
озз / metodichka_STRAKhOVANIE
.pdfМинистерство здравоохранения Российской Федерации
Государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
Первый Московский государственный медицинский
университет имени И.М.Сеченова
Кафедра общественного здоровья и здравоохранения
СОЦИАЛЬНОЕ И МЕДИЦИНСКОЕ
СТРАХОВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ
Москва - 2012

Кафедра общественного здоровья и здравоохранения
Учебное - методическое пособие подготовлено на кафедре общественного здоровья и здравоохранения медикопрофилактического факультета.
Авторы:
профессор, д.м.н. А.П. Голубева, доцент, к.м.н. В.Р. Шастина.
Под редакцией заведующего кафедрой общественного здоровья и здравоохранения ГБОУ ВПО Первый МГМУ им. И.М. Сеченова, Заслуженного деятеля науки РФ, член-корр. РАМН, профессора В.З. Кучеренко.
Социальное и медицинское страхование населения / для студентов, обучающихся по специальностям 060101 «Лечебное дело», 060103 «Педиатрия», 060105 «Медикопрофилактическое дело», 060201 «Стоматология»: М.-2012- 73 с.
2

Первый МГМУ им. И.М. Сеченова
Содержание |
|
Список сокращений |
5 |
Введение |
6 |
Государственное социальное страхование |
10 |
Обязательное медицинское страхование |
14 |
Организационно-правовые основы деятельности |
23 |
субъектов и участников системы ОМС |
|
Программы обязательного медицинского страхования |
36 |
Организация контроля объемов, сроков, качества и |
40 |
условий предоставления медицинской помощи |
|
Программа государственных гарантий оказания |
45 |
гражданам Российской Федерации бесплатной |
|
медицинской помощи |
|
Амбулаторно-поликлинические и стационарные |
51 |
медицинские организации в системе ОМС |
|
Проблемы совершенствования системы медицинского |
55 |
страхования в России |
|
3

Кафедра общественного здоровья и здравоохранения
Добровольное медицинское страхование |
60 |
Контрольные вопросы |
65 |
Пример тестовых заданий (исходный уровень) с |
66 |
эталонами ответов |
|
Ситуационные задачи |
70 |
4

Первый МГМУ им. И.М. Сеченова
Список сокращений
МО – медицинская организация МЭК – медико-экономический контроль
МЭЭ – медико-экономическая экспертиза ОМС – обязательное медицинское страхование ДМС – добровольное медицинское страхование РФ – Российская Федерация СМО – страховая медицинская организация
СНИЛС – страховой номер индивидуального лицевого счета ТФ – Территориальный фонд ФЗ – Федеральный закон ФФ – Федеральный фонд
ЭКМП – экспертиза качества медицинской помощи
5

Кафедра общественного здоровья и здравоохранения
Введение
Преподавание общественного здоровья и здравоохранения на додипломном уровне образования ставит своей целью дать системные знания по проблемам обязательного медицинского страхования, его правового и финансового обеспечения.
Принятие Федерального закона от 29 ноября 2010 года №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» привело к изменению взаимодействия субъектов и участников ОМС.
В методическом пособии освещены основы ОМС, перечень нормативно-правовых актов Правительства РФ, Министерства здравоохранения и социального развития РФ,
Федерального фонда ОМС.
В пособии нашли отражение результаты отдельных научных исследований в области общественного здоровья и здравоохранения, организации медицинского страхования в регионах.
Для лучшего освоения материала методическое пособие включает тестовые задания, ситуационные задачи и контрольные вопросы. Материалы пособия ориентированы, в
6

Первый МГМУ им. И.М. Сеченова
первую очередь, на додипломную подготовку врачей по различным специальностям.
Процесс изучения раздела «Организация охраны здоровья населения» по теме «Социальное и медицинское страхование населения» направлен на формирование у обучающихся следующих профессиональных компетенций:
способности и готовности использовать нормативную документацию, принятую в здравоохранении (законы Российской Федерации, технические регламенты,
международные и национальные стандарты, приказы,
рекомендации, терминологию, международные системы единиц (СИ), действующие международные классификации), а также документацию для оценки качества и эффективности работы медицинских организаций
способности и готовности использовать знания организационной структуры, управленческой и экономической деятельности медицинских организаций различных типов по оказанию медицинской помощи взрослому населению и подросткам, анализировать
7

Кафедра общественного здоровья и здравоохранения
показатели работы их структурных подразделений,
проводить оценку эффективности современных медико-
организационных и социально-экономических технологий при оказании медицинских услуг пациентам
В результате изучения темы студент должен
знать:
основы законодательства Российской Федерации по охране здоровья населения, основные нормативно -
технические документы;
основные принципы управления и организации медицинской помощи населению;
социальное страхование и социальное обеспечение,
основы организации страховой медицины в Российской Федерации;
сравнительные характеристики систем здравоохранения в мире;
принципы управления и организации медицинской помощи населению;
финансирование системы здравоохранения;
планирование, финансирование учреждений здравоохранения;
8

Первый МГМУ им. И.М. Сеченова
уметь: планировать, анализировать и оценивать качество медицинской помощи, состояние здоровья населения и влияние на него факторов окружающей и производственной среды;
владеть:
правильным ведением медицинской документации;
оценками состояния общественного здоровья.
9

Кафедра общественного здоровья и здравоохранения
Государственное социальное страхование
Государственное социальное страхование (ГСС)-
система социальной защиты, основанная на страховых взносах, гарантирующая получение денежного дохода в старости, в случае болезни, инвалидности и в других установленных законом случаях, а также медицинское и другие виды обслуживания. Государственное социальное страхование состоит из четырех видов страхования:
пенсионного, медицинского, социального страхований и страхования занятости (страхования по безработице).
Государственное социальное страхование
Пенсионное |
Социальное |
Медицинское |
|
|
(обязательное и |
|
|
добровольное) |
|
|
|
ГСС носит обязательный характер, что выражается в обязательности уплаты страховых взносов и в обязательности предоставления обеспечения, гарантированности реализации прав застрахованных.
10