- •С.Н. Мухаметалин
- •Глава 1 правоохранительная деятельность. Правоохранительные органы: понятие, основные признаки и задачи
- •1.1. Правоохранительная деятельность.
- •1.2. Предмет курса, его цели. Виды правоохранительных органов
- •1.3. Правовая политика государства по совершенствованию правоохранительной деятельности
- •Глава 2 судебная власть в республике казахстан
- •2.1. Понятие и основные признаки судебной власти
- •2.2. Правосудие: понятие и его принципы
- •2.3. Судопроизводство с участием присяжных заседателей
- •Глава 3 судебная система в республике казахстан
- •3.1. Судебная система в Республике Казахстан
- •3.2. Правовой статус судей
- •3.3. Высший Судебный Совет. Союз судей. Третейские суды
- •3.4. Органы, осуществляющие организационное обеспечение
- •Глава 4 конституционный контроль в республике казахстан
- •4.1. Становление и развитие института конституционного контроля
- •4.2. Порядок формирования и состав Конституционного Совета
- •4.3. Компетенция Конституционного Совета и формы ее реализации
- •Конституционный контроль за проведением выборов и референдума
- •Официальное толкование норм Конституции
- •4.4. Конституционное производство. Права и обязанности участников конституционного производства
- •Глава 5 органы юстиции республики казахстан
- •5.1. Основные задачи и система органов юстиции
- •5.2. Основные функции органов юстиции.
- •5.3. Структура и функции органов юстиции в сфере уголовно-исполнительной деятельности
- •5.4. Права и обязанности сотрудников уголовно-исполнительной системы
- •Глава 6 органы прокуратуры республики казахстан
- •6.1. Основные исторические этапы развития прокуратуры
- •6.2. Принципы организации и правовые гарантии деятельности органов прокуратуры
- •6.3. Система и структура органов прокуратуры
- •6.4. Основные направления прокурорского надзора
- •6.5. Надзор за законностью в деятельности органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность
- •6.6. Надзор за законностью в деятельности органов дознания и предварительного следствия
- •6.7. Участие прокурора в рассмотрении судом гражданских и уголовных дел
- •6.8. Надзор за законностью административного производства
- •6.9.Надзор за законностью исполнительного производства
- •Глава 7 органы обеспечения национальной безопасности
- •7.1. Общая характеристика национальной безопасности
- •Служба охраны Президента Республики Казахстан
- •Служба внешней разведки «Сырбар»
- •7.2. Органы национальной безопасности. Задачи и функции
- •7.3. Права и обязанности органов национальной безопасности
- •Глава 8 органы внутренних дел республики казахстан
- •8.1. Основные задачи, принципы и структура органов внутренних дел
- •8.2. Права и обязанности органов внутренних дел
- •8.3. Статус сотрудников органов внутренних дел
- •Глава 9 органы выявления и расследования преступлений
- •9.1. Основные этапы становления и развития института органов расследования
- •9.2. Органы предварительного следствия
- •9.3. Органы дознания и их задачи
- •9.4. Органы оперативно-розыскной деятельности
- •Глава 10 органы финансовой полиции республики казахстан
- •10.1. Основные задачи, система и организация деятельности органов финансовой полиции
- •10.2. Система и организация деятельности органов финансовой полиции
- •10.3. Правовое положение сотрудников органов финансовой полиции
- •Глава 11 таможенные органы республики казахстан
- •11.1. Понятие и задачи таможенных органов
- •11.2. Принципы и система таможенных органов
- •11.3. Перемещение товаров и транспортных средств
- •11.4. Ответственность по таможенному праву. Обжалование решения, действий (бездействия) таможенного органа
- •11.5. Порядок прохождения службы в таможенных органах
- •Глава 12 нотариат в республике казахстан
- •12.1. Становление и развитие нотариата в Республике Казахстан
- •12.2. Правовые основы и функции нотариата
- •12.3. Права, обязанности и ответственность нотариуса
- •12.4. Порядок совершения отдельных нотариальных действий
- •Глава 13 адвокатура республики казахстан
- •13.1. Становление и развитие адвокатуры. Понятие и принципы ее организации и деятельности
- •13.2. Адвокат и его правовой статус. Организационная структура адвокатуры
- •13.3. Виды юридической помощи, оказываемой адвокатами
- •Глава 14 правоохранительные органы зарубежных государств
- •14.1. Основные правовые системы мира
- •14.2. Правоохранительные органы Соединенных Штатов Америки
- •14.3. Правоохранительные органы Великобритании
- •14.4. Правоохранительные органы Франции
- •14.5. Правоохранительные органы Федеративной Республики Германии
- •14.6. Правоохранительные органы Японии
- •14.7. Правоохранительные органы стран снг
- •Глава 15 международно-правовое сотрудничество правоохранительных органов
- •15.1. Правовая база международного сотрудничества. Значение и задачи международного сотрудничества с правоохранительными органами зарубежных стран
- •15.2. Международное сотрудничество правоохранительных органов в сфере борьбы с преступностью
- •15.3. Порядок рассмотрения поручений об оказании правовой помощи по уголовным делам
- •Программа учебного курса
- •Тема 3. Судебная система в Республике Казахстан
- •Тема 4. Конституционный контроль в Республике Казахстан
- •Тема 5. Органы юстиции Республики Казахстан
- •Тема 6. Органы прокуратуры Республики Казахстан
- •Тема 7. Органы обеспечения национальной безопасности
- •Тема 8. Органы внутренних дел Республики Казахстан
- •Тема 9. Органы, осуществляющие дознание, предварительное следствие и оперативно-розыскную деятельность
- •Тема 10. Органы финансовой полиции
- •Тема 11. Органы таможенного контроля Республики Казахстан
- •Тема 12. Нотариат Республики Казахстан
- •Тема 13. Адвокатура Республики Казахстан
- •Тема 14. Правоохранительные органы зарубежных государств
- •Тема 15. Международно-правовое сотрудничество правоохранительных органов
- •Нормативные акты и литература
- •Содержание
- •Глава 1. Правоохранительная деятельность. Правоохранительные органы: понятие, основные признаки и задачи
Служба охраны Президента Республики Казахстан
Специальным государственным органом, относящимся к силам обеспечения национальной безопасности Республики Казахстан и осуществляющим в пределах установленной законом компетенции охранные мероприятия по обеспечению безопасности охраняемых лиц и объектов является Служба охраны Президента Республики Казахстан.
Охраняемые лица — это лица, подлежащие охране Службой охраны Президента Республики Казахстан в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, конституционными законами Республики Казахстан и Законом от 3 октября 1995 года № 2483 «О Службе охраны Президента Республики Казахстан».
Охраняемыми лицами являются:
Президент Республики Казахстан;
Председатель Сената Парламента Республики Казахстан;
Председатель Мажилиса Парламента Республики Казахстан;
Премьер-Министр Республики Казахстан;
супруга (супруг) Президента республики и другие совместно проживающие с Президентом члены семьи;
Первый Президент Республики Казахстан;
члены семьи Первого Президента Республики Казахстан, проживающие совместно с ним или его сопровождающие;
экс-президент Республики Казахстан;
должностные лица Республики Казахстан, перечень которых утверждается Президентом Республики Казахстан;
главы иностранных государств, парламентов и правительств в период их пребывания на территории Республики Казахстан, безопасность которых обеспечивается в соответствии с международными договорами Республики Казахстан;
руководители международных организаций и иные лица иностранных государств в период их пребывания на территории Республики Казахстан, безопасность которых обеспечивается на основании распоряжений Президента Республики Казахстан или по его поручению — Руководителя Администрации Президента Республики Казахстан.
Охраняемые объекты — здания, строения и сооружения, предназначенные для пребывания охраняемых лиц, а также прилегающие к ним территория и акватория. Перечень охраняемых Службой охраны Президента Республики Казахстан объектов утверждается Президентом Республики Казахстан.
Задачами Службы охраны Президента являются:
обеспечение личной безопасности охраняемых лиц;
выявление, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, направленных против жизни, здоровья, прав, свобод, достоинства личности и собственности охраняемых лиц;
охрана собственности, обеспечение общественного порядка и безопасности на охраняемых объектах и в других местах пребывания охраняемых лиц;
осуществление в пределах своих полномочий борьбы с терроризмом;
прогнозирование и выявление угроз охраняемым лицам и объектам, осуществление комплекса оперативных мер по их предупреждению и нейтрализации.
Служба внешней разведки «Сырбар»
Указом Президента Республики Казахстан «О мерах по укреплению национальной безопасности Республики Казахстан и дальнейшему совершенствованию разведывательной деятельности» от 17 февраля 2009 года № 739, в целях реализации основных положений Стратегии национальной безопасности Республики Казахстан на 2007—2012 годы, укрепления национальной безопасности и оптимизации структуры специальных служб образована Служба внешней разведки «Сырбар». Данная служба является государственным органом, непосредственно подчиненный и подотчетный Президенту Республики Казахстан, осуществляет функции уполномоченного органа в сфере внешней разведки (вместо упраздненной службы «Барлау» КНБ РК).
Основной задачей оперативно-служебной деятельности службы «Сырбар» является обеспечение Президента Республики Казахстан, высших органов законодательной и исполнительной власти объективной информацией, необходимой для принятия решений в политической, экономической, военной, научно-технической, гуманитарной областях, а также о скрытых процессах в мире, которые в той или иной степени могут нанести ущерб национальным интересам и повлиять на безопасность нашего государства. При этом основные усилия Службы должны быть направлены на выявление внешних угроз, предотвращение и нейтрализацию их возможных негативных последствий.
На современном этапе в деятельности Службы особую актуальность приобрело получение упреждающей информации о внешних угрозах, исходящих от международного терроризма, транснациональной организованной преступности, религиозного экстремизма, наркотрафика, нелегальной миграции, а также незаконного перемещения компонентов оружия массового поражения и технологий двойного назначения. В соответствии с международными обязательствами Казахстана перед разведкой Комитета стоит задача их выявления и упреждения на ранней стадии. В эпоху глобализации важное значение приобретают также проблемы обеспечения экономической безопасности. В этой связи перед казахстанской разведкой поставлены задачи по своевременному выявлению потенциальных угроз национальным интересам в финансовой, энергетической, продовольственной, индустриально-инновационной, коммуникационной, информационной и экологической сферах.
Также в задачи Службы «Сырбар» входит специфическими средствами содействовать укреплению процессов интеграции Казахстана в систему мирохозяйственных связей, расширению масштабов сотрудничества с промышленно развитыми странами, привлечению иностранных инвестиций в национальную экономику, увеличению валютных поступлений от внешнеэкономической деятельности путем создания благоприятных конъюнктурно- коммерческих ситуаций.
В условиях активного привлечения иностранного капитала к развитию отечественной экономики перед Службой «Сырбар» стоят задачи по выявлению возможных попыток извне получить односторонние выгоды от участия в инвестиционных проектах, выяснению истинных целей и движущих сил тех или иных экономических операций, предупреждению угрозы превращения Казахстана в чисто сырьевой придаток развитых государств, рынок для сбыта низкокачественного товара и получения дешевой, но достаточно квалифицированной рабочей силы.
Еще одной важной задачей казахстанской разведки в этой сфере является информационное обеспечение развития передовых технологий и способствование созданию обратной связи достижений научно-технического прогресса с экономическим развитием. В функции Службы «Сырбар» также входит обеспечение безопасности дипломатических учреждений и граждан Республики Казахстан за рубежом, то есть выявление, предупреждение и пресечение действий иностранных спецслужб, террористических и экстремистских организаций, создающих угрозу деятельности казахстанских учреждений и граждан за границей. Все большее внимание стало уделяться качественной составляющей информационной работы. Были приняты меры по созданию системы непрерывного информационно-аналитического слежения за развитием оперативной обстановки, прогнозирования внутренних и внешних угроз национальной безопасности и выработки на этой основе информационных приоритетов внешней разведки, адекватных изменениям внешней среды.