7.Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля. Принципы и задачи валютного регулирования и валютного контроля.

ВР – комплекс осуществляемых гос. органами правовых мер с целью:

1) поддержания стабильного курса нац. валюты и платежного баланса;

2) обеспечения и защиты права собственности на валютные ценности;

3) установления и реализации определенного порядка проведения операций с валютными ценностями на внутреннем валютном рынке;

4) регламентации международных расчетов;

5) обеспечения желаемого (интеграционного или изоляционного) режима взаимодействия страны с мировым валютным рынком;

6) создания и обеспечения функционирования органов валютного регулирования, органов и агентов валютного контроля.

ВР может быть директивным (издание обязательных к исполнению всеми участниками валютных отношений нормативных правовых актов) и экономическим (проведение уполномоченным органом политики процентных ставок, операций на открытом рынке, валютных интервенций и пр.).

8. Органы валютного регулирования, их полномочия.

Органы валютного регулирования (ВР) и особенности их функционирования

ВР – комплекс осуществляемых гос. органами правовых мер с целью:

1) поддержания стабильного курса нац. валюты и платежного баланса;

2) обеспечения и защиты права собственности на валютные ценности;

3) установления и реализации определенного порядка проведения операций с валютными ценностями на внутреннем валютном рынке;

4) регламентации международных расчетов;

5) обеспечения желаемого (интеграционного или изоляционного) режима взаимодействия страны с мировым валютным рынком;

6) создания и обеспечения функционирования органов валютного регулирования, органов и агентов валютного контроля.

ВР может быть директивным (издание обязательных к исполнению всеми участниками валютных отношений нормативных правовых актов) и экономическим (проведение уполномоченным органом политики процентных ставок, операций на открытом рынке, валютных интервенций и пр.).

Органы валютного регулирования: Правительство РФ и ЦБ РФ. Правительство РФ обладает полномочиями:

– осуществлять управление государственным внутренним и внешним долгом РФ;

– осуществлять в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, ФЗ, нормативными указами Президента РФ валютное регулирование;

– руководить валютно-финансовой деятельностью в отношениях РФ с иностранными государствами.

ЦБ осуществляет свои полномочия в соответствии с ФЗ «О ЦБ РФ» и выполняет следующие функции:

– организует и осуществляет валютное регулирование;

– определяет порядок осуществления расчетов с международными организациями, иностранными государствами, а также с юридическими и физическими лицами;

– устанавливает и публикует официальные курсы иностранных валют по отношению к рублю;

– принимает участие в разработке прогноза платежного баланса РФ, организует составление платежного баланса РФ;

– устанавливает порядок и условия осуществления валютными биржами деятельности по организации проведения операций по покупке и продаже иностранной валюты;– проводит анализ и прогнозирование состояния экономики РФ в целом и по регионам, прежде всего денежно-кредитных, валютно-финансовых и ценовых отношений, публикует соответствующие материалы и стат. данные;

– покупку, хранение и продажу драгоценных металлов;

– выставление чеков и векселей в любой валюте;

– покупку и продажу иностранной валюты, а также платежных документов, номинированных в иностранной валюте, выставленных российскими и иностранными КО.

Не являются органами ВР и контроля, но обладают определенными полномочиями некоторые гос. органы.

Министерство экономического развития и торговли РФ обладает полномочиями по осуществлению правового регулирования по следующим вопросам:

– торгово-экономические отношения с иностранными государствами, международными организациями; эк. интеграция РФ с государствами – участниками СНГ;

– применение специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер при импорте товаров;

– нетарифное и тарифное регулирование экспорта и импорта товаров .

Одна из основных задач Минфина РФ – выработка единой государственной финансовой, денежной и кредитной политики, политики в области таможенных платежей. Министерство разрабатывает и представляет в Правительство РФ проекты ФЗ и актов по вопросам валютной политики, политики в сфере таможенных платежей в части исчисления и порядка их уплаты, определения таможенной стоимости товаров и транспортных средств, управления государственным долгом и финансовыми актами РФ, контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере.