II. Анализ материалов приостановленного дела.

Успех любого расследования, а в особенности расследования по делу о нераскрытом "старом" преступлении, во многом зависит от правильной оценки и умелого использования собранного доказательственного материала и оперативно-розыскных данных.

Прежде чем излагать конкретное содержание деятельности по анализу материалов приостановленного дела, необходимо хотя бы кратко рассмотреть вопросы о целях, субъектах, объектах и методах такого анализа.

Цели анализа материалов, имеющихся по делу о нераскрытом преступлении, состоят:

- в исследовании и оценке доказательств, собранных при

расследовании;

- в исследовании и оценке оперативно-розыскных данных;

- в оценке всех имеющихся данных в их совокупности с учетом

новых сведений, полученных уже после приостановления дела;

- в установлении пробелов, ошибок и иных недостатков в расследо-

вании и возможностей их устранения;

- в определении конкретных целей и задач дальнейшей работы по

приостановленному делу.

Субъектами анализа могут быть:

1. Следователь, приостановивший производство по делу, который

обязан продолжать работу по установлению лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

2. Другой следователь, который спустя определенный промежуток

времени приступает к обслуживанию территории, где совершено оставшееся нераскрытым преступление, либо которому специально поручается работа по данному приостановленному делу.

3. Оперативный работник, осуществляющий оперативно-розыскную деятельность по раскрытию данного преступления в порядке выполнения своих служебных обязанностей. Как частный случай, это может быть работа, выполняемая им по поручению следователя - когда следователь принимает меры к установлению виновного не непосредственно, а "через органы дознания".

4. Иной работник, изучающий приостановленное дело в процессе

работы по раскрытию других преступлений.

5. Начальник следственного отдела - в порядке проверки уголовных

дел.

6. Прокурор - в порядке осуществления надзора за исполнением

законов при производстве дознания и предварительного следствия.

Объектами изучения должны быть:

1. Приостановленное производством уголовное дело со всеми приобщенными к нему вещественными доказательствами и приложениями (например, магнитными звукозаписями допросов), а также планы расследования по этому делу.

2. Оперативно-розыскные материалы, относящиеся к совершению данного преступления.

3. Материалы в совокупности нескольких уголовных дел о

преступлениях, аналогичных по способу их совершения, как нераскрытых, так и раскрытых.

Методы, применяемые в процессе анализа материалов

приостановленного дела,- это те же частные методы познания истины, которые применяются при собирании, исследовании и оценке доказательств.

Многие закономерности процесса исследования и оценки доказательств присущи и работе по анализу материалов приостановленного производством дела. Однако необходимо отметить, что при анализе материалов дела о нераскрытом преступлении процесс этот приобретает специфические особенности.

Они состоят в следующем:

1. Объем исследуемых материалов и оцениваемой информации значительно больше, чем на первоначальном этапе расследования, и в этом смысле процесс оценки близок к процессу анализа доказательств при окончании расследования.

2. Полнота оцениваемой информации также относительно велика иначе дело не было бы приостановлено. В то же время эта полнота не как не может быть признана достаточной (как, например, при составлении обвинительного заключения). Нет достаточных данных о виновности определенного лица в совершении данного преступления, о причинах и условиях, способствовавших этому преступлению, о смягчающих и отягчающих обстоятельствах - поскольку их трудно установить с необходимой полнотой при отсутствии виновного лица. Процесс доказывания не завершен, а лишь приостановлен.

3. Основным содержанием анализа является не только оценка

собранных материалов, но и своего рода "переоценка ценностей" и на этой основе - поиск новых путей к истине, необнаруженных и непройденных ранее.

4. Основная цель такого анализа - вычленение информации, которая

относится к лицу, совершившему преступление, или поможет в будущем установить это лицо. Другие обстоятельства, входящие в предмет доказывания, в данном случае имеют меньшее значение, поскольку их установление не будет способствовать решению основной на данном этапе задачи - установлению лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

5. Установление относимости конкретных содержащихся в уголовном деле фактических данных имеет в работе по приостановленному делу гораздо большее значение, чем их допустимость в качестве доказательств по делу. Необходимо учитывать, что главной задачей следователя после приостановления производства является выявление, обнаружение лица, совершившего преступление. Доказывание же виновности или невиновности

этого лица, как и других обстоятельств, входящих в предмет

доказывания, будет осуществляться после возобновления производства по делу. В связи с этим в первую очередь подлежит отбору информация о фактах, относящихся к личности неустановленного преступника, хоты бы эти сведения и оказались зафиксированными не в соответствии с установленной процессуальной формой. На этом этапе следователем должны быть приняты все меры к обеспечению возможности последующего закрепления собранных

фактических данных процессуальными средствами.

6. Специфика принимаемого в результате анализа решения состоит в том, что с процессуальной точки зрения, здесь основным является решение вопроса - есть ли необходимость и достаточные основания возобновить производство или следует продолжать работу по приостановленному делу.

Анализируя собранные материалы с точки зрения относимости и

допустимости имеющихся доказательств, наличия и характера связей между ними, определения значения и путей использования собранных сведений для обнаружения истины, в первую очередь обращают внимание на следующие обстоятельства:

- своевременность возбуждения уголовного дела;

- качество неотложных следственных действий и всего

первоначального этапа расследования;

- полноту круга выдвигающихся версий;

- качество проверки этих версий, в том числе

оперативно-розыскными мерами;

- степень изученности личности потерпевшего, если таковой имеется;

- полноту выявления обстоятельств, характеризующих способ

совершения преступления;

- причины и условия, способствовавшие совершению преступления;

- все сведения о личности заподозренного (подозреваемого,

обвиняемого, подсудимого), если таковой имелся;

- своевременность, полноту и другие качества иных (последующих)

следственных действий;

- полноту установленных по делу других, кроме личности

виновного, обстоятельств, входящих в предмет доказывания.

Анализ целесообразно начать с изучения документа, в сжатом виде суммирующего основные результаты расследования - постановления о приостановлении предварительного следствия или дознания. Ознакомившись таким образом с фабулой события, возвращаются к началу расследования и устанавливают, кем, когда и кому было сообщено о преступлении, когда и каким органом возбуждено уголовное дело. Если до возбуждения дела производилась проверка заявления или сообщения, то необходима ли она была, в течение какого времени проводилась и каковы ее результаты.

При анализе неотложных следственных действий изучаются их круг, своевременность и последовательность, содержание каждого действия, использование при его проведении научно-технических средств и приемов, а также помощи специалистов. Обращается внимание на правильность и полноту фиксации хода и результатов этих действий. Обязательно изучаются вещественные доказательства, полученные в результате проведения неотложных (как и последующих) следственных действий.

Особое внимание должно быть обращено на качество осмотра места происшествия - своевременность выезда; участие специалиста-криминалиста и (в необходимых случаях) других специалистов; на условия осмотра; на применение научно-технических средств; на качество фиксации в протоколе осмотра обстановки места происшествия, обнаруженных следов и иных вещественных доказательств.

При анализе протоколов допросов потерпевших или лиц, в ведении которых находилось похищенное имущество, определяются полнота выяснения обстоятельств совершения преступления, достаточность описания похищенного имущества. Проверяются, приняты ли необходимые меры к изъятию документов и предметов, индивидуализирующих похищенное (паспорт на вещь, оставшаяся часть от целой вещи, ее фотография и т.п.). Устанавливается, поставлено ли похищенное имущество на учет в соответствующих аппаратах органов внутренних дел.

При анализе показаний всех допрошенных по делу лиц и их сопоставлении выявляются противоречия, расхождения с другими материалами дела как устраненные впоследствии, так и оставшиеся неустраненными.

Изучая протоколы таких следственных действий, как предъявление для опознания и следственный эксперимент, следует установить, были ли при их проведении соблюдены все необходимые условия достоверности результатов этих действий, изложенные в законе и в рекомендациях криминалистической тактики.

Проверка соблюдения всех необходимых процессуальных и криминалистических условий собирания доказательств должна производиться и при анализе результатов всех других следственных действий.

Особую сложность и значимость имеет правильная оценка произведенных по делу экспертных исследований. Следует установить, все ли необходимые в данном случае экспертизы назначались, правильно ли был избран эксперт или экспертное учреждение, на должном ли научном уровне проведено исследование, правильно ли оценены следователем результаты экспертизы. При анализе материалов экспертных исследований в необходимых случаях, следует использовать помощь соответствующих специалистов

высокой квалификации.

Анализируя материалы уголовного дела и оперативно-розыскные материалы, проверяют, все ли необходимые в конкретной ситуации реальные версии были выдвинуты по делу и все ли выдвинутые версии с достаточной полнотой проверены; не имеется ли оснований для выдвижения новых версий.

При анализе материалов приостановленного дела обращается внимание не только на полноту выдвижения и проверки версий о личности преступника, но и на доказанность самого события преступления.

Изучая материалы дела, проверяют: хорошо ли изучена личность

потерпевшего, есть ли сведения о его прежних взаимоотношениях с окружающими его лицами, в достаточной ли степени использована его помощь в установлении преступника, нет ли противоречий в показаниях, а также не противоречат ли показания потерпевшего другим материалам уголовного дела и оперативно-розыскным данным.

Особое внимание следует уделить выявлению и оценке всех сведений о лицах, в отношении которых имелись какие-либо подозрения о причастности к совершению данного преступления. Необходимо уяснить сущность имевшихся подозрений, степень изученности личности подозреваемого, обратить внимание на полноту проверки его показаний, на основания освобождения или отмены меры пресечения.

Еще большую сложность представляет подобная оценка, когда

кому-либо предъявлялось обвинение, но судом подсудимый оправдан, а дело о нераскрытом преступлении возвращено для дополнительного расследования. Изучающий такое дело должен оценить изменения показаний обвиняемых, свидетелей, потерпевших на различных стадиях процесса, а также мнения судебных инстанций (нередко противоположные), доводы защитников обвиняемых, аргументы представителей общественности.

Определенную пользу при изучении материалов приостановленного дела может принести ознакомление со старыми планами расследования, если они сохранились. Изучение планов и сопоставление их содержания с материалами дела позволит определить, какие из намеченных действий остались невыполненными, какие из выдвинутых версий не проведены до конца, как оценивал следователь раньше те или иные обстоятельства дела и т.п.

Изучение дела должно быть полным. Ни один документ уголовного дела, ни одно вещественное доказательство, ни один источник сведений оперативно-розыскного характера не должны пройти мимо внимания сотрудника, производящего анализ.

Все достоинства и недостатки расследования, выявленные при

анализе материалов дела и могущие иметь значение для дальнейшей работы по раскрытию преступления, целесообразно зафиксировать в черновых записях, памятных заметках, которые делаются по мере изучения дела, либо путем составления аналитической справки, куда заносятся наиболее важные результаты анализа.

Определенной систематизации результатов анализа способствует

заполнение анкеты, специально разработанной для изучения приостановленных дел о нераскрытых преступлениях.

Отдельные результаты анализа могут быть зафиксированы графически в виде схем связей лиц, допрашивавшихся по делу, обвинявшихся, подозревавшихся или заподозренных в совершении преступления; в виде " лицевых счетов " на подозревавшихся, " шахматной " ведомости, подобно тому, как это рекомендуется в литературе по планированию расследования.

Если работа по приостановленному делу поручается группе новых

следователей, им целесообразно изучить дело порознь. Каждый произведет анализ самостоятельно, независимо друг от друга, а затем все члены группы должны обсудить дело вместе, обменяться мнениями.

Обобщая результаты анализа, следует решить, все ли следственные

действия, производство которых возможно в отсутствие обвиняемого, были в свое время выполнены, нет ли оснований для возобновления производства.