- •И.А. Коннов, с.П. Петров Правоохранительные органы
- •Введение
- •Тема 1 Основные понятия, предмет и система курса «Правоохранительные органы»
- •1.1. Правоохранительная деятельность, её признаки и принципы
- •1.2. Предмет курса «Правоохранительные органы», его соотношение с другими юридическими дисциплинами
- •1.3. Правоохранительные органы: понятие, задачи
- •1.4. Основные направления (виды) правоохранительной деятельности
- •1.5. Нормативная основа правоохранительной деятельности в Российской Федерации
- •Тема 2 Судебная власть, судебная система Российской Федерации
- •2.1. Понятие и признаки судебной власти
- •2.2. Суд как орган судебной власти
- •2.3. Система судов Российской Федерации
- •2.4. Звенья судебной системы
- •2.5. Судебные инстанции
- •2.6. Понятие правосудия
- •2.7. Принципы правосудия
- •2.8. Гарантии независимости судей
- •Тема 3 Система судов общей юрисдикции
- •3.1. Мировые судьи
- •3.2. Районный суд
- •3.3. Суды субъектов Российской Федерации
- •3.4. Верховный Суд Российской Федерации
- •3.5. Военные суды
- •Тема 4 Арбитражные суды Российской Федерации
- •4.1. Система и общая компетенция арбитражных судов Российской Федерации
- •4.2. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
- •4.3. Федеральные арбитражные суды арбитражных округов
- •4.4. Арбитражные апелляционные суды Российской Федерации
- •4.5. Арбитражные суды субъектов Российской Федерации
- •Тема 5 Конституционный Суд Российской Федерации
- •5.1. Компетенция Конституционного Суда Российской Федерации
- •5.2. Состав и структура Конституционного Суда рф
- •Тема 6 Статус судей в российской федерации. Органы судейского сообщества
- •6.1. Статус судей
- •6.2. Виды органов судейского сообщества
- •6.3. Задачи органов судейского сообщества
- •6.4. Органы судейского сообщества по созыву
- •6.5. Квалификационные коллегии судей
- •Тема 7 Прокуратура Российской Федерации
- •7.1. Понятие, система органов прокуратуры
- •7.2. Генеральная прокуратура рф
- •7.3. Прокуратуры субъектов Федерации
- •7.4. Районные прокуратуры
- •7.5. Специализированные прокуратуры
- •7.6. Задачи и функции органов прокуратуры
- •7.7. Принципы организации и деятельности органов прокуратуры
- •Тема 8 Организация выявления и расследования преступлений
- •8.1. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность
- •8.2. Органы дознания и предварительного следствия
- •Тема 9 Органы внутренних дел Российской Федерации
- •9.1. Система органов внутренних дел
- •9.2. Задачи мвд России
- •9.3. Милиция: задачи, структура и функции
- •9.4. Основные права и обязанности сотрудников милиции
- •Тема 10 Правоохранительные органы, обеспечивающие безопасность личности, общества и государства
- •10.1. Безопасность
- •10.2. Совет Безопасности Российской Федерации
- •10.3. Органы Федеральной службы безопасности Российской Федерации
- •10.4. Федеральные органы государственной охраны
- •10.5. Органы внешней разведки
- •Тема 11 Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (фскн России)
- •11.1. Цели и задачи Федеральной службы рф по контролю за оборотом наркотиков
- •11.2. Основные задачи фскн России
- •11.3. Условия поступления на службу в органы фскн России: правила и ограничения
- •11.4. Права и обязанности сотрудников фскн России
- •Тема 12 Федеральная служба по финансовому мониторингу
- •12.1. Правовое положение Федеральной службы по финансовому мониторингу и ее задачи
- •12.2. Организация Федеральной службы по финансовому мониторингу
- •Тема 13 Таможенные органы Российской Федерации
- •13.1. Система таможенных органов Российской Федерации
- •13.2. Функции таможенных органов Российской Федерации
- •13.3. Служба в таможенных органах Российской Федерации
- •Тема 14 Органы юстиции Российской Федерации
- •14.1. Задачи и функции Министерства юстиции Российской Федерации
- •14.2. Полномочия Министерства юстиции рф
- •14.3. Система Министерства юстиции
- •14.4. Федеральная служба исполнения наказаний
- •14.5. Федеральная служба судебных приставов
- •Тема 15 Органы по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
- •15.1. Задачи и права органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
- •15.2. Система органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
- •15.3. Государственная противопожарная служба
- •15.4. Войска гражданской обороны
- •15.5. Поисково-спасательная служба мчс России
- •15.6. Государственная инспекция по маломерным судам в Российской Федерации
- •Тема 16 Органы по правовому обеспечениюи правовой помощи(квазиправоохранительные органы)
- •16.1. Адвокатура
- •16.2. Нотариат
- •16.3. Частная детективная и охранная деятельность в Российской Федерации
- •16.4. Юридические службы предприятий
- •16.5. Правовые основы и формы участия граждан в охране общественного порядка
- •Нормативные акты и литература, рекомендуемые по курсу «Правоохранительные органы» Законодательные и иные нормативные правовые акты:
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Оглавление
1.2. Предмет курса «Правоохранительные органы», его соотношение с другими юридическими дисциплинами
Дисциплина «Правоохранительные органы» является вводным курсом, содержащим общие сведения об осуществляемой государством правоохранительной деятельности. Данный курс основывается на принципах и правовых нормах Конституции РФ, правовых нормах федерального законодательства, иных правовых нормах, регулирующих определенный вид правоохранительной деятельности, и находит свое детальное развитие в других юридических дисциплинах:
в конституционном праве, которое определяет место и роль всех органов государства и взаимодействие между ними;
административном праве, которое определяет организацию, функционирование и компетенцию всех органов государственного управления;
уголовном процессе, который подробно регламентирует деятельность всех правоохранительных органов, связанных с производством по делам о преступлениях. Эти нормы указывают, как должны действовать правоохранительные органы при обнаружении признаков состава преступления, по изобличению лиц, виновных в их совершении, и какие меры должны быть приняты к правонарушителям;
уголовно-исполнительном праве, которое регулирует порядок и условия исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрану их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в их социальной адаптации;
гражданском процессе, в котором регламентируется деятельность суда, связанная с рассмотрением и разрешением гражданских дел, к которым·относятся споры, вытекающие из имущественных, неимущественных правоотношений, а также вытекающие из административных правоотношений;
арбитражном процессе, в котором изложен порядок разбирательства экономических споров между юридическими лицами (допускается участие лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица или объединений этих лиц);
прокурорском надзоре, в котором рассматриваются формы и методы осуществления прокурорского надзора, а также другие направления деятельности прокуратуры;
теории государства и права и отечественной истории государства и права, в которых изложены вопросы организации и деятельности суда, прокуратуры, юстиции, внутренних дел, адвокатуры с точки зрения общей теории и истории. Это позволяет увидеть конкретные правовые явления в комплексе с другими и проследить этот процесс в развитии на фоне исторических событий, а также учесть накопленный юридический опыт у нас в стране и за рубежом.
Предметом учебного курса «Правоохранительные органы» являются задачи, функции, организация и полномочия правоохранительных органов, а также правовых основ их деятельности.
Важное место в изучении курса отводится усвоению системы организации и деятельности правоохранительных органов, которые основываются на конституционных принципах, а затем развиваются и детализируются в конкретных правовых нормах с учетом особенностей того или иного органа.
Курс делится на две части – общую и особенную.
В общей части освещаются такие вопросы, как понятие правоохранительных органов, предмет и система курса, его законодательные и другие источники, а также ряд иных общезначимых положений.
Базой для построения курса являются действующие законодательные акты Российской Федерации, при этом они рассматриваются в их развитии и правоотношениях с учетом сложившихся проблем в этой области. Все определения ключевых понятий курса также сформулированы на основе положений соответствующих законодательных актов.
В особенной части рассматриваются организация и правовые основы деятельности конкретных правоохранительных органов.
В начале изучается суд, организация судебной системы в целом и трех ее составляющих в отдельности: судов общей юрисдикции, арбитражных судов, Конституционного Суда Российской Федерации, а также правовой статус судей.
Далее освещаются вопросы организации деятельности прокуратуры, органов внутренних дел, органов юстиции, органов предварительного расследования и других органов.
В курсе рассматриваются также негосударственные правоохранительные структуры, такие, как адвокатура, частные детективные и охранные предприятия.
Методологической основой курса «Правоохранительные органы» выступает теория государства и права. Она определяет многие базовые понятия, применяемые в правоохранительной деятельности, такие, как право, законность, правосознание, юридическая ответственность и т.д.