3. Брикс и Африка потенциал партнерства и взаимодей­ствия

Прошло более десяти лет с того момента, когда ведущий эко­номист крупнейшего американского инвестиционного банка «Голдмэн Сакс» Джим О’Нил открыл формулу БРИК и предрек странам, скрывающимся под этой аббревиатурой (Бразилия, Рос­сия, Индия и Китай), роль «движущей силы мирового развития в XXI в»³⁹.

В 2011 г. вследствие присоединения Южно-Африканской Рес­публики БРИК превратился в БРИКС. За истекшие годы БРИКС стал важнейшим фактором, символизирующим глубокие переме­ны на глобальном политическом и экономическом пространстве.

В течение ряда лет Бразилия, Индия, Китай и Россия искали приемлемую модель координации и объединения усилий в целях повышения своего влияния на мировой арене. Разразившийся в 2008 г. мировой финансово-экономический кризис ускорил эти поиски. В 2009 г. в Екатеринбурге состоялся первый саммит госу­дарств – участников БРИК, положивший начало формированию нового коллективного полюса влияния на глобальном про­странстве. С тех пор прошло еще три встречи глав государств БРИКС – в Бразилии (Бразилиа, 15 апреля 2010 г.), Китае (Санья, 14 апреля 2011 г.), Индии (Нью-Дели, 19 марта 2012 г.). 26-27 марта 2013 г. в ЮАР состоялся пятый саммит БРИКС.

Ускорение экономического развития – основа консолида­ции партнерских отношений брикс – Африка

Сегодня на долю стран БРИКС приходится более 43% населе­ния Земли и примерно 20% мирового ВВП⁴⁰. До последнего вре­мени эти страны демонстрировали высокие темпы развития. Их совокупный ВВП с 2001 по 2012 гг. вырос в четыре раза (с 3-х до 14,9 трлн)⁴¹. Мировой ВВП за период 2001 – 2010 гг. увеличился вдвое, что на 30% было обеспечено за счет стран БРИК⁴². Их доля в мировой торговле выросла за первую декаду третьего тысячеле­тия в два раза – с 10 до 20%⁴³.

Темпы экономического развития стран БРИКС на порядок превышали среднемировые темпы экономического роста. По прогнозам аналитиков «Голдмэн Сакс», страны БРИКС в бли­жайшие десятилетия сохранят высокие темпы роста. Прогнозиру­ется, что к 2025 г. объем ВВП этих стран составит 50% ВВП стран «восьмерки», исключая Россию и Канаду⁴⁴.

В связи с мировым кризисом 2007 – 2008 гг., трудностями его преодоления в странах Европейского Союза и США темпы разви­тия стран БРИКС снизились, но все же почти в два раза превыша­ют темпы роста экономик развитых стран. По данным МВФ, в 2012 г. ВВП Китая увеличился на 7,8%, Индии – на 4%, России – на 3,4, ЮАР – на 2,8%, Бразилии – на 0,8%⁴⁵.

Страны-участницы БРИКС – крупнейшие держатели ино­странных валютных резервов. В 2010 г. их резервы достигали 3,4 трлн долл., в 14 раз больше чем в 2000 г. В 2012 г. на страны БРИКС приходилось около 43% мировых валютных ресурсов (4,7 млрд долл. )⁴⁶. За те же годы приток прямых иностранных инве­стиций (ПИИ) в эти страны увеличился с 82,8 млрд долл. до 1,9 трлн, т.е. в 23 раза⁴⁷.В 2012 г., по данным ЮНКТАД, на страны БРИКС пришлись 20% мирового притока прямых иностранных инвестиций (6% – в 2002 г.), а их собственные зарубежные инвестиции составили 9% мирового оттока (1% – в 2002 г.)На страны БРИКС, по оценке директора «Templeton Emerging Markets Group» М. Мобиуса, приходится примерно треть капитализации мирового фондового рынка⁴⁸.

Сформировавшиеся и действующие в этих странах мощные компании и корпорации стали энергично пробиваться на глобаль­ные рынки.

По данным исследователей «Бостонской консалтинговой груп­пы», накануне кризиса в 2007 г. из 100 наиболее крупных корпо­раций восходящих стран (с оборотом свыше 100 млрд долл.) 81 находилась в странах БРИК (41 – в Китае, 20 – в Индии, 13 – в Бразилии и 7 – в России)⁴⁹.

Уровень рентабельности у них составлял 17-18%, что на 3% выше, чем у 500 наиболее крупных корпораций по рейтингу «Standard and Poor» и на 9% выше, чем у 225 наиболее крупных корпораций по рейтингу Никкей (Nikkei)⁵⁰.

«Страны БРИКС, – подчеркивает в этой связи французская ис­следовательница Аксель Деган, – меняют соотношение сил: они становятся необходимыми для мирового роста, мировых финан­сов и промышленности. Они находятся в положении, дающем им уверенность в удовлетворении их требований»⁵¹.

В 2000-е годы Африка также совершила своего рода скачок в экономическом развитии, давший даже повод для рассуждений о возможности в ближайшее время появления «африканских львов» и выхода континента на траекторию развития восходящих экономик.

Действительно, темпы роста совокупного ВВП африканских стран в 2000-2008 гг. составили в среднем (по ППС) 5,3% в год (в два раза выше, чем в 80-х – 90-х годах), в то время как мировой показатель развития составлял 4%. Экономический рост стран к югу от Сахары (АЮС) в 2012 г. составил 4,8% (при росте населе­ния 2%)⁵². Ожидается, что в ближайшие 20 лет темпы роста Аф­рики составят в среднем 7%⁵³. ВВП Африки (по ППС, в долл. 2005 г.) вырос с 1 трлн долл. в 1980 г. до 2,7 трлн в 2010 г. По оценкам Всемирного банка, в 2050 г. он достигнет – 19,3 трлн долл.⁵⁴. Объем ВВП в расчете на душу населения увеличился на 51% (по ППС). Однако сохраняется огромный разброс по странам: от 350 долл. в Демократической Республике Конго до 15000 долл. в Ботсване. В странах, причисленных «Бостонской консалтинговой группой» к «африканским львам» (Алжир, Ботсвана, Египет, Ливия, Маврикий, Марокко, ЮАР, Тунис), в 2008 г. средний ВВП на душу населения составил 10 тыс. долл. и превысил соответствующий показатель стран БРИКС – 8,8 тыс. долл.⁵⁵.

Ускорение развития Африки в 2000-х гг. чаще всего объясня­ется повышением цен на сырьевые товары (за 2000–2008 гг. на сырую нефть, платину, фосфаты они увеличились в пять раз)⁵⁶, ростом объемов добычи и экспорта нефти. Однако по подсчетам Всемирного банка за счет расширения эксплуатации природных ресурсов прирост ВВП обеспечивался на 25–30%⁵⁷. Экономиче­ский рост континента, таким образом, базируется на более широ­кой основе, связанной с структурными сдвигами внутреннего и внешнего характера. Приток иностранных прямых инвестиций увеличился с 9 млрд долл. в 2000 г. до 60 млрд – в 2009 г. (в 2011 г. – 55 млрд долл.). Общий объем накопленных ПИИ за этот пе­риод приблизился к 600 млрд долл.⁵⁸

По данным Всемирного банка, объем потребительского спроса стран Африки к югу от Сахары, где проживают 870 млн человек, превышает 1 трлн долл.⁵⁹

В условиях повышения глобального спроса на природные ре­сурсы Африка обрела статус ключевого игрока на рынках мине­рального сырья. В 2009–2010 гг. на долю Африки приходилось 82% мировой добычи платины, 43% – палладиума, 42% – ко­бальта, 35–37% – марганца, хрома, ванадия, циркония, тантала, 12% нефти и т.д.⁶⁰

На африканском континенте динамично формируются совре­менные рыночные институты, углубляется его вовлеченность в глобальные финансово-экономические и информационно-комму­никативные структуры и сети. Экономика приобрела открытый характер. Доля экспорта товаров и услуг в ВВП континента вы­росла с 26% в 90-е годы до 44% – в 2011 г.⁶¹ Численность афри­канцев – клиентов телекоммуникационных компаний достигла 735 млн человек⁶², пользователей интернетом – более 100 млн человек.

Ведущую роль в экономике заняли частные и частно-государ­ственные компании. Среди 40 наиболее крупных компаний Аф­рики с объемом годовой выручки свыше 350 млн долл 20 компа­ний (с общим объемом выручки 147 млрд долл.) относятся к чис­лу игроков на межконтинентальном и глобальном уровнях. Из 40 компаний 18 зарегистрированы в ЮАР, 7 – в Египте, 6 – в Марок­ко, по 2 – в Анголе, Тунисе, Алжире и Нигерии, одна – в Того. Бизнес в Африке приносит повышенные доходы. У названных 40 крупнейших компаний в 2003–2008 гг. доходы росли на 24% в год по сравнению с 11% у 500 крупнейших компаний мира по рейтингу «Standard and Poor» и 9% у 225 компаний по рейтингу Никкей. Оперативная прибыль исследуемой группы африканских компаний в среднем составляет 20% по сравнению с 15% у 500 компаний по рейтингу «Standard and Poor» и 10% у 225 компаний по рейтингу Никкей⁶³.

В Африке появились свои миллиардеры. Таковых «Форбс» на­считал в 2011 г. 14 человек, среди которых наиболее богатым оказался нигериец Алико Дэнгоут с состоянием в 13,8 млрд долл. (стройматериалы, удобрения, нефть)⁶⁴.

Как утверждает бывший председатель Комиссии Африканско­го союза Жан Пинг, «с начала нового века происходит транзит континента на более высокую ступень стратегической значимо­сти вследствие глубоких перемен в мире под влиянием глобали­зации, усиления взаимосвязанности, появления на международ­ной арене восходящих государств, которые менее чем за двадца­тилетний срок стали настоящими локомотивами мировой эконо­мики»⁶⁵. Однако ситуация на континенте остается неоднозначной. В утверждении и углублении позитивных перемен важнейшую роль может сыграть расширение поля взаимодействия БРИКС и Африки.

Обе стороны имеют достаточно мощные стимулы к взаимному сближению.

Среди них:

– общность исторического прошлого, связанного с эпохой ко­лониальной или полуколониальной зависимости;

– сближение траекторий восходящего развития;

– объективно обоснованное стремление обеих сторон занять более заметное и более влиятельное место в системе междуна­родных отношений, выбор в пользу многополярного мироустрой­ства;

– твердый настрой на достаточно глубокую реорганизацию су­ществующих международных многосторонних структур глобаль­ного управления, которые в настоящее время находятся под контролем западных держав, и где развивающимся странам уго­тована скорее роль маргиналов. Речь, однако, идет не о создании некой альтернативной модели, а о таком ее реформировании, ко­торое допускало бы и восходящие страны к рычагам управления международных политических и финансово-кредитных структур и обеспечивало бы благоприятные условия для достижения и поддержания необходимых темпов развития всех стран мира.

При общности взглядов на основные направления своей дея­тельности конкретные позиции сторон все еще порой формулиру­ются по-разному.

БРИКС не является политическим блоком, а лишь форумом. Достижение сплоченности выступлений на международной арене достаточно затруднено внутри БРИКС и еще сложней в рамках Африканского союза.

Не следует упускать из виду и влияние такого фактора, как принадлежность африканских стран и государств-участников БРИКС ко многим другим международным объединениям.

ЮАР, Индия, Бразилия сотрудничают с 2003 г. в рамках ИБСА (IBSA). С 2009 г. действует формат БАСИК (BASIC) в со­ставе Бразилии, ЮАР, Индии и Китая с общей стратегией по во­просам изменения климата.

Россия и Китай играют ведущую роль в Шанхайской органи­зации сотрудничества (ШОС). В качестве наблюдателей Китай, США, ЕС входят в состав Южно-Азиатской ассоциации регио­нального сотрудничества и т.д.

Тем не менее, процесс солидарности внутри БРИКС и между странами БРИКС и Африки развивается достаточно динамично. В Этеквинской декларации V саммита БРИКС, состоявшего­ся 26-27 марта в Дурбане (ЮАР), было подчеркнуто: «Наша цель – поступательное развитие БРИКС и его трансформация в полноформатный механизм текущей и долгосрочной координации по широкому кругу ключевых проблем мировой экономики и политики»⁶⁶.

Дискуссии на саммите проходили по общей теме: «БРИКС и Африка: партнерство в целях развития интеграции и индустриа­лизации». В работе саммита приняли участие главы двенадцати африканских стран. В рамках саммита состоялся форум-диалог с африканскими лидерами по теме: «Раскрывая потенциал Африки: сотрудничество БРИКС и Африки в сфере инфраструктуры», со­стоялось обсуждение путей укрепления сотрудничества между государствами БРИКС и Африканским континентом.

Африка придает первостепенное значение расширению связей со странами БРИКС. Развитие отношений с ними открывает перед африканцами новые возможности решения проблем разви­тия, повышения своего веса на мировой арене и более широкого участия в формировании нового регионального и глобального по­литико-экономического пространства.