- •И.А. Коннов, с.П. Петров Правоохранительные органы
- •Введение
- •Тема 1 Основные понятия, предмет и система курса «Правоохранительные органы»
- •1.1. Правоохранительная деятельность, её признаки и принципы
- •1.2. Предмет курса «Правоохранительные органы», его соотношение с другими юридическими дисциплинами
- •1.3. Правоохранительные органы: понятие, задачи
- •1.4. Основные направления (виды) правоохранительной деятельности
- •1.5. Нормативная основа правоохранительной деятельности в Российской Федерации
- •Тема 2 Судебная власть, судебная система Российской Федерации
- •2.1. Понятие и признаки судебной власти
- •2.2. Суд как орган судебной власти
- •2.3. Система судов Российской Федерации
- •2.4. Звенья судебной системы
- •2.5. Судебные инстанции
- •2.6. Понятие правосудия
- •2.7. Принципы правосудия
- •2.8. Гарантии независимости судей
- •Тема 3 Система судов общей юрисдикции
- •3.1. Мировые судьи
- •3.2. Районный суд
- •3.3. Суды субъектов Российской Федерации
- •3.4. Верховный Суд Российской Федерации
- •3.5. Военные суды
- •Тема 4 Арбитражные суды Российской Федерации
- •4.1. Система и общая компетенция арбитражных судов Российской Федерации
- •4.2. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
- •4.3. Федеральные арбитражные суды арбитражных округов
- •4.4. Арбитражные апелляционные суды Российской Федерации
- •4.5. Арбитражные суды субъектов Российской Федерации
- •Тема 5 Конституционный Суд Российской Федерации
- •5.1. Компетенция Конституционного Суда Российской Федерации
- •5.2. Состав и структура Конституционного Суда рф
- •Тема 6 Статус судей в российской федерации. Органы судейского сообщества
- •6.1. Статус судей
- •6.2. Виды органов судейского сообщества
- •6.3. Задачи органов судейского сообщества
- •6.4. Органы судейского сообщества по созыву
- •6.5. Квалификационные коллегии судей
- •Тема 7 Прокуратура Российской Федерации
- •7.1. Понятие, система органов прокуратуры
- •7.2. Генеральная прокуратура рф
- •7.3. Прокуратуры субъектов Федерации
- •7.4. Районные прокуратуры
- •7.5. Специализированные прокуратуры
- •7.6. Задачи и функции органов прокуратуры
- •7.7. Принципы организации и деятельности органов прокуратуры
- •Тема 8 Организация выявления и расследования преступлений
- •8.1. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность
- •8.2. Органы дознания и предварительного следствия
- •Тема 9 Органы внутренних дел Российской Федерации
- •9.1. Система органов внутренних дел
- •9.2. Задачи мвд России
- •9.3. Милиция: задачи, структура и функции
- •9.4. Основные права и обязанности сотрудников милиции
- •Тема 10 Правоохранительные органы, обеспечивающие безопасность личности, общества и государства
- •10.1. Безопасность
- •10.2. Совет Безопасности Российской Федерации
- •10.3. Органы Федеральной службы безопасности Российской Федерации
- •10.4. Федеральные органы государственной охраны
- •10.5. Органы внешней разведки
- •Тема 11 Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (фскн России)
- •11.1. Цели и задачи Федеральной службы рф по контролю за оборотом наркотиков
- •11.2. Основные задачи фскн России
- •11.3. Условия поступления на службу в органы фскн России: правила и ограничения
- •11.4. Права и обязанности сотрудников фскн России
- •Тема 12 Федеральная служба по финансовому мониторингу
- •12.1. Правовое положение Федеральной службы по финансовому мониторингу и ее задачи
- •12.2. Организация Федеральной службы по финансовому мониторингу
- •Тема 13 Таможенные органы Российской Федерации
- •13.1. Система таможенных органов Российской Федерации
- •13.2. Функции таможенных органов Российской Федерации
- •13.3. Служба в таможенных органах Российской Федерации
- •Тема 14 Органы юстиции Российской Федерации
- •14.1. Задачи и функции Министерства юстиции Российской Федерации
- •14.2. Полномочия Министерства юстиции рф
- •14.3. Система Министерства юстиции
- •14.4. Федеральная служба исполнения наказаний
- •14.5. Федеральная служба судебных приставов
- •Тема 15 Органы по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
- •15.1. Задачи и права органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
- •15.2. Система органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
- •15.3. Государственная противопожарная служба
- •15.4. Войска гражданской обороны
- •15.5. Поисково-спасательная служба мчс России
- •15.6. Государственная инспекция по маломерным судам в Российской Федерации
- •Тема 16 Органы по правовому обеспечениюи правовой помощи(квазиправоохранительные органы)
- •16.1. Адвокатура
- •16.2. Нотариат
- •16.3. Частная детективная и охранная деятельность в Российской Федерации
- •16.4. Юридические службы предприятий
- •16.5. Правовые основы и формы участия граждан в охране общественного порядка
- •Нормативные акты и литература, рекомендуемые по курсу «Правоохранительные органы» Законодательные и иные нормативные правовые акты:
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Оглавление
Тема 3 Система судов общей юрисдикции
3.1. Мировые судьи
Мировые судьи в Российской Федерации входят в единую судебную систему Российской Федерации и являются судьями общей юрисдикции субъектов РФ. Полномочия, порядок деятельности мировых судей и порядок создания должностей мировых судей определены Конституцией, федеральным конституционным законом «О судебной системе», федеральным законом «О мировых судьях», иными нормативными актами. Порядок назначения (избрания) и деятельности мировых судей устанавливается законами субъектов РФ.
Порядок осуществления правосудия мировыми судьями устанавливается федеральным законом, а в части, касающейся осуществления правосудия по делам об административных правонарушениях, может устанавливаться также законами субъектов РФ.
Мировой судья рассматривает дела, отнесенные к его компетенции, единолично.
Мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков.
Общее число мировых судей и количество судебных участков субъекта РФ определяются федеральным законом по законодательной инициативе соответствующего субъекта РФ, согласованной с Верховным Судом РФ, или по инициативе Верховного Суда РФ, согласованной с соответствующим субъектом РФ.
Судебные участки и должности мировых судей создаются и упраздняются законами субъектов РФ.
Судебные участки создаются из расчета численности населения на одном участке от 15 до 23 тысяч человек. В административно-территориальных образованиях с численностью населения менее 15 тысяч человек создается один судебный участок.
Мировой судья рассматривает в первой инстанции:
уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы, подсудные ему в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом РФ;
дела о выдаче судебного приказа;
дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей ста тысяч рублей;
иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка;
дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей ста тысяч рублей;
дела об определении порядка пользования имуществом;
дела об административных правонарушениях, отнесенные к компетенции мирового судьи Кодексом РФ об административных правонарушениях и законами субъектов РФ.
Мировой судья рассматривает дела по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении решений, принятых им в первой инстанции и вступивших в законную силу.
3.2. Районный суд
Несмотря на создание института мировых судей, районный суд и в настоящее время является основным звеном судебной системы Российской Федерации.
Районный суд является судом общей юрисдикции. Он является непосредственной вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории соответствующего судебного района.
Районный суд в пределах своей компетенции:
рассматривает дела в качестве суда первой инстанции и апелляционной (по отношению к мировым судьям) инстанции и осуществляет ряд других полномочий;
является непосредственно вышестоящей инстанцией по отношению к мировым судьям соответствующего судебного района;
разрешает процессуальные вопросы, связанные с вынесением приговоров и решениями гражданских дел;
рассматривает жалобы подозреваемых, обвиняемых, их защитников и законных представителей по поводу законности и обоснованности применения избранной меры пресечения и ее продления;
выносит решение о производстве выемки почтово-телеграфной корреспонденции, прослушивании переговоров и т.д. органами, осуществляющими предварительное расследование.
В зависимости от объёма работы суда, от числа судей в его составе определяется численность аппарата суда.
В состав аппарата районного суда входят:
Канцелярия(в крупных судах предусмотрены две канцелярии: по уголовным и гражданским делам):
ведёт делопроизводство;
направляет копии приговоров и иных судебных решений участникам процесса;
направляет дела в кассационную инстанцию;
предоставляет дела для ознакомления прокурору, защитнику и другим участникам процесса;
подготавливает дела для сдачи в архив.
Секретари судебных заседаний:
являются процессуальными субъектами и соответственно наделены обязанностями и правами в соответствии с законом по ведению и оформлению протокола судебного заседания и его подписи;
проверяют явку в суд по рассматриваемому делу всех необходимых участников процесса;
выполняют ряд иных функций, возложенных на них законом и нормативно-правовыми актами.
Секретари судебных заседаний прикреплены к конкретным судьям и осуществляют значительный объём работы.
Архивариус:
принимает судебные дела на хранение после вступления в законную силу приговоров и решений;
высылает дела по запросам прокуратуры, судов надзорной инстанции или по новым или вновь открывшемся обстоятельствам;
уничтожает дела по истечении установленного срока хранения, о чём составляется соответствующий акт;
выдаёт необходимые справки и копии судебных документов по запросам заинтересованных лиц.
Консультант суда:
ведёт в суде справочную работу, хранит и подбирает в банк информации суда контрольные экземпляры законов, других нормативных актов;
отслеживает изменения и дополнения законодательства, оповещает об этом судей, ведёт библиотеку юридической литературы;
выполняет иные поручения.
Судьи:
лица, наделённые в законодательном порядке полномочиями осуществлять правосудие;
отбор кандидатов на должность судей осуществляется на конкурсной основе;
назначение на должность судьи или прекращение его полномочий осуществляется в строгом соответствии с законом;
судья, члены его семьи, имущество находятся под особой защитой государства;
судья имеет право на хранение и ношение служебного оружия, которое ему выдаётся в установленном порядке;
для судей установлены меры социальной и правовой защиты;
каждый судья имеет право на отставку по собственному желанию независимо от возраста.
Количество судей для каждого суда устанавливается правовыми актами органа исполнительной власти соответствующего субъекта федерации.
Председатель районного суда:
председательствует в судебных заседаниях;
распределяет обязанности между судьями;
ведёт личный приём, организует работу суда по приёму граждан и рассмотрению предложений, заявлений и жалоб;
руководит изучением и обобщением судебной практики и судебной статистики;
руководит работой аппарата суда;
осуществляет другие полномочия, установленные законом.
Рассмотрение гражданских и уголовных дел в районных судах осуществляется коллегиально при участии трёх судей или единолично судьей.