16.2. Нотариат

Нотариат представляет собой систему государственных органов и негосударственных органов и должностных лиц, на которых возложено удостоверение бесспорных прав и фактов, свидетельствование документов, выписок из них, придание документам исполнительной силы и выполнение в установленном законом порядке других предусмотренных законом действий в целях обеспечения защиты прав и охраняемых законом интересов граждан и юридических лиц.

Правом совершения нотариальных действий от имени государства наделены нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах или занимающиеся частной практикой, а также должностные лица органов исполнительной власти и консульских учреждений в соответствии с их компетенцией.

К числу основных нотариальных действий относятся следующие:

• удостоверение сделок;

• выдача свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;

• наложение и снятие запрещения отчуждения имущества;

• свидетельствование верности копий документов и выписок из них;

• свидетельствование подлинности подписи на документах;

• свидетельствование верности перевода документов с одного языка на другой;

• удостоверение факта нахождения гражданина в живых;

• удостоверение факта нахождения гражданина в определенном месте;

• удостоверение тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографии;

• удостоверение времени предъявления документов;

• передача заявлений физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам;

• принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг;

• совершение исполнительной надписи;

• совершение протеста векселей;

• предъявление чеков к платежу и удостоверение неоплаты чеков;

• принятие на хранение документов;

• обеспечение доказательств;

• выдача свидетельств о праве на наследство;

• принятие мер к охране наследственного имущества.

Полномочия нотариусов, занимающихся частной практикой, и нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах, за некоторым исключением одинаковы. Однако, обычно именно нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах, выдают свидетельства о праве на наследство, принимают меры к охране наследственного имущества, выдают пережившему супругу свидетельство о праве собственности в случае смерти одного из супругов.

16.3. Частная детективная и охранная деятельность в Российской Федерации

Частная детективная (сыскная) и охранная деятельность

Частная детективная деятельность определяется как оказание на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам имеющими специальное разрешение (лицензию) органов внутренних дел индивидуальными предпринимателями в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов.

В целях сыска разрешается предоставление следующих видов услуг:

• сбор сведений по гражданским делам на договорной основе с участниками процесса;

• изучение рынка, сбор информации для деловых переговоров, выявление некредитоспособных или ненадежных деловых партнеров;

• установление обстоятельств неправомерного использования в предпринимательской деятельности фирменных знаков и наименований, недобросовестной конкуренции, а также разглашения сведений, составляющих коммерческую тайну;

• выяснение биографических и других характеризующих личность данных об отдельных гражданах (с их письменного согласия) при заключении ими трудовых и иных контрактов;

• поиск без вести пропавших граждан;

• поиск утраченного гражданами или предприятиями, учреждениями, организациями имущества;

• сбор сведений по уголовным делам на договорной основе с участниками процесса. В течение суток с момента заключения контракта с клиентом на сбор таких сведений частный детектив обязан письменно уведомить об этом лицо, производящее дознание, следователя, прокурора или суд, в чьем производстве находится уголовное дело.

Частным детективом признается гражданин РФ, достигший возраста 21 года, получивший в установленном законом порядке лицензию на частную сыскную деятельность и выполняющий услуги в целях сыска.

В ходе частной сыскной деятельности допускается устный опрос граждан и должностных лиц (с их согласия), наведение справок, изучение предметов и документов (с письменного согласия их владельцев), внешний осмотр строений, помещений и других объектов, наблюдение для получения необходимой информации в целях оказания вышеперечисленных услуг.

При осуществлении частной сыскной деятельности допускается использование видео- и аудиозаписи, кино- и фотосъемки, технических и иных средств, не причиняющих вреда жизни и здоровью граждан и окружающей среде, а также средств оперативной радио- и телефонной связи.

Частная охранная деятельность – оказание на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам организациями, имеющими специальное разрешение (лицензию) органов внутренних дел, в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов.

В целях охраны разрешается предоставление следующих видов услуг:

• защита жизни и здоровья граждан;

• охрана объектов и (или) имущества (в том числе при его транспортировке), находящихся в собственности, во владении, в пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении или доверительном управлении;

• охрана объектов и (или) имущества на объектах с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны, перечень видов которых устанавливается Правительством РФ, и (или) с принятием соответствующих мер реагирования на их сигнальную информацию;

• консультирование и подготовка рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств;

• обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий;

• обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах;

• охрана объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, которые имеют особо важное значение для обеспечения жизнедеятельности и безопасности государства и населения и перечень которых утверждается в порядке, установленном Правительством РФ.

Охранная деятельность организаций не распространяется на объекты, подлежащие государственной охране, перечень которых утверждается Правительством РФ.

Охранным организациям разрешается оказывать услуги в виде вооруженной охраны имущества собственников, а также использовать технические и иные средства, не причиняющие вреда жизни и здоровью граждан и окружающей среде, средства оперативной радио- и телефонной связи. Гражданину, получившему лицензию на оказание охранных услуг, соответствующим органом внутренних дел одновременно выдается документ установленного образца, удостоверяющий его личность. Виды вооружения охранников, порядок приобретения, учета, хранения и ношения ими оружия регламентируется Правительством РФ.

Для подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, осуществляющих детективную и охранную деятельность, могут создаваться негосударственные образовательные учреждения, имеющие право юридического лица.

Контроль за частной детективной и охранной деятельностью на территории России осуществляют Министерство внутренних дел РФ, иные министерства и ведомства РФ и подчиненные им органы и подразделения.

Надзор за исполнением закона о частной детективной и охранной деятельности в РФ осуществляет Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуратуры.