Luneev_V_V_Vse_zagovorili_o_novom_UK_RF
.docНекоторую помощь в анализе этих проблем могут оказать международные данные, но они десятилетней давности. Очень условно можно считать их объективными, Тем не менее, эти данные официальные ооновские (табл. 1).
Таблица 1
Соотношение преступлений, полицейских и судей в 2000 г.
Страны |
Число полицейских на 100 тыс. нас. |
Число преступлений на 100 тыс. нас. |
Число преступлений на одного полицейского |
Число преступлений на одного судью |
Китай |
96 (1997 г.) |
131,2 (1997 г.) |
1,4 |
9,3 |
Англия и Уэльс |
234 |
9767 |
41,7 |
1569,7 |
Финляндия |
158 |
10243 |
64,9 |
424 |
Франция |
211 |
6404 |
30,3 |
556,8 |
Германия |
292 |
7621 |
26,1 |
298,7 |
Израиль |
425 (1997 г.) |
6276 (1997 г.) |
14,7 |
918,0 |
Италия |
560 |
3823 |
6,8 |
261,2 |
Япония |
182 |
1924 |
10,5 |
809,3 |
Португалия |
491 |
3633 |
7,3 |
265,5 |
Испания |
293 |
2337 |
7,9 |
269,9 |
Швеция |
257 (1997 г.) |
13516 (1997 г.) |
52,5 |
1083,3 |
Турция |
253 |
439 |
1,7 |
50,2 |
США |
244 (1999 г.) |
8517 (1999 г.) |
34,9 |
815,8 |
Россия |
1224 (1994 г.) |
1775 (1994 г.) 2022 (2000 г.) |
1,4 |
209,3 (1994 г.) 43,4 (2000 г.) |
Понятно, что данные прошлых лет для настоящего времени приблизительны. Но различия в числе преступлений, приходящих на одного полицейского, достигающие 46-кратного размера сохраняются до настоящего времени.
Таким образом, всестороннее научно-практическое, методическое, информационное и законотворческое обеспечение процессов противодействия преступности не может быть признано удовлетворительным. Однако сдвигов в разработке основ анализа социальных последствий, реальной эффективности и общей интегрированной цены преступности во всем их многообразии и многоплановости практически нет.
Возвращаясь к названию заметки, надо сказать, что новый УК нужен. Но для создания современных и эффективно действующих уголовно-правовых норм нужны глубокие исследования криминологических реалий и прогнозов. А их пока нет. А поскольку этим власти не озабочены, то будет использован известный метод «умных голов», заинтересованных создать выгодный им УК. А криминологические реалии жизни заставят его поправлять и дополнять еще чаще, чем УК РФ 1996 г. или УПК РФ 2002 г.
Социологическая, статистическая и математическая основа правовых исследований является самой слабой стороной юридических наук. Можно привести десятки высказываний знаменитых людей, которые связывали с математически выраженными реалиями научные достижения.
Социологическая, статистическая и математическая основа правовых исследований является самой слабой стороной наших наук. Можно привести десятки высказываний знаменитых людей, которые связывали с математически выраженными реалиями научные и практические достижения.
-
Вольтер полагал: «Математическая истина остается на вечные времена, а метафизические признаки проходят, как бред больных».
-
«Только со смертью догмы начинается наука» (Галилео Галилей);
-
«Бич человека – это воображаемое знание», «Книжная ученость – украшение, а не фундамент» (Мишель де Монтень);
-
«Мудрый законодатель начинает не с издания законов, а с изучения их пригодности для данного общества» (Жан Жак Руссо);
-
«В каждой… науке заключено столько истины, сколько в ней есть математики» (Иммануил Кант);
-
«…Нам следовало бы стремиться познавать факты, а не мнения, и, напротив, находить место этим фактам в системе наших мнений» (Георг Кристоф Лихтенберг);
-
«Математика – единственный совершенный метод, позволяющий провести самого себя за нос» (Альберт Эйнштейн);
-
«Только та наука достигнет совершенства, которой удасться пользоваться математикой» (Карл Маркс).
-
«Наука должна основываться на фактах, а не на догмах, воображение должно быть подчинено наблюдению. Теологическое и метафизическое состояние какой либо науки отличается одной общей чертой: господством воображения над наблюдением… Чтобы сделать науку позитивной, нужно установить в ней… преобладание наблюдения над воображением» (О.Конт).
Подобные высказывания можно было бы продолжить. Я привел эти известные высказывания с одной целью: показать, что идеи математизации и социологизации правовых наук – не бредовые идеи современности. Им многие столетия. Это особенно важно осознать сейчас в период активного и порой сомнительного реформирования.
Догматика в нашей стране утвердилась в советское идеологизированное время, когда реалии были за семью замками и юристы вынужденно привыкли все научные вопросы решать на уровне отдельных примеров и логических умозаключений.
Время идеологизированной догматики и апологетики прошло, но прежняя инерция господствует. А попытки вернуть науку в лоно социологических, статистических и криминологических реалий встречаются в штыки.
Следует хорошо усвоить, что чисто логическое мышление не может принести знания эмпирического мира. Он познается в опыте на основе системных реальных фактов. А как раз этого-то и нет в нашей спешной законотворческой деятельности. Я призываю руководство страны, правоохранительных органов, общественных организаций серьезно задуматься над нашими методами обновления нашего законодательства вообще и уголовного, в частности.
27 сентября 2010 г.
[1] В США нет федерального УК. В 50-е и 60-е годы он интенсивно разрабатывался. В 1962 г. был представлен 13 вариант, но наличие противоречий не позволили его принять. Он получил лишь статус примерного. В Германии Уголовное уложение было принято во времена Бисмарка в 1871 г. И, несмотря на существенные перемены в государственном строе в последующие годы, он изменялся, дополнялся, но так и считается УК 1871 г. В Швеции действует УК 1962 г. Во Франции 180 лет действовал УК Наполеона 1810 г. В 1992 принят новый вариант УК, в котором сохранились многие важные положения прежнего. УК Японии действует с 1907 г. Дании – с 1930 г. в Голландии – с 1886 г. Во многих странах аналогичная ситуация. В этих и других подобных странах нормы УК вошли в плоть и кровь народа. Его ценят. В нашей стране УК меняется чуть ли не каждое десятилетие. Его не успевают осваивать даже специалисты, а УК предназначен для всего народа.