Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Pravookhranitelnye_organy_Yaselskaya.doc
Скачиваний:
70
Добавлен:
24.07.2017
Размер:
563.71 Кб
Скачать

Не пересматриваются в кассационном порядке:

  • Решения мировых судей по гражданским делам.

  • Приговоры, постановления мировых судей по уголовным делам.

  • Постановления апелляционной инстанции по гражданским делам.

Для пересмотра в кассационном порядке дел, рассмотренных с участием присяжных, в составе судебной коллегии по уголовным делам ВС РФ образована Кассационная палата.

  1. Надзорная инстанция. Ст. 402-405 УПК, ст. 376-377 ГПК, ст. 292 АПК. Это вид деятельности суда, осуществляемый в порядке, установленным законом, по проверке и обоснованности вступивших в законную силу судебных актов, судов общей юрисдикции и арбитражных судов. Вступление судебных решений в законную силу: ст. 390 УПК, ст. 209 ГПК, ст. 180 АПК. Решение или приговор вступает в силу по истечении кассационного срока при отсутствии кассационной жалобы или немедленно после рассмотрения дел в кассационном порядке, если вторая инстанция (в данном случае кассационная) оставила приговор или решение без изменений. Сроки на обжалование: ч. 3, ст. 292 АПК, ч. 2, ст. 376 ГПК, ст. 405 УПК. В системе СОЮ в качестве надзорной инстанции выступают: Президиум областных и равных судов, судебные коллегии ВС РФ кроме кассационной, Президиум ВС РФ. В системе арбитражных судов – Президиум ВАС.

  2. Возобновление дела по новым и вновь открывшимся обстоятельствам. Ст. 413, 417 УПК, ст. 392-393 ГПК, ст. 310 АПК. Это разновидность правосудия, в процессе которого осуществляется проверка законности, обоснованности, вступивших в законную силу приговоров, решений судов в свете новых и вновь открывшихся обстоятельств, которые не были известны суду в момент рассмотрения дела и имеют существенное значение для правильного его разрешения.

Судебный состав

Ст. 30 УПК, ст. 14 ГПК, ст. 17 АПК, ст. 30 ФКЗ «О конституционном суде». Самостоятельно.

Правосудие и принципы его осуществления

Признаки правосудия:

  1. Правосудие – особый вид государственной деятельности, которая осуществляется от имени государства специальными государственными органами – судами.

  2. Правосудием является лишь деятельность суда, направленная на разрешение правовых споров.

  3. Правосудие осуществляется в порядке, строго регламентированном действующим законодательством.

Виды правосудия (формы судопроизводства). Вид правосудия представляет собой порядок осуществления деятельности в конкретном суде. Перечень видов правосудия определяется в ст. 118 К., ч. 3, ст. 1 ФКЗ «О судебной системе»:

  1. Конституционное.

  2. Гражданское.

  3. Арбитражное.

  4. Административное.

  5. Уголовное.

Каждое из этих видов судопроизводств регламентируется соответствующими нормативными актами: ФКЗ «О Конституционном суде», ГПК, АПК, КоАП, УПК.

Принципы правосудия – закрепленные в ФЗ, международных правовых актах, Конституции основополагающие правовые положения, определяющие организацию, устройство и деятельность судебных органов.

Признаки принципов:

  • Все признаки закреплены в нормативно-правовых актах или вытекают из их положений.

  • Это нормы общего характера. Регламентируют не все, а лишь наиболее важные вопросы осуществления правосудия.

  • Это нормы руководящего значения. Они обязательны для соблюдения всеми гражданами, должностными лицами, а также являются руководством для законодателя, который должен учитывать их при принятии новых законов.

Система принципов правосудия – совокупность взаимосвязанных между собой принципов.

Классификация:

  1. Принципы судоустройства – определяют организацию судов.

  2. Принципы судопроизводства – определяют их деятельность. Подразделяются на межотраслевые принципы (принципы правосудия в целом) и принципы отдельных видов судопроизводств (уголовного, гражданского).

23.10.10

Принципы осуществления правосудия только судом

Правовая база: ст. 118 Конституции РФ, ст. 4 ФКЗ «О судебной системе» - правосудие в РФ осуществляется только судами, учрежденными в соответствии с Конституцией РФ и ФКЗ «О судебной системе». Применительно к разбирательству уголовных дел – ст. 49 К. РФ, ст. 8 УПК РФ. В соответствии с ними право признавать виновным в совершении преступления, назначать уголовное наказание принадлежит только суду. Дело в том, что при разрешении уголовных дел решается судьба человека – цена ошибки велика. Суд в силу своей организации, принципов деятельности, своей независимости в наибольшей степени застрахован от подобных ошибок. Споры гражданско-правового характера могут разрешаться либо в зависимости от усмотрения их участников, либо судом (ст. 3 ГПК РФ, ст. 4 АПК РФ), либо в несудебном порядке (например, Третейский суд).

Принцип независимости судей и их подчинения исключительно закону

Правовая база: ст. 120 Конституции РФ – судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и ФЗ; ст. 1 «Закона о статусе судей в РФ», ст. 5 ФКЗ «О военных судах», ст. 5 ФКЗ «О судоустройстве», ст. 5 АПК РФ, ст. 7 ГПК РФ и др. Суть принципа: ограждение судей от постороннего влияния и точное соблюдение самими судьями требований законов. Они ограждаются от:

  • Влияния и мнения органов государственной власти и управления.

  • Прокуратуры.

  • От вышестоящего суда.

  • От выводов и мнений участников судебного разбирательства.

  • От общественных организаций и отдельных лиц.

  • Обеспечение независимости внутри самой коллегии.

  • Обеспечение независимости от органов судебного сообщества.

Вмешательство в деятельность суда в целях воспрепятствования отправления правосудия является преступлением (ст. 294 УК РФ, ст. 297 УК РФ).

Судьи независимы от постороннего влияния, но они зависимы от закона. Под подзаконностью судей имеется ввиду точное исполнение судьями всех требований закона при рассмотрении и разрешении дел.

Гарантии независимости судей – создание для них таких условий, при которых они могли бы разрешать дела, руководствуясь исключительно законом и своими внутренними убеждениями. Эти гарантии делятся на 3 группы: политические, экономические, правовые.

Принцип равенства граждан перед законом и судом

Правовая база: ст. 19 Конституции РФ, ст. 7 ФКЗ «О судебной системе», ст. 7 АПК РФ, ст. 6 ГПК РФ, ст. 1.4 КоАП РФ.

Равенство перед законом – одинаковое применение положений, закрепленных в законодательстве ко всем гражданам независимо от пола, национальной принадлежности, социального имущественного положения и других обстоятельств. Для всех существует единый закон, если человек совершил преступление, то независимо от его материального и социального положений в отношении его будет возбуждено уголовное дело.

Равенство перед судом – наделение всех граждан предстающих перед судом в том или ином качестве (по гражданским делам – истец, ответчик, по уголовным делам – потерпевший, свидетель, подсудимый) равными правами и обязанностями. Например, обязанность явиться на допрос.

Любой принцип – это какое-то правило, а из любого правила могут быть исключения. Исключения из данного принципа. В законодательстве установлены некоторые привилегии для некоторых категорий лиц. Так, например, перед законом и судом не могут быть равны взрослые и несовершеннолетние (не больше 10 лет лишения свободы). Но есть 3 условия:

  • Все случаи неравенства должны быть указаны в законе

  • Каждый из них должен обуславливаться объективными причинами и исключительными обстоятельствами.

  • Лишь в этих случаях суд может допускать неравное отношение к различным категориям граждан.

Принцип национального языка судопроизводства

Правовая база: ч. 2 ст. 26 Конституции РФ, ст. 10 ФКЗ «О судебной системе», ст. 18 УПК РФ, ст. 12 АПК РФ, ст. 9 ГПК РФ.

Не владеющими или недостаточно владеющими языком, на котором ведется судопроизводство, признаются лица, либо совсем не понимающие, либо плохо понимающие обычную разговорную речь и не умеющие свободно изъясняться на данном языке. Право пользоваться родным языком – ч. 2 ст. 9 ГПК РФ, ч. 2 ст. 18 УПК РФ.

Принцип обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на защиту

Правовая база: международно-правовые акты, ст. 16 УПК РФ, ст. 48 Конституции РФ (юридическая помощь). Право на защиту это совокупность предусмотренных и обеспеченных УПК прав лица, привлеченного в качестве обвиняемого или подозреваемого. Правовое положение обвиняемого и подозреваемого определены в ст. 46-47 УПК РФ. Реализация права возможна в том случае, если праву корреспондирует соответствующая обязанность. Это означает, что государство берет на себя обязанность сделать реально выполнимыми права, предоставленные этим участникам процесса. Право на защиту обвиняемый или подозреваемый может реализовать лично либо с помощью защитника. Если обвиняемый или подозреваемый несовершеннолетний, то обязательно участие законного представителя. Защитник и законный представитель так же наделены широким кругом прав – ст. 48, 53 УПК РФ.

Принцип презумпции невиновности

Это отраслевой принцип – принцип только уголовного процесса.

Презумпция – предположение, которое считается истинным, пока не доказано обратное. Правовая база: международно-правовые акты, ст. 49 Конституции РФ, ст. 14 УПК РФ. Элементы, которые включает этот принцип:

  1. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном УПК порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.

П. 1 ст. 11 Всемирной декларации прав человека: каждый человек, обвиняемый в совершении преступления, имеет право считаться невиновным до тех пор, пока не его виновность не будет установлена законным порядком путем гласного судебного разбирательства, при котором ему обеспечиваются все возможности для защиты.

Иметь право считаться невиновным и считаться невиновным – понятия не идентичные – обвиняемый может и не воспользоваться своим субъективным правом.

  1. Подозреваемый и обвиняемый не обязаны доказывать свою невиновность. Бремя доказывания обвинения и опровержение доводов приводимых в защиту подозреваемого и обвиняемого лежит на следствии, стороне обвинения.

  2. Все сомнения в виновности обвиняемого, которые не могут быть устранены в порядке, установленным УПК толкуются в его пользу.

  3. Обвинительный приговор может быть вынесен при условии несомненной доказанности обвинения и не может быть основан на предположениях.

30.10.10

Статус судьи

  1. Требования, предъявляемые кандидатам в судьи.

  2. Требования, предъявляемые к судьям.

  3. Порядок наделения судей полномочиями.

  4. Приостановление и прекращение полномочий судьи. Отставка судьи.

  5. Присяжные и арбитражные заседатели.

  1. Судья в РФ – это лица, наделенные в конституционном порядке полномочиями осуществлять правосудие и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе. Статья 1 ФЗ РФ «О статусе судей».

Требования к кандидатам в судьи закреплены нормативно: статья 119 Конституции РФ, статья 4 ФЗ РФ «О статусе судей», статья 8 ФКЗ «О Конституционном Суде», статья 27-28 ФКЗ «О военных судах», статья 5 ФЗ «О мировых судьях».

Вид суда и звено в судебной системе

Образование

Гражданство

Возраст

Стаж работы по юридической профессии (ч. 5 ст. 4 ФЗ «О статусе судей»).

Квалификация

Здоровье (Постановление Совета Судей РФ «Об утверждении перечня заболеваний препятствующих назначению на должность судьи»)

Иные требования

Судья КС

Высшее юридическое образование

Гражданин РФ

40 – 70 лет

Не менее 15 лет

Высокая квалификация в области права

Отсутствие заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи

Безупречная репутация

Судья Верховного Суда и ВАС

Высшее юридическое образование

Гражданин РФ

35 – 70 лет

Не менее 10 лет

Сдача квалификационного экзамена и получение рекомендации соответствующей квалификационной коллегии судей

Отсутствие заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи

Безупречная репутация

Судья областного и равного суда, арбитражного апелляционного суда, арбитражного суда округа, окружного флотского суда

Высшее юридическое образование

Гражданин РФ

30 – 70 лет

Не менее 7 лет

Сдача квалификационного экзамена и получение рекомендации соответствующей квалификационной коллегии судей

Отсутствие заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи

Безупречная репутация

Районного суда, гарнизонного суда, мировой судья, судья арбитражного суда субъекта РФ

Высшее юридическое образование

Гражданин РФ

25 – 70 лет

Не менее 5 лет

Сдача квалификационного экзамена и получение рекомендации соответствующей квалификационной коллегии судей

Отсутствие заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи

Безупречная репутация

Судьей не может быть лицо, имевшее судимости, либо уголовное преследование в отношении которого прекращено по не реабилитирующим основаниям, лицо, признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным, состоящее на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических отклонениях.

Требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи военного суда. Статья 27 ФКЗ «О военных судах» (в редакции от 29.06.2009 года). Судьей военного суда может быть гражданин РФ, отвечающий требования, предъявляемым кандидатам законом «О статусе судей». Военнослужащий, имеющий воинское звание офицера, а также гражданин, имеющие воинское звание офицера, пребывающий в запасе или находящийся в отставке, обладает преимущественным правом назначения на должность судьи военного суда.

  1. Требования, предъявляемые к судьям – статья 3 ФЗ РФ «О статусе судей». Выделяют 3 группы этих требований:

  1. Обязывающие.

  2. Ограничивающие.

  3. Запрещающие.

  1. Порядок наделения судей полномочиями. Статья 13 ФКЗ РФ «О судебной системе» и статьи 5-6 ФЗ РФ «О статусе судей».

Этапы наделения судей полномочиями:

  1. Объявление об открытии вакансии в СМИ (Российская газета, местные – Красное Знамя).

  2. Подача заявления лицом, желающим занять должность судьи.

  3. Сдача квалификационного экзамена.

  4. Получение рекомендации квалификационной коллегии судей.

  5. Согласование кандидатуры с председателем соответствующего суда (Верховного Суда – если кандидат в судьи ФСОЮ или ВАС – если кандидат в судьи АС). Оформление представления. Председатель Верховного суда или ВАС оформляет представление, которое направляется в администрацию Президента РФ.

  6. Назначение судей.

  7. Принесение присяги.

Указ Президента РФ от 4.10.2001 «О комиссии при Президенте РФ по предварительному рассмотрению кандидатур на должности судей».

Порядок назначения судей

Статья 6 ФЗ РФ «О статусе судей», статья 9 ФКЗ «О Конституционном Суде», статья 6 ФЗ РФ «О мировых судьях».

Судьи КС РФ назначаются Советом Федерации по представлению Президента РФ, судьи Верховного Суда и ВАС назначаются Советом Федерации по представлению Президента РФ с учетом мнения соответственно председателя Верховного суда или ВАС при наличии положительного заключения Высшей квалификационно коллегии судей.

Судьи других федеральных судов (областных, районных, арбитражных) назначаются Президентом РФ по представлению соответственно председателя Верховного Суда или председателя ВАС при наличии положительного заключения соответствующей квалификационной коллегии судей.

Судьи судов субъектов назначаются или избираются в соответствии с законодательством субъекта.

Срок полномочий судьи – статья 11 ФЗ «О статусе судей». В соответствии с новой редакцией полномочия судьи федерального суда не ограничены определенным сроком. Но установлен предельный возраст пребывания на должности судьи – 70 лет. Мировой судья в 1 раз назначается (избирается) на срок, установленный законом соответствующего субъекта, но не более чем на 5 лет. При повторном и последующих назначениях (избрания) – не менее чем на 5 лет. Статья 8 закона «О мировых судьях» в Томской области.

Срок пребывания в должности председателей ФСОЮ и ФАС. Назначаются на должность сроком на 6 лет. Одно и то же лицо может быть назначено на должность председателя (заместителя) одного и того же суда неоднократно, но не более двух раз подряд.

  1. Приостановление полномочий – временно отстранение судьи от исполнения им своих обязанностей. Прекращение полномочий – полное отстранение судьи от исполнения должностных обязанностей. Отставка судьи – уход или почетное удаление судьи с должности. Основания приостановления полномочий судьи – статья 13 ФЗ «О статусе судей».

Основания, при наличии которых полномочия прекращаются, однако своего звания судья не лишается, а считается ушедшим или удаленным отставку – статья 15 ФЗ «О статусе судей». За лицом, пребывающим в отставке, сохраняется звание судьи, гарантия личной неприкосновенности и принадлежность к судейскому сообществу. Судьям, пребывающим в отставке, предоставлен ряд социальных льгот: расходы на транспорт, медицинское обслуживание, курортное лечение и др.

Основания, при наличии которых не только прекращаются полномочия, но и судья одновременно лишается этого звания – п. 3, 6, 7, 8, 10 ч. 1 статья 14 ФЗ РФ «О статусе судей».