Питання 4 Види виборчих систем та їх застосування в Україні

Виборча система – це порядок організації і проведення ви­борів до представницьких органів державної влади, місцевого самоврядування і здійснення громадянами своїх виборчих прав, а також певний, встановлений законом, спосіб розподілу депутатських мандатів між кандидатами в залежності від результатів голосування виборців.

Види виборчих систем:

1. Мажоритарна;

2. Пропорційна;

3. Змішана.

Мажоритарна система

Ця система є найстарішою серед виборчих систем. Назва походить від французького majoryte, що означає "більшість".

Мажоритарна система – це система визначення результатів виборів, завдяки якій депутатські мандати (один або кілька) від округу одержують тільки ті кандидати, які отримали встановлену законом більшість голосів, а усі інші кандидати вважаються необраними.

Мажоритарна система застосовується у багатьох країнах світу, в т.ч. США, Франція, Великобританія, Канада.

При застосування мажоритарної системи виборчі округи найчастіше бувають одномандатними, рідше – багатомандатними.

Види мажоритарних систем:

1. мажоритарна система абсолютної більшості;

2. мажоритарна система відносної більшості;

3. мажоритарна система кваліфікованої більшості.

Мажоритарна система відносної більшості – це найпростіша різновидність мажоритарної системи, за умов якої запровадження обраним вважається кандидат, який отримав найбільшу кількість голосів виборців. Ця система досить результативна. При цій системі відбувається здійснюється в один тур.

Мажоритарна система абсолютної більшості – це різновид мажоритарної системи, за умов якої для обрання кандидата вимагається зібрати більше половини голосів виборців, тобто за формулою 50 % + 1 голос.

Кількість голосів виборців визначається трьома способами:

1. залежно від загального числа зареєстрованих виборців;

2. залежно від загального числа виборців, які брали участь у виборах (одержали виборчі бюлетені) – недійсні бюлетені, якщо виборець утримався від голосування;

3. залежно від загального числа виборців, які брали участь у голосуванні.

При застосуванні цієї системи, як правило, обов'язків нижній поріг участі в голосуванні. Іноді також встановлюється мінімум кількості голосів виборців, набрання яких є теж умовою обрання кандидата. Недолік системи – це її нерезультативність. Голосування за цією системою, як правило, передбачає повторне голосування або повторні вибори.

Мажоритарна система кваліфікованої більшості – це різновид мажоритарної системи, який передбачає, що обраним вважається кандидат (або список кандидатів), який отримав певну, кваліфіковану більшість голосів виборців.

Пропорційна система

Вперше її запроваджено у 1889 році в Бельгії.

Пропорційна система – це система визначення результатів виборів, завдяки якій депутатські мандати розподіляються між партіями пропорційно кількості голосів виборців, зібраних кожною з них у межах виборчого округу.

При застосуванні цієї системи округи завжди багатомандатні.

Види пропорційної системи:

1. Пропорційна система з жорсткими списками;

2. Пропорційна система з преференціями;

3. Пропорційна система з напівжорсткими списками.

При пропорційній системі з жорсткими списками виборець голосує за список партії, що він обирає, в цілому. У виборчому бюлетені вказуються тільки назви, емблеми партій, іноді певна кількість перших кандидатів у партійних списках (Іспанія, Португалія, Ізраїль, Росія, Україна).

При застосування пропорційної системи з преференціями (в перекладі означає "переваги") виборець не тільки голосує за списки партії, що обирає, а й робить помітку навпроти номеру того кандидата в кандидатському списку від партії, якому він віддає свій голос. Таким чином, обирається той, хто отримав найбільше число преференцій, в разі рівності кількості преференцій у кількох кандидатів від партії перевагу віддають тому, хто займає вище місце у партійному списку (Фінляндія, Бельгія, Нідерланди).

Голосування при пропорційній системі з напівжорсткими списками передбачає для виборців можливість голосувати за список в цілому або визначати преференції, помітивши чи вписавши прізвище одного або кількох кандидатів.

Самим тяжким при пропорційній системі є досить складна система обрахунку голосів виборців.

З метою запобігання швидкому росту кількості дрібних, непредставницьких партій при пропорційних системах виборів запроваджують виборчий поріг, який полягає в тому, що для участі у розподілі місць після голосування допускаються лише ті політичні списки, що набрали певний, встановлений у законодавстві відсоток голосів.

Змішана система

Існує досить широкий спектр змішаних систем, які є поєднанням мажоритарної та пропорційної системи. Змішані виборчі системи застосовуються в тих країнах, де йде пошук і становлення виборчих систем або необхідно досягти компроміс між принципом представництва у парламенті різних політичних сил та стабільністю сформованого ними уряду.