- •Тема: 1. Основные понятия, предмет и система курса
- •1. Правоохранительные органы. Понятие, основные черты и задачи
- •2. Функции правоохранительных органов
- •3. Основные направления деятельности правоохранительных органов
- •4. Предмет и система курса «Правоохранительные органы Российской Федерации»
- •Тема 2. Источники права о правоохранительных органах
- •1. Общая характеристика нормативной базы курса «Правоохранительные органы Российской Федерации»
- •2. Конституция Российской Федерации как источник права
- •Тема: 3. Судебная власть
- •1. Понятие и основные признаки судебной власти
- •2. Суд как орган судебной власти. Судебная система
- •3. Понятие правосудия и его свойства
- •1. Понятие и система принципов правосудия
- •2. Принцип законности
- •3. Принцип осуществления правосудия только судом
- •4. Принцип независимости судей
- •5. Принцип осуществления правосудия на началах равенства всех перед законом и судом
- •6. Принцип обеспечения каждому права на обращение в суд за зашитой своих интересов
- •7. Принцип презумпции невиновности
- •8. Принцип обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на защиту
- •9. Принцип состязательности и равноправия сторон
- •10. Принцип гласности разбирательства дела в суде
- •11. Язык судопроизводства и обеспечение пользования родным языком при осуществлении правосудия
- •12. Принцип участия граждан в осуществлении правосудия
- •13. Принцип охраны чести и достоинства личности
- •14. Непосредственность и устность судебного разбирательства при осуществлении правосудия
- •1. Верховный Суд Российской Федерации
- •2. Верховный суд республики, краевой (областной) суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа
- •Тема 7. Арбитражные суды
- •1. Система и полномочия арбитражных судов
- •2. Задачи арбитражных судов
- •3. Принципы организации и деятельности арбитражных судов
- •Тема 8. Конституционный суд
- •Основы организации Конституционного Суда Российской Федерации и его полномочия
- •2. Принципы и общие правила конституционного судопроизводства
- •Тема 9. Правовой статус судей
- •1. Общие положения
- •2. Предпосылки, условия и порядок отбора кандидатов на должности судей
- •3. Механизм наделения судебными полномочиями
- •4. Права судей по осуществлению судебной власти и их обеспечение
- •Тема: 10. Органы внутренних дел
- •1. Органы внутренних дел, их задачи и структура
- •2. Организация милиции в Российской Федерации
3. Основные направления деятельности правоохранительных органов
От функций необходимо отличать основные направления деятельности правоохранительных органов. Эти категории находятся в разных плоскостях и взаимно дополняют общую характеристику организации и деятельности правоохранительных органов. Если функции связаны с задачами, которые решают правоохранительные органы в борьбе с преступлениями и иными правонарушениями, то основные направления определяют цели деятельности правоохранительных органов, которые вытекают из правовой политики государства.
Исходя их сказанного полагаем, что правоохранительные органы должны находиться вне политики различных партий и остальных политических групп. Но это вовсе не значит, что они не должны принимать участие в осуществлении правовой политики государства, которая в настоящее время определяется Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными актами, принятыми в установленном порядке, в целях создания правового государства и гражданского общества в России (перспективная цель), сокращения преступности и всех правонарушений (ближайшая цель) путем:
- принятия новых федеральных законов, других законов и иных правовых актов, направленных против преступности и всех правонарушений;
- совершенствования системы и деятельности правоохранительных органов, обязанных противодействовать преступности и всем правонарушениям, с разграничением их полномочий и компетенции;
- установления принципиальных, исходных положений устройства, организации и деятельности правоохранительных органов, направленных на сокращение преступности и всех правонарушений;
- взаимодействия правоохранительных органов при выполнении возложенных на них функций;
- определения новых юридических и научно-технических средств, методов и приемов противодействия преступности и всем правонарушениям;
- возложения обязанности оказывать содействие правоохранительным органам в борьбе с преступностью и всеми правонарушениями на другие государственные органы, государственные, общественные и частные организации, а также население с установлением пределов их участия в этой деятельности;
- развития финансовой и иной материально-технической базы для деятельности правоохранительных органов при противодействии преступности и всем правонарушениям.
4. Предмет и система курса «Правоохранительные органы Российской Федерации»
В отличие от многих других курсов юридических дисциплин, в основе которых лежит изучение отрасли права, например, гражданского, административного, уголовного, курс «Правоохранительные органы» не имеет такой юридической основы. В определенном смысле этот курс- синтетическая юридическая дисциплина. Базой курса являются юридические институты и нормы законодательных актов разного уровня, разной правовой силы и значимости, которые, если говорить обобщенно, являются предметом изучения. Развивая эту мысль, отметим наличие двух групп таких норм. В первую группу входят те из них, которые лишь в какой-то части посвящены правоохранительным органам. В их числе: Конституция Российской Федерации, Гражданский процессуальный кодекс, Уголовно-процессуальный кодекс, Арбитражный процессуальный кодекс и др. Ко второй группе относятся законодательные акты, которые посвящены отдельным правоохранительным органам, например, Федеральный конституционный закон Российской Федерации «О Конституционном Суде Российской Федерации», федеральные конституционные законы Российской Федерации «О судебной системе Российской Федерации» и «Об арбитражных судах Российской Федерации», Закон «О судоустройстве РСФСР», Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации», Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, а также Федеральный закон «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» и др.
приведенным выше соображениям