ЗАКЛЮЧЕНИЕ

«Сегодня все свободные страны встревожены взрывом международного терроризма и незаконными интервенциями и войнами, ведущимися группами, которые Советский Союз называет национально — освободительными движениями».

Это широко известное высказывание бывшего государственного секретаря США генерала Хейга в сжатом виде формулирует суть новой военно — политической доктрины, принятой на вооружение администрацией Рейгана.

Политические доктрины, определяющие долгосрочную стратегию одного из крупнейших

вмире государств, не возникают из пустоты. Заглянем в недавнее прошлое, чтобы проследить преемственную связь между воинственными установками сегодняшних «ястребов» и агрессивными доктринами их предшественников.

Тезис о «жизненно важных интересах США», ставший концептуальной основой американского интервенционизма, прочно вошел в политический оборот во второй половине 50–х годов. Сразу же после бесславного провала тройственной англо — франко — израильской агрессии против Египта тогдашний президент США Д. Эйзенхауэр обратился к конгрессу с просьбой наделить его полномочиями использовать по своему усмотрению вооруженные силы на Ближнем Востоке. В качестве «дрожжевой закваски» для складывавшейся новой агрессивной доктрины стратеги Белого дома использовали миф о «советской опасности» и «коммунистической угрозе».

5 марта 1957 года обе палаты американского конгресса приняли резолюцию, в которой,

вчастности, говорилось:

«Если президент признает необходимым, США готовы использовать вооруженные силы для оказания помощи какой либо стране или группе стран, которые попросят о таковой, чтобы дать отпор вооруженной агрессии со стороны любого из государств, находящихся под контролем международного коммунизма»[89].

Так появилась на свет «доктрина Эйзенхауэра», которая не только определила агрессивную направленность американской стратегии на много лет вперед, но и, по сути дела, послужила прототипом пресловутой «доктрины Картера», впервые сформулированной в январе 1980 года:

«Любая попытка какой либо посторонней силы установить свой контроль над районом Персидского залива будет рассматриваться как посягательство на жизненно важные интересы США, и такому посягательству будет дан отпор любыми средствами — в случае необходимости с помощью вооруженной силы»[90].

Две формулировки похожи друг на друга, как близнецы. Но есть между ними и существенное различие: если «доктрина Эйзенхауэра» предполагала вмешательство США в ответ на «просьбу о помощи», «доктрина Картера» оставляла за американским президентом монопольное право применять вооруженные силы там, где, по его мнению, может возникнуть «опасность» «жизненно важным интересам США».

Говоря о «доктрине Картера», следует особо отметить, что своим появлением она во многом обязана выдвинутому бывшим помощником президента США по национальной безопасности 3. Бжезинским тезису о так называемой кризисной дуге, или дуге нестабильности. Его суть сводилась к тому, что революционные и освободительные процессы в ряде государств Африканского и Азиатского континентов являются источником

потенциальной опасности для «жизненно важных интересов США». Таким образом, тезис о «кризисной дуге» как бы служил теоретическим обоснованием американского интервенционизма, оправдывающим международный терроризм США.

Выступая 23 января 1981 года перед американским конгрессом, президент Картер изложил основные принципы своей новой доктрины, в основе которой лежали претензии США на достижение мировой гегемонии с помощью военной силы. Руководствуясь «доктриной Картера», Пентагон незамедлительно приступил к разработке планов «молниеносных операций», предусматривавших оперативную переброску специальных подразделений армии США в страны и регионы, где, согласно теории 3. Бжезинского, могла возникнуть ситуация, угрожающая «жизненно важным интересам США». По сути дела, речь шла о новом инструменте подавления национально — освободительных движений, что не может быть расценено иначе как осуществление международного терроризма в глобальном масштабе.

Доктрина «борьбы с международным терроризмом», выдвинутая администрацией Рейгана сразу же после ее прихода к власти, является, таким образом, логическим продолжением агрессивных военно — стратегических установок прежней администрации.

«Авантюризм, готовность ставить на карту жизненные интересы человечества во имя своих узких, корыстных целей, — указывалось в Отчетном докладе ЦК КПСС XXVI съезду партии, — вот что особенно обнаженно проявляется в политике наиболее агрессивных кругов империализма. Демонстрируя полное пренебрежение к правам и чаяниям народов, они пытаются изобразить освободительную борьбу народных масс как проявление «терроризма». Они поистине задались целью достичь недостижимого — поставить барьер на пути прогрессивных изменений в мире, вернуть себе роль вершителей судеб народов».

Справедливую борьбу народов Азии, Африки и Латинской Америки за свою свободу и национальную независимость Белый дом назойливо пытается представить проявлением международного терроризма. Под вымышленным предлогом «борьбы с международным терроризмом» американский империализм развязывает лобовое наступление против национально — освободительного движения, и в первую очередь против государств, избравших социалистическую ориентацию.

Проблема международного терроризма уже давно находится в центре внимания мирового сообщества. Еще в 1937 году представители 24 государств подписали в Женеве конвенцию о предотвращении и пресечении терроризма. Эта конвенция подтвердила действующий принцип международного права, согласно которому любое государство обязано предотвращать любую террористическую деятельность, направленную против другого государства, а участники конвенции приняли на себя обязательство наказывать лиц, виновных в такой деятельности. К сожалению, эта конвенция так и не вступила в силу.

В последнее время о проблеме международного терроризма заговорили с высокой трибуны ООН. На XXVII сессии Генеральной Ассамблеи ООН она подверглась тщательному обсуждению. Дискуссия была чрезвычайно острой. Представители западных стран пытались бросить тень на национально — освободительные движения, отождествить с международным терроризмом законную борьбу народов за свое национальное и экономическое освобождение. Такой подход особенно ярко проявился со стороны делегации США.

Однако эти попытки получили решительный отпор большинства членов ООН. Делегации

СССР и других социалистических стран единодушно поддержали проект резолюции

неприсоединившихся стран. Резолюция носит такое название: «Меры по предотвращению международного терроризма, который угрожает жизни невинных людей, или приводит к их гибели, или ставит под угрозу основные свободы, и изучение коренных причин этих форм терроризма и актов насилия, проистекающих из нищеты, безысходности, бед и отчаяния и побуждающих некоторых людей жертвовать человеческими жизнями, включая и свои собственные, в стремлении добиться радикальных перемен».

Из названия резолюции следует, что ее авторы проводят четкую грань между терроризмом как таковым и актами насилия, порожденными особыми условиями жизни. Резолюция исходит из необходимости решительного осуждения всех акций международного терроризма и борьбы с ними во имя интересов мира и гуманности.

Свои призывы к «борьбе против международного терроризма» американские руководители, как правило, преподносят в антисоветской упаковке. Между тем утверждения о причастности нашей страны к террористической деятельности не что иное, как грубая, умышленная ложь. Советский Союз был и остается принципиальным противником теории и практики терроризма, в том числе в международных отношениях.

Провозглашение доктрины о «борьбе с международным терроризмом», по сути дела, дало зеленый свет дальнейшей эскалации подрывных операций ЦРУ и Пентагона во всем мире. Именно так следует понимать одобрение Комиссией по иностранным делам сената США предложения Рейгана об отмене запрета на проведение американскими разведывательными органами подрывных операций в Анголе или ставшую достоянием гласности преступную акцию спецслужб США против Лаоса — засылку на территорию этой страны разведывательно — диверсионных групп, руководство которыми осуществлял из Вашингтона заместитель начальника разведуправления Пентагона контр — адмирал Д. Таттл. Об этом же свидетельствует и преступное пособничество Белого дома последней агрессии Израиля против Ливана, проводимой сионистами политике геноцида в отношении палестинского и ливанского народов.

От Сальвадора, где под руководством американских советников убивают мирных жителей, до таиландско — кампучийской границы, где обосновались опекаемые Вашингтоном недобитые полпотовцы, — повсюду видна одна и та же рука, один и тот же почерк. Центральное разведывательное управление США давно уже стало главным центром организации террористических актов против народов, борющихся за национальную независимость и социальный прогресс.

49

«Nation», 1981, 11 April.

50

«Covert Action Information Bulletin», 1981, № 12, p. 5—13.

51

«Covert Action Information Bulletin», 1981, № 12, p. 7, 8.

52

«Литературная газета», 1980, 26 марта.

53

«Le Nouvel Observateur», 1981, 18 juillet.

54

См. «The Daily Telegraph», 1982, 16 February.

55

«The Washington Post», 1982, 15 February.

56

Conflict and Cooperation in the Persian Gulf, ed. by M. Mughisuddin. New York — London, 1977, p. 171.

57

Eveland W. С. Ropes of sand. America's Failure in the Middhisuddin. New York, 1980, p. 46.

58

Ассоциация друзей Америки на Ближнем Востоке — американская организация, основанная в 1951 году и имевшая свои филиалы в Египте, Сирии, Марокко, Тунисе, Ливии и Иордании. Под предлогом укрепления культурных и научных связей между США и арабскими странами «активисты» этой организации занимались подрывной деятельностью

89

«The New York Times», 1980, January, 27.

90

«Washington Post», 1980, February 4. 264