Тема 9. Федерализм как форма государственного устройства полиэтничных государств

Понятие и сущность федеративной модели государства. Главная задача федерализма. Основные принципы федеративного государства. Типы современных федераций: договорная, централистская и кооперативная.

История развития российского федерализма: древнерусская удельная система, вхождение в состав России в течение XV и до конца XIX века ряда государств и княжеств с предоставлением национально-культурной автономии. Федеративные отношения в Советской России и Советском Союзе.

Тенденции в современной российской государственности переходного периода: унитаризм, конфедерализм, федерализм.

Система государственной власти в Российской Федерации. Субъекты Федерации в системе государственной власти. Государственный аппарат федеративного государства. Проблемы федерализма в России.

Литература: 2,5,7,9,19,29,34,35.

Тема 10. Основные направления и принципы государственной национальной политики Российской Федерации

Историческая актуальность государственной национальной политики в России. Существующие модели управления этнополитическими процессами. Демократическая обусловленность формирования и реализации этнополитики в современном российском государстве.

Сущность концепции государственной национальной политики Российской Федерации: принципы, основные цели и задачи государственной национальной политики. Национально-культурная автономия. Межнациональное сотрудничество, межкультурное взаимодействие.

Литература: 2,3,4,6,7,19,29,35.

Тема 11. Этничность как политический ресурс

Автономия национальных меньшинств – одна из ведущих тенденций деятельности политических партий в борьбе за власть и ее удержание. Виды автономий этнических меньшинств: территориальная, экстерриториальная, персональная или культурная, политическая. Политическая мобилизация этничности огосударствление этничности.

Этничность и распределение власти.

Признание прав этнических меньшинств реализуется в политике ведущих демократических государств как: компенсаторская дискриминация, политика предпочтения, позитивное действие, положительная дискриминация.

Локальные сообщества как политический ресурс. Деятельность политических партий этнических меньшинств.

Влияние этнополитического фактора на современное партийное строительство в России. Политические партии и движения как фактор формирования этнополитической ситуации. Национальный вопрос в программах и документах политических партий и объединений: «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Партия справедливости» и др.

Литература: 4,7,8,29,32,34,35.

Тема 12. Этнополитические конфликты

Сущность этнополитического конфликта. Причины этнополитических конфликтов: территориальные, политические, социальные, экономические, этнодемографические, внешнеполитические, культурно-лингвистические, психологические, этноконфессиональные и др. Формы проявления: внутригосударственный вооруженный конфликт; ассиметричная политическая борьба, экономическое, политико-правовое правоборство, информационно-психологическая борьба; насильственные и ненасильственные, латентные и открытые.

Типология конфликтов: по характеру действий, по целям.

Фазы развития конфликта: формирование конфликта, подготовка к столкновению, столкновение, завершение либо стагнация конфликта.

Особенности этнополитических конфликтов на Северном Кавказе.

Технологии предупреждения и урегулирования этнополитических конфликтов: политические, правовые, переговорные, силовые, экономические, информационные, культурно-образовательные и другие.

Литература: 10,12,15,17,20,22,24,26,29,34.