Глава 65. Наследование отдельных видов имущества

Статья 1176. Наследование прав, связанных с участием в хозяйственных товариществах и обществах, производственных кооперативах

Комментарий к статье 1176

1. В состав наследственного имущества могут входить имущественные права, возникшие в результате участия гражданина-наследодателя в юридических лицах. Комментируемая статья определяет правила наследования прав, связанных с участием гражданина в коммерческих юридических лицах - хозяйственных товариществах и обществах, а также в производственных кооперативах.

2. В случае если наследодатель являлся участником полного товарищества к его наследникам переходит его для в складочном капитале. При этом в соответствии со ст. 76 ГК РФ само товарищество может продолжать свою деятельность, если это предусмотрено учредительным договором товарищества или соглашением остающихся участников. Поскольку отношения в полном товариществе построены на лично-доверительных началах, в п. 2 ст. 78 ГК РФ содержится правило, согласно которому в случае смерти участника полного товарищества его наследник может вступить в полное товарищество лишь с согласия других участников. Если же такое согласие не достигнуто, наследнику умершего участника должна быть выплачена стоимость части имущества товарищества, соответствующая доле этого участника в складочном капитале, если иное не предусмотрено учредительном договором.

Выплата стоимости части имущества может быть заменена выдачей имущества в натуре по соглашению между наследником и участниками товарищества. В соответствии со специальными правилами абз. 2 п. 1 ст. 78 ГК РФ причитающаяся наследнику часть имущества товарищества или ее стоимость должны быть определены по балансу. Моментом, на который должен быть составлен баланс, следует считать день открытия наследства, т.е. день, с которого принятое наследство признается принадлежащим наследнику (п. 4 ст. 1152 ГК). К сожалению, действующее законодательство не содержит специальных правил, которые обеспечили бы защиту интересов наследников участника полного товарищества. Исполнитель завещания или нотариус вправе передать имущество, входящее в наследственную массу, в том числе имущественные права, в доверительное управление (ст. 1173 ГК). Однако доверительный управляющий не может "заместить" умершего в полном товариществе, что не дает ему полномочий требовать от участников товарищества составления баланса в целях подсчета стоимости причитающейся наследникам доли умершего. Представляется, что такое полномочие должно быть прямо закреплено в законе как мера по охране наследственного имущества, которую вправе принять нотариус или душеприказчик.

Наследник участника полного товарищества несет ответственность по обязательствам товарищества перед третьими лицами, по которым отвечал бы выбывший участник, в пределах перешедшего к нему имущества выбывшего участника товарищества (п. 2 ст. 75 ГК).

Правила, относящиеся к наследованию доли в складочном капитале, принадлежавшей участнику полного товарищества, применяются также в случае смерти полного товарища в товариществе на вере.

3. В случае смерти участника общества с ограниченной ответственностью доля в уставном капитале общества переходит к его наследникам, если иное не предусмотрено уставом общества. Уставом общества может быть предусмотрено, что переход доли в уставном капитале общества к наследникам его участников допускается только с согласия остальных участников общества. При отказе в согласии на переход доли у наследников возникает право требовать у общества выплатить им действительную стоимость доли в уставном капитале или выдать им в натуре имущество, соответствующее такой стоимости, в порядке и на условиях, которые предусмотрены Законом об обществах с ограниченной ответственностью и уставом общества (п. 6 ст. 93 ГК).

Пункт 5 ст. 23 Закона об обществах с ограниченной ответственностью дополнительно устанавливает, что при несогласии участников общества на переход доли к наследникам доля, принадлежавшая умершему участнику общества, переходит к обществу в день, следующий за датой истечения срока, установленного указанным Законом или уставом общества для получения такого согласия участников общества. При этом общество обязано выплатить наследникам умершего участника общества действительную стоимость доли или части доли, определенную на основании данных бухгалтерской отчетности общества за последний отчетный период, предшествующий дню смерти участника общества, либо с согласия наследников выдать им в натуре имущество такой же стоимости.

До принятия наследником умершего участника общества наследства управление его долей в уставном капитале общества осуществляется доверительным управляющим наследственным имуществом, с которым заключен договор в порядке, предусмотренном ст. 1173 ГК РФ.

Положения о наследовании доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью распространяются также на случаи наследования долей в капитале обществ с дополнительной ответственностью.

Иные правила установлены комментируемой статьей применительно к случаям наследования доли в складочном капитале товарищества на вере. Указанная доля наследуется, при этом наследник, к которому перешла эта доля, становится вкладчиком товарищества на вере и приобретает права, установленные ст. 85 ГК РФ.

4. В случае если в состав наследственной массы входят акции, они переходят к наследникам, которые становятся участниками акционерного общества. Моментом перехода прав в соответствии с правилом, установленным п. 4 ст. 1152 ГК РФ, следует считать день открытия наследства, т.е. день, с которого принятое наследство признается принадлежащим наследнику.

Однако в период с момента открытия наследства до момента окончательного выяснения круга наследников и оформления ими своих наследственных прав объективно существует неопределенность в отношении правообладателей акций, принадлежавших умершему. В это время возникает необходимость осуществления прав по акциям, что требует передачи акций, входящих в наследственную массу, в доверительное управление на основании ст. 1173 ГК РФ.

Доверительное управление акциями, а также долями в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью (обществ с дополнительной ответственностью) представляет собой вариант доверительного управления по основаниям, предусмотренным законом (ст. 1026 ГК). Доверительный управляющий, которому в соответствии с договором переданы указанные объекты управления, вправе осуществлять все правомочия участника общества (акционера), в том числе реализовывать право голоса. В то же время возможности управляющего, включая возможность распоряжения такими объектами, могут быть ограничены договором (п. 1 ст. 1020 ГК).

5. В случае смерти члена производственного кооператива его пай входит в наследственную массу. При этом наследники умершего могут быть приняты в члены кооператива, если иное не предусмотрено уставом кооператива. В противном случае кооператив выплачивает наследникам стоимость пая умершего члена кооператива. Кроме того, п. 3 ст. 7 Федерального закона от 8 мая 1996 г. N 41-ФЗ "О производственных кооперативах" <1> устанавливает право наследников на получение причитавшейся умершему члену кооператива заработной платы, премий и доплат. Следует, однако, иметь в виду, что правила наследования подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей установлены ст. 1183 ГК РФ.

--------------------------------

<1> Собрание законодательства РФ. 1996. N 20. Ст. 2321.

Статья 1177. Наследование прав, связанных с участием в потребительском кооперативе

Комментарий к статье 1177

1. В отличие от предыдущей (см. ст. 1176 ГК и комментарий к ней) комментируемая статья исходит из того, что потребительские кооперативы представляют собой некоммерческие организации и наследнику не может быть отказано в приеме в члены кооператива. Потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов (ст. 116 ГК).

2. В тех случаях, когда наследодатель является членом потребительского кооператива, в наследственную массу входит его пай. При этом следует иметь в виду, что согласно п. 4 ст. 218 ГК РФ члены жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. Соответственно, в случае смерти члена потребительского кооператива (бывшего члена такого кооператива, выплатившего полностью паевой взнос) комментируемая статья не применяется, а наследование проходит на общих основаниях.

3. В отличие от прежнего законодательства по действующему законодательству наследнику не может быть отказано в приеме в члены кооператива. Решение вопросов о том, кто из наследников может быть принят в члены потребительского кооператива в случае, когда пай наследодателя перешел к нескольким наследникам, а также каковы порядок, способы и сроки выплаты наследникам, не ставшим членами кооператива, причитающихся им сумм или выдачи вместо них имущества в натуре, определяются законодательством о потребительских кооперативах и учредительными документами соответствующего кооператива. Так, согласно ч. 5 ст. 13 Закона РФ от 19 июня 1992 г. N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" <1> в случае смерти пайщика его наследники могут быть приняты в потребительское общество, если иное не предусмотрено уставом потребительского общества. В противном случае потребительское общество передает наследникам его паевой взнос и кооперативные выплаты в порядке, предусмотренном ст. 14 вышеназванного Закона. Как отмечается в данной статье, наследникам умершего пайщика его паевой взнос и кооперативные выплаты передаются в порядке, предусмотренном уставом потребительского общества. Право участия в общих собраниях потребительского общества и другие права пайщиков указанным наследникам не передаются.

--------------------------------

<1> Российская газета. 17.07.1997. N 136.

В ЖК РФ (ст. 131) устанавливается преимущественное право вступления в члены жилищного кооператива в случае наследования пая, последовательно указываются лица, обладающие таким правом: супруг, имеющий право на паенакопление, наследники члена кооператива, имеющие право на часть паенакопления, и т.д. <1>.

--------------------------------

<1> Постатейный комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации / Под ред. П.В. Крашенинникова. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2010. С. 507 - 510.

Статья 1178. Наследование предприятия

Комментарий к статье 1178

1. Комментируемая статья устанавливает специальные правила в случаях, когда в состав наследственного имущества в числе объектов входит предприятие как имущественный комплекс, используемый для предпринимательской деятельности. Следует иметь в виду, что в настоящее время предприятие в целом как имущественный комплекс признается недвижимостью. В состав предприятия входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (коммерческое обозначение, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 132 ГК). Предприятие наследуется как имущественный комплекс, за исключением тех прав и обязанностей, которые сам собственник предприятия не вправе был передавать другим лицам.

2. Состав и стоимость наследуемого предприятия определяются на основе полной инвентаризации предприятия, проводимой в соответствии с правилами такой инвентаризации. Для оформления в правах наследования нотариусу помимо документов, подтверждающих право собственности наследодателя на предприятие, должны быть представлены акт инвентаризации, бухгалтерский баланс, заключение независимого аудитора о составе и стоимости предприятия, а также перечень всех долгов (обязательств), включаемых в состав предприятия, с указанием кредиторов, характера, размера и сроков их требований.

3. Комментируемой статьей определены наследники, имеющие при разделе наследства преимущественное право на получение в счет своей наследственной доли входящего в состав наследства предприятия как имущественного комплекса. К ним относятся:

- наследник, который на день открытия наследства зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя;

- коммерческая организация, которая является наследником по завещанию.

При этом несоразмерность наследственного имущества с наследственной долей наследника, имеющего право преимущественного приобретения предприятия, устраняется передачей этим наследником остальным наследникам другого имущества из состава наследства или предоставлением иной компенсации, в том числе выплаты соответствующей денежной суммы. Если соглашением между всеми наследниками не установлено иное, осуществление кем-либо из них преимущественного права возможно после предоставления соответствующей компенсации другим наследникам.

Статья 1179. Наследование имущества члена крестьянского (фермерского) хозяйства

Комментарий к статье 1179

1. Деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона от 11 июня 2003 г. N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" <1>. Крестьянское (фермерское) хозяйство представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии.

--------------------------------

<1> Собрание законодательства РФ. 2003. N 24. Ст. 2249.

Членами фермерского хозяйства могут быть:

- супруги, их родители, дети, братья, сестры, внуки, а также дедушки и бабушки каждого из супругов, но не более чем из трех семей. Дети, внуки, братья и сестры членов фермерского хозяйства могут быть приняты в члены фермерского хозяйства по достижении ими возраста 16 лет;

- граждане, не состоящие в родстве с главой фермерского хозяйства. Максимальное количество таких граждан не может превышать пять человек.

Право на создание фермерского хозяйства имеют дееспособные граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.

2. В состав имущества фермерского хозяйства могут входить земельный участок, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственные и иные техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и иное необходимое для осуществления деятельности фермерского хозяйства имущество. Имущество фермерского хозяйства принадлежит его членам на праве совместной собственности, если соглашением между ними не установлено иное.

Доли членов фермерского хозяйства при долевой собственности на имущество фермерского хозяйства устанавливаются соглашением между членами фермерского хозяйства.

3. Ранее земельный участок члена крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии со ст. 26 вышеупомянутого Закона передавался по наследству одному из членов этого хозяйства по согласованию с другими его членами. При отсутствии таковых земельный участок передавался одному из наследников умершего, изъявившему желание вести крестьянское хозяйство. При отсутствии в числе наследников желающих вести крестьянское хозяйство земельный участок передавался по наследству в размерах, установленных для ведения личного подсобного хозяйства, либо для обслуживания жилого дома, индивидуального садоводства и животноводства. Указом Президента РФ от 24 декабря 1993 г. N 2287 эта статья была признана недействующей.

Статья 1180. Наследование вещей, ограниченно оборотоспособных

Комментарий к статье 1180

1. На основании п. 1 ст. 129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства, в том числе в порядке наследования или иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.

В соответствии с п. 2 указанной статьи виды объектов, которые полностью изъяты из оборота, должны быть прямо указаны в законе.

Ограничение оборотоспособности заключается в том, что отдельные объекты могут находиться в собственности или на ином праве лишь у отдельных категорий субъектов либо их нахождение в обороте допускается по специальному разрешению. Виды таких объектов определяются в порядке, установленном законом.

Таким образом, с точки зрения оборотоспособности объекты гражданских прав могут быть разделены на три категории: 1) свободно обращающиеся; 2) ограниченно оборотоспособные; 3) изъятые из оборота.

2. В отличие от правил, которые действовали до введения в действие части третьей ГК РФ, наличие в отношении конкретных вещей, входящих в состав наследственного имущества, оснований, препятствующих их свободному обороту (например, отсутствие специального разрешения), не является препятствием для перехода права собственности на указанные вещи в порядке наследования. При этом в соответствии с п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства.

Комментируемая статья содержит нормы, обеспечивающие соблюдение требований обращения указанных объектов. Так, при открытии наследства, в состав которого входят ограниченно оборотоспособные вещи, нотариус обязан принять меры по их охране до получения наследником специального разрешения на эти вещи. Меры по охране принимаются с соблюдением порядка, установленного законом для соответствующего имущества.

Если наследнику, у которого возникло право собственности в порядке наследования на ограниченно оборотоспособные вещи, впоследствии отказано в выдаче специального разрешения, а также если наследник относится к категории лиц, которые не могут иметь право собственности на определенное имущество, такое имущество должно быть отчуждено собственником в порядке, установленном ст. 238 ГК РФ.

Последствия невыполнения наследником требования об отчуждении имущества, которое не может ему принадлежать, предусмотрены п. 2 ст. 238 ГК РФ. В таком случае по решению суда имущество подлежит принудительной продаже либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением собственнику его стоимости за вычетом расходов на его реализацию.

3. Комментируемая статья относит к ограниченно оборотоспособным объектам такие их виды, как оружие, сильнодействующие и ядовитые вещества, наркотические и психотропные средства, оборотоспособность которых ограничена специальными законами. Кроме того, правила наследования, установленные ст. 1180 ГК РФ, распространяются и на иные объекты, оборотоспособность которых ограничена в порядке, установленном законом.

Действие рассматриваемой статьи не распространяется на отдельные объекты, особенности наследования которых определяются статьями ГК РФ: земельные участки (ст. ст. 1181, 1182), невыплаченные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию (ст. 1183), имущество, предоставленное наследодателю государством или муниципальным образованием на льготных условиях (ст. 1184), государственные награды, почетные и памятные знаки (ст. 1185).

4. Особенности наследования оружия определяются исходя из требований к его обороту, установленных Законом об оружии.

В соответствии со ст. 3 названного Закона в собственности граждан может находиться гражданское оружие, предназначенное для использования в целях самообороны, для занятий спортом и охоты. Статья 6 этого Закона содержит конкретные технические параметры, в соответствии с которыми устанавливаются ограничения на оборот гражданского оружия (емкость магазина, длина ствола, дальность боя и т.д.).

Кроме того, в Законе об оружии содержатся требования, выполнение которых гражданами дает им право на приобретение оружия:

- достижение 18-летнего возраста;

- получение лицензии в органах внутренних дел на приобретение конкретного вида оружия;

- наличие охотничьего билета;

- отсутствие со стороны заявителя правонарушений, связанных с оборотом оружия;

- соблюдение требования о предельном количестве отдельных видов оружия.

При открытии наследства, в состав которого входит оружие, нотариус обязан принять меры к его охране. Так, в соответствии с п. 26 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий оружие, боеприпасы и взрывчатые вещества, оказавшиеся в составе имущества умершего, передаются органам внутренних дел по отдельной описи.

Статья 20 Закона об оружии содержит положение о том, что указанное оружие изымается органами внутренних дел для ответственного хранения до решения вопроса о наследовании. Такое положение не согласуется с п. 1 ст. 1180 ГК РФ, который не связывает возможность принятия наследства наследником с наличием у него специального разрешения. Указанное несоответствие подлежит устранению в процессе приведения законодательных актов РФ в соответствие с частью третьей ГК РФ.

5. Оборот наркотических средств и психотропных веществ осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" <1> (далее - Закон о наркотических средствах). Указанный Закон содержит определение наркотических средств и психотропных веществ и устанавливает ограничение на их оборот. Предусматривается также их отпуск физическим лицам только для медицинских целей в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения по согласованию с федеральным органом исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

--------------------------------

<1> Собрание законодательства РФ. 1998. N 2. Ст. 219.

Статья 29 Закона о наркотических средствах предусматривает, что наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, а также инструменты или оборудование, дальнейшее использование которых признано нецелесообразным, подлежат уничтожению в порядке, установленном Правительством РФ.

Принятое во исполнение ст. ст. 28 и 29 Закона о наркотических средствах Постановление Правительства РФ от 18 июня 1999 г. N 647 "О порядке дальнейшего использования или уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также инструментов и оборудования, которые были конфискованы или изъяты из незаконного оборота либо дальнейшее использование которых признано нецелесообразным" <1> устанавливает, что изъятые из оборота указанные объекты подлежат уничтожению, за исключением случаев, когда органами, осуществившими их изъятие, на основании заключений Министерства здравоохранения РФ и Министерства промышленности, науки и технологий РФ или комиссий, состоящих из представителей указанных министерств на местах и органа, осуществившего изъятие или конфискацию, будет принято решение об обращении их в доход государства и о передаче федеральным органам исполнительной власти, государственным предприятиям и учреждениям, а также юридическим лицам, имеющим соответствующую лицензию, для использования в целях, предусмотренных законодательством, включая промышленную переработку.

--------------------------------

<1> Собрание законодательства РФ. 1999. N 27. Ст. 3360.

В частности, в соответствии со ст. 29 Закона о наркотических средствах уничтожение наркотических средств и психотропных веществ может осуществляться в случае, когда неиспользованные наркотические средства принимаются от родственников умерших больных.

Нормативные правовые акты не содержат положений, касающихся механизма возмещения стоимости изъятых наркотических средств и психотропных веществ. Вместе с тем систематическое толкование ст. ст. 129, 238 и 1180 ГК РФ позволяет сделать вывод о том, что эти статьи применяются и в случае, если наследник, принявший в составе наследственного имущества указанные средства и вещества, не получил впоследствии законных оснований для их использования. Он имеет право на получение стоимости отчужденных наркотических средств и психотропных веществ.

Статья 1181. Наследование земельных участков

Комментарий к статье 1181

1. Определение земельного участка содержится в Земельном кодексе Российской Федерации <1> (далее - ЗК РФ, ЗК). Согласно п. 2 ст. 6 ЗК РФ земельный участок - это часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.

--------------------------------

<1> Собрание законодательства РФ. 2001. N 44. Ст. 4147.

Земельный участок относится к сложным вещам, т.е., как следует из ст. 134 ГК РФ, это совокупность разнородных вещей, которые образуют единое целое, предполагающее использование их по общему назначению. При этом законодатель в ст. 261 ГК РФ использует два критерия отнесения объектов к земельному участку: первый - это примерное перечисление объектов (поверхностный (почвенный) слой, замкнутые водоемы, находящиеся на участке лес и растения); второй - все, что находится над и под поверхностью этого участка.

В ст. 6 ЗК РФ указывается на то, что земельный участок может быть делимым и неделимым. Делимым является участок, который может быть разделен на части, если после раздела каждая из этих частей образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами. При этом объектами земельных отношений являются: земля как природный объект и природный ресурс; земельные участки; части земельных участков.

2. Комментируемая статья устанавливает, что земельные участки, принадлежавшие наследодателям как на праве собственности, так и на праве пожизненного наследуемого владения, наследуются на общих основаниях. Правоустанавливающим документом, свидетельствующим о праве наследодателей на земельный участок, является свидетельство о праве собственности (о праве пожизненного наследуемого владения), выдаваемое территориальным органом Росреестра.

Следует обратить внимание на то, что юридически действительными признаются и свидетельства, выданные комитетами по земельным ресурсам и землеустройству до введения в действие Закона о регистрации прав на недвижимость (т.е. до 31 января 1998 г.), а также до создания и начала деятельности учреждения юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. При этом следует иметь в виду, что создание системы названных учреждений юстиции завершилось к 1 января 2000 г. <1>.

--------------------------------

<1> Подробнее см.: Постатейный комментарий к Федеральному закону "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". М., 1999. С. 70, 234 - 235.

3. Рассматривая такое специфическое право, как право пожизненного наследуемого владения земельным участком, нельзя не отметить, что с 30 октября 2001 г., т.е. со дня введения в действие Земельного кодекса РФ, предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения не допускается (ст. 21 ЗК). Более того, граждане, имеющие земельные участки на этом праве, имеют право приобрести их в собственность один раз бесплатно. По существу речь идет о политике государства по постепенной ликвидации права пожизненного наследуемого владения земельными участками, т.е. граждане, которые в свое время приобрели земельные участки на рассматриваемом праве, могут распорядиться землей исключительно путем передачи по наследству.

Государственная регистрация перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству проводится на основании свидетельства о праве на наследство.

4. Комментируемая статья указывает на то, что приобретение земельного участка в порядке наследования не требует какого-либо специального разрешения. Данное добавление, конечно же, не имеет правового содержания, это скорее учет общественно-политической обстановки в России на момент принятия, а точнее, подготовки к принятию части третьей ГК РФ (дискуссии о частной собственности на землю, споры о возможности совершения сделок с земельными участками, дебаты о возможности приобретать земельные участки иностранными гражданами и т.п.). Многие из обсуждавшихся проблем нашли решение в Федеральном законе от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" <1> (далее - Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения).

--------------------------------

<1> Собрание законодательства РФ. 2002. N 30. Ст. 3018.

5. По наследству могут передаваться также принадлежавшие наследодателям доли в праве общей собственности на земельные участки (земельные доли). Наследование в этом случае аналогично наследованию земельных участков.

6. Исключение из общего правила составляет наследование земельных участков, принадлежавших членам крестьянских (фермерских) хозяйств (см. ст. 1179 ГК и комментарий к ней).

Статья 1182. Особенности раздела земельного участка

Комментарий к статье 1182

1. Земельные участки (как, впрочем, и многие другие движимые и недвижимые вещи) не могут делиться бесконечно, поэтому законодатель использует такую категорию, как "минимальный размер земельного участка". На основании комментируемой статьи раздел земельного участка, принадлежащего наследникам на праве общей собственности, производится с учетом минимального размера земельного участка, установленного для участков соответствующего целевого назначения. Как следует из ст. 4 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, минимальный размер может быть установлен в региональных актах земельного законодательства, посвященных землям сельскохозяйственного назначения.

2. При невозможности раздела земельного участка по причине уменьшения минимального размера земельный участок переходит к наследнику, имеющему преимущественное право на получение в счет своей наследственной доли этого земельного участка. Остальные наследники получают от него денежную или иную имущественную компенсацию.

Преимущественное право на получение в счет своей наследственной доли земельного участка имеют только члены крестьянского (фермерского) хозяйства перед наследниками, не являющимися таковыми.

Если никто из наследников не имеет преимущественного права на получение земельного участка либо не воспользовался им, владение, пользование и распоряжение этим участком осуществляются наследниками на условиях общей долевой собственности, т.е. наследники обладают долей в праве собственности на один (наследуемый) участок и сообща осуществляют право собственности.

3. В тех случаях, когда земельные участки сельскохозяйственного назначения входят в состав выморочного имущества (см. ст. 1151 ГК и комментарий к ней), они поступают в фонд перераспределения земель. В соответствии со ст. 80 ЗК РФ такой фонд создается в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота.

Условия и порядок предоставления земельных участков из фонда перераспределения земель сельскохозяйственного назначения должны определяться федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами РФ.

Статья 1183. Наследование невыплаченных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию

Комментарий к статье 1183

Комментируемая статья содержит специальные правила, создающие изъятия из общих положений о наследовании по закону и по завещанию применительно к так называемым невыплаченным суммам, предоставленным гражданину в качестве средств к существованию.

В качестве названных сумм рассматриваются суммы заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иные денежные суммы, которые по своему целевому назначению представляют собой средства к существованию. Не могут рассматриваться в таком качестве, например, доходы, причитающиеся участнику хозяйственного товарищества или общества, поскольку они не имеют указанного специального целевого назначения. В то же время невыплаченная рента, причитавшаяся ее получателю, но по каким-либо причинам не уплаченная плательщиком, представляет собой средства к существованию.

Важным условием применения положений комментируемой статьи является то обстоятельство, что право на получение соответствующего платежа у наследодателя возникло, но не было им реализовано.

Так, например, если работник, которому работодатель не выплатил заработную плату за март и апрель, скончался в мае, то право требовать указанных выплат переходит к его наследникам в порядке, определяемом комментируемой статьей. В соответствии со ст. 605 ГК РФ обязательство пожизненного содержания с иждивением прекращается смертью получателя ренты, однако это правило не распространяется на платежи, причитавшиеся получателю ренты при его жизни. Таким образом, плательщик ренты обязан погасить задолженность, допущенную им при жизни получателя.

Используемый применительно к наследуемым средствам к существованию термин "подлежавшие выплате наследодателю" был оценен Конституционным Судом РФ. Вдова военного пенсионера, умершего в 2003 г., обратилась в суд с иском к военному комиссариату с требованием выплатить ей недополученную мужем часть пенсии за период с 1 января 1995 г. по 28 февраля 1998 г. со ссылкой на то, что ее мужу при жизни не был произведен перерасчет пенсии за указанный период в связи с увеличением военнослужащим окладов по воинской должности на 25%. Однако, как было установлено, наследодатель заявительницы при жизни с требованиями о перерасчете пенсии и взыскании невыплаченных сумм ни в суды, ни в пенсионные органы не обращался. Конституционный Суд РФ отметил, что при отсутствии оснований, влекущих обязанность органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплатить конкретному лицу пенсию в определенном размере (образовавшуюся по каким-либо причинам задолженность по пенсии), отношения по начислению, перечислению (переводу) и выплате сумм пенсий не возникают. В соответствии с позицией Конституционного Суда РФ наследники, поскольку они не являются субъектами конкретного вида правоотношения по пенсионному обеспечению, не вправе требовать предоставления им материального обеспечения, предусмотренного в рамках данного правоотношения, - природа и содержание их прав носят иной характер, их права производны от прав наследодателя только в части получения сумм пенсии, полагающихся ему к выплате, но не полученных им при жизни. Не обладая всеми иными правами наследодателя, которые в соответствии с законом он мог реализовать в результате вступления в пенсионные правоотношения, они не вправе совершать и действия, направленные на признание за наследодателем права на получение пенсии в размере, превышающем установленный ему при жизни, и возложение в связи с этим на орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, обязанности произвести начисление и выплату соответствующих сумм пенсии, что является личным субъективным правом гражданина как субъекта правоотношений по пенсионному обеспечению конкретного вида <1>.

--------------------------------

<1> Определение Конституционного Суда РФ от 19 мая 2009 г. N 532-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Руденко Зинаиды Михайловны на нарушение ее конституционных прав положениями статей 1112 и 1183 Гражданского Кодекса Российской федерации, статей 43, 49, 58 и 63 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органов уголовно-исполнительной системы, и их семей".

2. Пункт первый комментируемой статьи называет лиц, имеющих приоритетное право претендовать на наследование невыплаченных средств к существованию. К таким лицам относятся проживавшие совместно с умершим члены его семьи, а также его нетрудоспособные иждивенцы независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали.

Гражданский кодекс РФ, как известно, не определяет круг членов семьи для целей гражданского законодательства. Использование положений ст. 2 СК РФ, в соответствии с которой членами семьи являются лица, перечисленные в СК РФ, в случае наследования невозможно, поскольку семейное законодательство имеет свой, специальный, предмет и к отношениям, регулируемым гражданским законодательством (ст. 2 ГК), не применяется. Доктринальное толкование и практика применения ст. 292 ГК РФ показывают, что к членам семьи в гражданско-правовых отношениях может быть отнесено большее число лиц, чем это имеет место в семейно-правовых отношениях. Так, членами семьи в контексте ст. 292 ГК РФ принято считать граждан, проживающих совместно и ведущих общее хозяйство, однако не зарегистрировавших брак.

Из указанного следует, что в спорных случаях такой юридический факт-состояние, как членство в семье, для целей применения комментируемой статьи может быть установлен лишь судом исходя из всех обстоятельств дела. Впрочем, аналогичным образом устанавливается и такое состояние, как нетрудоспособность, - оценочная категория, применение которой зависит от фактических обстоятельств.

3. Лица, имеющие право на получение не выплаченных наследнику средств к существованию, должны реализовать это право в течение четырех месяцев со дня открытия наследства путем предъявления требования непосредственно к работодателю умершего, плательщику ренты, причинителю вреда или иному плательщику средств к существованию. В случае отказа плательщика в выплате указанных средств члены семьи умершего, проживавшие совместно с ним, а также его нетрудоспособные иждивенцы вправе обратиться в суд с иском.

Если названные лица по какой-либо причине не предъявили плательщику своих требований, невыплаченные средства к существованию включаются в состав наследства и наследуются по закону или по завещанию. Это правило действует даже в том случае, когда лицо, имевшее приоритетное право на получение не выплаченных наследодателю средств к существованию, не обратилось с требованием по уважительной причине (болезнь и т.п.).

4. В случае если наследодатель состоял в зарегистрированном браке и между ним и его супругом не был заключен брачный договор, положения комментируемой статьи подлежат применению с учетом ст. 34 СК РФ. В силу указанной статьи к имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности. Такие доходы учитываются при разделе имущества супругов. В соответствии со ст. 1150 ГК РФ принадлежащее пережившему супругу наследодателя в силу завещания или закона право наследования не умаляет его права на часть имущества, нажитого во время брака с наследодателем и являющегося их совместной собственностью.

Статья 1184. Наследование имущества, предоставленного наследодателю государством или муниципальным образованием на льготных условиях

Комментарий к статье 1184

Некоторые нормы социального права предоставляют гражданам право приобрести в собственность средства транспорта или другое имущество на льготных условиях, в том числе безвозмездно.

Так, например, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12 сентября 2008 г. N 670 "О порядке предоставления легковых автомобилей и выплаты единовременной денежной компенсации за счет средств федерального бюджета инвалидам, которые на 1 января 2005 г. состояли на учете в органах социальной защиты населения субъектов Российской Федерации для обеспечения транспортными средствами бесплатно или на льготных условиях в соответствии с медицинскими показаниями" в 2008 г. инвалидам Великой Отечественной войны, инвалидам боевых действий, участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, ставших инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин, инвалидам из числа бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, должны были предоставляться легковые автомобили. В силу п. 5 названного Постановления легковые автомобили предоставляются инвалидам в собственность.

Комментируемая статья ГК РФ подтверждает общее правило о том, что имущество, переданное в собственность гражданина на любом основании, в том числе в силу норм публичного права, наследуется после его смерти. Исключение предусматривает специальное правило п. 1 ст. 1185 ГК РФ.

Таким образом, полученное на льготных условиях наследодателем в собственность имущество переходит к его наследникам по закону или по завещанию, при этом не имеет значения, полностью или частично безвозмездной была передача наследодателю такого имущества. Такую позицию занимает и Верховный Суд РФ в Обзоре законодательства и судебной практики за первый квартал 2007 г., утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 30 мая 2007 г. <1>.

--------------------------------

<1> СПС "КонсультантПлюс".

Статья 1185. Наследование государственных наград, почетных и памятных знаков

Комментарий к статье 1185

1. В отношении государственных наград комментируемая статья устанавливает исключение из общих правил о наследовании.

При рассмотрении возможности включения в наследственную массу государственных наград следует руководствоваться Указом Президента РФ от 2 марта 1994 г. N 442 "О государственных наградах Российской Федерации" (с изменениями от 1 июня 1995 г., 6 января 1999 г., 27 июня 2000 г.), которым учреждены следующие ордена: "За заслуги перед Отечеством", Мужества, "За военные заслуги", Почета, Дружбы; медали: ордена "За заслуги перед Отечеством", "За отвагу", "За спасение погибавших", Суворова, Ушакова, Нестерова, "За отличие в охране государственной границы", "За отличие в охране общественного порядка"; знак отличия "За безупречную службу" и утверждено Положение о государственных наградах Российской Федерации.

Согласно п. 12 данного Положения государственные награды и документы к ним лиц, награжденных посмертно, передаются для хранения как память одному из супругов, отцу, матери, сыну или дочери.

2. Следует иметь в виду, что в отличие от комментируемой статьи названное Положение предусматривает, что в случае смерти награжденных государственные награды и документы к ним остаются у наследников. При отсутствии наследников государственные награды и документы к ним подлежат возврату в Управление Президента РФ по кадровым вопросам и государственным наградам.

3. Государственные награды и документы к ним умершего награжденного или награжденного посмертно могут быть переданы государственным музеям с согласия наследников по решению Комиссии по государственным наградам при Президенте РФ при наличии ходатайства музея, поддержанного соответствующим органом государственной власти субъекта Российской Федерации, или по ходатайству федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится музей. Акт о принятии государственных наград соответствующий музей направляет в Управление Президента РФ по кадровым вопросам и государственным наградам. Переданные музеям для хранения и экспонирования государственные награды не возвращаются наследникам умершего награжденного или награжденного посмертно.

4. Пункт 2 комментируемой статьи содержит общие правила о наследовании наград двух категорий. Первая - награды, которых был удостоен наследодатель, но которые не отнесены вышеназванными положениями к государственным наградам. Речь идет о ведомственных, общественных наградах, почетных и памятных знаках. Вторая - государственные награды, почетные, памятные и иные знаки, которых не был удостоен наследодатель, но которые находились у него на праве собственности в составе коллекций. Обе названные категории наград, согласно п. 2 комментируемой статьи, наследуются в общем порядке.

5. Необходимо обратить внимание на ограничение оборота государственных наград и установление уголовной ответственности за приобретение или сбыт государственных наград (ст. 324 УК). Так, незаконное приобретение или сбыт указанных наград наказываются штрафом, либо исправительными работами, либо арестом.