- •С.Н. Мухаметалин
- •Глава 1 правоохранительная деятельность. Правоохранительные органы: понятие, основные признаки и задачи
- •1.1. Правоохранительная деятельность.
- •1.2. Предмет курса, его цели. Виды правоохранительных органов
- •1.3. Правовая политика государства по совершенствованию правоохранительной деятельности
- •Глава 2 судебная власть в республике казахстан
- •2.1. Понятие и основные признаки судебной власти
- •2.2. Правосудие: понятие и его принципы
- •2.3. Судопроизводство с участием присяжных заседателей
- •Глава 3 судебная система в республике казахстан
- •3.1. Судебная система в Республике Казахстан
- •3.2. Правовой статус судей
- •3.3. Высший Судебный Совет. Союз судей. Третейские суды
- •3.4. Органы, осуществляющие организационное обеспечение
- •Глава 4 конституционный контроль в республике казахстан
- •4.1. Становление и развитие института конституционного контроля
- •4.2. Порядок формирования и состав Конституционного Совета
- •4.3. Компетенция Конституционного Совета и формы ее реализации
- •Конституционный контроль за проведением выборов и референдума
- •Официальное толкование норм Конституции
- •4.4. Конституционное производство. Права и обязанности участников конституционного производства
- •Глава 5 органы юстиции республики казахстан
- •5.1. Основные задачи и система органов юстиции
- •5.2. Основные функции органов юстиции.
- •5.3. Структура и функции органов юстиции в сфере уголовно-исполнительной деятельности
- •5.4. Права и обязанности сотрудников уголовно-исполнительной системы
- •Глава 6 органы прокуратуры республики казахстан
- •6.1. Основные исторические этапы развития прокуратуры
- •6.2. Принципы организации и правовые гарантии деятельности органов прокуратуры
- •6.3. Система и структура органов прокуратуры
- •6.4. Основные направления прокурорского надзора
- •6.5. Надзор за законностью в деятельности органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность
- •6.6. Надзор за законностью в деятельности органов дознания и предварительного следствия
- •6.7. Участие прокурора в рассмотрении судом гражданских и уголовных дел
- •6.8. Надзор за законностью административного производства
- •6.9.Надзор за законностью исполнительного производства
- •Глава 7 органы обеспечения национальной безопасности
- •7.1. Общая характеристика национальной безопасности
- •Служба охраны Президента Республики Казахстан
- •Служба внешней разведки «Сырбар»
- •7.2. Органы национальной безопасности. Задачи и функции
- •7.3. Права и обязанности органов национальной безопасности
- •Глава 8 органы внутренних дел республики казахстан
- •8.1. Основные задачи, принципы и структура органов внутренних дел
- •8.2. Права и обязанности органов внутренних дел
- •8.3. Статус сотрудников органов внутренних дел
- •Глава 9 органы выявления и расследования преступлений
- •9.1. Основные этапы становления и развития института органов расследования
- •9.2. Органы предварительного следствия
- •9.3. Органы дознания и их задачи
- •9.4. Органы оперативно-розыскной деятельности
- •Глава 10 органы финансовой полиции республики казахстан
- •10.1. Основные задачи, система и организация деятельности органов финансовой полиции
- •10.2. Система и организация деятельности органов финансовой полиции
- •10.3. Правовое положение сотрудников органов финансовой полиции
- •Глава 11 таможенные органы республики казахстан
- •11.1. Понятие и задачи таможенных органов
- •11.2. Принципы и система таможенных органов
- •11.3. Перемещение товаров и транспортных средств
- •11.4. Ответственность по таможенному праву. Обжалование решения, действий (бездействия) таможенного органа
- •11.5. Порядок прохождения службы в таможенных органах
- •Глава 12 нотариат в республике казахстан
- •12.1. Становление и развитие нотариата в Республике Казахстан
- •12.2. Правовые основы и функции нотариата
- •12.3. Права, обязанности и ответственность нотариуса
- •12.4. Порядок совершения отдельных нотариальных действий
- •Глава 13 адвокатура республики казахстан
- •13.1. Становление и развитие адвокатуры. Понятие и принципы ее организации и деятельности
- •13.2. Адвокат и его правовой статус. Организационная структура адвокатуры
- •13.3. Виды юридической помощи, оказываемой адвокатами
- •Глава 14 правоохранительные органы зарубежных государств
- •14.1. Основные правовые системы мира
- •14.2. Правоохранительные органы Соединенных Штатов Америки
- •14.3. Правоохранительные органы Великобритании
- •14.4. Правоохранительные органы Франции
- •14.5. Правоохранительные органы Федеративной Республики Германии
- •14.6. Правоохранительные органы Японии
- •14.7. Правоохранительные органы стран снг
- •Глава 15 международно-правовое сотрудничество правоохранительных органов
- •15.1. Правовая база международного сотрудничества. Значение и задачи международного сотрудничества с правоохранительными органами зарубежных стран
- •15.2. Международное сотрудничество правоохранительных органов в сфере борьбы с преступностью
- •15.3. Порядок рассмотрения поручений об оказании правовой помощи по уголовным делам
- •Программа учебного курса
- •Тема 3. Судебная система в Республике Казахстан
- •Тема 4. Конституционный контроль в Республике Казахстан
- •Тема 5. Органы юстиции Республики Казахстан
- •Тема 6. Органы прокуратуры Республики Казахстан
- •Тема 7. Органы обеспечения национальной безопасности
- •Тема 8. Органы внутренних дел Республики Казахстан
- •Тема 9. Органы, осуществляющие дознание, предварительное следствие и оперативно-розыскную деятельность
- •Тема 10. Органы финансовой полиции
- •Тема 11. Органы таможенного контроля Республики Казахстан
- •Тема 12. Нотариат Республики Казахстан
- •Тема 13. Адвокатура Республики Казахстан
- •Тема 14. Правоохранительные органы зарубежных государств
- •Тема 15. Международно-правовое сотрудничество правоохранительных органов
- •Нормативные акты и литература
- •Содержание
- •Глава 1. Правоохранительная деятельность. Правоохранительные органы: понятие, основные признаки и задачи
7.3. Права и обязанности органов национальной безопасности
Органы национальной безопасности в пределах своих полномочий обязаны:
информировать Президента Республики Казахстан, Парламент Республики Казахстан, Правительство Республики Казахстан об угрозах безопасности страны;
осуществлять разведывательную деятельность в интересах Республики Казахстан;
осуществлять контрразведывательную работу по выявлению, предупреждению, пресечению разведывательной и иной направленной на нанесение ущерба безопасности Республики Казахстан деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц;
выявлять, предупреждать и пресекать терроризм и иную деятельность, направленную на насильственное изменение конституционного строя, нарушения целостности и подрыв безопасности Республики Казахстан;
выявлять, пресекать, раскрывать и расследовать преступления, отнесенные законодательством к ведению органов национальной безопасности;
оказывать содействие государственным органам в предупреждении и пресечении деятельности на территории Республики Казахстан незаконных военизированных формирований, политических партий и профессиональных союзов других государств, партий на религиозной основе, а также финансирование политических партий и профессиональных союзов иностранными юридическими лицами и гражданами, иностранными государствами и международными организациями;
разрабатывать и осуществлять меры по контрразведывательной защите сведений, составляющих государственные секреты в государственных органах, воинских формированиях, частях и организациях, а также контролировать их деятельность в указанной сфере. Проводить специальную проверку в отношении граждан Республики Казахстан, оформляемых на допуск к информации, составляющей государственные секреты;
участвовать в разработке и осуществлении мер по обеспечению безопасности объектов оборонного комплекса, атомной энергетики, транспорта и связи, объектов жизнеобеспечения регионов и других стратегических объектов, перечень которых определяет Правительство Республики Казахстан;
проводить мероприятия по обеспечению безопасности дипломатических представительств и иных государственных организаций Республики Казахстан за рубежом;
принимать во взаимодействии с другими компетентными органами меры по обеспечению безопасности представительств иностранных государств и международных организаций на территории Республики Казахстан;
участвовать по указанию Президента Республики Казахстан совместно с другими государственными органами в обеспечении безопасности глав государств, правительств зарубежных стран и руководителей международных организаций на период их пребывания в Республике Казахстан, а также проводимых на территории страны важных общественно-политических мероприятий;
обеспечивать охрану и защиту государственной границы Республики Казахстан и т.д.
Органы национальной безопасности для выполнения возложенных на них обязанностей имеют право:
проводить общие и специальные оперативно-розыскные мероприятия, экспертно-криминалистические исследования, привлекать к работе граждан Республики Казахстан на добровольной основе в качестве внештатных оперативных сотрудников в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, расследование которых отнесено законодательством к ведению органов национальной безопасности;
осуществлять проникновение в специальные службы и организации иностранных государств, преступные группы, цели и действия которых направлены на подрыв безопасности государства, нарушение целостности Республики Казахстан, насильственное изменение конституционного строя;
решать совместно с компетентными государственными органами вопросы о закрытии въезда и выдворении из Республики Казахстан иностранных граждан и лиц без гражданства, которые своими действиями создают угрозу или наносят ущерб безопасности общества и государства;
при выявлении, пресечении, раскрытии и расследовании преступлений, отнесенных законодательством к ведению органов национальной безопасности давать обязательные для исполнения поручения другим органам в пределах, предусмотренных уголовно- процессуальным законодательством;
вызывать в органы национальной безопасности граждан по материалам, находящимся в производстве, получать от них объяснения, справки, документы и снимать с них копии; подвергать приводу лиц, уклоняющихся от явки по вызову;
в соответствии с законодательством проверять у граждан при обоснованном подозрении в совершении преступлений документы, удостоверяющие их личность. Производить задержание лиц, подозреваемых в совершении преступлений, осуществлять проверку документов, личный досмотр задержанных и их транспортных средств, а также изъятие находящихся при них вещей и документов;
осуществлять административное задержание лиц, совершивших правонарушения, связанные с попытками проникновения и проникновением на специально охраняемые территории особорежимных и иных объектов, незаконно пребывающих в пограничной зоне. Проверять документы, удостоверяющие их личность, получать от них объяснения, осуществлять их личный досмотр, изъятие вещей и документов;
использовать средства связи, транспортные средства, принадлежащие организациям, воинским формированиям и частям, для предотвращения преступлений, преследования и задержания лиц, совершивших или подозреваемых в совершении преступлений, доставления задержанных лиц к месту их содержания, а также для проезда к месту происшествия и доставления нуждающихся в срочной медицинской помощи граждан в лечебные учреждения. По требованию владельцев органы национальной безопасности возмещают в установленном законодательством Республики Казахстан порядке причиненный в результате этого фактический ущерб;
беспрепятственно входить на территорию и в помещения организаций, воинских формирований и частей, жилые и иные принадлежащие гражданам помещения, на принадлежащие им земельные участки в целях пресечения преступлений, преследования лиц, подозреваемых в их совершении, если промедление может поставить под угрозу жизнь и здоровье граждан, нанести ущерб безопасности страны. О случаях насильственного вхождения в жилые и иные принадлежащие гражданам помещения органы национальной безопасности уведомляют прокурора в течение двадцати четырех часов;
иметь следственные изоляторы для содержания в установленном законодательством Республики Казахстан порядке лиц, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу или задержанных органами национальной безопасности по подозрению в совершении преступлений. В отдельных случаях, по согласованию с органами национальной безопасности,— задержанных и арестованных другими правоохранительными органами и судами, а также осужденных;
осуществлять контроль, оказывать методическую и практическую помощь по вопросам обеспечения сохранности государственных секретов, коммерческой, банковской и иной охраняемой законом тайны, безопасности специальных видов связи и шифровальной работы в государственных органах, воинских формированиях, частях и организациях;
вносить в государственные органы, воинские формирования, части и организации обязательные для исполнения представления об устранении причин и условий, способствующих реализации угроз безопасности Республики Казахстан, совершению преступлений, расследование которых отнесено законодательством Республики Казахстан к ведению органов национальной безопасности;
пресекать использование на территории Республики Казахстан передающих радиоэлектронных средств, используемых с нарушением установленных правил или законодательства Республики Казахстан о защите государственных секретов;
получать безвозмездно и с соблюдением установленных законодательными актами Республики Казахстан требований к разглашению сведений, составляющих коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, от государственных органов, воинских формирований, частей и организаций информацию, необходимую для выполнения задач, возложенных на органы национальной безопасности и др.
Кадры органов национальной безопасности составляют военнослужащие, рабочие и служащие. Военнослужащим органов национальной безопасности может быть гражданин Республики Казахстан, добровольно изъявивший желание служить в органах национальной безопасности, способный по своим деловым и моральным качествам, возрасту, образованию и состоянию здоровья выполнять возложенные на него обязанности.
Для решения задач по обеспечению безопасности государства военнослужащие органов национальной безопасности могут быть прикомандированы к государственным органам, а также организациям с согласия их руководителей в установленном порядке с оставлением на действительной воинской службе.
Законные требования военнослужащих органов национальной безопасности обязательны для исполнения гражданами и должностными лицами. Военнослужащие органов национальной безопасности не должны состоять в партиях, профессиональных союзах, выступать в поддержку какой-либо политической партии.
Военнослужащим органов национальной безопасности разрешается хранение и ношение табельного оружия, специальных средств. Запрещается применять: специальные средства и приемы в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних, кроме случаев совершения ими нападения, угрожающего жизни и здоровью окружающих, группового нападения либо оказания вооруженного сопротивления; оружие в отношении женщин и несовершеннолетних, кроме случаев совершения ими вооруженного нападения, оказания вооруженного сопротивления, захвата заложников, транспортных средств, в том числе воздушного судна, либо группового нападения45.