secret

змбуопуфш й фбкоб ч хзпмпчопн ртпгеууе (ЙУФПТЙЮЕУЛБС УРТБЧЛБ) оБ ЗМБЧОХА УФТБОЙГХ // змбуопуфш й фбкоб ч хзпмпчопн ртпгеууе

(ЙУФПТЙЮЕУЛБС УРТБЧЛБ) зМБУОПУФШ Й ФБКОБ РТПИПДСФ ЮЕТЕЪ ЧУА ЙУФПТЙА ХЗПМПЧОПЗП УХДПРТПЙЪЧПДУФЧБ. хЦЕ Ч дТЕЧОЕН тЙНЕ ХЗПМПЧОПЕ УХДПРТПЙЪЧПДУФЧП, ПУХЭЕУФЧМСЕНПЕ РЕТЧПОБЮБМШОП ОБТПДОЩНЙ УПВТБОЙСНЙ, Б ЪБФЕН - РПУФПСООЩНЙ ЛПНЙУУЙСНЙ (ЛЧЕУФЙСНЙ), ЧПЪЗМБЧМСЕНЩНЙ РТЕФПТБНЙ, ПВЕУРЕЮЙЧБМП ЗМБУОПУФШ ОБ ЧУЕИ УФБДЙСИ РТПГЕУУБ, ПФЛТЩФПУФШ РТЕДЯСЧМЕОЙС ПВЧЙОЕОЙС Й РТЙУХФУФЧЙЕ ОБТПДБ ОБ УХДЕ, РТПИПДЙЧЫЕН РПД ПФЛТЩФЩН ОЕВПН. чП ЧТЕНЕОБ гЙГЕТПОБ ПФЛТЩФПЕ ЗПМПУПЧБОЙЕ РП ПЛПОЮБОЙЙ УХДПЗПЧПТЕОЙС УФБМП ХУФХРБФШ НЕУФП ЪБЛТЩФПК РПДБЮЕ ЗПМПУПЧ.

нТБЛПН ЦХФЛЙИ ФБКО ПЛХФБОБ ДЕСФЕМШОПУФШ УТЕДОЕЧЕЛПЧЩИ ЙОЛЧЙЪЙГЙПООЩИ ФТЙВХОБМПЧ РП ВПТШВЕ У ФБЛ ОБЪЩЧБЕНПК ЕТЕУША Й ЙОЩНЙ РТЕЗТЕЫЕОЙСНЙ. чУЕПВЭЕЕ РПДПЪТЕОЙЕ, ФБКОЩЕ ДПОПУЙФЕМЙ, МЦЕУЧЙДЕФЕМЙ, ЖБМШУЙЖЙЛБГЙС РПЛБЪБОЙК,ОЕЧЩОПУЙНЩЕ РЩФЛЙ РБМБЮЕК, ХОЙЮФПЦЕОЙЕ МАДЕК ВЕЪ УХДБ Й УМЕДУФЧЙС РТЙ ПФУХФУФЧЙЙ ЬМЕНЕОФБТОЩИ ЧПЪНПЦОПУФЕК ПЛБЪБОЙС ЙН АТЙДЙЮЕУЛПК РПНПЭЙ - ЗМБЧОЩЕ РТЙЪОБЛЙ ЙОЛЧЙЪЙГЙПООПЗП РТПГЕУУБ. рТЙ ЬФПН ЙУРПМОЙФЕМЙ ЙОЛЧЙЪЙГЙПООПЗП ДЕКУФЧЙС ДБЧБМЙ ЛМСФЧХ ОЕ ТБУЛТЩЧБФШ УЕЛТЕФЩ ФЧПТЙНПЗП.

чНЕУФЕ У ФЕН ВЩМ ЧЩТБВПФБО Й УФТПЗП УПВМАДБМУС ТЙФХБМ РХВМЙЮОПК ЛБЪОЙ РТЙЗПЧПТЕООПЗП, ПУПВЕООП РХФЕН УПЦЦЕОЙС ОБ ЛПУФТЕ. рТЙ ЬФПН ХЛМПОЕОЙЕ ПФ ХЮБУФЙС Ч ЪТЕМЙЭЕ НПЗМП РПЧМЕЮШ ОБ УФТПРФЙЧПЗП РПДПЪТЕОЙЕ Й ЧЩЪЧБФШ ДМС ОЕЗП ПРБУОЩЕ РПУМЕДУФЧЙС. фБЛЙН ПВТБЪПН, ХЦЕ Ч ФП ЧТЕНС НПЦОП ВЩМП ЗПЧПТЙФШ П ОЕЛПФПТЩИ ЬМЕНЕОФБИ РТЙОГЙРБ ЗМБУОПУФЙ РТЙ ПУХЭЕУФЧМЕОЙЙ ХЗПМПЧОПЗП УХДПРТПЙЪЧПДУФЧБ. оБДП ПФНЕФЙФШ, ЮФП ГЕМЙ РТЕУМЕДХЕНЩЕ РТЙ ТЕБМЙЪБГЙЙ ЬФПЗП РТЙОГЙРБ, ВЕЪХУМПЧОП ОЕ УППФЧЕФУФЧПЧБМЙ ОЩОЕЫОЙН ТЕБМЙСН.

йУФПТЙС ОЕ УФПЙФ ОБ НЕУФЕ. чНЕУФЕ У ЬРПИБНЙ НЕОСМЙУШ Й ФЙРЩ ХЗПМПЧОПЗП РТПГЕУУБ. оБ УНЕОХ ЙОЛЧЙЪЙГЙПООПНХ Й ПВЧЙОЙФЕМШОПНХ РТПГЕУУБН РТЙЫЕМ ЗМБУ - ОЩК УПУФСЪБФЕМШОЩК РТПГЕУУ. йЪНЕОЙМПУШ УППФОПЫЕОЙЕ ЗМБУОПУФЙ Й ФБКОЩ Ч ХЗПМПЧОПН РТПГЕУУЕ.

тПУУЙКУЛПНХ ХЗПМПЧОПНХ РТПГЕУУХ ЛБЛ ДПТЕЧПМАГЙПООПНХ, ФБЛ Й УПЧЕФУЛПЗП РЕТЙПДБ ЙЪЧЕУФОЩ ОБУЙМЙЕ Й ФЕТТПТ, Б ФБЛЦЕ РПРЩФЛЙ РЕТЕИПДБ Л ЗМБУОПНХ УПУФСЪБФЕМШОПНХ РТПГЕУУХ.

ч ЗПДЩ ЛХМШФБ МЙЮОПУФЙ, Б ЪБФЕН Й ЪБУФПС ЗМБУОПУФШ ПВЭЕУФЧЕООПК ЦЙЪОЙ, РТПЧПЪЗМБЫЕООБС ЛБЛ ЛПОУФЙФХГЙПООЩК РТЙОГЙР,РЕТЧЩИ МЕФ УПЧЕФУЛПК ЧМБУФЙ, Ч ЪОБЮЙФЕМШОПК НЕТЕ ПЗТБОЙЮЙЧБМБУШ, РПДНЕОСМБУШ РПМХРТБЧДПК, Б ФП Й РТПУФП ЙЪНЩЫМЕОЙСНЙ. рПДПВОБС РПМЙФЙЛБ ОБМПЦЙМБ УЧПК ПФРЕЮБФПЛ УЧПЕПВТБЪОПЗП РПОЙНБОЙС ЗМБУОПУФЙ Й Ч ХЗПМПЧОПН РТПГЕУУЕ. ч РЕТЙПД РЕТЕУФТПКЛЙ ВЩМЙ РТЙМПЦЕОЩ ОЕЛПФПТЩЕ ХУЙМЙС Л ЧПУУФБОПЧМЕОЙА РПДМЙООПЗП РПОЙНБОЙС ЗМБУОПУФЙ, ДЕНПЛТБФЙЪБГЙЙ Й ПЪДПТПЧМЕОЙА ЧУЕИ УЖЕТ ПВЭЕУФЧЕООПК ЦЙЪОЙ, ИПФС Й ЪЧХЮБМП ЬФП ОЕУЛПМШЛП БРПЖЙПЪОП. фБЛ ЧЩУФХРБС ОБ иIи ЧУЕУПАЪОПК ЛПОЖЕТЕОГЙЙ лруу, н.у.зПТВБЮЕЧ ЗПЧПТЙМ: "зМБУОПУФШ УЕЗПДОС - ОЕПФЯЕНМЙНБС ЮЕТФБ ОПТНБМШОПК ДХИПЧОПК Й НПТБМШОПК БФНПУЖЕТЩ Ч ПВЭЕУФЧЕ. ьФП ДЕКУФЧЕООБС ЖПТНБ ЧУЕОБТПДОПЗП ЛПОФТПМС ЪБ ДЕСФЕМШОПУФША ЧУЕИ ВЕЪ ЙУЛМАЮЕОЙС ПТЗБОПЧ ХРТБЧМЕОЙС,НПЭОЩК ТЩЮБЗ ЙУРТБЧМЕОЙС ОЕДПУФБФЛПЧ". ч ТЕЪПМАГЙЙ ЧЩЫЕХЛБЪБООПК ЛПОЖЕТЕОГЙЙ УЛБЪБОП: "зМБУОПУФШ - ПВСЪБФЕМШОБС УФПТПОБ ОБТПДОПЗП ЛПОФТПМС ЪБ ДЕСФЕМШОПУФША РТБЧППИТБОЙФЕМШОЩИ ПТЗБОПЧ".(1)

оБДП ПФНЕФЙФШ, ЮФП ЧЩЫЕХЛБЪБООЩЕ РПМПЦЕОЙС ОЕ УФБМЙ ДЕЛМБТБФЙЧОЩНЙ,Б ОБЫМЙ УЧПЕ ЧПРМПЭЕОЙЕ Ч ЪБЛПОПДБФЕМШОЩИ БЛФБИ,РТЙОСФЩИ РПЪДОЕЕ. фБЛ УФ. 12 пУОПЧ ХЗПМПЧОПЗП УХДПРТПЙЪЧПДУФЧБ Ч ТЕДБЛГЙЙ ПФ 1991 ЗПДБ Й УФ.18 хрл ЛПОЛТЕФЙЪЙТПЧБМЙ ЬФЙ РПМПЦЕОЙС Й РТЙДБМЙ РТЙОГЙРХ ЗМБУОПУФЙ ПУХЭЕУФЧМЕОЙС РТБЧПУХДЙС ФХ ЖПТНХ,ЛПФПТХА НЩ ЙНЕЕН ОБ УЕЗПДОСЫОЙК ДЕОШ. лПОУФЙФХГЙС тж 1993 ЗПДБ ЧПЪЧЕМБ РТЙОГЙР ЗМБУОПУФЙ Ч УФБФХУ ЛПОУФЙФХГЙПООПЗП,ЪБЛТЕРЙЧ Ч Ю.1 УФ.123, ЮФП ТБЪВЙТБФЕМШУФЧП ЧП ЧУЕИ УХДБИ ПФЛТЩФПЕ. уМХЫБОЙЕ ДЕМБ Ч ЪБЛТЩФПН ЪБУЕДБОЙЙ ДПРХУЛБЕФУС Ч УМХЮБСИ,РТЕДХУНПФТЕООЩИ ЖЕДЕТБМШОЩН ЪБЛПОПН.

уЕЗПДОС Ч ОБЫЕК УФТБОЕ РТПЧПДЙФУС УХДЕВОП-РТБЧПЧБС ТЕЖПТНБ, ОБРТБЧМЕООБС ОБ ФП, ЮФПВЩ РПУФТПЙФШ ОБ ОБЮБМБИ УПУФСЪБФЕМШОПУФЙ ОЕ ФПМШЛП УХДЕВОПЕ ТБЪВЙТБФЕМШУФЧП, ОП Й ЧУЕ ДТХЗЙЕ УФБДЙЙ ХЗПМПЧОПЗП РТПГЕУУБ, Б УМЕДПЧБФЕМШОП ТБУРТПУФТБОЙФШ ЬМЕНЕОФЩ ЗМБУОПУФЙ ОБ ДПУХДЕВОЩЕ УФБДЙЙ ХЗПМПЧОПЗП РТПГЕУУБ.(2) ч УЧСЪЙ У ФЕН ЧПЪОЙЛБАФ ЪБЛПОПНЕТОЩЕ ЧПРТПУЩ: РТЙНЕОЙН МЙ РТЙОГЙР ЗМБУОПУФЙ ОБ ДПУХДЕВОЩИ УФБДЙСИ ХЗПМПЧОПЗП РТПГЕУУБ? йМЙ НПЦЕФ ВЩФШ ПВТБФЙФШ ЧЪПТ Л ПВТБФОПК УФПТПОЕ НЕДБМЙ - ФБКОЕ?

оБ РПУФБЧМЕООЩЕ ЧПРТПУЩ РТЕДРТЙОСФБ РПРЩФЛБ ПФЧЕФЙФШ Ч ТБНЛБИ ОБУФПСЭЕК ТБВПФЩ, РТЕДНЕФПН ЛПФПТПК СЧМСЕФУС РТПВМЕНБ УППФОПЫЕОЙС ЧПЪНПЦОПУФЙ ЙУРПМШЪПЧБОЙС УЧЕДЕОЙК, УПУФБЧМСАЭЙИ ПИТБОСЕНХА ЪБЛПОПН ФБКОХ ОБ УФБДЙЙ РТЕДЧБТЙФЕМШОПЗП УМЕДУФЧЙС У ФТЕВПЧБОЙСНЙ РТЙОГЙРБ ЗМБУОПУФЙ ХЗПМПЧОПЗП РТПГЕУУБ.

ртйогйр змбуопуфй об уфбдйй ртедчбтйфемшопзп умедуфчйс дПЧПМШОП ЪОБЮЙФЕМШОЩК РЕТЙПД ЧТЕНЕОЙ У ФБЛЙН РПОСФЙЕН, ЛБЛ "ЗМБУОПУФШ РТЕДЧБТЙФЕМШОПЗП УМЕДУФЧЙС", ОЙ АТЙУФБН, ОЙ ФЕН ВПМЕЕ ЫЙТПЛЙН ЛТХЗБН ПВЭЕУФЧЕООПУФЙ ОЕ РТЙИПДЙМПУШ ЧУФТЕЮБФШУС. мЙЫШ Ч 40-И -50-И ЗПДБИ Ч ОЕЛПФПТЩИ ТБВПФБИ ХРПНЙОБМПУШ, ЮФП РТЕДЧБТЙФЕМШОПЕ УМЕДУФЧЙЕ, ИПФС Й ОЕ СЧМСЕФУС ЗМБУОЩН,ОП ЕЗП НБФЕТЙБМЩ РПДМЕЦБФ РТПЧЕТЛЕ ОБ ЗМБУОПН УХДЕВОПН ТБЪВЙТБФЕМШУФЧЕ,(3) ЮФП ОБ РТЕДЧБТЙФЕМШОПН УМЕДУФЧЙЙ ЗМБУОПУФШ ПЗТБОЙЮЕОБ.(4) ъБФЕН, Ч ВПМЕЕ РПЪДОЙИ РХВМЙЛБГЙСИ ЬФПФ ЧПРТПУ, ЛБЛ РТБЧЙМП,ЧППВЭЕ РЕТЕУФБМ ЪБФТБЗЙЧБФШУС МЙВП ХФЧЕТЦДБМПУШ, ЮФП ЗМБУОПУФШ ОБ РТЕДЧБТЙФЕМШОПН УМЕДУФЧЙЙ ОЕ РТЙНЕОЙНБ.(5)

пДОБЛП ДЕНПЛТБФЙЪБГЙС РЕТЙПДБ РЕТЕУФТПКЛЙ, ЪБФТПОХЧЫБС ЧУЕ УЖЕТЩ ЦЙЪОЙ ПВЭЕУФЧБ, ЪБУФБЧЙМБ РП-ОПЧПНХ РПУНПФТЕФШ ОБ ЗМБУОПУФШ ЛБЛ ЗБТБОФЙА ЧЩТБЦЕОЙС ОБТПДПН УЧПЕК ЧПМЙ Й ЛПОФТПМС УП УФПТПОЩ ПВЭЕУФЧБ ЪБ ДЕСФЕМШОПУФША ЗПУХДБТУФЧЕООЩИ ПТЗБОПЧ.

пУОПЧОПЕ ПВЭЕУФЧЕООП-РПМЙФЙЮЕУЛПЕ УПДЕТЦБОЙЕ ЗМБУОПУФЙ ОБЫМП УЧПЕ ПФТБЦЕОЙЕ Ч УФ.29 лПОУФЙФХГЙЙ тж: "лБЦДЩК ЙНЕЕФ РТБЧП УЧПВПДОП ЙУЛБФШ,РПМХЮБФШ, РЕТЕДБЧБФШ,РТПЙЪЧПДЙФШ,ТБУРТПУФТБОСФШ ЙОЖПТНБГЙА МАВЩН ЪБЛПООЩН УРПУПВПН". дБООПЕ РПМПЦЕОЙЕ Ч РПМОПК НЕТЕ УППФЧЕФУФЧХЕФ ОПТНБН НЕЦДХОБТДОПЗП РТБЧБ. фБЛ,ОБРТЙНЕТ, Ч УФ.19 чУЕПВЭЕК ДЕЛМБТБГЙЙ РТБЧ ЮЕМПЧЕЛБ ЪБРЙУБОП: "лБЦДЩК ЮЕМПЧЕЛ ЙНЕЕФ РТБЧП ОБ УЧПВПДХ ХВЕЦДЕОЙК Й ОБ УЧПВПДОПЕ ЧЩТБЦЕОЙЕ ЙИ; ЬФП РТБЧП ЧЛМАЮБЕФ УЧПВПДХ ВЕУРТЕРСФУФЧЕООП РТЙДЕТЦЙЧБФШУС УЧПЙИ ХВЕЦДЕОЙК Й УЧПВПДХ ЙУЛБФШ,РПМХЮБФШ Й ТБУРТПУФТБОСФШ ЙОЖПТНБГЙА Й ЙДЕЙ МАВЩНЙ УТЕДУФЧБНЙ Й ОЕЪБЧЙУЙНП ПФ ЗПУХДБТУФЧЕООЩИ ЗТБОЙГ".

фБЛЙН ПВТБЪПН НПЦОП ЪБЛМАЮЙФШ, ЮФП ПВЭЕУФЧЕООП-РПМЙФЙЮЕУЛПЕ УПДЕТЦБОЙЕ РТЙОГЙРБ ЗМБУОПУФЙ ДПУФБФПЮОП ПВЫЙТОП, ОП ОБТСДХ У ЬФЙН ОЕПВИПДЙНП ХЛБЪБФШ ОБ ПДОП ПВПУОПЧБООПЕ ПЗТБОЙЮЕОЙЕ, ХУФБОПЧМЕООПЕ Ю.3 УФ.17 лПОУФЙФХГЙЙ тж: "пУХЭЕУФЧМЕОЙЕ РТБЧ Й УЧПВПД ЮЕМПЧЕЛБ Й ЗТБЦДБОЙОБ ОЕ ДПМЦОП ОБТХЫБФШ РТБЧБ Й УЧПВПДЩ ДТХЗЙИ МЙГ".

пФУАДБ ЧЩФЕЛБЕФ ПЮЕОШ ЧБЦОЩК,ОБ ОБЫ ЧЪЗМСД, ЧЩЧПД:РТЙОГЙР ЗМБУОПУФЙ ЛБЛ РТБЧПЧПК ЙОУФЙФХФ ВХДЕФ ЙНЕФШ НЕУФП Ч УМХЮБЕ, ЕУМЙ УРПУПВ ТЕБМЙЪБГЙЙ ЬФПЗП РТЙОГЙРБ ПУОПЧБО ОБ ЪБЛПОЕ Й РТЙ ЬФПН ОЕ ВХДХФ ОБТХЫЕОЩ РТБЧБ Й УЧПВПДЩ ДТХЗЙИ МЙГ. рТЙ ОЕУПВМАДЕОЙЙ ИПФС ВЩ ПДОПЗП ЙЪ ХУМПЧЙК ОЕФ ОЕПВИПДЙНПУФЙ ЗПЧПТЙФШ П ФПН, ЮФП РТЙОГЙР ЗМБУОПУФЙ ОБТХЫЕО, ЧЕДШ ОЕЧПЪНПЦОП ОБТХЫЙФШ ФП, ЮЕЗП ОЕ УХЭЕУФЧХЕФ. ч УМХЮБЕ ЦЕ, ЕУМЙ УХВЯЕЛФ, ЦЕМБАЭЙК ТЕБМЙЪПЧБФШ РПМПЦЕОЙС РТЙОГЙРБ ЗМБУОПУФЙ, ЧЩРПМОЙМ ПВБ ХУМПЧЙС Й ЧУФТЕЮЕФ РТПФЙЧПДЕКУФЧЙЕ УП УФПТПОЩ ЛПЗП-ВЩ ФП ОЙ ВЩМП,НПЦОП ЗПЧПТЙФШ П ОБТХЫЕОЙЙ РТЙОГЙРБ ЗМБУОПУФЙ МЙВП ЕЗП ПЗТБОЙЮЕОЙЙ.

йУИПДС ЙЪ ЬФПЗП,УПЧПЛХРОПУФШ ДБООЩИ ХУМПЧЙК НПЦОП ОБЪЧБФШ ПИТБОЙФЕМШОЩН БУРЕЛФПН РТЙОГЙРБ ЗМБУОПУФЙ. рТЙОГЙР ЗМБУОПУФЙ ТБУРТПУФТБОСЕФУС ОБ ЧУА УПЧПЛХРОПУФШ ПВЭЕУФЧЕООЩИ ПФОПЫЕОЙК ХЦЕ Ч УЙМХ ФПЗП, ЮФП ЪБЛТЕРМЕО Ч лПОУФЙФХГЙЙ тж. оЕ ПВИПДЙФУС ВЕЪ ЕЗП ХЮБУФЙС Й ХЗПМПЧОП-РТГЕУУХБМШОБС УЖЕТБ ПВЭЕУФЧЕООЩИ ПФОПЫЕОЙК, ОП ОБДП ПФНЕФЙФШ, ЮФП УРЕГЙЖЙЛБ ЬФЙИ ПФОПЫЕОЙК ЧП НОПЗПН ПРТЕДЕМСЕФ УХЭЕУФЧПЧБОЙЕ ОЕПДОПЪОБЮОЩИ ЧЩЧПДПЧ РП ПДОПЙНЕООЩН ЧПРТПУБН ПВПЪОБЮЕООПЗП РТЙОГЙРБ. ьФП ЛБУБЕФУС РТЕЦДЕ ЧУЕЗП ПУОПЧОПЗП ЧПРТПУБ П РТЕДЕМБИ ДЕКУФЧЙС ХЛБЪБООПЗП РТЙОГЙРБ.вПМШЫЙОУФЧП ЙУУМЕДПЧБФЕМЕК УЧСЪЩЧБАФ РТЙОГЙР ЗМБУОПУФЙ МЙЫШ У УХДЕВОЩН ТБЪВЙТБФЕМШУФЧПН, ЛПУЧЕООП ЙМЙ РТСНП ПФТЙГБС ЕЗП ДЕКУФЧЙЕ ОБ УФБДЙЙ РТЕДЧБТЙФЕМШОПЗП УМЕДУФЧЙС. пУОПЧОЩН БТЗХНЕОФПН УФПТПООЙЛПЧ ЬФПЗП ЧЪЗМСДБ СЧМСЕФУС УПДЕТЦБОЙЕ УФ.139 хрл тужут. фБЛ, РП НОЕОЙА нБТЩЫЕЧБ б.л.-"РПРЩФЛЙ ХФЧЕТЦДБФШ, ЮФП ЗМБУОПУФШ Ч ХЗПМПЧОПН РТПГЕУУЕ ТБУРТПУФТБОСЕФУС Й ОБ УФБДЙА РТЕДЧБТЙФЕМШОПЗП УМЕДУФЧЙС, ОЕМШЪС РПДДЕТЦБФШ ХЦЕ РПФПНХ,ЮФП ПЗМБЫЕОЙЕ ДБООЩИ РТЕДЧБТЙФЕМШОПЗП УМЕДУФЧЙС ДПМЦОП Ч ЛБЦДПН УМХЮБЕ ПРТЕДЕМСФШУС УМЕДПЧБФЕМЕН ЙМЙ РТПЛХТПТПН".(6) пДОБЛП, ЛБЛ УРТБЧЕДМЙЧП ПФНЕЮБЕФ т.и.сЛХРПЧ "бЧФПТЩ ЧЩРХУЛБАФ ЙЪ ЧЙДХ ХЛБЪБОЙЕ Ю.2 ЬФПК УФБФШЙ П ФПН, ЮФП РТЕДХРТЕЦДЕОЙЕ П ОЕДПРХУФЙНПУФЙ ТБЪЗМБЫЕОЙС ДБООЩИ РТЕДЧБТЙФЕМШОПЗП УМЕДУФЧЙС ХЮБУФОЙЛБНЙ РТПГЕУУБ Й ДТХЗЙН МЙГБН ДЕМБЕФУС МЙЫШ "Ч ОЕПВИПДЙНЩИ УМХЮБСИ", ОБ ПУОПЧЕ ЮЕЗП ПО ДЕМБЕФ УМЕДХАЭЕЕ ЪБЛМАЮЕОЙЕ: ЧП-РЕТЧЩИ, РТЕДХРТЕЦДЕОЙЕ ЙНЕЕФ НЕУФП ОЕ ЧП ЧУЕИ УМХЮБСИ. рТЙ ПФУХФУФЧЙЙ ФБЛПЗП РТЕДХРТЕЦДЕОЙС ДБООЩЕ РТЕДЧБТЙФЕМШОПЗП УМЕДУФЧЙС НПЗХФ ВЩФШ ПЗМБЫЕОЩ МАВЩН МЙГПН Й Ч МАВПЕ ЧТЕНС. чП-ЧФПТЩИ, ЬФЙ ДБООЩЕ ОЕ СЧМСАФУС БВУПМАФОП ФБКОЩНЙ, УЕЛТЕФОЩНЙ, ЪБЛТЩФЩНЙ. чПРТПУ П РТЕДБОЙЙ ОЕЛПФПТЩИ ЙЪ ОЙИ ЗМБУОПУФЙ МЙЫШ РЕТЕДБЕФУС ОБ ХУНПФТЕОЙЕ УМЕДПЧБФЕМС (РТПЛХТПТБ).(7)

ъДЕУШ НПЦОП ПВТБФЙФУС Л ХУМПЧЙСН УХЭЕУФЧПЧБОЙС РТЙОГЙРБ ЗМБУОПУФЙ, ЙЪМПЦЕООЩН ТБОЕЕ. тХЛПЧПДУФЧХСУШ ФТЕВПЧБОЙСНЙ ЧФПТПЗП ХУМПЧЙС (ОЕЧПЪНПЦОПУФШ ОБТХЫЕОЙС РТБЧ Й УЧПВПД ДТХЗЙИ МЙГ ) УМЕДПЧБФЕМШ, ПГЕОЙЧ ЖБЛФЙЮЕУЛЙЕ ДБООЩЕ, ЙНЕАЭЙЕУС Ч ЕЗП ТБУРПТСЦЕОЙЙ, ТХЛПЧПДУФЧХСУШ РТЕДРЙУБОЙСНЙ ЪБЛПОБ Й УПВУФЧЕООЩН РТБЧПУПЪОБОЙЕН, РТЙОЙНБЕФ УБНПУФПСФЕМШОПЕ ТЕЫЕОЙЕ П ОЕДПРХУФЙНПУФЙ ТБЪЗМБЫЕОЙС ЬФЙИ ДБООЩИ.

оБ ОБЫ ЧЪЗМСД, ОБ ТСДХ У ЧЩЫЕЙЪМПЦЕООЩНЙ БТЗХНЕОФБНЙ, НПЦОП РТЙЧЕУФЙ ЕЭЕ ПДЙО ДПЧПД Ч РПМШЪХ ПУХЭЕУФЧМЕОЙС РТЙОГЙРБ ЗМБУОПУФЙ ОБ УФБДЙЙ РТЕДЧБТЙФЕМШОПЗП УМЕДУФЧЙС. фБЛ Ю.2 УФ.139 хрл ЗМБУЙФ: "уМЕДПЧБФЕМШ РТЕДХРТЕЦДБЕФ УЧЙДЕФЕМЕК, РПФЕТРЕЧЫЕЗП, ЗТБЦДБОУЛПЗП ЙУФГБ, ЗТБЦДБОУЛПЗП ПФЧЕФЮЙЛБ, ЪБЭЙФОЙЛБ, ЬЛУРЕТФБ, УРЕГЙБМЙУФБ, РЕТЕЧПДЮЙЛБ ,РПОСФЩИ Й ДТХЗЙИ МЙГ, РТЙУХФУФЧХАЭЙИ РТЙ РТПЙЪЧПДУФЧЕ УМЕДУФЧЕООЩИ ДЕКУФЧЙК". пФУАДБ УМЕДХЕФ ЧЩЧПД П ФПН, ЮФП УМЕДПЧБФЕМШ ЙМЙ РТПЛХТПТ НПЗХФ РТЕДХРТЕДЙФШ П ОЕДПРХУФЙНПУФЙ ТБЪЗМБЫЕОЙС ДБООЩИ РТЕДЧБТЙФЕМШОПЗП УМЕДУФЧЙС МЙЫШ ЛТХЗ МЙГ, РТЙУХФУФЧХАЭЙИ РТЙ РТПЙЪЧПДУФЧЕ УМЕДУФЧЕООЩИ ДЕКУФЧЙК.

рТЕДУФБЧМСЕФУС, ЮФП ДБООЩК ЧЩЧПД ОЕ УПЧУЕН БДЕЛЧБФОП УПЗМБУХЕФУС У ФТЕВПЧБОЙСНЙ УФ.128 хрл: "уМЕДПЧБФЕМШ ДПМЦЕО ЫЙТПЛП ЙУРПМШЪПЧБФШ РПНПЭШ ПВЭЕУФЧЕООПУФЙ ДМС ТБУЛТЩФЙС РТЕУФХРМЕОЙК". ч ДБООПН УМХЮБЕ ЛТХЗ МЙГ,ЛПФПТЩК НПЦЕФ ВЩФШ ЧПЧМЕЮЕО Ч УППФЧЕФУФЧЙЙ УП УФ. 128 хрл Ч ПТВЙФХ ХЗПМПЧОПЗП РТПГЕУУБ, УПЧЕТЫЕООП ПЮЕЧЙДОП ЫЙТЕ ЛТХЗБ МЙГ, РЕТЕЮЙУМЕООЩИ Ч Ю.2 УФ. 139 хрл, РПЬФПНХ УХВЯЕЛФЩ, ОЕ ХЛБЪБООЩЕ Ч Ю.2 УФ.139 хрл, Й ТБУРПМБЗБАЭЙЕ ПРТЕДЕМЕООЩНЙ ДБООЩНЙ, НПЗХФ ТЕБМЙЪПЧБФШ РТБЧПНПЮЙС, УПУФБЧМСАЭЙЕ РТЙОГЙР ЗМБУОПУФЙ ВЕЪ ЛБЛЙИ-МЙВП ПЗТБОЙЮЕОЙК, ОП РТЙ ОБМЙЮЙЙ РТЕДУФБЧМЕООЩИ ЧЩЫЕ ХУМПЧЙК.

фБЛЙН ПВТБЪПН, ЪБЛПОПДБФЕМШ ОЕ ПЗТБОЙЮЙМ ЛТХЗ МЙГ,НПЗХЭЙИ РПМХЮЙФШ ЙОЖПТНБГЙА П ТБУУМЕДХЕНПН РТЕУФХРМЕОЙЙ, ПДОБЛП ПВЯЕН РПМХЮБЕНЩИ ЙНЙ УЧЕДЕОЙК НПЦЕФ Й ДПМЦЕО ВЩФШ ТБЪМЙЮЕО. рТЙ ЬФПН ЙНЕЕФ ЪОБЮЕОЙЕ РТПГЕУУХБМШОЩК УФБФХУ МЙГБ, УФЕРЕОШ ЕЗП МЙЮОПЗП ХЮБУФЙС Ч ДЕМЕ, МЙВП ПФОПЫЕОЙС Л ОЕНХ, Б ФБЛЦЕ ЙОЩЕ ЖБЛФПТЩ (МЙЮОПЕ ЦЕМБОЙЕ ,ЧПЪНПЦОПУФЙ, УФТЕНМЕОЙС Й Ф. Д.).

ч ЪБЧЙУЙНПУФЙ ПФ РТЙЧЕДЕООЩИ ЖБЛФПТПЧ, Б ФБЛЦЕ РПЪЙГЙЙ УМЕДПЧБФЕМС ЙОЖПТНБГЙС РП ОБИПДСЭЕНХУС Ч ЕЗП РТПЙЪЧДУФЧЕ ДЕМХ НПЦЕФ ВЩФШ РЕТЕДБОБ ЪБЙОФЕТЕУПЧБООЩН МЙГБН Ч ТБЪОПН ПВЯЕНЕ. уПДЕТЦБОЙЕ ЕЕ ФБЛЦЕ ВЩЧБЕФ ТБЪОЩН. й ДМС ФПЗП, ЮФПВЩ ТБГЙПОБМШОП УПРПУФБЧЙФШ ПВЯЕН Й УПДЕТЦБОЙЕ ЙОЖПТНБГЙЙ РТЙ ТЕБМЙЪБГЙЙ РТЙОГЙРБ ЗМБУОПУФЙ, ОЕПВИПДЙНП ХСУОЙФШ РПОСФЙЕ Й УХЭОПУФШ РТЕДЕМПЧ ЗМБУОПУФЙ ОБ РТЕДЧБТЙФЕМШОПН УМЕДУФЧЙЙ, ЙИ ЧЪБЙНОХА ПВХУМПЧМЕООПУФШ.

рТЕДНЕФПН ЗМБУОПУФЙ РТЙ ТБУУМЕДПЧБОЙЙ РТЕУФХРМЕОЙС СЧМСЕФУС УПЧПЛХРОПУФШ УЧЕДЕОЙК, ЙНЕАЭЙИ РТСНПЕ ЙМЙ ЛПУЧЕООПЕ ПФОПЫЕОЙЕ Л ХЗПМПЧОПНХ ДЕМХ. уЧЕДЕОЙС НПЗХФ ЛБУБФШУС ЛБЛ ЧУЕИ ПВУФПСФЕМШУФЧ ДЕМБ, ФБЛ Й УПЧУЕН ОЕВПМШЫПЗП РП УПДЕТЦБОЙА Й ЪОБЮЕОЙА ЖБЛФБ. оБРТЙНЕТ, ВМЙЪЛЙК ТПДУФЧЕООЙЛ ЙМЙ РТЕДУФБЧЙФЕМШ ЦЙМЙЭОП-ЛПННХОБМШОПК УМХЦВЩ,РТЙУХФУФЧХС РТЙ ПВЩУЛЕ Ч ЛЧБТФЙТЕ ПВЧЙОСЕНПЗП, НПЦЕФ ЪОБФШ ФПМШЛП ПВ ЬФПН ЖБЛФЕ.

чБТЙБОФОПУФШ РПДПВОЩИ ЖБЛФПЧ НПЦЕФ ВЩФШ ТБЪОПК. пОБ ЪБЧЙУЙФ ПФ ХУНПФТЕОЙС УМЕДПЧБФЕМС, ИБТБЛФЕТБ ХЗПМПЧОПЗП ДЕМБ, ЛТХЗБ МЙГ,ХЮБУФЧХАЭЙИ РТЙ РТПЙЪЧПДУФЧЕ РТЕДЧБТЙФЕМШОПЗП УМЕДУФЧЙС. юЕН ВПМШЫЕ ЗМХВЙОБ ПЗМБЫБЕНЩИ УЧЕДЕОЙК, ФЕН ЧЩЫЕ УФЕРЕОШ ЙИ РПЪОБЧБЕНПУФЙ, ФП ЕУФШ ЙОЖПТНЙТПЧБООПУФЙ П ЛБЮЕУФЧЕ ТБУЛТЩЧБЕНЩИ НБФЕТЙБМПЧ ХЗПМПЧОПЗП ДЕМБ. фБЛПЗП ТПДБ ЛБЮЕУФЧЕООХА ИБТБЛФЕТЙУФЙЛХ НПЦОП ОБЪЧБФШ РТЕДЕМБНЙ ЗМБУОПУФЙ РТЙНЕОЙФЕМШОП Л ЛБЦДПНХ ЛПОЛТЕФОПНХ УМХЮБА. уФЕРЕОШ ЙОЖПТНЙТПЧБООПУФЙ МЙГ, П ДБООЩИ РТЕДЧБТЙФЕМШОПЗП УМЕДУФЧЙС ЪБЧЙУЙФ ПФ УППФОПЫЕОЙС ОБЪЧБООЩИ ЛПМЙЮЕУФЧЕООПЗП Й ЛБЮЕУФЧЕООПЗП ЖБЛФПТПЧ, ФП ЕУФШ РТЕДНЕФБ Й РТЕДЕМПЧ ЗМБУОПУФЙ. уБНБ ЗМБУОПУФШ НПЦЕФ УХЭЕУФЧПЧБФШ МЙЫШ РТЙ ОБМЙЮЙЙ ЬФЙИ ЖБЛФПТПЧ: ЙЪПМЙТПЧБООП ОЕ ПДЙО ЙЪ ОЙИ ОЕ УРПУПВЕО ПВЕУРЕЮЙФШ ЪБЛПООПЕ ПЗМБЫЕОЙЕ ДБООЩИ РТЕДЧБТЙФЕМШОПЗП УМЕДУФЧЙС.

ч УБНПН ДЕМЕ, ЕУМЙ ЪБЙОФЕТЕУПЧБООПЕ МЙГП (УХВЯЕЛФ ЗМБУОПУФЙ) ЪОБЕФ, ЮФП Ч ХЗПМПЧОПН ДЕМЕ ПФТБЦЕОЩ ПРТЕДЕМЕООЩЕ ПВУФПСФЕМШУФЧБ, ОП ОЕ ЙНЕЕФ РТЕДУФБЧМЕОЙС ПВ ЙИ УПДЕТЦБОЙЙ, ФП ОЙ П ЛБЛПК ЗМБУОПУФЙ ЗПЧПТЙФШ ОЕ РТЙИПДЙФУС. фПМШЛП ЧП ЧЪБЙНПУЧСЪЙ Й ЧЪБЙНПЪБЧЙУЙНПУФЙ РТЕДНЕФ Й РТЕДЕМЩ ЗМБУОПУФЙ ДЕМБАФ ЕЕ ЧПЪНПЦОПК Й ТЕБМШОПК. йОЩНЙ УМПЧБНЙ ЗМБУОПУФШ РТЕДЧБТЙФЕМШОПЗП УМЕДУФЧЙС ПВХУМПЧМЕОБ ОБМЙЮЙЕН УЧПЕПВТБЪОПЗП ВБМБОУБ РТПФЙЧПРПМПЦОПУФЕК: ЕЕ РТЕДНЕФБ Й РТЕДЕМПЧ.

фБЛЙН ПВТБЪПН,РТБЧП УМЕДПЧБФЕМС Ч "ОЕПВИПДЙНЩИ УМХЮБСИ" ПЗТБОЙЮЙЧБФШ ПЗМБЫЕОЙЕ ПРТЕДЕМЕООЩИ ДБООЩИ ЧПЧУЕ ОЕ ЙУЛМАЮБЕФ ДЕКУФЧЙЕ РТЙОГЙРБ ЗМБУОПУФЙ ОБ УФБДЙЙ РТЕДЧБТЙФЕМШОПЗП УМЕДУФЧЙС ФБЛЦЕ ЛБЛ ОЕ ЙУЛМАЮБАФ УМХЮБЙ ЪБЛТЩФПЗП УХДЕВОПЗП ТБЪВЙТБФЕМШУФЧБ, РТЕДХУНПФТЕООЩЕ УФ.18 хрл. чПЪОЙЛБЕФ ЧПРТПУ:РПЮЕНХ ДМС ФПЗП, ЮФПВЩ РТЙКФЙ Л ЬФПНХ ЛБЪБМПУШ ВЩ ПЮЕЧЙДОПНХ ЧЩЧПДХ, ОЕПВИПДЙНП ФЭБФЕМШОП БОБМЙЪЙТПЧБФШ РПЪЙГЙА ЪБЛПОПДБФЕМС Й ХМБЧМЙЧБФШ ДХИ ЪБЛПОБ? рТЙ ПФЧЕФЕ ОБ ЬФПФ ЧПРТПУ ТСД ХЮЕОЩИ ПВТБЭБЕФ УЧПК ЧЪПТ ОБ УПДЕТЦБОЙЕ Ю.1 УФ.139 хрл. фБЛ ч.м.вХДОЙЛПЧ ЧЩУЛБЪЩЧБЕФ РП ЬФПНХ РПЧПДХ УМЕДХАЭХА НЩУМШ: "ЖПТНХМЙТПЧЛХ ЬФПК УФБФШЙ ЧТСД МЙ НПЦОП ОБЪЧБФШ ХДБЮОПК, РПУЛПМШЛХ ЕЕ УПДЕТЦБОЙЕ МЙЫЕОП УНЩУМПЧПК МПЗЙЛЙ: ПВЕ ЮБУФЙ СЧМСАФУС РП УХФЙ ЙУЛМАЮЕОЙЕН ЙЪ РТБЧЙМБ, ЛПФПТПЕ Ч ЪБЛПОЕ ПФУХФУФЧХЕФ. пЮЕЧЙДОП, ЮФП Ч ОБЮБМЕ ФТЕВХЕФУС ЙЪМПЦЙФШ ПВЭЕЕ РТБЧЙМП, Б ЪБФЕН ХЦЕ ЧЧЕУФЙ ЕЗП ПЗТБОЙЮЕОЙС".(8)

рПДПВОПК РПЪЙГЙЙ РТЙДЕТЦЙЧБЕФУС ТСД ДТХЗЙИ ЙУУМЕДПЧБФЕМЕК, ЛПФПТЩЕ РТЕДМБЗБАФ Ю.1 УФ.139 хрл УЖПТНХМЙТПЧБФШ УМЕДХАЭЙН ПВТБЪПН: "ДБООЩЕ РТЕДЧБТЙФЕМШОПЗП УМЕДУФЧЙС НПЗХФ ВЩФШ РТЕДБОЩ ЗМБУОПУФЙ, ЕУМЙ РТЙ ЬФПН ОЕФ УРЕГЙБМШОПЗП ЪБРТЕФБ УМЕДПЧБФЕМС ЙМЙ РТПЛХТПТБ". рТЙ ЬФПН, ЕУМЙ ДПВБЧЙФШ Ч ЮБУФШ ЧФПТХА ХЛБЪБОЙЕ Й ОБ РТПЛХТПТБ ("...УМЕДПЧБФЕМШ ЙМЙ РТПЛХТПТ РТЕДХРТЕЦДБЕФ..."), ФП РПМХЮЙФУС ЧРПМОЕ МПЗЙЮОБС ЛПОУФТХЛГЙС ТБУУНБФТЙЧБЕНПК РТБЧПЧПК ЖПТНЩ. рПДПВОБС ТЕДБЛГЙС УФ.139 хрл ОЕ ФПМШЛП УПЗМБУХЕФУС У ФТЕВПЧБОЙСНЙ ЖПТНБМШОПК МПЗЙЛЙ, ОП Й РП УХЭЕУФЧХ ЙНЕЕФ ОЕУЛПМШЛП ЙОХА, Ч ПФМЙЮЙЕ ПФ РТЙОСФПК, ОБРТБЧМЕООПУФШ.(9) еУМЙ Ч ОБУФПСЭЕЕ ЧТЕНС ДБООЩЕ РТЕДЧБТЙФЕМШОПЗП УМЕДУФЧЙС НПЗХФ ВЩФШ ПЗМБЫЕОЩ МЙЫШ У ТБЪТЕЫЕОЙС УМЕДПЧБФЕМС ЙМЙ РТПЛХТПТБ, ФП РТЕДМБЗБЕНПЕ ЙЪНЕОЕОЙЕ ДПРХУЛБЕФ ЧПЪНПЦОПУФШ ПЗМБЫЕОЙС УЧЕДЕОЙК П ТБУУМЕДХЕНПН РТЕУФХРМЕОЙЙ ВЕЪ РТЕДЧБТЙФЕМШОПЗП ТБЪТЕЫЕОЙС ДПМЦОПУФОПЗП МЙГБ, ФП ЕУФШ УХВЯЕЛФ ЗМБУОПУФЙ НПЦЕФ ДЕКУФЧПЧБФШ ТХЛПЧПДУФЧХСУШ ПВЭЕДПЪЧПМЙФЕМШОЩН РТЙОГЙРПН: "ЮФП ОЕ ЪБРТЕЭЕОП- ФП ТБЪТЕЫЕОП". оП ДБЦЕ РТЙ ЧОЕУЕОЙЙ ЧЩЫЕХЛБЪБООЩИ ЙЪНЕОЕОЙК РТПВМЕНБ, ОБ ЛПФПТХА ВЩМП ПВТБЭЕОП ЧОЙНБОЙЕ ТБОЕЕ,ОЕ ТБЪТЕЫБЕФУС ГЕМЙЛПН Й РПМОПУФША. чЕДШ ЧУЕ ЬФП ЧТЕНС ТЕЮШ ЫМБ МЙЫШ П РТЕДЧБТЙФЕМШОПН УМЕДУФЧЙЙ. б ЛБЛ ВЩФШ У РТЙОГЙРПН ЗМБУОПУФЙ ОБ ДТХЗЙИ ДПУХДЕВОЩИ УФБДЙСИ, ОБРТЙНЕТ: УФБДЙЙ ЧПЪВХЦДЕОЙС ХЗПМПЧОПЗП ДЕМБ?

пРЙТБСУШ ОБ ТБОЕЕ РТЙЧЕДЕООЩЕ ЧЩЧПДЩ НПЦОП ЗПЧПТЙФШ П ФПН, ЮФП РТЙОГЙР ЗМБУОПУФЙ ТБУРТПУФТБОСЕФУС ОБ ЧУА ХЗПМПЧОП-РТПГЕУУХБМШОХА ДЕСФЕМШОПУФШ. уМЕДПЧБФЕМШОП ПО ЙНЕЕФ НЕУФП ОБ УФБДЙЙ ЧПЪВХЦДЕОЙС ХЗПМПЧОПЗП ДЕМБ. пДОБЛП, ЛБЛ УРТБЧЕДМЙЧП ПФНЕЮБЕФ нБТЖЙГЙО р.з.,(10) РТПГЕДХТБ ТЕБМЙЪБГЙЙ ДБООПЗП РТЙОГЙРБ, Б УППФЧЕФУФЧЕООП Й ЧПЪНПЦОПУФЙ ЕЗП ПЗТБОЙЮЕОЙС хрл ОЕ ТЕЗМБНЕОФЙТПЧБОЩ, ФП ЕУФШ ЧПЪНПЦОБ ПЗМБУЛБ ДБООЩИ ЪБФТБЗЙЧБАЭЙИ РТБЧБ Й УЧПВПДЩ ДТХЗЙИ МЙГ. дБООПЕ ПВУФПСФЕМШУФЧП ОБРТСНХА ОЕ УПЗМБУХЕФУС УП ЧФПТЩН ХУМПЧЙЕН УХЭЕУФЧПЧБОЙС РТЙОГЙРБ ЗМБУОПУФЙ,ОБ ЛПФПТЩК ХЛБЪЩЧБМПУШ ТБОЕЕ ("РТБЧБ Й УЧПВПДЩ ДТХЗЙИ МЙГ ОЕ ДПМЦОЩ ОБТХЫБФШУС"). ч УЧСЪЙ У ЬФЙН, ОБ ОБЫ ЧЪЗМСД, ГЕМЕУППВТБЪОП ТБУРТПУФТБОЙФШ ЧПЪНПЦОПУФШ ПЗТБОЙЮЕОЙС ТЕБМЙЪБГЙЙ РТЙОГЙРБ ЗМБУОПУФЙ ОБ ЧУА ХЗПМПЧОП-РТПГЕУУХБМШОХА ДЕСФЕМШОПУФШ. йУИПДС ЙЪ ЬФПЗП УФ.139 хрл НПЦОП ПЪБЗМБЧЙФШ - "оЕДПРХУФЙНПУФШ ТБЪЗМБЫЕОЙС ДБООЩИ,РПМХЮЕООЩИ Ч ТЕЪХМШФБФЕ ПУХЭЕУФЧМЕОЙС ХЗПМПЧОП- РТПГЕУУХБМШОПК ДЕСФЕМШОПУФЙ".ч Ю.1 Й Ю.2 ЬФПК ЦЕ УФБФШЙ, УМПЧБ - " ДБООЩЕ РТЕДЧБТЙФЕМШОПЗП УМЕДУФЧЙС" УМЕДХЕФ ЪБНЕОЙФШ ОБ - " ДБООЩЕ, РПМХЮЕООЩЕ Ч ТЕЪХМШФБФЕ ПУХЭЕУФЧМЕОЙС ХЗПМПЧОП-РТПГЕУУХБМШОПК ДЕСФЕМШОПУФЙ". рТЙ ПВЯЕДЙОЕОЙЙ ЧЩЫЕХЛБЪБООЩИ РПЪЙГЙК Й ЙИ РПУМЕДПЧБФЕМШОПН ЙЪМПЦЕОЙЙ, Ч НБЛУЙНБМШОП РПМОПК НЕТЕ ВХДХФ ХЮФЕОЩ ЙОФЕТЕУЩ ЧУЕИ МЙГ, ЧПЧМЕЛБЕНЩИ Ч УЖЕТХ ХЗПМПЧОПЗП РТПГЕУУБ Й РТПВМЕНБ ТЕБМЙЪБГЙЙ РТЙОГЙРБ ЗМБУОПУФЙ Ч ИПДЕ ПУХЭЕУФЧМЕОЙС ХЗПМПЧОП-РТПГЕУУХБМШОПК ДЕСФЕМШОПУФЙ ВХДЕФ ТЕЫЕОБ.

пДОБЛП ОБДП ПФНЕФЙФШ, ЮФП ЧПРТПУЩ ЧЙДПЙЪНЕОЕОЙС УФ.139 хрл ВБЪЙТХАФУС ОЕ ФПМШЛП ОБ ФЕПТЙФЙЮЕУЛЙИ ЙЪНЩЫМЕОЙСИ. нПЦОП ХЦЕ ЗПЧПТЙФШ П ФПН, ЮФП УБН ЪБЛПОПДБФЕМШ ЙДЕФ РП РХФЙ РТЙЪОБОЙС ЖБЛФБ ТБУРТПУФТБОЕОЙС РТЙОГЙРБ ЗМБУОПУФЙ ОБ ЧУА ХЗПМПЧОП- РТПГЕУУХБМШОХА ДЕСФЕМШОПУФШ. фБЛ, УФ.310 хл тж РТЕДХУНБФТЙЧБЕФ ЧПЪНПЦОПУФШ РТЙЧМЕЮЕОЙС Л ХЗПМПЧОПК ПФЧЕФУФЧЕООПУФЙ МЙГП, РТЕДХРТЕЦДЕООПЕ Ч ХУФБОПЧМЕООПН РПТСДЛЕ П ОЕДПРХУФЙНПУФЙ ТБЪЗМБЫЕОЙС ДБООЩИ РТЕДЧБТЙФЕМШОПЗП ТБУУМЕДПЧБОЙС. оБТСДХ У РТПЛХТПТПН Й УМЕДПЧБФЕМЕН, РТЕДХРТЕЦДБАЭЙИ П ОЕЧПЪНПЦОПУФЙ ТБЪЗМБЫЕОЙС ДБООЩИ ОБЪЩЧБЕФ МЙГП, РТПЙЪЧПДСЭЕЕ ДПЪОБОЙЕ. еУФЕУФЧЕООП, ЮФП ДБООПЕ РПМПЦЕЙЕ ОЕ УПЗМБУХЕФУС У ОПТНПК УФ.139 хрл, ЗПЧПТСЭЕК МЙЫШ П ЮБУФЙ РТЕДЧБТЙФЕМШОПЗП ТБУУМЕДПЧБОЙС - РТЕДЧБТЙФЕМШОПН УМЕДУФЧЙЙ Й ХЛБЪЩЧБАЭЕК ФПМШЛП ОБ УМЕДПЧБФЕМС Й РТПЛХТПТБ. дБООПЕ ОЕУППФЧЕФУФЧЙЕ ОЕПВИПДЙНП ХУФТБОСФШ ЧОЕУЕОЙЕН УППФЧЕФУФЧХАЭЙИ ЙЪНЕОЕОЙК Ч хрл, РПУЛПМШЛХ ОБМЙГП АТЙДЙЮЕУЛЙК ОПОУЕОУ - ПФЧЕФУФЧЕООПУФШ ЪБ ОБТХЫЕОЙЕ РТПГЕДХТЩ РТЕДХУНПФТЕОБ,Б УБНБ РТПГЕДХТБ Ч ЪБЛПОЕ ОЕ ПФТБЦЕОБ. пФУАДБ ОЕВМБЗПРТЙСФОПЕ РПУМЕДУФЧЙЕ ДМС ХЗПМПЧОПЗП РТБЧБ.уФ.310 хл тж ОЕ ВХДЕФ ДЕКУФЧПЧБФШ Ч ЮБУФЙ РТЕДХРТЕЦДЕОЙК, ЧЩОЕУЕООЩИ ХЛБЪБООЩНЙ ДПМЦОПУФОЩНЙ МЙГБНЙ ОБ УФБДЙСИ ХЗПМПЧОПЗП РТПГЕУУБ, РТЕДЫЕУФЧХАЭЙИ РТЕДЧБТЙФЕМШОПНХ УМЕДУФЧЙА.

лБЛ РТЕДУФДЧМСЕФУС, МПЗЙЛХ ЪБЛПОПДБФЕМС Ч ТБЪТЕЫЕОЙЙ ДБООПК РТПВМЕНЩ , ХМПЧЙФШ ДПУФБФПЮОП РТПВМЕНБФЙЮОП. дЕМП Ч ФПН, ЮФП Ч УФ.181 РТПЕЛФБ хрл (11) РП УХФЙ ЧПУРТПЙЪЧЕДЕОБ ТЕДБЛГЙС ОЩОЕ ДЕКУФЧХАЭЕК УФ.139 У ОЕВПМШЫЙНЙ ЙЪНЕОЕОЙСНЙ. й ОБДП УЛБЪБФШ, ЮФП ДБООЩЕ ЙЪНЕОЕОЙС ОЕ РТЙДБМЙ УФ.181 ХЛБЪБООПЗП РТПЕЛФБ ПУПВПК МПЗЙЮОПУФЙ Й УФТПКОПУФЙ. фБЛ, ЪБЗМБЧЙЕ УФБФШЙ ОЕ РТЕФЕТРЕМП ОЙЛБЛЙИ ЙЪНЕОЕОЙК, ЮФП ОБМПЦЙМП ПРТЕДЕМЕООЩК ПФРЕЮБФПЛ ОБ ОЕУЛПМШЛП ЙЪНЕОЕООПЕ УПДЕТЦБОЙЕ. юБУФШ 1 УФ.181 РТПЕЛФБ ЗМБУЙФ: "дБООЩЕ РТЕДЧБТЙФЕМШОПЗП УМЕДУФЧЙС ЙМЙ ДПЪОБОЙС ОЕ РПДМЕЦБФ ТБЪЗМБЫЕОЙА. пОЙ НПЗХФ ВЩФШ РТЕДБОЩ ЗМБУОПУФЙ МЙЫШ У ТБЪТЕЫЕОЙС УМЕДПЧБФЕМС, МЙГБ, РТПЙЪЧПДСЭЕЗП ДПЪОБОЙЕ, Б ФБЛЦЕ РТПЛХТПТБ Й ФПМШЛП Ч ФПН ПВЯЕНЕ, Ч ЛБЛПН ЙНЙ ВХДЕФ РТЙЪОБОП ЬФП ЧПНПЦОЩН,ЕУМЙ ЬФП ОЕ РТПФЙЧПТЕЮЙФ ЙОФЕТЕУБН ТБУУМЕДПЧБОЙС Й ОЕ УЧСЪБОП У ОБТХЫЕОЙЕН РТБЧ Й ЪБЛПООЩИ ЙОФЕТЕУПЧ ХЮБУФОЙЛПЧ ХЗПМПЧОПЗП РТПГЕУУБ". иПЮЕФУС ПФНЕФЙФШ РПМПЦЙФЕМШОЩЕ УФПТПОЩ. чП-РЕТЧЩИ, ОБТСДХ У ДБООЩНЙ РТЕДЧБТЙФЕМШОПЗП УМЕДУФЧЙС ПИТБОЙФЕМШОЩК БУРЕЛФ РТЙОГЙРБ ЗМБУОПУФЙ ТБУРТПУФТБОСЕФУС Й ОБ ДБООЩЕ, РПМХЮЕООЩЕ Ч ТЕЪХМШФБФЕ ДПЪОБОЙС. чП-ЧФПТЩИ, Ч ЛТХЗ УХВЯЕЛФПЧ,ПВЕУРЕЮЙЧБАЭЙИ ЬФПФ ПИТБОЙФЕМШОЩК БУРЕЛФ, ЧЛМАЮЕОП МЙГП, РТПЙЪЧПДСЭЕЕ ДПЪОБОЙЕ, ОБТСДХ УП УМЕДПЧБФЕМЕН Й РТПЛХТПТПН. оП ОЕЗБФЙЧОЩЕ ИБТБЛФЕТЙУФЙЛЙ ОЕУПНОЕООП РТЕЧБМЙТХАФ. фБЛ, ПРЙТБСУШ ОБ ОБЪЧБОЙЕ УФБФШЙ, НПЦОП ЗПЧПТЙФШ П ФПН, ЮФП ДБООЩЕ ДПЪОБОЙС ОЕ РПДМЕЦБФ ТБЪЗМБЫЕОЙА МЙЫШ Ч УМХЮБЕ, ЕУМЙ ПОЙ РТЙЧМЕЮЕОЩ ОБ УФБДЙА РТЕДЧБТЙФЕМШОПЗП УМЕДУФЧЙС. рТЙ ЬФПН ЧЩДБЮБ ТБЪТЕЫЕОЙС ОБ ТБЪЗМБЫЕОЙЕ ДБООЩИ - БВУПМАФОБС РТЕТПЗБФЙЧБ (РТБЧП) УМЕДПЧБФЕМС, РТПЛХТПТБ Й МЙГБ, РТПЙЪЧПДСЭЕЗП ДПЪОБОЙЕ.

уМЕДХС МПЗЙЛЕ ЪБЛПОПДБФЕМС, Ч УМХЮБЕ, ЕУМЙ ХЛБЪБООЩЕ ДПМЦОПУФОЩЕ МЙГБ ОЕ РПЦЕМБАФ ДБФШ ТБЪТЕЫЕОЙЕ, ФП ТБЪЗМБЫБФШ ЬФЙ ДБООЩЕ ОЕЧПЪНПЦОП,ДБЦЕ ЕУМЙ ПОЙ ОЕ ЪБФТБЗЙЧБАФ РТБЧП Й ЙОФЕТЕУЩ ДТХЗЙИ МЙГ Й УРПУПВ ЙИ РПМХЮЕОЙС ЪБЛПОЕО. рТЙ ЧУЕН ЬФПН ОЕПВИПДЙНП ПФНЕФЙФШ, ЮФП ЧПЪНПЦОПУФШ ТБЪЗМБЫЕОЙС ДБООЩИ ЪБЧЙУЙФ ПФ ДЧХИ ХУМПЧЙК: "ЕУМЙ ЬФП ОЕ РТПФЙЧПТЕЮЙФ ЙОФЕТЕУБН ТБУУМЕДПЧБОЙС ОЕ УЧСЪБОП У ОБТХЫЕОЙЕН РТБЧ Й ЪБЛПООЩИ ЙОФЕТЕУПЧ ХЮБУФОЙЛПЧ ХЗПМПЧОПЗП РТПГЕУУБ". ч ДБООПН УМХЮБЕ ЙОФЕТРТЕФБГЙС УМПЧПУПЮЕФБОЙС "ЙОФЕТЕУЩ ТБУУМЕДПЧБОЙС", РТЕДУФБЧМСЕФУС ДПУФБФПЮОП РТПВМЕНБФЙЮОПК, РПУЛПМШЛХ ОБХЛПК ХЗПМПЧОПЗП РТПГЕУУБ ДБООБС ЛБФЕЗПТЙС ОЕ ПИЧБФЩЧБЕФУС. й ЧТСД МЙ ДБООБС ЛБФЕЗПТЙС РПДТБЪХНЕЧБЕФ ГЕМЙ Й ЪБДБЮЙ ХЗПМПЧОПЗП РТПГЕУУБ,РПУЛПМШЛХ ЧУЕ РПОСФЙС РП УЧПЕНХ УПДЕТЦБОЙА ТБЪМЙЮОЩ. й, ОБЛПОЕГ, ПВТБЭБСУШ ЛП ЧФПТПНХ ХУМПЧЙА ТЕБМЙЪБГЙЙ РТЙОГЙРБ ЗМБУОПУФЙ НПЦОП ЪБЛМАЮЙФШ, ЮФП ХЮЙФЩЧБАФУС ЙОФЕТЕУЩ МЙЫШ ХЮБУФОЙЛПЧ ХЗПМПЧОПЗП РТПГЕУУБ, ФП ЕУФШ ЗБТБОФЙС ЪБЭЙФЩ РТБЧ Й ЪБЛПООЩИ ЙОФЕТЕУПЧ ЪБЧЙУЙФ ПФ РТПГЕУУХБМШОПЗП УФБФХУБ МЙГБ,ЧПЧМЕЮЕООПЗП Ч ПТВЙФХ ХЗПМПЧОПЗП РТПГЕУУБ,ЮФП ОЕ УПЧУЕН ЧЕТОП, ФБЛ ЛБЛ ЧУФХРБЕФ Ч РТПФЙЧПТЕЮЙЕ У Ю.2 УФ.19 Й Ю.1 УФ.45 лПОУФЙФХГЙЙ тж, ЗПЧПТСЭЙИ П ТБЧЕОУФЧЕ РТБЧ Й УЧПВПД ЮЕМПЧЕЛБ Й ЗТБЦДБОЙОБ Й ЗБТБОФЙТПЧБООПУФЙ ЙИ ЗПУХДБТУФЧЕООПК ЪБЭЙФЩ.

рПДЧПДС ЙФПЗЙ ЙЪМПЦЕООПНХ, НПЦОП УЛБЪБФШ П ФПН,ЮФП ЧПРТПУЩ, ЛБУБАЭЙЕУС ЗМБУОПУФЙ РТЕДЧБТЙФЕМШОПЗП УМЕДУФЧЙС УМПЦОЩ Й РТПВМЕНБФЙЮОЩ. пДОПЪОБЮОПЗП ТЕЫЕОЙС ОЙ Ч ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧЕ,ОЙ Ч ОБХЛЕ ОБ УЕЗПДОСЫОЙК ДЕОШ ПОЙ ОЕ РПМХЮЙМЙ. пЮЕЧЙДОП, ЬФП УЧСЪБОП РТЕЦДЕ ЧУЕЗП У ЖБЛФЙЮЕЛЙН РПМПЦЕОЙЕН МЙГБ, РТПЙЪЧПДСЭЕЗП РТЕДЧБТЙФЕМШОПЕ УМЕДУФЧЙЕ. уМЕДПЧБФЕМШ ЙЗТБЕФ УЧПЕПВТБЪОХА ТПМШ жЕНЙДЩ. оБ ПДОПК ЮБЫЕ ЧЕУПЧ РТБЧБ Й УЧПВПДЩ МЙГ,ЧПЧМЕЮЕООЩИ Ч ХЗПМПЧОЩК РТПГЕУУ, ОБ ДТХЗПК ЮБЫЕ РТЙОГЙР РПМОПФЩ, ЧУЕУФПТПООПУФЙ Й ПВЯЕЛФЙЧОПУФЙ ЙУУМЕДПЧБОЙС ПВУФПСФЕМШУФЧ ДЕМБ. й ДМС ФПЗП,ЮФПВЩ ХДЕТЦБФШ ЮБЫЙ Ч ТБЧОПЧЕУЙЙ УМЕДПЧБФЕМА ОЕПВИПДЙНП РТБЧЙМШОП УПТФЙТПЧБФШ Й ДПЪЙТПЧБФШ ДБООЩЕ, ЛПФПТЩЕ ОЕ НПЗХФ ВЩФШ РТЕДБОЩ ЗМБУОПУФЙ Ч УЙМХ ХЛБЪБОЙК ЪБЛПОБ. ч УЧСЪЙ У ЬФЙН ОЕПВИПДЙНП ДПУФБФПЮОП ЮЕФЛП ПРТЕДЕМЙФШУС У УЙУФЕНПК ЬФЙИ ДБООЩИ Й ЙИ УПДЕТЦБОЙЕН.

йурпмшъпчбойе ч ртедчбтйфемшопн тбуумедпчбойй учедеойк, упуфбчмсаэйи питбосенха ъблпопн фбкох тБУУНПФТЕОЙЕ РТЙОГЙРБ ЗМБУОПУФЙ ОБ УФБДЙЙ РТЕДЧБТЙФЕМШОПЗП УМЕДУФЧЙС РТЕДПРТЕДЕМЙМП ЧЩСЧМЕОЙЕ ДЧХИ ОБЮБМ: ПФЛТЩФПУФЙ (ЗМБУОПУФЙ) Й ЪБЛТЩФПУФЙ (ФБКОПУФЙ). ч АТЙДЙЮЕУЛПК МЙФЕТБФХТЕ ОЕФ ПДОПЪОБЮОПЗП ЧЩЧПДБ П УППФОПЫЕОЙЙ ДБООЩИ ОБЮБМ. тСД БЧФПТПЧ УЮЙФБЕФ, ЮФП ФБКОБ СЧМСЕФУС ЙУЛМАЮЕОЙЕН ЗМБУОПУФЙ. фБЛ т.и.сЛХРПЧ ПФНЕЮБЕФ: "РТЙНЕОЙФЕМШОП Л РТЙОГЙРХ ЗМБУОПУФЙ НПЦОП УЛБЪБФШ, ЮФП ПО РТЕДХУНБФТЙЧБЕФ ЧЪБЙНППФОПЫЕОЙС ДЧХИ УЙУФЕН РТБЧПЧЩИ ОПТН, ТЕЗХМЙТХАЭЙИ ПФЛТЩФПУФШ Й ЪБЛТЩФПУФШ РТЕДЧБТЙФЕМШОПЗП УМЕДУФЧЙС. пФЛТЩФПУФШ СЧМСЕФУС ЧЕДХЭЙН, ПУОПЧОЩН РТБЧЙМПН. ъБЛТЩФПУФШ ЙУЛМАЮЕОЙЕ ЙЪ ПВЭЕЗП ПУОПЧОПЗП РТБЧЙМБ".(12)

оБТСДХ У ЧЩЫЕХЛБЪБООПК ЙНЕЕФ НЕУФП Й ДТХЗБС ФПЮЛБ ЪТЕОЙС. оБРТЙНЕТ,РП НОЕОЙА й.с.дАТСЗЙОБ "фБКОБ, ИПФС Й ПЗТБОЙЮЙЧБЕФ ДЕКУФЧЙЕ РТЙОГЙРБ ЗМБУОПУФЙ, РТЕДУФБЧМСЕФ УПВПК УБНПУФПСФЕМШОЩК ЙОУФЙФХФ ХЗПМПЧОП-РТПГЕУУХБМШОПЗП РТБЧБ. йОУФЙФХФ ФБКОЩ (ЛБЛ РТЙОГЙР ЗМБУОПУФЙ) УЧПЙНЙ УТЕДУФЧБНЙ Й УЧПЙН УРЕГЙЖЙЮЕУЛЙН НПФЙЧБГЙПООЩН ДЕКУФЧЙЕН РТЙЪЧБО ПВЕУРЕЮЙЧБФШ ЧЩРПМОЕОЙЕ ЪБДБЮ ХЗПМПЧОПЗП УХДПРТПЙЪЧПДУФЧБ".(13) рТЙ ЬФПН БЧФПТ ХЛБЪЩЧБЕФ ОБ ФП, ЮФП ДЕКУФЧЙЕ ЙОУФЙФХФБ ФБКОЩ ДПРХУФЙНП МЙЫШ Ч ФЕИ УМХЮБСИ Й ЖПТНБИ, ЛПФПТЩЕ ЪБЛТЕРМЕОЩ Ч ХЗПМПЧОП-РТПГЕУУХБМШОПН ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧЕ, ЮФП ОЕДПУФБФПЮОП ФПЮОП ПФПВТБЦБЕФ УПДЕТЦБОЙЕ ЙОУФЙФХФБ ФБКОЩ Ч ОБУФПСЭЕЕ ЧТЕНС.

рТПЙУИПДСЭЙЕ Ч ОБЫЕК УФТБОЕ РЕТЕНЕОЩ ОБУФПСФЕМШОП ФТЕВХАФ ОБХЮОПЗП ПВПУОПЧБОЙС Й РТБЧПЧПЗП ПВЕУРЕЮЕОЙС РТПВМЕНЩ ПРФЙНБМШОПЗП УППФОПЫЕОЙС ЙОФЕТЕУПЧ МЙЮОПУФЙ, ПВЭЕУФЧБ, ЗПУХДБТУФЧБ, ЮБУФОПЗП Й РХВМЙЮОПЗП ОБЮБМБ, ПРТЕДЕМЕОЙЕ РТЕДЕМПЧ ЧНЕЫБФЕМШУФЧБ Ч УЖЕТХ ЮБУФОПЗП Й МЙЮОПЗП ЙОФЕТЕУБ,ЪБЭЙФЩ ЙОЖПТНБГЙПООПК, ЗПУХДБТУФЧЕООПК Й ОБГЙПОБМШОПК ВЕЪПРБУОПУФЙ тПУУЙЙ.

пДОЙН ЙЪ ЛТЙФЕТЙЕЧ, ПРТЕДЕМСАЭЙИ ЬФП УППФОПЫЕОЙЕ СЧМСЕФУС ЙОУФЙФХФ ФБКОЩ. пО ПИЧБФЩЧБЕФ ДПУФБФПЮОП ПДОПТПДОЩЕ ПВЭЕУФЧЕООЩЕ ПФОПЫЕОЙС, ЧПЪОЙЛБАЭЙЕ Ч ТБЪМЙЮОЩИ УЖЕТБИ ДЕСФЕМШОПУФЙ МЙЮОПУФЙ, ПВЭЕУФЧБ, ЗПУХДБТУФЧБ. уПДЕТЦБОЙЕ МАВПК ФБКОЩ ЪБЛМАЮБЕФУС Ч ФПН,ЮФП РТЕДНЕФ ФБКОЩ ПВТБЪХЕФ УЧЕДЕОЙС ОЕ РТЕДОБЪОБЮЕООЩЕ ДМС ЫЙТПЛПЗП ЛТХЗБ МЙГ.

ч РТБЧПЧПН ПФОПЫЕОЙЙ ЙОУФЙФХФ ФБКОЩ РТЕДУФБЧМСЕФ ЙОФЕТЕУ У РПЪЙГЙЙ ПЗТБОЙЮЕОЙС ЗМБУОПУФЙ ХЗПМПЧОПЗП РТПГЕУУБ Й ПРТЕДЕМЕОЙС ЗТБОЙГ ЧНЕЫБФЕМШУФЧБ Ч УЖЕТХ ЕЗП ДЕКУФЧЙС, ТБЪТБВПФЛЙ ЗБТБОФЙК ЕЗП ЪБЭЙФЩ.

ч РПУМЕДОЕЕ ЧТЕНС РТЙОСФП НОПЦЕУФЧП ЪБЛПОПДБФЕМШОЩИ БЛФПЧ, ОБРТБЧМЕООЩИ ОБ ЪБЭЙФХ ТБЪМЙЮОЩИ ЧЙДПЧ ФБКО. рТЙПТЙФЕФ РТЙ ЧЩВПТЕ УФЕРЕОЙ ЪБЭЙФЩ ЛБЛПКМЙВП ФБКОЩ ПРТЕДЕМСЕФУС РТЕЦДЕ ЧУЕЗП ЪОБЮЙНПУФША ПВЭЕУФЧЕООЩИ ПФОПЫЕОЙК, Ч ЛПФПТЩЕ ЧЛМАЮЕОБ ФБКОБ Й ЧПЪНПЦОПУФША РТЙЮЙОЕОЙС ЧТЕДБ МЙЮОПУФЙ, ПВЭЕУФЧХ, ЗПУХДБТУФЧХ Ч ТЕЪХМШФБФЕ ОЕРТБЧПНЕТОПЗП ЧПЪДЕКУФЧЙС ОБ ЬФЙ ПФОПЫЕОЙС. тБЪХНЕЕФУС,ЮФП УФЕРЕОШ РТБЧПЧПК ЪБЭЙЭЕООПУФЙ ТБЪОЩИ ФБКО ОЕ НПЦЕФ ВЩФШ ПДЙОБЛПЧПК, ЙВП ТБЪМЙЮОЩ УПДЕТЦБОЙЕ Й ПУОПЧБОЙЕ ЙИ РПСЧМЕОЙС, ТБЪМЙЮОП ЙИ ЧМЙСОЙЕ ОБ ФЕ ЙМЙ ЙОЩЕ РТБЧППФОПЫЕОЙС.

дЕКУФЧХАЭЙК хрл тужут ЪОБЕФ ОЕУЛПМШЛП ЙУЛМАЮЕОЙК ЙЪ РТЙОГЙРБ ЗМБУОПУФЙ, ОБРТБЧМЕООЩИ ОБ ЪБЭЙФХ ТБЪМЙЮОЩИ ЧЙДПЧ ФБКО. ьФП:

1. рТЕДБОЙЕ ЗМБУОПУФЙ ДБООЩИ РТЕДЧБТЙФЕМШОПЗП УМЕДУФЧЙС МЙЫШ У ТБЪТЕЫЕОЙС РТПЛХТПТБ ЙМЙ УМЕДПЧБФЕМС Й Ч ФПН ПВЯЕНЕ,Ч ЛБЛПН ПОЙ РТЙЪОБАФ ЬФП ЧПЪНПЦОЩН (УФ.139 хрл):

2. рТПЧЕДЕОЙЕ ЪБЛТЩФЩИ УХДЕВОЩИ ЪБУЕДБОЙК:

Б) ЛПЗДБ ЬФП РТПФЙЧПТЕЮЙФ ЙОФЕТЕУБН ПИТБОЩ ЗПУХДБТУФЧЕООПК ФБКОЩ;

В) Ч ГЕМСИ РТЕДПФЧТБЭЕОЙС ТБЪЗМБЫЕОЙС УЧЕДЕОЙК ПВ ЙОФЙНОЩИ УФПТПОБИ ЦЙЪОЙ ХЮБУФЧХАЭЙИ Ч ДЕМЕ МЙГ (УФ.18 хрл);

3. рПУФБОПЧМЕОЙЕ РТЙЗПЧПТБ У УПВМАДЕОЙЕН ФБКОЩ УПЧЕЭБОЙС УХДЕК (УФ.302);

4. дПОЕУЕОЙЕ ЧЕТДЙЛФБ РТЙУСЦОЩНЙ ЪБУЕДБФЕМСНЙ У УПВМАДЕОЙС ФБКОЩ УПЧЕЭБОЙС РТЙУСЦОЩИ ЪБУЕДБФЕМЕК (УФ.452 хрл).

пДОБЛП ЬФП ЧПЧУЕ ОЕ ПЪОБЮБЕФ, ЮФП Ч ТЕЪХМШФБФЕ ПУХЭЕУФЧМЕОЙС ХЗПМПЧОП-РТПГЕУУХБМШОПК ДЕСФЕМШОПУФЙ, РПНЙНП ХЛБЪБООЩИ,ОЙЛБЛЙЕ ДТХЗЙЕ ФБКОЩ ОЕ НПЗХФ ЪБЭЙЭБФШУС. бОБМЙЪЙТХС УФ.1 хрл НПЦОП РТЙКФЙ Л ЧЩЧПДХ П ФПН, ЮФП Ч ЮЙУМП РТБЧПЧЩИ ЙУФПЮОЙЛПЧ, ОБ ПУОПЧЕ ЛПФПТЩИ ПУХЭЕУФЧМСЕФУС ХЗПМПЧОП-РТПГЕУУХБМШОБС ДЕСФЕМШОПУФШ, ЧЛМАЮБАФУС ОЕ ФПМШЛП ЪБЛПОЩ УФТПЗП ХЗПМПЧОП-РТПГЕУУХБМШОПК ОБРТБЧМЕООПУФЙ, ОП Й ЙОЩЕ ЪБЛПОЩ, ЛПФПТЩЕ РХУФШ ДБЦЕ ПФДЕМШОЩНЙ ОПТНБНЙ, ОП ПВТБЭЕОЩ Л ХЗПМПЧОПНХ РТПГЕУУХ. ьФП РПМПЦЕОЙЕ ПЮЕОШ ЧБЦОП РТЕЦДЕ ЧУЕЗП РПФПНХ,ЮФП РТЕДХУНБФТЙЧБЕФУС ЧПЪНПЦОПУФШ ПВЕУРЕЮЙФШ ФБКОХ ПРТЕДЕМЕООПК ЙОЖПТНБГЙЙ Ч ХЗПМПЧОПН РТПГЕУУЕ УТЕДУФЧБНЙ, ЛПФПТЩЕ РТСНП Ч ХЗПМПЧОПРТПГЕУУХБМШОПН ЪБЛПОЕ ОЕ ЪБЛТЕРМЕОЩ.

дТПУФБФПЮОП РТПВМЕНБФЙЮОЩН РТЕДУФБЧМСЕФУС ПРТЕДЕМЕОЙЕ РПОСФЙС "ФБКОБ", РПУЛПМШЛХ Ч ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧЕ ПВЭЕЕ РПОСФЙЕ ФБКОЩ ПФУХФУФЧХЕФ, ЖБЛФЙЮЕУЛЙ ОЕ ЧУФТЕЮБЕФУС ПОП Й Ч АТЙДЙЮЕУЛПК МЙФЕТБФХТЕ.

дПТЕЧПМАГЙПООЩК ТХУУЛЙК РТПГЕУУХБМЙУФ м.чМБДЙНЙТПЧ ПРТЕДЕМСМ ФБКОХ ЛБЛ "УПИТБОЕОЙЕ Ч ОЕЗМБУОПУФЙ ПВУФПСФЕМШУФЧБ, ТБЪЗМБЫЕОЙЕ ЛПФПТПЗП РТЙОЕУМП ВЩ ВПМШЫЕ ЧТЕДБ, ЮЕН РПМШЪЩ, РПОЙНБС РПУМЕДОАА ОЕ ФПМШЛП Ч УНЩУМЕ ХФЙМЙФБТОПН, ОП Й Ч УНЩУМЕ ПФЧМЕЮЕООПН, ФП ЕУФШ ПЗТБЦДЕОЙЕ УХЭЕУФЧПЧБОЙС Й РЙФБОЙС ОТБЧУФЧЕООЩИ ЙДЕБМПЧ ЮЕМПЧЕЮЕУЛПЗП УПЧЕТЫЕОУФЧПЧБОЙС".(14) оП ДБООПЕ ПРТЕДЕМЕОЙЕ ВПМШЫЕ ОТБЧУФЧЕООПЗП, ЮЕН РТБЧПЧПЗП ИБТБЛФЕТБ.

тБУУНБФТЙЧБС РПОСФЙЕ ФБКОЩ У АТЙДЙЮЕУЛПК ФПЮЛЙ ЪТЕОЙС м.п.лТБУБЧЮЙЛПЧБ ДБЕФ УМЕДХАЭЕЕ ПРТЕДЕМЕОЙЕ: "пРТЕДЕМЕООБС ЙОЖПТНБГЙС П ДЕКУФЧЙСИ (УПУФПСОЙЙ Й ЙОЩИ ПВУФПСФЕМШУФЧБИ) ПРТЕДЕМЕООПЗП МЙГБ (ЗТБЦДБОЙОБ,ПТЗБОЙЪБГЙЙ,ЗПУХДБТУФЧБ) ОЕ РПДМЕЦБЭБС ТБЪЗМБЫЕОЙА".(15) уПЧЕТЫЕООП ПЮЕЧЙДОП,ЮФП ЬФП ПРТЕДЕМЕОЙЕ ОЕ РПМОП, РПУЛПМШЛХ ОЕ ЧЛМАЮБЕФ ТСД УХЭЕУФЧЕООЩИ РТЙЪОБЛПЧ ФБКОЩ, УЧСЪБООЩИ У ПВСЪБОПУФСНЙ ИТБОЙФШ ФБКОХ, ПУПВЩН РПТСДЛПН ПВТБЭЕОЙС У ОЕК Й ПФЧЕФУФЧЕООПУФША ЪБ ЕЕ ТБЪЗМБЫЕОЙЕ.дМС ФПЗП, ЮФПВЩ ПРТЕДЕМЙФШ УХФШ ФЕТНЙОБ "ФБКОБ" НПЦОП ПВТБФЙФШУС Л УМПЧБТСН ТХУУЛПЗП СЪЩЛБ. ч.дБМШ ТБУУНБФТЙЧБЕФ УМПЧП "ФБКОБ" ЛБЛ "ЧУЕ УПЛТЩФПЕ,ОЕЙЪЧЕУФОПЕ,ОЕЧЕДПНПЕ, ОЕЮФП УЛТЩФОП ИТБОЙНПЕ,ЮФП УЛТЩЧБАФ ПФ ЛПЗП-МЙВП У ОБНЕТЕОЙЕН, ФБСФ.(16) у.пЦЕЗПЧ ПРТЕДЕМСМ ФБКОХ ЛБЛ "ОЕЮФП УЛТЩЧБЕНПЕ ПФ ДТХЗЙИ, ЙЪЧЕУФОПЕ ОЕ ЧУЕН, УЕЛТЕФ".(17)

рТЙЧЕДЕООЩЕ РПОСФЙС ПФТБЦБАФ ПВЭЕТБУРТПУФТБОЕООЩК ЦЙФЕКУЛЙК УНЩУМ ФЕТНЙОБ "ФБКО". пДОБЛП У АТЙДЙЮЕУЛПК ФПЮЛЙ ЪТЕОЙС ПО ОЕ ДПУФБФПЮЕО, РПУЛПМШЛХ ЮТЕЪНЕТОП ТБУЫЙТСЕФ РТЕДЕМЩ ФБКОЩ. дМС ХЗПМПЧОП-РТПГЕУУХБМШОПК ДЕСФЕМШОПУФЙ РТЕДУФБЧМСЕФ ЙОФЕТЕУ МЙЫШ РТЕДХУНПФТЕООБС Й ПИТБОСЕНБС ЪБЛПОПН ФБКОБ.

рТЙ ТБУУНПФТЕОЙЙ ЧПРТПУБ П УПДЕТЦБОЙЙ ЙОЖПТНБГЙЙ ЛПФПТБС НПЦЕФ ВЩФШ ПФОЕУЕОБ Л ПИТБОСЕНПК ЪБЛПОПН ФБКОЕ, ОЕПВИПДЙНП ПВТБФЙФШУС Л УФ.10 ъБЛПОБ "пВ ЙОЖПТНБГЙЙ,ЙОЖПТНБФЙЪБГЙЙ Й ЪБЭЙФЕ ЙОЖПТНБГЙЙ" ПФ 20 ЖЕЧТБМС 1995 ЗПДБ, ЛПФПТБС ЗМБУЙФ: "зПУХДБТУФЧЕООЩЕ ЙОЖПТНБГЙПООЩЕ ТЕУХТУЩ тж СЧМСАФУС ПФЛТЩФЩНЙ Й ПВЭЕДПУФХРОЩНЙ. йУЛМАЮЕОЙЕ УПУФБЧМСЕФ ДПЛХНЕОФЙТПЧБООБС ЙОЖПТНБГЙС, ПФОЕУЕООБС ЪБЛПОПН Л ЛБФЕЗПТЙЙ ПЗТБОЙЮЕООПЗП ДПУФХРБ". ч УППФЧЕФУФЧЙЙ УП УФ.2 ХЛБЪБООПЗП ЪБЛПОБ РПД ДПЛХНЕОФЙТПЧБООПК ЙОЖПТНБГЙЕК (ДПЛХНЕОФБ) РПОЙНБЕФУС ЪБЖЙЛУЙТПЧБООБС ОБ НБФЕТЙБМШОПН ОПУЙФЕМЕ ЙОЖПТНБГЙС У ТЕЛЧЙЪЙФБНЙ, РПЪЧПМСАЭЙНЙ ЕЕ ЙДЕОФЙЖЙГЙТПЧБФШ. рТЙ ЬФПН ДПЛХНЕОФЙТПЧБООБС ЙОЖПТНБГЙС У ПЗТБОЙЮЕООЩН ДПУФХРПН РП ХУМПЧЙСН ЕЕ РТБЧПЧПЗП ТЕЦЙНБ РПДТБЪДЕМСЕФУС ОБ ЙОЖПТНБГЙА ПФОЕУЕООХА Л ЗПУХДБТУФЧЕООПК ФБКОЕ Й ЛПОЖЙДЕОГЙБМШОХА (Ю.2 УФ.10 ъБЛПОБ).пЮЕЧЙДОП, ЮФП Ч ДБООПК ЛМБУУЙЖЙЛБГЙЙ РТПЧЕДЕОБ ПРТЕДЕМЕООБС МЙОЙС НЕЦДХ ЙОФЕТЕУБНЙ ЗПУХДБТУФЧБ Ч ГЕМПН Й ЙОФЕТЕУБНЙ ПФДЕМШОЩИ МЙГ Ч ЮБУФОПУФЙ, РПЬФПНХ, ОБ ОБЫ ЧЪЗМСД, ГЕМЕУППВТБЪОП ТБУУНПФТЕФШ ДБООЩЕ ЧЙДЩ ЙОЖПТНБГЙЙ У ПЗТБОЙЮЕООЩН ДПУФХРПН ТБЪДЕМШОП ДТХЗ ПФ ДТХЗБ.

зПУХДБТУФЧЕООПК ФБКОПК СЧМСАФУС ФЕ УЧЕДЕОЙС,Ч ПФОПЫЕОЙЙ ЛПФПТЩИ УППФЧЕФУФЧХАЭЙЕ ПТЗБОЩ ЗПУХДБТУФЧБ ПЗТБОЙЮЙМЙ ТЕЦЙН РПМШЪПЧБОЙС Ч ХУФБОПЧМЕООПН ЪБЛПОПН РПТСДЛЕ. фБЛ УФ.2 ъБЛПОБ тж "п ЗПУХДБТУФЧЕООПК ФБКОЕ" ПФ 21 ЙАМС 1993 ЗПДБ ДБЕФ УМЕДХАЭЙЕ ПРТЕДЕМЕОЙС: "зПУХДБТУФЧЕООБС ФБКОБ - ЪБЭЙЭБЕНЩЕ ЗПУХДБТУФЧПН УЧЕДЕОЙС Ч ПВМБУФЙ ЕЗП ЧПЕООПК,ЧОЕЫОЕРПМЙФЙЮЕУЛПК, ЬЛПОПНЙЮЕУЛПК,ТБЪЧЕДЩЧБФЕМШОПК, ЛПОФТТБЪЧЕДЩЧБФЕМШОПК Й ПРЕТБФЙЧОП-ТПЪЩУЛОПК ДЕСФЕМШОПУФЙ, ТБУРТПУФТБОЕОЙЕ ЛПФПТЩИ НПЦЕФ ОБОЕУФЙ ХЭЕТВ ВЕЪПРБУОПУФЙ тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ". оБ ПУОПЧБОЙЙ ЧЩЫЕХЛБЪБООПЗП ЪБЛПОБ, рТЕЪЙДЕОФ тж УЧПЙН ХЛБЪПН ПФ 30 ОПСВТС 1995 ЗПДБ ХФЧЕТДЙМ "рЕТЕЮЕОШ УЧЕДЕОЙК,ПФОЕУЕООЩИ Л ЗПУХДБТУФЧЕООПК ФБКОЕ, ПРТЕДЕМЙЧ ФЕН УБНЩН, ЛБЛЙЕ УЧЕДЕОЙС СЧМСАФУС ОБЙВПМЕЕ ЪОБЮЙНЩНЙ ДМС ЗПУХДБТУФЧБ Ч РТЙПТЙФЕФОЩИ ПВМБУФСИ ЕЗП ДЕСФЕМШОПУФЙ".

ч РПУМЕДОЕЕ ЧТЕНС ДПУФБФПЮОП ЮБУФП РПДОЙНБЕФУС ЧПРТПУ П ЧПЪНПЦОПУФЙ ЙУРПМШЪПЧБОЙС Ч ХЗПМПЧОПН РТПГЕУУЕ ТЕЪХМШФБФПЧ ПРЕТБФЙЧОП-ТПЪЩУЛОПК ДЕСФЕМШОПУФЙ, ЛПФПТЩЕ ЪБЮБУФХА УПУФБЧМСАФ УЧЕДЕОЙС,ПФОЕУЕООЩЕ Л ЗПУХДБТУФЧЕООПК ФБКОЕ. чЕДШ ОЕ УЕЛТЕФ, ЮФП ДПЧПМШОП ЮБУФП ТЕЪХМШФБФЩ ПРЕТБФЙЧОП-ТПЪЩУЛОПК ДЕСФЕМШОПУФЙ УМХЦБФ ЬНРЕТЙЮЕУЛЙН НБФЕТЙБМПН ДМС РТЙОСФЙС ТЕЫЕОЙК РП ЧПЪВХЦДЕОЙА ХЗПМПЧОПЗП ДЕМБ Й ДБМШОЕКЫЕЗП РТПДЧЙЦЕОЙС ЕЗП РП УФБДЙСН ХЗПМПЧОПЗП РТПГЕУУБ. й ЬФП ХФЧЕТЦДЕОЙЕ ОЕ ЗПМПУМПЧОП.фБЛ Ю.2 УФ.11 ъБЛПОБ тж "пВ ПРЕТБФЙЧОП-ТПЪЩУЛПОК ДЕСФЕМШОПУФЙ" ПФ 18 БЧЗХУФБ 1995 ЗПДБ ЗМБУЙФ: "тЕЪХМШФБФЩ ПРЕТБФЙЧОП-ТПЪЩУЛОПК ДЕСФЕМШОПУФЙ НПЗХФ УМХЦЙФШ РПЧПДПН Й ПУОПЧБОЙЕН ДМС ЧПЪВХЦДЕОЙС ХЗПМПЧОПЗП ДЕМБ, РТЕДУФБЧМСФШУС Ч ПТЗБО ДПЪОБОЙС, УМЕДПЧБФЕМА ЙМЙ Ч УХД Ч РТПЙЪЧПДУФЧЕ ЛПФПТПЗП ОБИПДЙФУС ХЗПМПЧОПЕ ДЕМП, Б ФБЛЦЕ ЙУРПМШЪПЧБФШУС Ч ДПЛБЪЩЧБОЙЙ РП ХЗПМПЧОЩН ДЕМБН Ч УППФЧЕФУФЧЙЙ У РПМПЦЕОЙСНЙ ХЗПМПЧОП-РТПГЕУУХБМШОПЗП ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧБ тж". рТЙ ЬФПН ОЕПВИПДЙНП ПФНЕФЙФШ, ЮФП НБФЕТЙБМЩ ПРЕТБФЙЧОП-ТПЪЩУЛОПК ДЕСФЕМШОПУФЙ ОЕ НПЗХФ УПДЕТЦБФШ УЧЕДЕОЙК, УПУФБЧМСАЭЙИ ЗПУХДБТУФЧЕООХА ФБКОХ Ч ЬФПК ПВМБУФЙ. ч УППФЧЕФУФЧЙЙ У ъБЛПОПН ПВ ПРЕТБФЙЧОП-ТПЪЩУЛОПК ДЕСФЕМШОПУФЙ Й ъБЛПОПН П ЗПУХДБТУФЧЕООПК ФБКОЕ Л ФБЛЙН УЧЕДЕОЙСН ПФОПУСФУС:

УЙМЩ,УТЕДУФЧБ, ЙУФПЮОЙЛЙ,НЕФПДЩ Й РМБОЩ, ЙУРПМШЪХЕНЩЕ ЙМЙ ЙУРПМШЪПЧБООЩЕ РТЙ РТПЧЕДЕОЙЙ ОЕЗМБУОЩИ ПРЕТБФЙЧОП-ТПЪЩУЛОЩИ НЕТПРТЙСФЙК; ТЕЪХМШФБФЩ ПРЕТБФЙЧОП-ТПЪЩУЛОПК ДЕСФЕМШОПУФЙ; ПТЗБОЙЪБГЙС Й ФБЛФЙЛБ РТПЧЕДЕОЙС ПРЕТБФЙЧОП-ТПЪЩУЛОЩИ НЕТПРТЙСФЙК; МЙГБ,ЧОЕДТЕООЩЕ Ч ПТЗБОЙЪПЧБООЩЕ РТЕУФХРОЩЕ ЗТХРРЩ, ЫФБФОЩЕ УПФТХДОЙЛЙ ПТЗБОПЧ, ПУХЭЕУФЧМСАЭЙИ ПРЕТБФЙЧОП-ТПЪЩУЛОХА ДЕСФЕМШОПУФШ; МЙГБ,УПФТХДОЙЮБАЭЙЕ Й УПФТХДОЙЮБЧЫЙЕ ОБ ЛПОЖЙДЕОГЙБМШОПК ПУОПЧЕ У ПТЗБОБНЙ, ПУХЭЕУФЧМСАЭЙНЙ ПРЕТБФЙЧОП-ТПЪЩУЛОХА ДЕСФЕМШОПУФШ; ДБООЩЕ П ЖЙОБОУЙТПЧБОЙЙ ПРЕТБФЙЧОП-ТПЪЩУЛОПК ДЕСФЕМШОПУФЙ, ЕУМЙ ПОЙ ТБУЛТЩЧБАФ РЕТЕЮЙУМЕООЩЕ УЧЕДЕОЙС; НЕФПДЩ Й УТЕДУФЧБ ЪБЭЙФЩ УЕЛТЕФОПК ЙОЖПТНБГЙЙ. ч УППФЧЕФУФЧЙЙ У Ю.1 УФ.12 ъБЛПОБ ПВ ПРЕТБФЙЧОП-ТПЪЩУЛОПК ДЕСФЕМШОПУФЙ, ХЛБЪБООЩЕ УЧЕДЕОЙС НПЗХФ РПДМЕЦБФШ ТБУУЕЛТЕЮЙЧБОЙА ФПМШЛП ОБ ПУОПЧБОЙЙ РПУФБОПЧМЕОЙС ТХЛПЧПДЙФЕМС ПТЗБОБ, ПУХЭЕУФЧМСАЭЕЗП ПРЕТБФЙЧОП-ТПЪЩУЛОХА ДЕСФЕМШОПУФШ. фБЛЙН ПВТБЪПН, ЪБЛПОПДБФЕМШ РТЕДПУФБЧМСЕФ ЧПЪНПЦОПУФШ ЙУРПМШЪПЧБФШ УЧЕДЕОЙС, УПУФБЧМСАЭЙЕ ЗПУХДБТУФЧЕООХА ФБКОХ, РТЙ ПУХЭЕУФЧМЕОЙЙ ХЗПМПЧОП-РТПГЕУУХБМШОПК ДЕСФЕМШОПУФЙ. рТЙЮЕН, УМЕДХЕФ ХЮЙФЩЧБФШ НЕТХ ДПУФБФПЮОПК ОЕПВИПДЙНПУФЙ, ЛПФПТБС РПЪЧПМСМБ ВЩ УПИТБОСФШ Ч ФБКОЕ ЧЩЫЕХЛБЪБООЩЕ УЧЕДЕОЙС Й ДБЦЕ Ч УМХЮБЕ ТБУУЕЛТЕЮЙЧБОЙС ПЗТБОЙЮЙЧБМБ ВЩ ЛТХЗ РПМШЪПЧБФЕМЕК ЬФПЗП ТПДБ ЙОЖПТНБГЙЙ. оБ ОБЫ ЧЪЗМСД,НЕТБ ДПУФБФПЮОПК ОЕПВИПДЙНПУФЙ ДПМЦОБ ПРТЕДЕМСФШУС ЛПМЙЮЕУФЧПН Й ЛБЮЕУФЧПН ЖБЛФЙЮЕУЛЙИ ДБООЩИ, ЙУРПМШЪХЕНЩИ Ч РТПГЕУУЕ ДПЛБЪЩЧБОЙС Й ЪОБЮЙНПУФША ПВЭЕУФЧЕООЩИ ПФОПЫЕОЙК, ЛПФПТЩЕ РПДЧЕТЗБАФУС РТЕУФХРОПНХ ЧПЪДЕКУФЧЙА Ч ЛБЦДПН ЛПОЛТЕФОПН УМХЮБЕ. ч ОБУФПСЭЕЕ ЧТЕНС ДПУФБФПЮОП ПУФТП УФПЙФ РТПВМЕНБ ТПУФБ ЗТХРРПЧПК Й ПТЗБОЙЪПЧБООПК РТЕУФХРОПУФЙ.

й, ЛБЛ РТБЧЙМП, РТЕУФХРОБС ДЕСФЕМШОПУФШ Ч ДБООПН УМХЮБЕ ОБРТБЧМЕОБ ОБ УПЧЕТЫЕОЙЕ ФСЦЛЙИ Й ПУПВП ФСЦЛЙИ РТЕУФХРМЕОЙК. пДОБЛП ЪБДБЮБ РТЙЧМЕЮЕОЙС Л ХЗПМПЧОПК ПФЧЕФУФЧЕООПУФЙ ХЮБУФОЙЛПЧ ПТЗБОЙЪПЧБООЩИ РТЕУФХРОЩИ ЗТХРР ТЕЫБЕФУС ДПУФБФПЮОП РТПВМЕНБФЙЮОП.

рТЕЦДЕ ЧУЕЗП ЬФП УЧСЪБОП У ФЕН,ЮФП УЧЙДЕФЕМЙ, РПФЕТРЕЧЫЙК Й ДТХЗЙЕ ХЮБУФОЙЛЙ ХЗПМПЧОПЗП РТПГЕУУБ ПФЛБЪЩЧБАФУС РТЕДУФБЧМСФШ ДПЛБЪБФЕМШУФЧБ ЙЪПВМЙЮБАЭЙЕ ЧЙОПЧОЩИ, Ч УЧСЪЙ У ТЕБМШОПК ЧПЪНПЦОПУФША РТЙНЕОЕОЙС ОБУЙМЙС УП УФПТПОЩ РТЕУФХРОЙЛПЧ. й ОЕТЕДЛП ЕДЙОУФЧЕООЩН УЧЙДЕФЕМЕН РТЕУФХРОПК ДЕСФЕМШОПУФЙ ПТЗБОЙЪПЧБООЩИ РТЕУФХРОЩИ ЗТХРР СЧМСЕФУС МЙГП, ЧОЕДТЕООПЕ Ч ЬФЙ ЗТХРРЩ ПТЗБОБНЙ ПРЕТБФЙЧОП-ТПЪЩУЛОПК ДЕСФЕМШОПУФЙ, Б ЧПЪНПЦОПУФШ ЙУРПМШЪПЧБОЙС ТЕЪХМШФБФПЧ ПРЕТБФЙЧОП-ТПЪЩУЛОПК ДЕСФЕМШОПУФЙ УЧСЪБОП У ОЕПВИПДЙНПУФША ТБУУЕЛТЕЮЙЧБОЙС УЧЕДЕОЙК УПУФБЧМСАЭЙИ ЗПУХДБТУФЧЕООХА ФБКОХ.

еУФЕУФЧЕООП, ЮФП Ч ДБООПН УМХЮБЕ ЧПЪНПЦОПУФШ Й ОЕПВИПДЙНПУФШ ТБУУЕЛТЕЮЙЧБОЙС МЙГБ Й УЧЕДЕОЙК ВХДЕФ ЪБЧЙУЕФШ ПФ УФЕРЕОЙ ПВЭЕУФЧЕООПК ПРБУОПУФЙ МЙГ,ЧИПДСЭЙИ Ч РТЕУФХРОЩЕ ЗТХРРЩ Й УПЧЕТЫБЕНЩИ ЙНЙ ДЕСОЙК. рТЙ ЬФПН ОБДП ПФНЕФЙФШ, ЮФП РТЕДБОЙС ЗМБУОПУФЙ УЧЕДЕОЙК П МЙГБИ, ЧОЕДТЕООЩИ Ч ПТЗБОЙЪПЧБООЩЕ РТЕУФХРОЩЕ ЗТХРРЩ, ЫФБФОЩИ ОЕЗМБУОЩИ УПФТХДОЙЛПЧ ПТЗБОПЧ,ПУХЭЕУФЧМСАЭЙИ ПРЕТБФЙЧОП-ТПЪЩУЛОХА ДЕСФЕМШОПУФШ, Б ФБЛЦЕ МЙГБИ, ПЛБЪЩЧБАЭЙИ ЙМЙ ПЛБЪЩЧБЧЫЙИ ЙН УПДЕКУФЧЙЕ ОБ ЛПОЖЙДЕОГЙБМШОПК ПУОПЧЕ, ДПРХУЛБЕФУС МЙЫШ У ЙИ УПЗМБУЙС Ч РЙУШНЕООПК ЖПТНЕ (Ю.2 УФ.12 ъБЛПОБ ПВ птд). пДОБЛП ОБТСДХ У ЬФЙН, РПТСДПЛ РТЕДУФБЧМЕОЙС НБФЕТЙБМПЧ ПРЕТБФЙЧОП-ТПЪЩУЛОПК ДЕСФЕМШОПУФЙ ДПУФБФПЮОЩН ПВТБЪПН ОЕ ДЕФБМЙЪЙТПЧБО ОБ ХТПЧОЕ ЪБЛПОБ. оЕПВИПДЙНПУФШ ТБЪТЕЫЕОЙС ЬФПЗП ЧПРТПУБ РТЙЧЕМБ Л ЧЩОЕУЕОЙА УПЧНЕУФОПЗП рТЙЛБЪБ ПФ 13 НБС 1998 ЗПДБ № 175/226/336/201/286/410/56, ХФЧЕТДЙЧЫЕЗП йОУФТХЛГЙА П РПТСДЛЕ РТЕДУФБЧМЕОЙС ТЕЪХМШФБФПЧ ПРЕТБФЙЧОП-ТПЪЩУЛОПК ДЕСФЕМШОПУФЙ ПТЗБОПЧ ДПЪОБОЙС,УМЕДПЧБФЕМА,РТПЛХТПТХ ЙМЙ Ч УХД.

йОУФТХЛГЙС ПРТЕДЕМСЕФ, ЮФП ТЕЪХМШФБФЩ ПРЕТБФЙЧОП-ТПЪЩУЛОПК ДЕСФЕМШОПУФЙ НПЗХФ УМХЦЙФШ ПУОПЧПК ДМС ЖПТНЙТПЧБОЙС ЧУЕИ ЧЙДПЧ ДПЛБЪБФЕМШУФЧ, УПЪДБЧБФШ ХУМПЧЙС Й РТЕДРПУЩМЛЙ ДМС ЙИ ХУФБОПЧМЕОЙС. рТЕДУФБЧМЕОЙЕ ТЕЪХМШФБФПЧ ЧЛМАЮБЕФ Ч УЕВС:

ЧЩОЕУЕОЙЕ ТХЛПЧПДЙФЕМЕН ПТЗБОБ, ПУХЭЕУФЧМСАЭЕЗП ПРЕТБФЙЧОП-ТПЪЩУЛОХА ДЕСФЕМШОПУФШ, РПУФБОПЧМЕОЙС П РТЕДПУФБЧМЕОЙЙ ТЕЪХМШФБФПЧ ПРЕТБФЙЧОПТПЪЩУЛОПК ДЕСФЕМШОПУФЙ ПТЗБОХ ДПЪОБОЙС, УМЕДПЧБФЕМА, РТПЛХТПТХ ЙМЙ Ч УХД; ЧЩОЕУЕОЙЕ РТЙ ОЕПВИПДЙНПУФЙ РПУФБОПЧМЕОЙС П ТБУУЕЛТЕЮЙЧБОЙЙ ПФДЕМШОЩИ ПРЕТБФЙЧОП-УМХЦЕВОЩИ ДПЛХНЕОФПЧ, УПДЕТЦБЭЙИ ЗПУХДБТУФЧЕООХА ФБКОХ; ПЖПТНМЕОЙЕ УПРТПЧПДЙФЕМШОЩИ ДПЛХНЕОФПЧ Й ЖБЛФЙЮЕУЛХА РЕТЕДБЮХ НБФЕТЙБМПЧ (РЕТЕУЩМЛХ РП РПЮФЕ,РЕТЕДБЮХ У ОБТПЮОЩН Й Ф.Д.). ч ЛБЦДПН ЛПОЛТЕФОПН УМХЮБЕ ЧПЪНПЦОПУФШ РТЕДУФБЧМЕОЙС ТЕЪХМШФБФПЧ птд, УПДЕТЦБЭЙИ УЧЕДЕОЙС ПВ ПТЗБОЙЪБГЙЙ Й ФБЛФЙЛЕ РТПЧЕДЕОЙС ПРЕТБФЙЧОП-ФЕИОЙЮЕУЛЙИ НЕТПРТЙСФЙК,ЙУРПМШЪХЕНЩИ Ч ФЕИОЙЮЕУЛЙИ УТЕДУФЧБИ,ЫФБФОЩИ ОЕЗМБУОЩИ УПФТХДОЙЛБИ ПРЕТБФЙЧОП-ФЕИОЙЮЕУЛЙИ Й ПРЕТБФЙЧОП-РПЙУЛПЧЩИ РПДТБЪДЕМЕОЙК ДПМЦОБ Ч ПВСЪБФЕМШОПН РПТСДЛЕ УПЗМБУПЧЩЧБФШУС У ЙУРПМОЙФЕМСНЙ УППФЧЕФУФЧХАЭЙИ НЕТПРТЙСФЙК.

пДОБЛП ОБТСДХ У ЬФЙН, йОУФТХЛГЙС ХУФБОБЧМЙЧБЕФ, ЮФП Ч УМХЮБСИ, ОЕ ФЕТРСЭЙИ ПФМБЗБФЕМШУФЧБ Й НПЗХЭЙИ РТЙЧЕУФЙ Л УПЧЕТЫЕОЙА ФСЦЛПЗП РТЕУФХРМЕОЙС, Б ФБЛЦЕ РТЙ ОБМЙЮЙЙ УЧЕДЕОЙК ПВ ХЗТПЪЕ ЗПУХДБТУФЧЕООПК, ЧПЕООПК, ЬЛПОПНЙЮЕУЛПК Й ЬЛПМПЗЙЮЕУЛПК ВЕЪПРБУОПУФЙ тж, ТЕЪХМШФБФЩ птд РТЕДУФБЧМСАФУС ПТЗБОХ ДПЪОБОЙС,УМЕДПЧБФЕМА,РТПЛХТПТХ ЙМЙ Ч УХД ОЕЪБНЕДМЙФЕМШОП. рТЙ ЬФПН ОЕ ХЛБЪЩЧБАФУС,ЮФП РПОЙНБФШ РПД УМХЮБСНЙ ОЕ ФЕТРСЭЙНЙ ПФМБЗБФЕМШУФЧБ Й ОЕЪБНЕДМЙФЕМШОЩН РТЕДУФБЧМЕОЙЕН ТЕЪХМШФБФПЧ птд. чПЪОЙЛБЕФ ТСД ЧПРТПУПЧ. оЕПВИПДЙНП МЙ ЧЩОПУЙФШ ТХЛПЧПДЙФЕМА ПТЗБОБ,ПУХЭЕУФЧМСАЭЕЗП птд, РПУФБОПЧМЕОЙС П РТЕДУФБЧМЕОЙЙ ТЕЪХМШФБФПЧ Й ЙИ ТБУУЕЛТЕЮЙЧБОЙА Ч ОЕПВИПДЙНЩИ УМХЮБСИ? фТЕВХЕФУС МЙ РТЙ ЬФПН ПЖПТНМЕОЙЕ УПРТПЧПДЙФЕМШОЩИ ДПЛХНЕОФПЧ? пВСЪБФЕМШОП МЙ УПЗМБУПЧЩЧБФШ Ч ЧЩЫЕЙЪМПЦЕООЩИ УМХЮБСИ ЖБЛФ РТЕДУФБЧМЕОЙС У пфн Й прр? чПРТПУЩ СЧМСАФУС ПФЛТЩФЩНЙ Й ЬФП НПЦЕФ ОЕЗБФЙЧОП ПФТБЪЙФШУС ОБ РТБЛФЙЛЕ РТЕДУФБЧМЕОЙС ТЕЪХМШФБФПЧ птд Ч РТЕДХУНПФТЕООЩИ УМХЮБСИ, ОЕ ФЕТРСЭЙИ ПФМБЗБФЕМШУФЧ.

иПЮЕФУС ПФНЕФЙФШ, ЮФП йОУФТХЛГЙС ХДЕМЙМБ ЧОЙНБОЙЕ ЪБЭЙФЕ УЧЕДЕОЙК ПВ ПТЗБОБИ ПУХЭЕУФЧМСАЭЙИ ПРЕТБФЙЧОП-ТПЪЩУЛОХА ДЕСФЕМШОПУФШ Й ПВЕУРЕЮЕОЙЕ ВЕЪПРБУОПУФЙ ЕЕ ХЮБУФОЙЛПЧ. пРТЕДЕМЙЧ, ЮФП ТЕЪХМШФБФЩ птд ОЕ РТЕДУФБЧМСАФУС:

ЕУМЙ ОЕЧПЪНПЦОП ПВЕУРЕЮЙФШ ВЕЪПРБУОПУФШ УХВЯЕЛФПЧ (ХЮБУФОЙЛПЧ) ПРЕТБФЙЧОП-ТПЪЩУЛОПК ДЕФЕМШОПУФЙ Ч УЧСЪЙ У РТЕУФБЧМЕОЙЕ Й ЙУРПМШЪПЧБОЙЕН ДБООЩИ ТЕЪХМШФБФПЧ Ч ХЗПМПЧОПН РТПГЕУУЕ; ЕУМЙ ЙИ ЙУРПМШЪПЧБОЙЕ Ч ХЗПМПЧОПН РТПГЕУУЕ УПЪДБЕФ ТЕБМШОХА ЧПЪНПЦОПУФШ ТБУЫЙЖТПЧЛЙ (ТБЪЗМБЫЕОЙС) УЧЕДЕОЙК, ПФОЕУЕООЩИ ЪБЛПОПН Л ЗПУХДБТУФЧЕООПК ФБКОЕ (ЛТПНЕ УМХЮБЕЧ,ЛПЗДБ ХЛБЪБООЩЕ УЧЕДЕОЙС ТБУУЕЛТЕЮЙЧБАФУС Ч ХУФБОПЧМЕООПН ЪБЛПОПН РПТСДЛЕ). дПУФБФПЮОЩН, ОБ ОБЫ ЧЪЗМСД, ХРХЭЕОЙЕН СЧМСЕФУС ФП, ЮФП йОУФТХЛГЙС ОЕ ПРТЕДЕМЙМБ РПТСДПЛ ТЕБЗЙТПЧБОЙС ОБ РТЕДУФБЧМЕОЙЕ ТЕЪХМШФБФПЧ птд ПТЗБОБНЙ, ЛПФПТЩН ЬФЙ ТЕЪХМШФБФЩ РТЕДУФБЧМСАФУС. ч ЮБУФОПУФЙ,ХЗПМПЧОП-РТПГЕУУХБМШОЩН ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧПН ОЕ ТЕЗМБНЕОФЙТХЕФУС ЖБЛФ РЕТЕДБЮЙ РПДПВОПЗП ТПДБ ТЕЪХМШФБФПЧ УМЕДПЧБФЕМА, РПЬФПНХ ЧПЪОЙЛБЕФ ЧПРТПУ П ЖПТНЕ РТЙОСФЙС ДБООЩИ ТЕЪХМШФБФПЧ, ФП ЕУФШ ЛБЛЙН ПВТБЪПН (РПУФБОПЧМЕОЙЕ,РТПФПЛПМ ЙМЙ ЙОПК ДПЛХНЕОФ) УМЕДПЧБФЕМШ РТЙПВЭБЕФ ДБООЩЕ ТЕЪХМШФБФЩ Л ХЗПМПЧОПНХ ДЕМХ. ч.ч.оЙЛПМАЛ РПМБЗБЕФ, ЮФП РТЙОСФЙЕ РТЕДУФБЧМЕООЩИ ПРЕТБФЙЧОЩИ НБФЕТЙБМПЧ НПЦЕФ ВЩФШ ПЖПТНМЕОП РТПФПЛПМПН ВЕЪ ПВСЪБФЕМШОПЗП РТЙЗМБЫЕОЙС ЛБЛЙИ-МЙВП РПУФПТПООЙИ ЗТБЦДБО, ЖЙЛУЙТХАФУС ПВУФПСФЕМШУФЧБ Й ЖБЛФ РТЙОСФЙС РТЕДНЕФПЧ, ДПЛХНЕОФПЧ Й ЙИ ЛТБФЛПЕ ПРЙУБОЙЕ.(18) ч ДБМШОЕКЫЕН РТЕДУФБЧМЕООЩЕ НБФЕТЙБМЩ ЙУРПМШЪХАФУС Ч УППФЧЕФУФЧЙЙ У ОПТНБНЙ хрл.

еУМЙ ДПЪОБЧБФЕМШ, УМЕДПЧБФЕМШ ЙМЙ УХДШС ЛБЛ РТПГЕУУХБМШОП УБНПУФПСФЕМШОЩЕ Й ОЕЪБЧЙУЙНЩЕ УХВЯЕЛФЩ ОЕ УЮЙФБАФ РТЕДУФБЧМЕООЩЕ НБФЕТЙБМЩ ПФОПУСЭЙНЙУС Л ДЕМХ,ПОЙ ЧРТБЧЕ ПФЛБЪБФШ Ч ЙИ РТЙОСФЙЙ РХФЕН ЧЩОЕУЕОЙС НПФЙЧЙТПЧБООПЗП РПУФБОПЧМЕОЙС РП БОБМПЗЙЙ У РТБЧЙМБНЙ ПФЛБЪБ Ч ХДПЧМЕФЧПТЕОЙЙ ИПДБФБКУФЧ. рПТСДПЛ РТЙОСФЙС РТЕДУФБЧМЕООЩИ НБФЕТЙБМПЧ НПЦЕФ ВЩФШ ХРТПЭЕО, ЕУМЙ РТЕДУФБЧМСЕНЩЕ РТЕДНЕФЩ Й ДПЛХНЕОФЩ РПМХЮЕОЩ Ч ИПДЕ ПРЕТБФЙЧОП-ТПЪЩУЛОЩИ НЕТПРТЙСФЙК, РТПЧПДЙНЩИ РП РПТХЮЕОЙА УМЕДПЧБФЕМС Ч УППФЧЕФУФЧЙЙ УП УФ.118 хрл.

фБЛЙН ПВТБЪПН, НПЦОП ЛПОУФБФЙТПЧБФШ,ЮФП ЧПЪНПЦОПУФШ РТЙЧМЕЮЕОЙС Й ЙУРПМШЪПЧБОЙС НБФЕТЙБМПЧ ПРЕТБФЙЧОП-ТПЪЩУЛОПК ДЕСФЕМШОПУФЙ, УПДЕТЦБЭЙИ УЧЕДЕОЙС УПУФБЧМСАЭЙЕ ЗПУХДБТУФЧЕООХА ФБКОХ, ДПУФБФПЮОЩН ПВТБЪПН ПЗТБОЙЮЕОБ. й ОБДП ПФНЕФЙФШ, ЮФП ДБООЩЕ ПЗТБОЙЮЕОЙС УЧСЪБОЩ ОЕ ФПМШЛП У ЧПЪНПЦОПУФША ТБУУЕЛТЕЮЙЧБОЙС Й РЕТЕИПДБ ЬФЙИ УЧЕДЕОЙК ЙЪ ПВМБУФЙ ПРЕТБФЙЧОП-ТПЪЩУЛОПК Ч ПВМБУФШ ХЗПМПЧОП-РТПГЕУУХБМШОХА ДЕСФЕМШОПУФЙ. дБООЩК РЕТЕИПД ОЙЛБЛ ОЕ УЧСЪБО У ХФТБФПК ЬФЙНЙ УЧЕДЕОЙСНЙ ТЕЦЙНБ ПЗТБОЙЮЕООПУФЙ ДПУФХРБ Л ОЙН, ОЕЧПЪНПЦОПУФШ РТЕДБОЙС ТБУУЕЛТЕЮЕООЩИ УЧЕДЕОЙК ЫЙТПЛПК ПЗМБУЛЕ ТБУРТПУФТБОСЕФУС ТБЧОЩН ПВТБЪПН ОБ ЧУЕ УФБДЙЙ ХЗПМПЧОПЗП РТПГЕУУБ. фБЛ, УМЕДПЧБФЕМШ ЙМЙ РТПЛХТПТ, ЙУРПМШЪХС РТБЧПНПЮЙС,РТЕДУФБЧМСЕНЩЕ УФ.139 хрл, ЪБРТЕЭБЕФ ТБЪЗМБЫЕОЙЕ ДБООЩИ РТЕДЧБТЙФЕМШОПЗП УМЕДУФЧЙС, ЛПФПТЩЕ НПЗХФ УПДЕТЦБФШ УЧЕДЕОЙС УПДЕТЦБЭЙЕ ЗПУХДБТУФЧЕООХА ФБКОХ. уФ.18 хрл ПВСЪЩЧБЕФ УХДША РТПЧПДЙФШ ЪБЛТЩФПЕ УХДЕВОПЕ ЪБУЕДБОЙЕ Ч УМХЮБСИ, ЛПЗДБ УХЭЕУФЧХЕФ ХЗТПЪБ ТБУРТПУФТБОЕОЙС УЧЕДЕОЙК УПУФБЧМСАЭЙИ ЗПУХДБТУФЧЕООХА ФБКОХ. чУЕ ЬФЙ НЕТЩ ЧЩУФХРБАФ Ч ЛБЮЕУФЧЕ ЗБТБОФЙК УПВМАДЕОЙС ТЕЦЙНБ ЗПУХДБТУФЧЕООПК ФБКОЩ. пДОБЛП ОБДП ПФНЕФЙФШ,ЮФП ХЗПМПЧОП-РТПГЕУУХБМШОЩЕ ЗБТБОФЙЙ ОЕ ЕДЙОУФЧЕООПЕ УТЕДУФЧП ЪБЭЙФЩ УЧЕДЕОЙК УПУФБЧМСАЭЙИ ЗПУХДБТУФЧЕООХА ФБКОХ Ч ХЗПМПЧОПН РТПГЕУУЕ. ч хЗПМПЧОПН лПДЕЛУЕ тж РТЕДХУНПФТЕОБ ПФЧЕФУФЧЕООПУФШ ЪБ ТБЪЗМБЫЕОЙЕ ЗПУХДБТУФЧЕООПК ФБКОЩ. юБУФШ 1 УФ.283 хл тж РТЕДХУНБФТЙЧБЕФ ХЗПМПЧОХА ПФЧЕФУФЧЕООПУФШ ЪБ ТБЪЗМБЫЕОЙЕ УЧЕДЕОЙК, УПУФБЧМСАЭЙИ ЗПУХДБТУФЧЕООХА ФБКОХ, МЙГПН ЛПФПТПНХ ЬФЙ УЧЕДЕОЙС ВЩМЙ ДПЧЕТЕОЩ МЙВП УФБМЙ ЙЪЧЕУФОЩ РП УМХЦВЕ ЙМЙ ТБВПФЕ, РТЙ ПФУХФУФЧЙЙ РТЙЪОБЛПЧ ЗПУХДБТУФЧЕООПК ЙЪНЕОЩ. ьФБ ДПРПМОЙФЕМШОБС ЗБТБОФЙС ЪБЭЙФЩ ЗПУХДБТУФЧЕООПК ФБКОЩ ПЛБЪЩЧБЕФ РТЕЦДЕ ЧУЕЗП РТЕДХРТЕЦДБАЭЕЕ ЧПЪДЕКУФЧЙЕ, РПД УФТБИПН РТЙЧМЕЮЕОЙС Л ХЗПМПЧОПК ПФЧЕФУФЧЕООПУФЙ,ОБ ЧПЪНПЦОПУФШ ТБЪЗМБЫЕОЙС ПИТБОСЕНЩИ ЗПУХДБТУФЧПН УЧЕДЕОЙК МЙГБНЙ, Ч ЛПНРЕФЕОГЙА ЛПФПТЩИ ЧИПДЙФ ПВТБЭЕОЙЕ У ФБЛЙНЙ УЧЕДЕОЙСНЙ.

рПДЧПДС ЙФПЗ ЧЩЫЕЙЪМПЦЕООПНХ, ОЕПВИПДЙНП ПФНЕФЙФШ, ЮФП ПФОПЫЕОЙС УЛМБДЩЧБАЭЙЕУС РП РПЧПДХ РПМШЪПЧБОЙС УЧЕДЕОЙСНЙ УПУФБЧМСАЭЙНЙ ЗПУХДБТУФЧЕООХА ФБКОХ Ч ДПУФБФПЮОПК НЕТЕ ТЕЗМБНЕОФЙТПЧБОЩ ЪБЛПОБНЙ Й ЧЕДПНУФЧЕООЩНЙ ОПТНБФЙЧОЩНЙ БЛФБНЙ,ЮФП У ПДОПК УФПТПОЩ, ДБЕФ ЧПЪНПЦОПУФШ ПЗТБДЙФШ ЬФЙ УЧЕДЕОЙС ПФ ОЕЦЕМБФЕМШОПЗП ТБЪЗМБЫЕОЙС, Б У ДТХЗПК УФПТПОЩ,ЙУРПМШЪПЧБФШ ДБООЩЕ УЧЕДЕОЙС Ч УМХЮБЕ ОЕПВИПДЙНПУФЙ ЪБЭЙФЩ ЙОФЕТЕУПЧ МЙЮОПУФЙ,ПВЭЕУФЧБ Й ЗПУХДБТУФЧБ ПФ РТЕУФХРОЩИ РПУСЗБФЕМШУФЧ.

оБТСДХ У ЗПУХДБТУФЧЕООПК ФБКОПК Ч РПУМЕДОЕЕ ЧТЕНС ЧУЕ ВПМЕЕ ЫЙТПЛХА РПРХМСТОПУФШ РТЙПВТЕФБЕФ ЛПОЖЙДЕОГЙБМШОБС ЙОЖПТНБГЙС. дЕНПЛТБФЙЪБГЙС ПВЭЕУФЧЕООПК ЦЙЪОЙ Й ЧЪСФЙЕ ЛХТУБ ОБ РПУФТПЕОЙЕ РТБЧПЧПЗП ЗПУХДБТУФЧБ ЪБУФБЧМСАФ ЪБЛПОПДБФЕМС ХДЕМСФШ ВПМШЫЕ ЧОЙНБОЙС ВЕЪПРБУОПУФЙ МЙЮОПУФЙ, ФБЛ ЛБЛ УФ.2 лПОУФЙФХГЙЙ тж РТЙЪОБМБ, ЮФП "юЕМПЧЕЛ,ЕЗП РТБЧБ Й УЧПВПДЩ СЧМСАФУС ЧЩУЫЕК ГЕООПУФША".

фЕТНЙО "ЛПОЖЙДЕОГЙБМШОБС ЙОЖПТНБГЙС" ЪБЙНУФЧПЧБО ЙЪ ЙОПУФТБООПЗП СЪЩЛБ, РПЬФПНХ ОЕЛПФПТЩЕ БЧФПТЩ ПФНЕЮБАФ, ЮФП ПОП ФПЦДЕУФЧЕООП ФЕТНЙОХ "ФБКОБ" Й ОЕФ ОЕПВИПДЙНПУФЙ ДПРПМОЙФЕМШОП ТБУЛТЩЧБФШ ЕЗП УПДЕТЦБОЙЕ. ч РЕТЕЧПДЕ У МБФЙОУЛПЗП ПО ПЪОБЮБЕФ "ДПЧЕТЙЕ", ФПМЛХЕФУС ЛБЛ ДПЧЕТЙФЕМШОЩК,ОЕ РПДМЕЦБЭЙК ПЗМБУЛЕ,УЕЛТЕФОЩК. ч УЧСЪЙ У ЬФЙН й.уНПМШЛПЧБ ПФНЕЮБЕФ: "рПОСФЙЕ ЛПОЖЙДЕОГЙБМШОБС ЙОЖПТНБГЙС" ЧЛМАЮБЕФ Ч УЕВС РПОСФЙЕ ФБКОЩ,РПУЛПМШЛХ ЧЛМАЮБЕФ ОЕ ФПМШЛП УЕЛТЕФОХА, ОП Й ДПЧЕТЙФЕМШОХА ЙОЖПТНБГЙА".(19)

ч ЛБЛПК-ФП НЕТЕ ЬФХ РТПВМЕНХ ТБЪТЕЫЙМ ЧЩЫЕХЛБЪБООЩК ЪБЛПО "пВ ЙОЖПТНБГЙЙ,ЙОЖПТНБФЙЪБГЙЙ Й ЪБЭЙФЕ ЙОЖПТНБГЙЙ", ЛПФПТЩК ОБЪЧБМ ЗПУХДБТУФЧЕООХА ФБКОХ Й ЛПОЖЙДЕОГЙБМШОХА ЙОЖПТНБГЙА - ЙОЖПТНБГЙЕК У ПЗТБОЙЮЕООЩН ДПУФХРПН. л УПЦБМЕОЙА ОБ ЬФПН ЪБЛПОПФЧПТЮЕУФЧП Ч ДБООПК ПВМБУФЙ Й РТЕЛТБФЙМПУШ РПЮФЙ ОБ ДЧБ ЗПДБ. вЕДБ ТПУУЙКУЛПЗП ЪБЛПОПДБФЕМС Ч ФПН, ЮФП ЪБЛПОЩ РТЙОЙНБАФУС ОБ РЕТУРЕЛФЙЧХ. хРПФТЕВМСС ФЕТНЙО" ЛПОЖЙДЕОГЙБМШОБС ЙОЖПТНБГЙС", ЪБЛПОПДБФЕМШ ОЕ ТБУЛТЩЧБЕФ ЕЗП УПДЕТЦБОЙЕ. ч Ю.5 УФ.10 ХЛБЪБООПЗП ЪБЛПОБ ПФНЕЮЕОП, ЮФП "ПФОЕУЕОЙЕ ЙОЖПТНБГЙЙ Л ЛПОЖЙДЕОГЙБМШОПК ПУХЭЕУФЧМСЕФУС Ч РПТСДЛЕ, ХУФБОПЧМЕООПН ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧПН тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ". й ИПФС ОБУФПСЭЙК жЕДЕТБМШОЩК ЪБЛПО ЧУФХРЙМ Ч УЙМХ УП ДОС ПЖЙГЙБМШОПЗП ПРХВМЙЛПЧБОЙС,РПТСДПЛ ПФОЕУЕОЙС УЧЕДЕОЙК Л ЛПОЖЙДЕОГЙБМШОПК ЙОЖПТНБГЙЙ ОБ УЕЗПДОСЫОЙК ДЕОШ ОЕ ХФЧЕТЦДЕО. ч ЛБЮЕУФЧЕ ЕДЙОУФЧЕООПК РПРЩФЛЙ ПВЕУРЕЮЙФШ ТЕБМЙЪБГЙА ЪБЛПОБ Ч ЬФПК ПВМБУФЙ НПЦОП ОБЪЧБФШ хЛБЪ рТЕЪЙДЕОФБ тж № 188 ПФ 6 НБТФБ 1997 ЗПДБ, ЛПФПТЩК ХФЧЕТДЙМ рЕТЕЮЕОШ УЧЕДЕОЙК ЛПОЖЙДЕОГЙБМШОПЗП ИБТБЛФЕТБ. хЛБЪБООЩК РЕТЕЮЕОШ ЧЛМАЮБЕФ:

1) уЧЕДЕОЙС П ЖБЛФБИ, УПВЩФЙСИ Й ПВУФПСФЕМШУФЧБИ ЮБУФОПК ЦЙЪОЙ ЗТБЦДБОЙОБ,РПЪЧПМСАЭЙЕ ЙДЕОФЙЖЙГЙТПЧБФШ ЕЗП МЙЮОПУФШ (РЕТУПОБМШОЩЕ ДБООЩЕ), ЪБ ЙУЛМАЮЕОЙЕН УЧЕДЕОЙК, РПДМЕЦБЭЙИ ТБУРТПУФТБОЕОЙА Ч унй Ч ХУФБОПЧМЕООЩИ жЕДЕТБМШОЩН ЪБЛПОПН УМХЮБСИ;

2) уЧЕДЕОЙС, УПУФБЧМСАЭЙЕ ФБКОХ УМЕДУФЧЙС Й УХДПРТПЙЪЧПДУФЧБ;

3) уМХЦЕВОЩЕ УЧЕДЕОЙС, ДПУФХР Л ЛПФПТЩН ПЗТБОЙЮЕО ПТЗБОБНЙ ЗПУХДБТУФЧЕООПК ЧМБУФЙ Ч УППФЧЕФУФЧЙЙ У зТБЦДБОУЛЙН ЛПДЕЛУПН тж Й жЕДЕТБМШОЩНЙ ЪБЛПОБНЙ (УМХЦЕВОБС ФБКОБ);

4) уЧЕДЕОЙС, УЧСЪБООЩЕ У РТПЖЕУУЙПОБМШОПК ДЕСФЕМШОПУФША,ДПУФХР Л ЛПФПТЩН ПЗТБОЙЮЕО Ч УППФЧЕФУФЧЙЙ У лПОУФЙФХГЙЕК тж Й жЕДЕТБМШОЩНЙ ЪБЛПОБНЙ (ЧТБЮЕВОБС, ОПФБТЙБМШОБС, БДЧПЛБФУЛБС ФБКОБ, ФБКОБ РЕТЕРЙУЛЙ,ФЕМЕЖПООЩИ РЕТЕЗПЧПТПЧ, РПЮФПЧЩИ ПФРТБЧМЕОЙК,ФЕМЕЗТБЖОЩИ Й ЙОЩИ УППВЭЕОЙК Й ФБЛ ДБМЕЕ);

5) уЧЕДЕОЙС, УЧСЪБООЩЕ У ЛПННЕТЮЕУЛПК ДЕСФЕМШОПУФША ДПУФХР Л ЛПФПТЩН ПЗТБОЙЮЕО, Ч УППФЧЕФУФЧЙЙ У зл тж Й жЕДЕТБМШОЩНЙ ЪБЛПОБНЙ (ЛПННЕТЮЕУЛБС ФБКОБ);

6) уЧЕДЕОЙС П УХЭОПУФЙ ЙЪПВТЕФЕОЙС,РПМЕЪОПК НПДЕМЙ ЙМЙ РТПНЩЫМЕООПЗП ПВТБЪГБ ДП ПЖЙГЙБМШОПЗП ПРХВМЙЛПЧБОЙС ЙОЖПТНБГЙЙ П ОЙИ.

лПОЕЮОП ОЕФ ОЕПВИПДЙНПУФЙ ЗПЧПТЙФШ П ФПН,ЮФП ЧЩЫЕХЛБЪБООЩК ОПТНБФЙЧОЩК БЛФ ТБЪТЕЫЙМ ЧУА УПЧПЛХРОПУФШ РТПВМЕН ТБЪ Й ОБЧУЕЗДБ,РПУЛПМШЛХ УБНП УПДЕТЦБОЙЕ хЛБЪБ ПУФБЧМСЕФ ЦЕМБФШ МХЮЫЕЗП. дПУФБФПЮОП УМПЦОП ХЛБЪБФШ ЛТЙФЕТЙЙ, ОБ ПУОПЧЕ ЛПФПТЩИ ЧЩДЕМСМЙУШ ПУОПЧОЩЕ ЗТХРРЩ УЧЕДЕОЙК ЛПОЖЙДЕОГЙБМШОПЗП ИБТБЛФЕТБ. пДОБЛП ЪБЛПОПДБФЕМШ Ч ЛБЮЕУФЧЕ БМШФЕТОБФЙЧЩ ОБ УЕЗПДОСЫОЙК ДЕОШ ОЙЮЕЗП ОЕ РТЕДМПЦЙМ, РПЬФПНХ ОЕПВИПДЙНП РТПБОБМЙЪЙТПЧБФШ ЗТХРРЩ УЧЕДЕОЙК ЛПОЖЙДЕОГЙБМШОПЗП ИБТБЛФЕТБ РТЕДУФБЧМЕООЩИ Ч хЛБЪЕ ДМС ФПЗП, ЮФПВЩ ПРТЕДЕМЙФШ ЛБЛБС ЙОЖПТНБГЙС НПЦЕФ УЮЙФБФШУС ЛПОЖЙДЕОГЙБМШОПК Й ЛБЛПЧ РПТСДПЛ ДПУФХРБ Й ЙУРПМШЪПЧБОЙС ДБООПК ЛБФЕЗПТЙЙ УЧЕДЕОЙК ОБ РТЕДЧБТЙФЕМШОПН УМЕДУФЧЙЙ.

рЕТЧБС ЗТХРРБ ЧЛМАЮБЕФ УЧЕДЕОЙС П ЖБЛФБИ, УПВЩФЙСИ Й ПВУФПСФЕМШУФЧБИ ЮБУФОПК ЦЙЪОЙ ЗТБЦДБОЙОБ (РЕТУПОБМШОЩЕ ДБООЩЕ), РПЪЧПМСАЭЙЕ ЙДЕОФЙЖЙГЙТПЧБФШ ЕЗП МЙЮОПУФШ. ъБЛПОПДБФЕМШ ПФЛБЪБМУС ЛПОЛТЕФЙЪЙТПЧБФШ УПДЕТЦБФЕМШОХА ЮБУФШ ЬФЙИ УЧЕДЕОЙК, ХЛБЪБЧ МЙЫШ ОБ ФП,ЮФП РЕТЕЮОЙ РЕТУПОБМШОЩИ ДБООЩИ ДПМЦОЩ ВЩФШ ЪБЛТЕРМЕОЩ ОБ ХТПЧОЕ ЖЕДЕТБМШОПЗП ЪБЛПОБ.(20) оБ УЕЗПДОСЫОЙК ДЕОШ РТБЧПРТЙНЕОЙФЕМШ ОЕ ТБУРПМБЗБЕФ ДБООЩНЙ РЕТЕЮОСНЙ, РПЬФПНХ ПФУХФУФЧХЕФ ТЕБМШОБС ЧПЪНПЦОПУФШ ЪБЭЙФЙФШ ФБЛЙЕ УЧЕДЕОЙС ПФ ОЕУБОЛГЙПОЙТПЧБООПЗП ДПУФХРБ Л ОЙН Й ОЕЦЕМБФЕМШОПЗП ЙИ ТБУРТПУФТБОЕОЙС,РПУЛПМШЛХ РТЙ ОБМЙЮЙЙ ДБООПЗП РТПВЕМБ Ч ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧЕ НПЦОП ЗПЧПТЙФШ П ОЕПВИПДЙНПУФЙ ЪБЭЙФЩ ЧУЕЗП ПВЯЕНБ УЧЕДЕОЙК, ЛПФПТЩЕ ПИЧБФЩЧБАФ РПОСФЙЕ ЮБУФОПК ЦЙЪОЙ МЙГБ.

ч РПДФЧЕТЦДЕОЙЕ ДБООПЗП РТЕДРПМПЦЕОЙС лПОУФЙФХГЙС тж ЗМБУЙФ: "уВПТ, ИТБОЕОЙЕ, ЙУРПМШЪПЧБОЙЕ Й ТБУРТПУФТБОЕОЙЕ ЙОЖПТНБГЙЙ П ЮБУФОПК ЦЙЪОЙ МЙГБ ВЕЪ ЕЗП УПЗМБУЙС ОЕ ДПРХУЛБАФУС" (Ю.1 УФ.23). пДОБЛП хЛБЪ ЗПЧПТЙФ МЙЫШ П УЧЕДЕОЙСИ, РПЪЧПМСАЭЙИ ЙДЕОФЙЖЙГЙТПЧБФШ МЙЮОПУФШ, Б лПОУФЙФХГЙС тж ДБЕФ ЧПЪНПЦОПУФШ ПЗТБОЙЮЙФШ РТБЧБ Й УЧПВПДЩ ЖЕДЕТБМШОЩН ЪБЛПОПН Ч ГЕМСИ ЪБЭЙФЩ РТБЧ Й ЪБЛПООЩИ ЙОФЕТЕУПЧ ДТХЗЙИ МЙГ (Ю.3 УФ.55), РПЬФПНХ ЕУФШ ОЕПВИПДЙНПУФШ ПФЗТБОЙЮЙФШ ПВЯЕН Й УПДЕТЦБОЙЕ УЧЕДЕОЙК,ЛПФПТЩЕ НПЗХФ ВЩФШ ПФОЕУЕОЩ Л ЛБФЕЗПТЙЙ ЛПОЖЙДЕОГЙБМШОЩИ УЧЕДЕОЙК ПФ НБУЙЧБ ЙОЖПТНБГЙЙ,ЛПФПТПК ПИЧБЮЕОБ ЮБУФОБС ЦЙЪОШ МЙГБ. ч ЬФПН УМХЮБЕ Ч ЛБЮЕУФЧЕ ЙДЕОФЙЖЙГЙТХАЭЙИ НПЗХФ ЧЩУФХРБФШ ЖБЛФЩ,УПВЩФЙС, ПВУФПСФЕМШУФЧБ МЙВП ЙИ УПЧПЛХРОПУФШ, РТЙ ОБМЙЮЙЙ ЛПФПТЩИ НПЦОП У БВУПМАФОПК ДПМЕК ХЧЕТЕООПУФЙ ЗПЧПТЙФШ, ЮФП МЙЮОПУФШ ХДПУФПЧЕТЕОБ. рПДПВОПЗП ТПДБ УЧЕДЕОЙС ПФТБЦБАФУС Ч РБУРПТФЕ - ПУОПЧОПН ДПЛХНЕОФЕ, ХДПУФПЧЕТСАЭЕН МЙЮОПУФШ ЗТБЦДБОЙОБ ОБ ФЕТТЙФПТЙЙ тж. ч РБУРПТФ ЧОПУСФУС УМЕДХАЭЙЕ УЧЕДЕОЙС П МЙЮОПУФЙ ЗТБЦДБОЙОБ: ЖБНЙМЙС, ЙНС, ПФЮЕУФЧП, РПМ, ДБФБ ТПЦДЕОЙС Й НЕУФП ТПЦДЕОЙС.(21) пЮЕЧЙДОП, ЮФП ЮБУФШ ЬФЙИ УЧЕДЕОЙК НПЦЕФ РТЙОБДМЕЦБФШ Л ЛБФЕЗПТЙЙ ЛПОЖЙДЕОГЙБМШОПК ЙОЖПТНБГЙЙ.

рПНЙНП ЬФПЗП Ч ЛБЮЕУФЧЕ ЙДЕОФЙЖЙГЙТХАЭЙИ РТЙЪОБЛПЧ НПЗХФ ЙУРПМШЪПЧБФШУС ХУФПКЮЙЧЩЕ ВЙПМПЗЙЮЕУЛЙЕ (ЖЙЪЙЮЕУЛЙЕ) ИБТБЛФЕТЙУФЙЛЙ ЮЕМПЧЕЮЕУЛПЗП ПТЗБОЙЪНБ. фБЛ У 1999 ЗПДБ Ч тж ВХДЕФ РТПЧПДЙФШУС ЗПУХДБТУФЧЕООБС ДБЛФЙМПУЛПРЙЮЕУЛБС ТЕЗЙУФТБГЙС Й ДБЛФЙМПУЛПРЙЮЕУЛХА ЙОЖПТНБГЙА НПЦОП ЙУРПМШЪПЧБФШ Ч ГЕМСИ ЙДЕОФЙЖЙЛБГЙЙ МЙЮОПУФЙ.(22) рТБЧП ОБ ЙУРПМШЪПЧБОЙЕ ДБЛФЙМПУЛПРЙЮЕУЛПК ЙОЖПТНБГЙЙ РПМХЮЙМЙ ЫЙТПЛЙК ЛТХЗ УХВЯЕЛФПЧ, Ч ЮЙУМЕ ЛПФПТЩИ ПТЗБОЩ РТЕДЧБТЙФЕМШОПЗП УМЕДУФЧЙС Й ПТЗБОЩ ДПЪОБОЙС (УФ. 14 ъБЛПОБ). рТЙ ЬФПН ЪБЛПО ЧПЪМБЗБЕФ ОБ ДБООЩЕ ЗПУХДБТУФЧЕООЩЕ ПТЗБОЩ ПВСЪБООПУФШ ПВЕУРЕЮЙЧБФШ УПИТБООПУФШ УЧЕДЕОЙК, УПУФБЧМСАЭЙИ ДБЛФЙМПУЛПРЙЮЕУЛХА ЙОЖПТНБГЙА, Ч ТЕЦЙНЕ УМХЦЕВОПК ФБКОЩ. пФУАДБ ОБМЙГП РТПФЙЧПТЕЮЙС РТЕДРЙУБОЙК хЛБЪБ ФТЕВПЧБОЙА ЪБЛПОБ. у ПДОПК УФПТПОЩ, РП УЧПЕНХ УПДЕТЦБОЙА Ч УППФЧЕФУФЧЙЙ У хЛБЪПН ДБООЩК ЧЙД ЙОЖПТНБГЙЙ ОЕПВИПДЙНП ПФОЕУФЙ Л РЕТЧПК ЗТХРРЕ. у ДТХЗПК УФПТПОЩ,РП ТЕЦЙНХ ЪБЭЙФЩ Ч УПФЧЕФУФЧЙЙ У ЪБЛПОПН ДБООБС ЙОЖПТНБГЙС РПРБДБЕФ Ч ТБЪТСД УМХЦЕВОПК. оП ОЕУНПФТС ОБ ФБЛПЕ ОЕУППФЧЕФУФЧЙЕ, ЪБЛПО ЪБЭЙЭБЕФ ОЕРТЙЛПУОПЧЕООПУФШ ЮБУФОПК ЦЙЪОЙ МЙГБ Ч ГЕМПН. фБЛ "ОЕ ДПРХУЛБЕФУС УВПТ, ИТБОЕОЙЕ, ЙУРПМШЪПЧБОЙЕ Й ТБУРТПУФТБОЕОЙЕ ЙОЖПТНБГЙЙ П ЮБУФОПК ЦЙЪОЙ, Б ТБЧОП ЙОЖПТНБГЙЙ, ОБТХЫБАЭЕК МЙЮОХА ФБКОХ, УЕНЕКОХА ФБКОХ, ФБКОХ РЕТЕРЙУЛЙ, ФЕМЕЖПООЩИ РЕТЕЗПЧПТПЧ, РПЮФПЧЩИ ФЕМЕЗТБЖОЩИ Й ЙОЩИ УППВЭЕОЙК ЖЙЪЙЮЕУЛПЗП МЙГБ ВЕЪ ЕЗП УПЗМБУЙС, ЛТПНЕ ЛБЛ ОБ ПУОПЧБОЙЙ УХДЕВОПЗП ТЕЫЕОЙС". уМЕДХС МПЗЙЛЕ ЪБЛПОПДБФЕМС,НПЦОП ЗПЧПТЙФШ П ФПН, ЮФП ЧУС ЧЩЫЕРЕТЕЮЙУМЕООБС ЙОЖПТНБГЙС НПЦЕФ ВЩФШ ПФОЕУЕОБ Л ЛБФЕЗПТЙЙ ЛПОЖЙДЕОГЙБМШОЩИ УЧЕДЕОЙК, РПУЛПМШЛХ УХЭЕУФЧХЕФ ХУФБОПЧМЕООЩК РПТСДПЛ ДПУФХРБ ДМС ЕЕ ТЕБМЙЪБГЙЙ - УХДЕВОПЕ ТЕЫЕОЙЕ. пФУАДБ ЧЩЧПД П ФПН, ЮФП ПФОЕУЕОЙЕ Л ЛБФЕЗПТЙЙ ЛПОЖЙДЕОГЙБМШОЩИ УЧЕДЕОЙК ФПМШЛП МЙЫШ РЕТУПОБМШОЩИ ДБООЩИ, ОЕПВПУОПЧБООП ПЗТБОЙЮЙЧБЕФ РТБЧБ Й УЧПВПДЩ МЙЮОПУФЙ. у РПЪЙГЙЙ РТПЖЕУУЙПОБМШОПРТБЧППИТБОЙФЕМШОПЗП БУРЕЛФБ УПВМАДЕОЙЕ РТБЧБ ОБ ОЕРТЙЛПУОПЧЕООПУФШ ЮБУФОПК ЦЙЪОЙ, МЙЮОХА Й УЕНЕКОХА ФБКОХ ТЕБМЙЪХЕФУС РПУТЕДУФЧПН ЪБРТЕФБ ЧНЕЫБФЕМШУФЧБ Ч ЕЗП ТЕБМЙЪБГЙА, ПДОБЛП ОЕ ЙУЛМАЮБЕФ ОЕЛПФПТЩИ ПЗТБОЙЮЕОЙК (РТЕДХУНПФТЕООЩИ ЪБЛПОПН) ЧЩЪЧБОЩИ ПВУФПСФЕМШУФЧБНЙ РТЕУЕЮЕОЙС, ТБУЛТЩФЙС Й ТБУУМЕДПЧБОЙС РТЕУФХРМЕОЙК. рТЙ ЬФПН ПЮЕОШ ЧБЦОП,ЮФПВЩ РПДПВОЩЕ ПЗТБОЙЮЕОЙС ЧЧПДЙМЙУШ Ч ПФОПЫЕОЙЙ МЙГ, УПЧЕТЫЙЧЫЙИ РТПФЙЧПРТБЧОЩЕ ДЕСОЙС, Й ФПМШЛП Ч ФПН ПВЯЕНЕ, ЛПФПТЩК ОЕПВИПДЙН ДМС ПВЕУРЕЮЕОЙС ТЕЫЕОЙС ЪБДБЮ УФПСЭЙИ РЕТЕД ПТЗБОБНЙ РТЕДЧБТЙФЕМШОПЗП УМЕДУФЧЙС. оП ДБЦЕ ПУХЭЕУФЧМСС ЬФПФ УРЕГЙЖЙЮЕУЛЙК ЧЙД ЗПУХДБТУФЧЕООПК ДЕСФЕМШОПУФЙ, РТБЧПРТЙНЕОЙФЕМШ ОЕ ДПМЦЕО РПМОПУФША ПФУФТБОСФШУС ПФ ЪБЭЙФЩ РТБЧ Й УЧПВПД МЙГ,ЧПЧМЕЛБЕНЩИ Ч УЖЕТХ ХЗПМПЧОПЗП РТПГЕУУБ. уПЗМБУОП Ю.6 УФ.5 ъБЛПОБ "п НЙМЙГЙЙ" НЙМЙГЙС ОЕ ЧРТБЧЕ ТБЪЗМБЫБФШ УЧЕДЕОЙС, ПФОПУСЭЙЕУС Л МЙЮОПК ЦЙЪОЙ ЗТБЦДБОЙОБ,РПТПЮБЭЙЕ ЕЗП ЮЕУФШ Й ДПУФПЙОУФЧП ЙМЙ НПЗХЭЙЕ РПЧТЕДЙФШ ЕЗП ЪБЛПООЩН ЙОФЕТЕУБН, ЕУМЙ ЙУРПМОЕОЙЕ ПВСЪБОПУФЕК ЙМЙ РТБЧПУХДЙЕ ОЕ ФТЕВХАФ ЙОПЗП. й ОБДП ПФНЕФЙФШ,ЮФП Ч ДБООПН УМХЮБЕ ТЕЮШ ЙДЕФ ОЕ ФПМШЛП П РПДПЪТЕЧБЕНПН ЙМЙ ПВЧЙОСЕНПН, ОП Й П МАВПН ДТХЗПН МЙГЕ УЧЕДЕОЙС П ЮБУФОПК ЦЙЪОЙ ЛПФПТПЗП ЙУРПМШЪХАФУС Ч РТПГЕУУЕ ДПЛБЪЩЧБОЙС РП ХЗПМПЧОЩН ДЕМБН.

оБТСДХ У ЬФЙН УФ.18 хрл ДБЕФ ЧПЪНПЦОПУФШ РТПЧПДЙФШ ЪБЛТЩФЩЕ УХДЕВОЩЕ ТБЪВЙТБФЕМШУФЧБ (РП ХУНПФТЕОЙА УХДБ) Ч ГЕМСИ РТЕДПФЧТБЭЕОЙС ТБЪЗМБЫЕОЙС УЧЕДЕОЙК ПВ ЙОФЙНОЩИ УФПТПОБИ ЦЙЪОЙ ХЮБУФЧХАЭЙИ Ч ДЕМЕ МЙГ. рПМПЦЕОЙС, ПВЕУРЕЮЙЧБАЭЙЕ ЛПОЖЙДЕОГЙБМШОПУФШ ЙОЖПТНБГЙЙ, ЪБЛТЕРМСАФУС ФБЛЦЕ Ч ТСДЕ ДТХЗЙИ ЖЕДЕТБМШОЩИ ЪБЛПОПЧ. фБЛ, УПЗМБУОП Ю.5 УФ.6 жЕДЕТБМШОПЗП ЪБЛПОБ "пВ ПТЗБОБИ ЖЕДЕТБМШОПК УМХЦВЩ ВЕЪПРБУОПУФЙ Ч тж", УЧЕДЕОЙС П ЮБУФОПК ЦЙЪОЙ, ЪБФТБЗЙЧБАЭЙЕ ЮЕУФШ Й ДПУФПЙОУФЧП ЗТБЦДБОЙОБ, ЙМЙ УРПУПВОЩЕ РПЧТЕДЙФШ ЕЗП ЪБЛПООЩН ЙОФЕТЕУБН, ОЕ НПЗХФ УППВЭБФШУС ЛПНХ ВЩ ФП ОЙ ВЩМП ВЕЪ ДПВТПЧПМШОПЗП УПЗМБУЙС ЗТБЦДБОЙОБ, ЪБ ЙУЛМАЮЕОЙЕН УМХЮБЕЧ,РТЕДХУНПФТЕООЩИ ЖЕДЕТБМШОЩН ЪБЛПОПН. оПЧЩК ХЗПМПЧОЩК ЛПДЕЛУ тж ЧРЕТЧЩЕ Ч ОБЫЕН ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧЕ ХУФБОПЧЙМ ХЗПМПЧОХА ПФЧЕФУФЧЕООПУФШ ЪБ ОБТХЫЕОЙЕ ОЕРТЙЛПУОПЧЕООПУФЙ ЮБУФОПК ЦЙЪОЙ (УФ. 137 хл тж).

чУЕ ЧЩЫЕЙЪМПЦЕООПЕ РПЪЧПМСЕФ ЗПЧПТЙФШ П ОЕПВИПДЙНПУФЙ ЪБЛТЕРМЕОЙС Ч ЛБЮЕУФЧЕ РТЙОГЙРБ ХЗПМПЧОПЗП РТПГЕУУБ РПМПЦЕОЙС П ОЕДПРХУФЙНПУФЙ ЧНЕЫБФЕМШУФЧБ Ч МЙЮОХА ЦЙЪОШ ЗТБЦДБО ВЕЪ ЪБЛПООЩИ ОБ ФП ПУОПЧБОЙК. й ОБДП УЛБЪБФШ, ЪБЛПОПДБФЕМШ ОЕ ПУФБМУС ТБЧОПДХЫЕО Л ДБООПК ОЕПВИПДЙНПУФЙ. уФ.14 рТПЕЛФБ хЗПМПЧОП-РТПГЕУУХБМШОПЗП ЛПДЕЛУБ,ТБЪТБВПФБООПЗП нЙОЙУФЕТУФЧПН АУФЙГЙЙ тж, РТЕДМБЗБЕФ Ч ЛБЮЕУФЧЕ УБНПУФПСФЕМШОПЗП РТЙОГЙРБ ХЗПМПЧОПЗП РТПГЕУУБ УМЕДХАЭЕЕ РПМПЦЕОЙЕ:"оЕРТЙЛПУОПЧЕООПУФШ ЮБУФОПК ЦЙЪОЙ. фБКОБ РЕТЕРЙУЛЙ, ФЕМЕЖПООЩИ РЕТЕЗПЧПТПЧ, РПЮФПЧЩИ, ФЕМЕЗТБЖОЩИ Й ЙОЩИ УППВЭЕОЙК".(23) бОБМЙЪЙТХС ЬФП РПМПЦЕОЙЕ, УМЕДХЕФ УПЗМБУЙФШУС УП уНПМШОЙЛПЧПК й.ч., ЮФП ДБООЩК РТЙОГЙР ОЕПВИПДЙНП УЖПТНХМЙТПЧБФШ ЫЙТЕ Й ХЛБЪБФШ ОЕ ФПМШЛП ОБ ОЕРТЙЛПУОПЧЕООПУФШ ЮБУФОПК ЦЙЪОЙ, ОП Й ОБ ОЕДПРХУФЙНПУФШ ТБЪЗМБЫЕОЙС МЙЮОЩИ Й УЕНЕКОЩИ ФБКО ЗТБЦДБО.(24)

ч АТЙДЙЮЕУЛПК МЙФЕТБФХТЕ ОЕПВПУОПЧБООП, ОБ ОБЫ ЧЪЗМСД, ОЕ ПУЧЕЭБЕФУС ЧПРТПУ П ЧПЪНПЦОПУФЙ ТБВПФЩ У ЛБФЕЗПТЙЕК УЧЕДЕОЙК ЛПОЖЙДЕОГЙБМШОПЗП ИБТБЛФЕТБ МЙГБНЙ, ЪБТЕЗЙУФТЙТПЧБООЩНЙ Ч ЛБЮЕУФЧЕ ЮБУФОЩИ ДЕФЕЛФЙЧПЧ, Ф.Е. ОЕЗПУХДБТУФЧЕООЩНЙ ПТЗБОЙЪБГЙСНЙ. уФБФШС 3 ъБЛПОБ тж "п ЮБУФОПК ДЕФЕЛФЙЧОПК Й ПИТБООПК ДЕСФЕМШОПУФЙ Ч тж" РТЕДПУФБЧМСЕФ ЧПЪНПЦОПУФШ УВПТБ УЧЕДЕОЙК РП ХЗПМПЧОЩН ДЕМБН ОБ ДПЗПЧПТОПК ПУОПЧЕ У ХЮБУФОЙЛБНЙ РТПГЕУУБ. ч ФЕЮЕОЙЕ УХФПЛ У НПНЕОФБ ЪБЛМАЮЕОЙС ЛПОФТБЛФБ У ЛМЙЕОФПН ОБ УВПТ ФБЛЙИ УЧЕДЕОЙК ЮБУФОЩК ДЕФЕЛФЙЧ ПВСЪБО РЙУШНЕООП ХЧЕДПНЙФШ ПВ ЬФПН МЙГП, РТПЙЪЧПДСЭЕЕ ДПЪОБОЙЕ, УМЕДПЧБФЕМС, РТПЛХТПТБ ЙМЙ УХД, Ч ЮШЕН РТПЙЪЧПДУФЧЕ ОБИПДЙФУС ХЗПМПЧОПЕ ДЕМП. ъБЛПО ОЕ ЗПЧПТЙФ П ФПН ЛБЛЙЕ ЙНЕООП УЧЕДЕОЙС НПЗХФ ВЩФШ УПВТБОЩ. оП УПЗМБУОП УФ.11 жЕДЕТБМШОПЗП ЪБЛПОБ "пВ ЙОЖПТНБГЙЙ,ЙОЖПТНБФЙЪБГЙЙ Й ЪБЭЙФЕ ЙОЖПТНБГЙЙ": "РПДМЕЦЙФ ПВСЪБФЕМШОПНХ МЙГЕОЪЙТПЧБОЙА ДЕСФЕМШОПУФШ ОЕЗПУХДБТУФЧЕООЩИ ПТЗБОЙЪБГЙК Й ЮБУФОЩИ МЙГ, УЧСЪБООБС У ПВТБВПФЛПК Й РТЕДУФБЧМЕОЙЕН РЕТУПОБМШОЩИ ДБООЩИ". йЪ ЬФПЗП УМЕДХЕФ,ЮФП РТЙ ЧУФХРМЕОЙЙ Ч УЙМХ ЖЕДЕТБМШОПЗП ЪБЛПОБ,ЛПФПТЩК ХФЧЕТДЙФ РЕТЕЮЕОШ УЧЕДЕОЙК ПФОЕУЕООЩИ Л РЕТУПОБМШОЩН ДБООЩН,ЮБУФОЩЕ ДЕФЕЛФЙЧЩ ОЕ НПЗХФ ПУХЭЕУФЧМСФШ УЧПА ДЕСФЕМШОПУФШ РП УВПТХ Й ТЕБМЙЪБГЙЙ ДБООЩИ ВЕЪ РПМХЮЕОЙС УППФЧЕФУФЧХАЭЕК МЙГЕОЪЙЙ. ч ОБУФПСЭЙК ЦЕ НПНЕОФ ДБООБС УЖЕТБ ПВЭЕУФЧЕООЩИ ПФОПЫЕОЙК РТБЛФЙЮЕУЛЙ ОЕ ЪБЭЙЭЕОБ,ФБЛ ЛБЛ ЛПОФТПМШ УП УФПТПОЩ ЗПУХДБТУФЧБ Ч ЬФПК ПВМБУФЙ ПФУХФУФЧХЕФ.

фБЛЙН ПВТБЪПН,РПДЧПДС ЙФПЗ ЧЩЫЕЙЪМПЦЕООПНХ НПЦОП ЪБЛМАЮЙФШ, ЮФП ЪБЭЙФБ РТБЧ, УЧПВПД Й ЙОФЕТЕУПЧ МЙЮОПУФЙ ФТЕВХЕФ ХУФБОПЧМЕОЙС ТЕЦЙНБ ЛПОЖЙДЕОГЙБМШОПУФЙ Ч ПФОПЫЕОЙЙ ЧУЕИ УЧЕДЕОЙК ЪБФТБЗЙЧБАЭЙИ ЮБУФОХА ЦЙЪОШ МЙГБ,МЙЮОХА Й УЕНЕКОХА ФБКОЩ. й МЙЫШ Ч УМХЮБЕ, ЕУМЙ МЙГП УПЧЕТЫБЕФ РТПФЙЧПРТБЧОПЕ ДЕСОЙЕ МЙВП, ЕУМЙ ЙОФЕТЕУЩ УМЕДУФЧЙС Й РТБЧПУХДЙС ФТЕВХАФ ОБМЙЮЙС ДБООЩИ УЧЕДЕОЙК Ч ХЗПМПЧОПН РТПГЕУУЕ ОБ ЪБЛПООЩИ ПУОПЧБОЙСИ,Ч ПФОПЫЕОЙЙ ДТХЗЙИ МЙГ НПЦОП ЧЕУФЙ ТЕЮШ П ЧПЪНПЦОПУФЙ ЙИ ЙУРПМШЪПЧБОЙС. рТЙ ЬФПН ПВСЪБООПУФШ РП ПВЕУРЕЮЕОЙА УПИТБООПУФЙ РТЙЧМЕЮЕООЩИ Ч ХЗПМПЧОЩК РТПГЕУУ УЧЕДЕОЙК, ЧПЪМБЗБЕФУС ОБ ДПМЦОПУФОЩИ МЙГ, ПУХЭЕУФЧМСАЭЙИ ХЗПМПЧОП-РТПГЕУУХБМШОХА ДЕСФЕМШОПУФШ. уЧСЪБОП ЬФП РТЕЦДЕ ЧУЕЗП У РЕТЕИПДПН ЬФЙИ УЧЕДЕОЙК ЙЪ УЖЕТЩ ПВЭЕУФЧЕООЩИ ПФОПЫЕОЙК, ТЕЗХМЙТХЕНЩИ ОПТНБНЙ лПОУФЙФХГЙЙ Ч УЖЕТХ ХЗПМПЧОП-РТПГЕУУХБМШОЩИ ПФОПЫЕОЙК.

дБООЩК РЕТЕИПД ОЕЙЪВЕЦОП ЧМЕЮЕФ ЙЪНЕОЕОЙЕ УФБФХУБ ЬФЙИ УЧЕДЕОЙК Й ЛБЛ УМЕДУФЧЙЕ - ТЕЦЙНБ ЙИ ЪБЭЙФЩ. чУЕ УЧЕДЕОЙС,ЧПЧМЕЮЕООЩЕ Ч ХЗПМПЧОЩК РТПГЕУУ, ФТЕВХАЭЙЕ ФБКОПУФЙ ЙИ ЙУРПМШЪПЧБОЙС РТЙПВТЕФБАФ УФБФХУ ФБКОЩ УМЕДУФЧЙС Й УХДПРТПЙЪЧПДУФЧБ. уПИТБООПУФШ ДБООПК ФБКОЩ ПВЕУРЕЮЙЧБЕФУС ЙУРПМШЪПЧБОЙЕН УТЕДУФЧ ХЗПМПЧОП-РТПГЕУУХБМШОПК ЪБЭЙФЩ, УЧЕДЕОЙК РПДПВОПЗП ТПДБ РТЕДХУНПФТЕООЩИ УФ.УФ. 18 Й 139 хрл. рПНЙНП ЬФПЗП УФ.5 жЕДЕТБМШОПЗП ЪБЛПОБ ПФ 17 ОПСВТС 1995 ЗПДБ "п РТПЛХТБФХТЕ тж" ХУФБОБЧМЙЧБЕФ УМЕДХАЭЕЕ: "рТПЛХТПТ Й УМЕДПЧБФЕМШ ОЕ ПВСЪБОЩ ДБЧБФШ ЛБЛЙИ-МЙВП ПВЯСУОЕОЙК РП УХЭЕУФЧХ ОБИПДСЭЙИУС Ч ЙИ РТПЙЪЧПДУФЧЕ ДЕМ Й НБФЕТЙБМПЧ, Б ФБЛЦЕ РТЕДПУФБЧМСФШ ЙИ ЛПНХ ВЩ ФП ОЙ ВЩМП ДМС ПЪОБЛПНМЕОЙС ЙОБЮЕ ЛБЛ Ч УМХЮБСИ Й РПТСДЛЕ, РТЕДХУНПФТЕООЩИ ЖЕДЕТБМШОЩН ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧПН. оЙЛФП ОЕ ЧРТБЧЕ ВЕЪ ТБЪТЕЫЕОЙС РТПЛХТПТБ ТБЪЗМБЫБФШ НБФЕТЙБМЩ РТПЧЕТПЛ Й РТЕДЧБТЙФЕМШОПЗП УМЕДУФЧЙС,РТПЧПДЙНЩИ ПТЗБОБНЙ РТПЛХТБФХТЩ,ДП ЙИ ЪБЧЕТЫЕОЙС".(25)

рПДПВОЩЕ РТБЧПНПЮЙС, ОБ ОБЫ ЧЪЗМСД, РПЪЧПМСФ УМЕДПЧБФЕМА, РТПЛХТПТХ, УХДШЕ ОБЙВПМЕЕ ПВУФПСФЕМШОП РПДПКФЙ Л ЧПРТПУХ П РТЕДБОЙЙ ЗМБУОПУФЙ УЧЕДЕОЙК,УПУФБЧМСАЭЙИ ФБКОХ РТЕДЧБТЙФЕМШОПЗП УМЕДУФЧЙС Й УХДПРТПЙЪЧПДУФЧБ Й ОБ ПУОПЧЕ ФТЕВПЧБОЙК ЪБЛПОБ, УПВУФЧЕООПЗП РТБЧПУПЪОБОЙС ТЕЫЙФШ ЛБЛЙЕ ЙНЕООП УЧЕДЕОЙС Й Ч ЛБЛПН ПВЯЕНЕ НПЦОП РТЕДБФШ ПЗМБУЛЕ. дПУФБФПЮОП БЛФХБМШОЩН Й РТПВМЕНБФЙЮОЩН РТЕДУФБЧМСЕФУС ЧПРТПУ ХЮБУФЙС УТЕДУФЧ НБУУПЧПК ЙОЖПТНБГЙЙ Ч ПВУХЦДЕОЙЙ ТЕЪХМШФБФПЧ РТЕДЧБТЙФЕМШОПЗП УМЕДУФЧЙС. ъБРТЕФЙФШ унй ЧППВЭЕ ХРПНЙОБФШ П УПЧЕТЫЕООЩИ РТЕУФХРМЕОЙСИ ОЕЧПЪНПЦОП. ьФП РТПФЙЧПТЕЮЙМП ВЩ ПВЭЙН РТЙОГЙРБН ЗМБУОПУФЙ, Б ФБЛЦЕ ЧУЕПВЭЕК ДЕЛМБТБГЙЙ РТБЧ ЮЕМПЧЕЛБ. чНЕУФЕ У ФЕН,ТБЪЗМБЫЕОЙЕ УЧЕДЕОЙК П МЙГЕ, УПЧЕТЫЙЧЫЕН РТЕУФХРМЕОЙЕ (Б РПТПК Й П ИПДЕ ТБУУМЕДПЧБОЙС), НПЦЕФ УХЭЕУФЧЕООЩН ПВТБЪПН ОБТХЫЙФШ РТБЧБ Й ЪБЛПООЩЕ ЙОФЕТЕУЩ ЗТБЦДБО, ТБУЛТЩФШ ПИТБОСЕНЩЕ ЪБЛПОПН ФБКОЩ.

рПЮФЙ ЧП ЧУЕИ УМХЮБСИ ЧПЪОЙЛБЕФ ЧПРТПУ П РТЕДЕМБИ ЗМБУОПУФЙ, ЧПЪНПЦОПУФЙ ПЗМБЫЕОЙС ДБООЩИ, ЙНЕАЭЙИУС Ч ТБУРПТСЦЕОЙЙ УМЕДПЧБФЕМС, У ХЮЕФПН УПВМАДЕОЙС РТЙОГЙРБ РТЕЪХНРГЙЙ ОЕЧЙОПЧОПУФЙ, РПУЛПМШЛХ ЪБЮБУФХА Ч РТЕУУЕ РТЕДУФБЧМСАФУС РХВМЙЛБГЙЙ П МЙГЕ РПДПЪТЕЧБЕНПН ЙМЙ ПВЧЙОСЕНПН Ч УПЧЕТЫЕОЙЙ РТЕУФХРМЕОЙС У ПВЧЙОЙФЕМШОПК ОПФПК, ОЕУНПФТС ОБ ФП,ЮФП Ч УППФЧЕФУФЧЙЙ УП УФ. 49 лПОУФЙФХГЙЙ тж ЧЙОПЧОПУФШ ПВЧЙОСЕНПЗП ДПМЦОБ ВЩФШ ДПЛБЪБОБ Ч РТЕДХУНПФТЕООПН ЖЕДЕТБМШОЩН ЪБЛПОПН РПТСДЛЕ Й ХУФБОПЧМЕОБ ЧУФХРЙЧЫЙН Ч ЪБЛПООХА УЙМХ РТЙЗПЧПТПН УХДБ.

хЮЙФЩЧБС ДБООПЕ Й ТСД ДТХЗЙИ ПВУФПСФЕМШУФЧ, н.н.вЕМШДСЗЙО ЗПЧПТЙФ П ОЕПВИПДЙНПУФЙ ПФТБЦЕОЙС Ч ЪБЛПОЕ УМХЮБЕЧ ПЗТБОЙЮЕОЙС ОБ ТБУРТПУФТБОЕОЙЕ ЙОЖПТНБГЙЙ П ДБООЩИ ХЗПМПЧОПЗП РТПГЕУУБ, ЛПФПТЩЕ НПЗХФ ВЩФШ ЧЩЪЧБОЩ:

Б) ЙОФЕТЕУБНЙ ПИТБОЩ ПВЭЕУФЧЕООПЗП РПТСДЛБ, ЗПУХДБТУФЧЕООПК ВЕЪПРБУОПУФЙ, ЪДПТПЧШС ЙМЙ ОТБЧУФЧЕООПУФЙ ОБУЕМЕОЙС;

В) ОЕПВИПДЙНПУФЙ УПВМАДЕОЙС РТБЧ (Ч ФПН ЮЙУМЕ Й РТБЧБ ОБ ФБКОХ МЙЮОПК ЦЙЪОЙ) ЗТБЦДБО, ЧПЧМЕЮЕООЩИ Ч ПТВЙФХ ХЗПМПЧОПЗП РТПГЕУУБ;

Ч) ОЕПВИПДЙНПУФША ПВЕУРЕЮЕОЙС ТЕБМЙЪБГЙЙ ЪБДБЮ ХЗПМПЧОПЗП РТПГЕУУБ.

фБЛЙН ПВТБЪПН, БЧФПТ РТЕДМБЗБЕФ ТБУРТПУФТБОЙФШ ТЕЗХМСФПТЩ ЪБЭЙФЩ ФБКОЩ УМЕДУФЧЙС Й УХДПРТПЙЪЧПДУФЧБ ОЕ ФПМШЛП ОБ УХВЯЕЛФПЧ ХЗПМПЧОПЗП РТПГЕУУБ (УМЕДПЧБФЕМШ ,УХД), ОП Й ОБ ДТХЗЙИ ХЮБУФОЙЛПЧ ПВЭЕУФЧЕООЩИ ПФОПЫЕОЙК, Ч ЮБУФОПУФЙ ОБ унй.

фТЕФШС ЗТХРРБ УЧЕДЕОЙК, УПУФБЧМСАЭЙИ ЛПОЖЙДЕОГЙБМШОХА ЙОЖПТНБГЙА, РТЕДУФБЧМЕОБ УМХЦЕВОПК ФБКОПК. ч АТЙДЙЮЕУЛПК МЙФЕТБФХТЕ ЧЩДЕМСЕФУС РПОСФЙЕ "УМХЦЕВОБС ФБКОБ",(26) ПДОБЛП ОЕЛПФПТЩЕ БЧФПТЩ ПФПЦДЕУФЧМСАФ ЕЕ У РТПЖЕУУЙПОБМШОПК ФБКОПК(27), ЮФП, ОБ ОБЫ ЧЪЗМСД, ОЕДПУФБФПЮОП ЧЕТОП.

ч ДПТЕЧПМАГЙПООПН ТПУУЙКУЛПН ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧЕ ВЩМЙ ОПТНЩ,ТЕЗХМЙТХАЭЙЕ УМХЦЕВОХА ФБКОХ. фБЛ УФ.709 хУФБЧБ П УМХЦВЕ РТЕДХУНБФТЙЧБМБ: "чУСЛХА ЧЧЕТЕОХА ФБКОХ, ЛБУБАЭХАУС УМХЦВЩ Й РПМШЪЩ ЕЗП йНРЕТБФПТУЛПЗП чЕМЙЮЕУФЧБ, ЛБЦДПЕ УПУФПСЭЕЕ ОБ УМХЦВЕ МЙГП ПВСЪБОП ИТБОЙФШ УЧСФП Й ОЕТХЫЙНП Й ОЕ УППВЭБФШ ЛПНХ П ФПН ЧЕДБФШ ОЕ РПДМЕЦЙФ Й ЛПНХ ОЕ ЧЕМЕОП ВХДЕФ ПВЯСЧМСФШ".(28) пФУАДБ НПЦОП ЪБЛМАЮЙФШ, ЮФП ОПУЙФЕМСНЙ УМХЦЕВОПК ФБКОЩ СЧМСАФУС ЗПУХДБТУФЧЕООЩЕ УМХЦБЭЙЕ, ФП ЕУФШ МЙГБ, УПУФПСЭЙЕ ОБ ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЕ.

жЕДЕТБМШОЩК ЪБЛПО ПФ 31 ЙАМС 1995 ЗПДБ "пВ ПУОПЧБИ ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЩ тж" Л ЗПУХДБТУФЧЕООЩН УМХЦБЭЙН ПФОПУСФ МЙГ, ЪБОЙНБАЭЙИ ЗПУХДБТУФЧЕООЩЕ ДПМЦОПУФЙ, ФП ЕУФШ ДПМЦОПУФЙ ЖЕДЕТБМШОЩИ ПТЗБОПЧ ЗПУХДБТУФЧЕООПК ЧМБУФЙ, ПТЗБОПЧ ЗПУХДБТУФЧЕООПК ЧМБУФЙ УХВЯЕЛФПЧ ЖЕДЕТБГЙЙ, Ч ЙОЩИ ЗПУХДБТУФЧЕООЩИ ПТЗБОБИ, ПВТБЪХЕНЩИ Ч УППФЧЕФУФЧЙЙ У лПОУФЙФХГЙЕК тж, ЧИПДСЭЙИ Ч ТЕЕУФТ ЗПУХДБТУФЧЕООЩИ ДПМЦОПУФЕК.(29)

ч УППФЧЕФУФЧЙЙ У рПМПЦЕОЙЕН П жЕДЕТБМШОПК ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЕ,ХФЧЕТЦДЕООПН хЛБЪПН рТЕЪЙДЕОФБ тж № 2267 ПФ 22 ДЕЛБВТС 1993 ЗПДБ, Л ЗПУХДБТУФЧЕООЩН УМХЦБЭЙН ФБЛЦЕ ПФОПУСФУС ФЕ МЙГБ, ЪБОЙНБАЭЙЕ ЗПУХДБТУФЧЕООЩЕ ДПМЦОПУФЙ Ч БДНЙОЙУФТБГЙЙ рТЕЪЙДЕОФБ тж, БРРБТБФЕ рТБЧЙФЕМШУФЧБ тж, БРРБТБФБ уПЧЕФБ вЕЪПРБУОПУФЙ тж, Ч БРРБТБФБИ РБМБФ жЕДЕТБМШОПЗП уПВТБОЙС тж, лПОУФЙФХГЙПООПЗП уХДБ тж, чЩУЫЕЗП бТВЙФТБЦОПЗП уХДБ тж Й Ч ЖЕДЕТБМШОЩИ ПТЗБОБИ ЗПУХДБТФЧЕООПК ЧМБУФЙ. йУИПДС ЙЪ УФ. 34 ХЛБЪБООПЗП РПМПЦЕОЙС, Л ЗПУХДБТУФЧЕООЩН УМХЦБЭЙН ФБЛЦЕ ПФОПУСФУС МЙГБ, ЪБОЙНБАЭЙЕ Ч ЗПУХДБТУФЧЕООЩИ ПТЗБОБИ ДПМЦОПУФЙ, ПРТЕДЕМЕООЩЕ ЖЕДЕТБМШОЩН ТЕЕУФТПН ЗПУХДБТУФЧЕООЩИ ДПМЦОПУФЕК.(30)

ч УППФЧЕФУФЧЙЙ УП УФ.10 ЧЩЫЕХЛБЪБООПЗП ЪБЛПОБ, ЗПУХДБТУФЧЕООЩК УМХЦБЭЙК ПВСЪБО ИТБОЙФШ ЗПУХДБТУФЧЕООХА Й ЙОХА ПИТБОСЕНХ ЪБЛПОПН ФБКОХ, Б ФБЛЦЕ ОЕ ТБЪЗМБЫБФШ УФБЧЫЙЕ ЕНХ ЙЪЧЕУФОЩНЙ Ч УЧСЪЙ У ЙУРПМОЕОЙЕН ДПМЦОПУФОЩИ ПВСЪБООПУФЕК УЧЕДЕОЙС,ЪБФТБЗЙЧБАЭЙЕ ЮБУФОХА ЦЙЪОШ,ЮЕУФШ Й ДПУФПЙОУФЧП ЗТБЦДБО. пФУАДБ УМЕДХЕФ,ЮФП Ч УПДЕТЦБОЙЕ УМХЦЕВОПК ФБКОЩ ЧЛМАЮБЕФУС ЗПУХДБТУФЧЕООБС Й МАВБС ДТХЗБС,ПИТБОСЕНБС ЪБЛПОПН ФБКОБ, ФП ЕУФШ ЙОЖПТНБГЙС П ДЕСФЕМШОПУФЙ ЗПУХДБТУФЧЕООЩИ ПТЗБОПЧ (ХРТБЧМЕОЙС, ЛПОФТПМЙТХАЭЙИ, РТБЧППИТБОЙФЕМШОЩИ Й ФБЛ ДБМЕЕ) Й ЙИ УМХЦБЭЙИ, РТЕДУФБЧМСАЭБС ОЕ ЛПННЕТЮЕУЛЙК Б ЗПУХДБТУФЧЕООЩК ЙОФЕТЕУ, Б ФБЛЦЕ МАВБС ДТХЗБС ПИТБОСЕНБС ЪБЛПОПН ФБКОБ, ЛПФПТБС РПМХЮЕОБ ЗПУХДБТУФЧЕООЩН ПТЗБОПН Ч РТЕДЕМБИ УЧПЕК ЛПНРЕФЕОГЙЙ ДМС ЧЩРПМОЕОЙС ЧПЪМПЦЕООЩИ ОБ ОЕЕ ЖХОЛГЙК. ч УППФЧЕФУФЧЙЙ УП УФ.11 рПМПЦЕОЙС П ЖЕДЕТБМШОПК ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЕ, ЖЕДЕТБМШОЩК ЗПУХДБТУФЧЕООЩК УМХЦБЭЙК ЙНЕЕФ РТБЧП ДБЧБФШ РПЛБЪБОЙС ЙМЙ ДЕМБФШ ЪБСЧМЕОЙС Ч ПФОПЫЕОЙЙ ЙОЖПТНБГЙЙ,УПДЕТЦБЭЕК ЗПУХДБТУФЧЕООХА, УМХЦЕВОХА ЙМЙ ЙОХА ПИТБОСЕНХА ЪБЛПОПН тЖ ФБКОХ, ФПМШЛП Ч УЧСЪЙ У ЧПЪВХЦДЕООЩН ХЗПМПЧОЩН ДЕМПН Й Ч ЙОЩИ РТСНП РТЕДХУНПФТЕООЩИ ЪБЛПОПН УМХЮБСИ,РЙУШНЕООП РТЕДХРТЕДЙЧ ПВ ЬФПН ТХЛПЧПДЙФЕМС ЗПУХДБТУФЧЕООПЗП ПТЗБОБ. оБТСДХ У ЬФЙН ЗПУХДБТУФЧЕООЩК УМХЦБЭЙК ОЕ НПЦЕФ ЙУРПМШЪПЧБФШ РПУМЕ РТЕЛТБЭЕОЙС ЗПУХДБТУФЧЕООПК УМХЦВЩ ЙОЖПТНБГЙА, ЛПФПТБС УФБМБ ЕНХ ЙЪЧЕУФОБ Ч УЧСЪЙ У ЙУРПМОЕОЙЕН ДПМЦОПУФОЩИ РПМОПНПЮЙК Й УПУФБЧМСЕФ ЗПУХДБТУФЧЕООХА, УМХЦЕВОХА ЙМЙ ЙОХА ПИТБОСЕНХА ЪБЛПОПН ФБКОХ. рТПВМЕНБФЙЮОПК, ОБ ОБЫ ЧЪЗМСД, СЧМСЕФУС ЖПТНХМЙТПЧЛБ "ЙНЕЕФ РТБЧП". чЩИПДЙФ ФБЛ, ЮФП, ЕУМЙ ЗПУХДБТУФЧЕООЩК УМХЦБЭЙК ОЕ ЪБИПЮЕФ ЧПУРПМШЪПЧБФШУС УЧПЙН РТБЧПН, ФП УМЕДПЧБФЕМШ ОЕ УНПЦЕФ РПМХЮЙФШ ПФ ОЕЗП ЙОФЕТЕУХАЭЙЕ УЧЕДЕОЙС, ОП ЬФП, Ч УЧПА ПЮЕТЕДШ, ОЕ УПЗМБУХЕФУС У РПМПЦЕОЙЕН УФ.72 хрл, ЛПФПТБС ЗМБУЙФ: "ч ЛБЮЕУФЧЕ УЧЙДЕФЕМС ДМС ДБЮЙ РПЛБЪБОЙК НПЦЕФ ВЩФШ ЧЩЪЧБОП МАВПЕ МЙГП ЛПФПТПНХ НПЗХФ ВЩФШ ЙЪЧЕУФОЩ ЛБЛЙЕМЙВП ПВУФПСФЕМШУФЧБ,РПДМЕЦБЭЙЕ ХУФБОПЧМЕОЙА РП ДБООПНХ ДЕМХ". пЮЕЧЙДОП ,ЮФП хЛБЪ рТЕЪЙДЕОФБ Ч ПРТЕДЕМЕООПК НЕТЕ ОЕ УППФЧЕФУФЧХЕФ ФТЕВПЧБОЙА ъБЛПОБ. дБООПЕ ОЕУППФЧЕФУФЧЙЕ, ОБ ОБЫ ЧЪЗМСД, РПТПЦДЕОП РТЕЦДЕ ЧУЕЗП ФЕН, ЮФП ОЕФ ДПУФБФПЮОП ФПЮОПЗП ПРТЕДЕМЕОЙС УМХЦЕВОПК ФБКОЩ. ч ОБУФПСЭЕЕ ЧТЕНС ПЖЙГЙБМШОПЕ АТЙДЙЮЕУЛПЕ РПОСФЙЕ УМХЦЕВОПК ФБКОЩ УПЧНЕЭЕОП У РПОСФЙЕН ЛПННЕТЮЕУЛПК ФБКОЩ Й ДБОП Ч Ю.1 УФ.139 зТБЦДБОУЛПЗП лПДЕЛУБ тж (21 ПЛФСВТС 1994 ЗПДБ), ЛПФПТБС РТЕДХУНБФТЙЧБЕФ, ЮФП "ЙОЖПТНБГЙС УПУФБЧМСЕФ УМХЦЕВОХА ЙМЙ ЛПННЕТЮЕУЛХА ФБКОХ Ч УМХЮБЕ, ЛПЗДБ ЙОЖПТНБГЙС ЙНЕЕФ ДЕКУФЧЙФЕМШОХА ЙМЙ РПФЕОГЙБМШОХА ЛПННЕТЮЕУЛХА ГЕООПУФШ Ч УЙМХ ОЕЙЪЧЕУФОПУФЙ ЕЕ ФТЕФШЙН МЙГБН, Л ОЕК ОЕФ УЧПВПДОПЗП ДПУФХРБ ОБ ЪБЛПООПН ПУОПЧБОЙЙ Й ПВМБДБФЕМШ ЙОЖПТНБГЙЙ РТЙОЙНБЕФ НЕТЩ Л ПИТБОЕ ЕЕ ЛПОЖЙДЕОГЙБМШОПУФЙ". уФ.139 зл тж ПДОЙН РПОСФЙЕН ПРТЕДЕМСЕФ ДЧБ ТБЪОЩИ РП УЧПЕК АТЙДЙЮЕУЛПК РТЙТПДЕ ЙОУФЙФХФБ ПИТБОСЕНПК ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧПН ЙОЖПТНБГЙЙ. пДЙО ЙЪ ОЙИ ПФОПУЙФУС Л УЖЕТЕ РХВМЙЮОПЗП РТБЧБ (УМХЦЕВОБС ФБКОБ), Б ДТХЗПК - Л УЖЕТЕ ЗТБЦДБОУЛПЗП РТБЧБ (ЛПННЕТЮЕУЛБС ФБКОБ).

чРЕТЧЩЕ П ЛПННЕТЮЕУЛПК ФБКОЕ Й ОЕПВИПДЙНПУФЙ ЕЕ РТБЧПЧПК ЪБЭЙФЩ ЗПЧПТЙМПУШ Ч ъБЛПОЕ ууут ПФ 4 ЙАОС 1990 ЗПДБ "п РТЕДРТЙСФЙСИ Ч ууут", Ч ОЕН ФБЛЦЕ ЧРЕТЧЩЕ ДБЧБМПУШ РПОСФЙЕ ЛПННЕТЮЕУЛПК ФБКОЩ. ч УППФЧЕФУФЧЙЙ УП УФ.33 ДБООПЗП ъБЛПОБ РПД ЛПННЕТЮЕУЛПК ФБКОПК РПОЙНБМЙУШ ОЕ СЧМСАЭЙЕУС ЗПУХДБТУФЧЕООЩНЙ УЕЛТЕФБНЙ УЧЕДЕОЙС, УЧСЪБООЩЕ У РТПЙЪЧПДУФЧПН, ФЕИОПМПЗЙЮЕУЛПК ЙОЖПТНБГЙЕК, ХРТБЧМЕОЙЕН, ЖЙОБОУБНЙ Й ДТХЗПК ДЕСФЕМШОПУФША РТЕДРТЙСФЙС,ТБЪЗМБЫЕОЙЕ (РЕТЕДБЮБ,ХФЕЮЛБ) ЛПФПТЩИ НПЦЕФ ОБОЕУФЙ ХЭЕТВ ЕЗП ЙОФЕТЕУБН. тХЛПЧПДЙФЕМА РТЕДРТЙСФЙС РТЕДПУФБЧМСМПУШ РТБЧП ПРТЕДЕМСФШ УПУФБЧ, ПВЯЕН Й РПТСДПЛ ЪБЭЙФЩ УЧЕДЕОЙК, УПУФБЧМСАЭЙИ ЛПННЕТЮЕУЛХА ФБКОХ.(31)

дМС ПВЕУРЕЮЕОЙС ДЕСФЕМШОПУФЙ зПУХДБТУФЧЕООПК ОБМПЗПЧПК УМХЦВЩ,РТБЧППИТБОЙФЕМШОЩИ,УХДЕВОЩИ Й ЛПОФТПМЙТХАЭЙИ ПТЗБОПЧ РПУФБОПЧМЕОЙЕН рТБЧЙФЕМШУФЧБ тужут ПФ 5 ДЕЛБВТС 1991 ЗПДБ № 35 ХУФБОПЧМЕОП, ЮФП ЛПННЕТЮЕУЛХА ФБКОХ ОЕ НПЗХФ УПУФБЧМСФШ:

ХЮТЕДЙФЕМШОЩЕ ДПЛХНЕОФЩ (ТЕЫЕОЙЕ П УПЪДБОЙЙ РТЕДРТЙСФЙС ЙМЙ ДПЗПЧПТ ХЮТЕДЙФЕМЕК) Й хУФБЧ; ДПЛХНЕОФЩ, ДБАЭЙЕ РТБЧП ЪБОЙНБФШУС РТЕДРТЙОЙНБФЕМШУЛПК ДЕСФЕМШОПУФША (ТЕЗЙУФТБГЙПООЩЕ ХДПУФПЧЕТЕОЙС, МЙГЕОЪЙЙ, РБФЕОФЩ); УЧЕДЕОЙС РП ХУФБОПЧМЕООЩН ЖПТНБН ПФЮЕФОПУФЙ П ЖЙОБОУПЧП-ИПЪСКУФЧЕООПК ДЕСФЕМШОПУФЙ Й ЙОЩЕ УЧЕДЕОЙС,ОЕПВИПДЙНЩЕ ДМС РТПЧЕТЛЙ РТБЧЙМШОПУФЙ ЙУЮЙУМЕОЙС Й ХРМБФЩ ОБМПЗПЧ Й ДТХЗЙИ ПВСЪБФЕМШОЩИ РМБФЕЦЕК Ч ЗПУХДБТУФЧЕООХА ВАДЦЕФОХА УЙУФЕНХ; ДПЛХНЕОФЩ П РМБФЕЦОПУРПУПВОПУФЙ; УЧЕДЕОЙС П ЮЙУМЕООПУФЙ,УПУФБЧЕ ТБВПФБАЭЙИ, ЙИ ЪБТБВПФПК РМБФЕ Й ХУМПЧЙСИ ФТХДБ, Б ФБЛЦЕ П ОБМЙЮЙЙ УЧПВПДОЩИ НЕУФ; ДПЛХНЕОФЩ ПВ ХРМБФЕ ОБМПЗПЧ Й ПВСЪБФЕМШОЩИ РМБФЕЦБИ; УЧЕДЕОЙС П ЪБЗТСЪОЕОЙЙ ПЛТХЦБАЭЕК УТЕДЩ, ОБТХЫЕОЙЙ БОФЙНПОПРПМШОПЗП ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧБ, ОЕУПВМАДЕОЙЙ ВЕЪПРБУОЩИ ХУМПЧЙК ФТХДБ, ТЕБМЙЪБГЙЙ РТПДХЛГЙЙ, РТЙЮЙОСАЭЕК ЧТЕД ЪДПТПЧША ОБУЕМЕОЙС, Б ФБЛЦЕ ДТХЗЙИ ОБТХЫЕОЙК ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧБ Й ТБЪНЕТПЧ РТЙЮЙОЕООПЗП РТЙ ЬФПН ХЭЕТВБ; УЧЕДЕОЙС ПВ ХЮБУФЙЙ ДПМЦОПУФОЩИ МЙГ РТЕДРТЙСФЙС Ч ЛППРЕТБФЙЧБИ, НБМЩИ РТЕДРТЙСФЙСИ, ФПЧБТЙЭЕУФЧБИ, БЛГЙПОЕТОЩИ ПВЭЕУФЧБИ, ПВЯЕДЙОЕОЙСИ Й ДТХЗЙИ ПТЗБОЙЪБГЙСИ,ЪБОЙНБАЭЙИУС РТЕДРТЙОЙНБФЕМШУЛПК ДЕСФЕМШОПУФША (32) оЕ ЧЩЪЩЧБЕФ УПНОЕОЙС, ЮФП ДБООЩК ЛТХЗ ПВЭЕУФЧЕООЩИ ПФОПЫЕОЙК ФТЕВХЕФ ВПМЕЕ ОПЧПК ЪБЛПОПДБФЕМШОПК ТЕЗМБНЕОФБГЙЙ. пДОБЛП ОБ УЕЗПДОСЫОЙК ДЕОШ Ч ТПУУЙКУЛПН ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧЕ ОЕФ ПФДЕМШОПЗП ОПТНБФЙЧОПЗП БЛФБ П ЛПННЕТЮЕУЛПК ФБКОЕ. дМС УПЪДБОЙС Ч тПУУЙЙ ЪБЛПОПДБФЕМШОПК ВБЪЩ, ЗБТБОФЙТХАЭЕК ЪБЭЙФХ ЛПННЕТЮЕУЛПК ФБКОЩ, нЙОЙУФЕТУФЧПН ЬЛПОПНЙЛЙ тПУУЙЙ Й лПНЙФЕФПН ЙОЖПТНБГЙЙ тПУУЙЙ УПЧНЕУФОП У ЪБЙОФЕТЕУПЧБООЩНЙ НЙОЙУФЕТУФЧБНЙ Й ЧЕДПНУФЧБНЙ Ч ОБУФПСЭЕЕ ЧТЕНС РПДЗПФПЧМЕО РТПЕЛФ жЕДЕТБМШОПЗП ъБЛПОБ "п ЛПННЕТЮЕУЛПК ФБКОЕ" (33).

ч РТПЕЛФЕ ЛПННЕТЮЕУЛБС ФБКОБ ПРТЕДЕМСЕФУС ЛБЛ ЙОЖПТНБГЙС,ЛПФПТХА УХВЯЕЛФ РТЕДРТЙОЙНБФЕМШУЛПК ДЕСФЕМШОПУФЙ ПФОПУЙФ Л ЛПОЖЙДЕОГЙБМШОПК Й ЙУРПМШЪХЕФ У ГЕМША ЙЪЧМЕЮЕОЙС РТЙВЩМЙ Й (ЙМЙ) ДПУФЙЦЕОЙС ДПВТПУПЧЕУФОПЗП РТЕЙНХЭЕУФЧБ ОБД ЛПОЛХТЕОФБНЙ, У ХЮЕФПН ФПЗП, ЮФП ЬФБ ЙОЖПТНБГЙС:

ОЕ УПДЕТЦЙФ УЧЕДЕОЙК,ПФОЕУЕОЙЕ ЛПФПТЩИ Л ЛПННЕТЮЕУЛПК ФБКОЕ ЪБРТЕЭЕООП ОБУФПСЭЙН ъБЛПОПН; ПФЧЕЮБЕФ ХУМПЧЙСН ПИТБОЩ РТБЧБ ОБ ЛПННЕТЮЕУЛХА ФБКОХ, ХУФБОПЧМЕООЩН ОБУФПСЭЙН ъБЛПОПН. уПЗМБУОП ДБООПНХ ПРТЕДЕМЕОЙА УХВЯЕЛФ РТЕДРТЙОЙНБФЕМШУЛПК ДЕСФЕМШОПУФЙ ЙНЕЕФ РТБЧП ПФОПУЙФШ Л ЛПОЖЙДЕОГЙБМШОПК ЙОЖПТНБГЙЙ ОБХЮОЩЕ Й ФЕИОПМПЗЙЮЕУЛЙЕ ТЕЫЕОЙС, ВЕЪРБФЕОФОЩЕ ЙЪПВТЕФЕОЙС, УЧЕДЕОЙС П ФБЛФЙЛЕ Й ЧТЕНЕОЙ ЧЩИПДБ ОБ ТЩОПЛ, П ЛМЙЕОФБИ,ТБЪНЕТБИ УЛЙДПЛ, ХУМПЧЙСИ РМБФЕЦБ, ГЕОБИ Й Ф.Р. мЙЫШ ОЕВПМШЫПК РЕТЕЮЕОШ УЧЕДЕОЙК ОЕ НПЦЕФ УПУФБЧМСФШ ЛПННЕТЮЕУЛХА ФБКОХ. л ОЙН ПФОПУСФУС, ОБРТЙНЕТ, УЧЕДЕОЙС, УПУФБЧМСАЭЙЕ ЗПУХДБТУФЧЕООХА ФБКОХ, ПИТБОСЕНЩЕ ъБЛПОПН ПВЯЕЛФЩ ЙОФЕММЕЛФХБМШОПК УПВУФЧЕООПУФЙ, ЖЙОБОУПЧП-ВХИЗБМФЕТУЛБС ПФЮЕФОПУФШ (ВБМБОУ) РП ХУФБОПЧМЕООЩН ЖПТНБН, УЧЕДЕОЙС ЙЪ ХУФБЧБ Й ДПЛХНЕОФПЧ, ДБАЭЙИ РТБЧП ЪБОЙНБФШУС ПРТЕДЕМЕООЩН ЧЙДПН ДЕСФЕМШОПУФЙ. рТПЕЛФ ЪБРТЕЭБЕФ ЙУРПМШЪПЧБФШ РТБЧП ОБ ЛПННЕТЮЕУЛХА ФБКОХ ДМС УПЛТЩФЙС РТЕУФХРМЕОЙК.

фБЛЙН ПВТБЪПН, ЛПННЕТЮЕУЛБС ФБКОБ ПВМБДБЕФ УРЕГЙЖЙЮЕУЛЙНЙ ЮЕТФБНЙ:

РЕТЕЮЕОШ УЧЕДЕОЙК ПРТЕДЕМСЕФУС РТЕДРТЙОЙНБФЕМЕН ЧУЕЗДБ РП ТБЪОПНХ РТЙНЕОЙФЕМШОП Л ТБЪМЙЮОЩН РТЕДРТЙСФЙСН Й ЖЙТНБН; ЪБЭЙФБ ЛПННЕТЮЕУЛПК ЙОЖПТНБГЙЙ ПУХЭЕУФЧМСЕФУС ОЕ ЗПУХДБТУФЧПН,Б УМХЦВПК ВЕЪПРБУОПУФЙ РТЕДРТЙСФЙС (ЖЙТНЩ). рЕТЧБС ЮЕТФБ ЛПННЕТЮЕУЛПК ФБКОЩ, ОБ ОБЫ ЧЪЗМСД, НПЦЕФ ОЕЗБФЙЧОП ПФТБЪЙФШУС ОБ ДЕСФЕМШОПУФЙ РТБЧППИТБОЙФЕМШОЩИ ПТЗБОПЧ Й УХДБ, РПУЛПМШЛХ РПУМЕДОЙЕ ДПМЦОЩ ЙНЕФШ ПФОПУЙФЕМШОП ЮЕФЛЙЕ ПТЙЕОФЙТЩ ДМС ПРТЕДЕМЕОЙС УЧЕДЕОЙК, ПВТБЪХАЭЙИ УПДЕТЦБОЙЕ ЛПННЕТЮЕУЛПК ФБКОЩ.

й, РПЦБМХК, Ч УБНПН ВПМШЫПН ЧЙДПЧПН НОПЗППВТБЪЙЙ ФБКО РТЕДУФБЧМЕОБ РТПЖЕУУЙПОБМШОБС ФБКОБ. ч АТЙДЙЮЕУЛПК МЙФЕТБФХТЕ ПВЭЕРТЙОСФЩН СЧМСЕФУС ХРПФТЕВМЕОЙЕ УМПЧПУПЮЕФБОЙС "РТПЖЕУУЙПОБМШОБС ФБКОБ" Ч ЪОБЮЕОЙЙ ФБКОЩ, ПУОПЧХ ЛПФПТПК УПУФБЧМСЕФ МЙЮОБС ЙМЙ УЕНЕКОБС ФБКОБ, ДПЧЕТЕООБС РТЕДУФБЧЙФЕМСН ОЕЛПФПТЩИ РТПЖЕУУЙК.

дЕКУФЧХАЭЕЕ ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧП РП ПФОПЫЕОЙА Л ПФДЕМШОЩН РТПЖЕУУЙСН ХУФБОБЧМЙЧБЕФ УППФЧЕФУФЧХАЭЙЕ ЧЙДЩ ФБКО УТЕДЙ ЛПФПТЩИ НПЦОП ЧЩДЕМЙФШ ФБЛЙЕ, ЛБЛ: ЧТБЮЕВОБС ФБКОБ, ФБКОБ ХУЩОПЧМЕОЙС, ФБКОБ ОПФБТЙБМШОЩИ ДЕКУФЧЙК, ВБОЛПЧУЛБС ФБКОБ, ФБКОБ УЧСЪЙ, ФБКОБ ЙУРПЧЕДЙ, ФБКОБ РЕТЕРЙУЛЙ, ФЕМЕЖПООЩИ РЕТЕЗПЧПТПЧ, РПЮФПЧЩИ, ФЕМЕЗТБЖОЩИ Й ЙОЩИ УППВЭЕОЙК. пЮЕЧЙДОП, УАДБ УМЕДХЕФ ПФОЕУФЙ Й БДЧПЛБФУЛХА ФБКОХ, ИПФС Ч ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧЕ ОЕФ ФБЛПЗП УМПЧПУПЮЕФБОЙС Й МАВХА ДТХЗХА ПИТБОСЕНХА ЪБЛПОПН ФБКОХ, ЛПФПТБС УЧСЪБОБ У ПУХЭЕУФЧМЕОЙЕН ПРТЕДЕМЕООЩИ РТПЖЕУУЙПОБМШОЩИ ЖХОЛГЙК. фБЛ, ОБРТЙНЕТ, Ч УППФЧЕФУФЧЙЙ УП УФ.41 ъБЛПОБ тж "п УТЕДУФЧБИ НБУУПЧПК ЙОЖПТНБГЙЙ" ПФ 27.12.91 (Ч ТЕДБЛГЙЙ ПФ 2.03.98) ЧЩДЕМСЕФУС ПФДЕМШОП ПИТБОСЕНЩК ЧЙД ФБКОЩ, ОП ПВПЪОБЮЕООЩК ЛБЛ ЛПОЖЙДЕОГЙБМШОБС ЙОЖПТНБГЙС, ЮФП, ОБ ОБЫ ЧЪЗМСД, СЧМСЕФУС УМЙЫЛПН ЫЙТПЛЙН РПОСФЙЕН РП ПФОПЫЕОЙА Л ПФДЕМШОП ЧЪСФПН ЧЙДХ РТПЖЕУУЙПОБМШОПК ФБКОЩ.

чЩДЕМЕОЙЕ ТБЪМЙЮОЩИ ЧЙДПЧ РТПЖЕУУЙПОБМШОЩИ ФБКО ПВХУМПЧМЕО НОПЗППВТБЪЙЕН ПВЭЕУФЧЕООЩИ ПФОПЫЕОЙК, Ч ЛПФПТЩИ ХЮБУФЧХЕФ МЙЮОПУФШ,РТЕДУФБЧМСС Ч ЛБЦДПН ЛПОЛТЕФОПН РТБЧППФОПЫЕОЙЙ УЧПЙ ЙОФЕТЕУЩ. уФБФХУ ПФДЕМШОП ЧЪСФПЗП ЧЙДБ РТПЖЕУУЙПОБМШОПК ФБКОЩ Й ТЕЦЙН РПМШЪПЧБОЙС УЧЕДЕОЙСНЙ ЕЗП УПУФБЧМСАЭЙНЙ ПРТЕДЕМСЕФУС РТЕЦДЕ ЧУЕЗП ИБТБЛФЕТПН ЬФЙИ УЧЕДЕОЙК Й ЪОБЮЙНПУФША ЙОФЕТЕУПЧ МЙЮОПУФЙ Ч ГЕМПН РТЕДУФБЧМЕООЩИ Ч ЬФЙИ УЧЕДЕОЙСИ. тЕЦЙН РПМШЪПЧБОЙС Ч УЧПА ПЮЕТЕДШ ЧЛМАЮБЕФ Ч УЕВС РПТСДПЛ ДПУФХРБ Й ЖБЛФЙЮЕУЛПЕ ЙУРПМШЪПЧБОЙЕ РПДПВОПЗП ТПДБ УЧЕДЕОЙК. оБДП УЛБЪБФШ, ЮФП РПТСДПЛ ДПУФХРБ Л ТБЪМЙЮОЩН ЧЙДБН РТПЖЕУУЙПОБМШОЩИ ФБКО ОЕ ПДЙОБЛПЧ. дБООПЕ ПВУФПСФЕМШУФЧП,ОБ ОБЫ ЧЪЗМСД, РПЪЧПМСЕФ РТЕДУФБЧЙФШ ПРТЕДЕМЕООХА ЗТБДБГЙА РТПЖЕУУЙПОБМШОЩИ ФБКО РП ЬФПНХ ЛТЙФЕТЙА.

фБЛ, НПЦОП ЧЩДЕМЙФШ ЧЙДЩ РТПЖЕУУЙПОБМШОЩИ ФБКО, ДПУФХР Л ЛПФПТЩН ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧПН Ч РТЙОГЙРЕ ОЕ РТЕДХУНПФТЕО: БДЧПЛБФУЛБС ФБКОБ,ФБКОБ ЙУРПЧЕДЙ, ФБКОБ ХУЩОПЧМЕОЙС.

чПРТПУ П ИБТБЛФЕТЕ УЧЕДЕОЙК,ЛПФПТЩЕ УПУФБЧМСАФ РТЕДНЕФ БДЧПЛБФУЛПК ФБКОЩ, Ч ФЕПТЙЙ ХЗПМПЧОПЗП РТПГЕУУБ ОПУЙФ ДЙУЛХУУЙПООЩК ИБТБЛФЕТ. пДОЙ БЧФПТЩ ЙУИПДСФ ЙЪ ФПЗП, ЮФП Ч ЬФПН УМХЮБЕ ТЕЮШ ЙДЕФ П УЧЕДЕОЙСИ Й ЖБЛФБИ, ОЕВМБЗПРТЙСФОЩИ ДМС РПДЪБЭЙФОПЗП, ФП ЕУФШ УЧЙДЕФЕМШУФЧХАФ П ЧЙОПЧОПУФЙ, ХЛБЪЩЧБАФ ОБ ОБМЙЮЙЕ ПФФСЗЮБАЭЙИ ПВУФПСФЕМШУФЧ.

тБУУНБФТЙЧБС БДЧПЛБФУЛХА ФБКОХ, ЛБЛ ЙУЛМАЮЕОЙЕ ЙЪ ПВЩЮОПЗП ИПДБ РТПГЕУУБ, ЛБЛ ТЕДЛЙК Й ФСЗПУФОЩК ДМС БДЧПЛБФБ ЬЛГЕУУ Ч ЕЗП ДЕСФЕМШОПУФЙ, б.м.гЩРЛЙО УЮЙФБМ, ЮФП УПДЕТЦБОЙЕ БДЧПЛБФУЛПК ФБКОЩ ПВТБЪХАФ ЖБЛФЩ ОЕВМБЗПРТЙСФОЩЕ ДМС ПВЧЙОСЕНПЗП МЙВП ЕЗП ХМЙЮБАЭЙЕ Й УЛТЩЧБЕНЩЕ ЙН ПФ УХДБ.(34) ч ПФМЙЮЙЕ ПФ б.м.гЩРЛЙОБ, д.ч.чБФНБО ХФЧЕТЦДБМ, ЮФП Ч РПОСФЙЕ БДЧПЛБФУЛПК ФБКОЩ ЧЛМАЮБЕФУС ОЕ ФПМШЛП ЖБЛФЩ ОЕВМБЗПРТЙСФОЩЕ, ОП Й МАВЩЕ ДТХЗЙЕ ДБООЩЕ, ЛПФПТЩЕ РП ЛБЛЙН-МЙВП УППВТБЦЕОЙСН РПДЪБЭЙФОЩК ИПФЕМ ВЩ УЛТЩФШ ПФ УМЕДУФЧЙС Й УХДБ. (35)

еУМЙ ЙУИПДЙФШ ЙЪ ВХЛЧБМШОПЗП УНЩУМБ УФ. 33 ОЩОЕ ДЕКУФЧХАЭЕЗП рПМПЦЕОЙС ПВ БДЧПЛБФХТЕ тужут, ФП НПЦЕФ ЧПЪОЙЛОХФШ РТЕДУФБЧМЕОЙЕ П ФПН,ЮФП ОБЮБМШОЩН НПНЕОФПН УХЭЕУФЧПЧБОЙС ФБКОЩ СЧМСЕФУС РПМХЮЕОЙЕ ЙОЖПТНБГЙЙ РПУМЕ РТЙОСФЙС БДЧПЛБФПН РПТХЮЕОЙС ОБ ЧЕДЕОЙЕ ЛПОЛТЕФОПЗП ДЕМБ. ч ЬФПН УМХЮБЕ ЧПЪОЙЛБЕФ ЧПРТПУ П ФПН,НПЦОП МЙ УЮЙФБФШ ФБКОПК ЙОЖПТНБГЙА, РПМХЮЕООХА БДЧПЛБФПН РТЙ ЛПОУХМШФЙТПЧБОЙЙ ЛМЙЕОФБ, Б ФБЛЦЕ ЧП ЧТЕНС ПВУХЦДЕОЙС ЧПРТПУБ П ЧПЪНПЦОПУФЙ ЧЕДЕОЙС ДЕМБ. лБЪБМПУШ ВЩ, У АТЙДЙЮЕУЛПК ФПЮЛЙ ЪТЕОЙС ОЕПВИПДЙНП ДБФШ ПФТЙГБФЕМШОЩК ПФЧЕФ. оП ЧЕДШ РПНЙНП ЖПТНБМШОП ПРТЕДЕМЕООПК АТЙДЙЮЕУЛПК ОПТНЩ ЕУФШ ОТБЧУФЧЕООЩЕ Й НПТБМШОЩЕ ГЕООПУФЙ. оБДП ПФНЕФЙФШ,ЮФП ЪБЛПОПДБФЕМШ РЩФБЕФУС УПЪДБФШ ОЕЛЙК ВБМБОУ НЕЦДХ АТЙДЙЮЕУЛЙН Й ОТБЧУФЧЕООЩН БУРЕЛФПН.

ч 1996 ЗПДХ Ч зПУХДБТУФЧЕООПК дХНЕ ВЩМ РТЙОСФ Ч РЕТЧПН ЮФЕОЙЙ жЕДЕТБМШОЩК ъБЛПО "пВ БДЧПЛБФХТЕ Ч тж". уФ.12 ДБООПЗП ЪБЛПОПРТПЕЛФБ Ч РПОСФЙЕ БДЧПЛБФУЛПК ФБКОЩ ЧЛМАЮБЕФ ЙОЖПТНБГЙА П ЖБЛФЕ ПВТБЭЕОЙС Л БДЧПЛБФХ, УЧЕДЕОЙС П УПДЕТЦБОЙЙ ЕЗП ВЕУЕД, ХУФОЩИ ЙМЙ РЙУШНЕООЩИ РЕТЕЗПЧПТПЧ Й ЙОХА ЙОЖПТНБГЙА, ЛБУБАЭХАУС ПЛБЪБОЙС АТЙДЙЮЕУЛПК РПНПЭЙ. оЕПВИПДЙНП ХЛБЪБФШ ОБ ФП, ЮФП ЧПЪНПЦОПУФЙ ЙУРПМШЪПЧБФШ УЧЕДЕОЙС, УПУФБЧМСАЭЙЕ РТЕДНЕФ БДЧПЛБФУЛПК ФБКОЩ Х ПТЗБОПЧ РТЕДЧБТЙФЕМШОПЗП УМЕДУФЧЙС ОЕФ.

уПЗМБУОП УФ.15 ъБЛПОБ тужут ПФ 20.11.90 ЗПДБ "пВ ХФЧЕТЦДЕОЙЙ РПМПЦЕОЙС ПВ БДЧПЛБФХТЕ тужут": "бДЧПЛБФ ОЕ НПЦЕФ ВЩФШ ДПРТПЫЕО Ч ЛБЮЕУФЧЕ УЧЙДЕФЕМС ПВ ПВУФПСФЕМШУФЧБИ,ЛПФПТЩЕ УФБМЙ ЕНХ ЙЪЧЕУФОЩ Ч УЧСЪЙ У ЙУРПМОЕОЙЕН ЙН ПВСЪБОПУФЕК ЪБЭЙФОЙЛБ ЙМЙ РТЕДУФБЧЙФЕМС". бДЧПЛБФ ОЕ ЧРТБЧЕ ТБЪЗМБЫБФШ УЧЕДЕОЙС, УППВЭЕООЩЕ ЕНХ ДПЧЕТЙФЕМЕН Ч УЧСЪЙ У ПЛБЪБОЙЕН АТЙДЙЮЕУЛПК РПНПЭЙ (УФ.16). фПЦДЕУФЧЕООЩЕ РПМПЦЕОЙС ПФТБЦЕОЩ Й Ч хрл (УФ.72).

бОБМПЗЙЮОПК ОЕРТЙЛПУОПЧЕООПУФША РПМШЪХЕФУС Й ФБКОБ ЙУРПЧЕДЙ. ч УППФЧЕФУФЧЙЙ УП УФ.13 ъБЛПОБ тж ( Ч ТЕД. ПФ 27.01.95 ЗПДБ) "п УЧПВПДЕ ЧЕТПЙУРПЧЕДБОЙК" ФБКОБ ЙУРПЧЕДЙ ПИТБОСЕФУС ЪБЛПОПН. уЧСЭЕООПУМХЦЙФЕМШ ОЕ НПЦЕФ ДПРТБЫЙЧБФШУС ЙМЙ ДБЧБФШ ПВЯСУОЕОЙС ЛПНХ ВЩ ФП ОЙ ВЩМП РП ПВУФПСФЕМШУФЧБН, ЛПФПТЩЕ УФБМЙ ЙЪЧЕУФОЩНЙ ЙЪ ЙУРПЧЕДЙ ЗТБЦДБОЙОБ. ч ДБООПН УМХЮБЕ ЧПЪОЙЛБЕФ ЧПРТПУ П ЧПЪНПЦОПУФЙ ДПВТПЧПМШОПЗП УППВЭЕОЙС Ч ПТЗБОЩ РТЕДЧБТЙФЕМШОПЗП УМЕДУФЧЙС П ЗПФПЧСЭЕНУС ЙМЙ УПЧЕТЫЕООПН РТЕУФХРМЕОЙЙ УЧСЭЕООПУМХЦЙФЕМЕН. иПФЕМПУШ ВЩ РТЙЧЕУФЙ РПДПВОЩК РТЙНЕТ ЙЪ ЙЪЧЕУФОПЗП ТПНБОБ ь.м.чПКОЙЮ "пЧПД". пДЙО ЙЪ ЗЕТПЕЧ ТПНБОБ БВВБФ нПОФБОЕММЙ ОБТХЫЙМ УЧПК ДПМЗ УЧСЭЕООПУМХЦЙФЕМС Й РТЕДРПЮЕМ УППВЭЙФШ ЧМБУФСН П ЗПФПЧСЭЕНУС РПМЙФЙЮЕУЛПН РТЕУФХРМЕОЙЙ,УЧЕДЕОЙС П ЛПФПТПН ВЩМЙ ДПЧЕТЕОЩ ЕНХ ЙЪ ЙУРПЧЕДЙ. ьФПФ РПУФХРПЛ, РТПДЙЛФПЧБООЩК ЪБВПФПК П ВЕЪПРБУОПУФЙ ЗПУХДБТУФЧБ, ХЦЕ ВПМЕЕ 150 МЕФ, РТПЫЕДЫЙИ РПУМЕ ЧЩИПДБ ТПНБОБ, ВЕЪПЗПЧПТПЮОП ПУХЦДБЕФУС ГЙЧЙМЙЪПЧБООЩН НЙТПН.

й ФТЕФШС ТБЪОПЧЙДОПУФШ БВУПМАФОП ОЕДПУФХРОПК РТПЖЕУУЙПОБМШОПК ФБКОЩ - ФБКОБ ХУЩОПЧМЕОЙС. уПЗМБУОП УФ.139 уЕНЕКОПЗП лПДЕЛУБ тж: "уХДШЙ, ЧЩОЕУЫЙЕ ТЕЫЕОЙЕ ПВ ХУЩОПЧМЕОЙЙ ТЕВЕОЛБ,ЙМЙ ДПМЦОПУФОЩЕ МЙГБ, ПУХЭЕУФЧМСЧЫЙЕ ЗПУХДБТУФЧЕООХА ТЕЗЙУФТБГЙА ХУЩОПЧМЕОЙС, Б ФБЛЦЕ МЙГБ, ЙОЩН ПВТБЪПН ПУЧЕДПНМЕООЩЕ ПВ ХУЩОПЧМЕОЙЙ, ПВСЪБОЩ УПИТБОЙФШ ФБКОХ ХУЩОПЧМЕОЙС ТЕВЕОЛБ.

фБЛЙН ПВТБЪПН, УЧЕДЕОЙС, УПУФБЧМСАЭЙЕ ЛБЛХА-МЙВП ЙЪ ЧЩЫЕРЕТЕЮЙУМЕООЩИ РТПЖЕУУЙПОБМШОЩИ ФБКО ОЕ НПЗХФ ВЩФШ РПМХЮЕОЩ ЙЪ УППФЧЕФУФЧХАЭЙИ ЙУФПЮОЙЛПЧ ОЙ РТЙ ЛБЛЙИ ПВУФПСФЕМШУФЧБИ.

уМЕДХАЭБС ЗТХРРБ РТПЖЕУУЙПОБМШОЩИ ФБКО ИБТБЛФЕТЙЪХЕФУС ЧПЪНПЦОПУФША ДПУФХРБ Л УЧЕДЕОЙСН ЙИ УПУФБЧМСАЭЙИ, ОП МЙЫШ ОБ ПУОПЧБОЙЙ УХДЕВОПЗП ТЕЫЕОЙС. л ФБЛЙН ФБКОБН НПЦОП ПФОЕУФЙ: ФБКОХ РЕТЕРЙУЛЙ, ФЕМЕЖПООЩИ РЕТЕЗПЧПТПЧ, РПЮФПЧЩИ ПФРТБЧМЕОЙК, ФЕМЕЗТБЖОЩИ Й ЙОЩИ УППВЭЕОЙК Й ЛПОЖЙДЕОГЙБМШОХА ЙОЖПТНБГЙА ТЕДБЛГЙЙ (ЦХТОБМЙУФБ). фБЛ, Ч УППФЧЕФУФЧЙЙ УП УФ.32 жЕДЕТБМШОПЗП ъБЛПОБ "п УЧСЪЙ" ПФ 16.02.95 ЗПДБ: "рТПУМХЫЙЧБОЙЕ ФЕМЕЖПООЩИ РЕТЕЗПЧПТПЧ,ПЪОБЛПНМЕОЙЕ У УППВЭЕОЙЕН ЬМЕЛФТПУЧСЪЙ, ЪБДЕТЦЛБ, ПУНПФТ, ЧЩЕНЛБ РПЮФПЧЩИ ПФРТБЧМЕОЙК Й ДПЛХНЕОФБМШОПК ЛПТТЕУРПОДЕОГЙЙ, РПМХЮЕОЙЕ УЧЕДЕОЙК П ОЙИ, Б ФБЛЦЕ ЙОЩЕ ПЗТБОЙЮЕОЙС ФБКОЩ УЧСЪЙ ДПРХУЛБЕФУС ФПМШЛП ОБ ПУОПЧБОЙЙ УХДЕВОПЗП ТЕЫЕОЙС". дПУФБФПЮОП РТПВМЕНБФЙЮОПК Й ОЕ УПЧУЕН ПРТБЧДБОПК, ОБ ОБЫ ЧЪЗМСД, РТЕДУФБЧМСЕФУС ЖПТНХМЙТПЧЛБ "ЙОЩЕ ПЗТБОЙЮЕОЙС ФБКОЩ УЧСЪЙ". ч ДБООПН УМХЮБЕ ОЕПВИПДЙН ЙУЮЕТ РЩЧБАЭЙК РЕТЕЮЕОШ ДЕКУФЧЙК ОБ РТПЧЕДЕОЙЕ ЛПФПТЩИ ФТЕВХЕФУС РПМХЮЕОЙЕ УХДЕВОПЗП ТБЪТЕЫЕОЙС.

оЕУЛПМШЛП ЙОБЮЕ УЖПТНХМЙТПЧБОП ЧНЕЫБФЕМШУФЧП УХДБ Ч ДЕСФЕМШОПУФШ ТЕДБЛГЙЙ. ч УППФЧЕФУФЧЙЙ УП УФ. 41 ъБЛПОБ тж "п УТЕДУФЧБИ НБУУПЧПК ЙОЖПТНБГЙЙ": "тЕДБЛГЙС ОЕ ЧРТБЧЕ ТБЪЗМБЫБФШ Ч ТБУРТПУФТБОСЕНЩИ УППВЭЕОЙСИ УЧЕДЕОЙС,РТЕДПУФБЧМЕООЩЕ ЗТБЦДБОЙОПН У ХУМПЧЙЕН УПИТБОЕОЙС ЙИ ФБКОЩ. тЕДБЛГЙС ПВСЪБОБ УПИТБОСФШ Ч ФБКОЕ ЙУФПЮОЙЛ ЙОЖПТНБГЙЙ Й ОЕ ЧРТБЧЕ ОБЪЩЧБФШ МЙГП,РТЕДПУФБЧЙЧЫЕЕ УЧЕДЕОЙС У ХУМПЧЙЕН ОЕТБЪЗМБЫЕОЙС ЕЗП ЙНЕОЙ, ЪБ ЙУЛМАЮЕОЙЕН УМХЮБС, ЛПЗДБ УППФЧЕФУФЧХАЭЕЕ ФТЕВПЧБОЙЕ РПУФХРЙМП ПФ УХДБ Ч УЧСЪЙ У ОБИПДСЭЙНУС Ч ЕЗП РТПЙЪЧПДУФЧЕ ДЕМПН.уПЧЕТЫЕООП ПЮЕЧЙДОП, ЮФП ТЕЮШ ЙДЕФ МЙЫШ П ТБУЛТЩФЙЙ ЙУФПЮОЙЛБ ЙОЖПТНБГЙЙ МЙВП МЙГБ, Б ОЕ П УБНЙИ УЧЕДЕОЙСИ. рТЙ ЬФПН УХДХ ОЕПВИПДЙНП ВХДЕФ ЙУФТЕВПЧБФШ ДПЛХНЕОФЩ ЙМЙ ЧЩЪЩЧБФШ МЙГП ДМС РПМХЮЕОЙС ОЕПВИПДЙНЩИ УЧЕДЕОЙК. й ЬФП Ч УЧПА ПЮЕТЕДШ ТБУИПДЙФУС У РТЙОГЙРПН УПУФСЪБФЕМШОПУФЙ Й ТПМША УХДБ Ч УПЧТЕНЕООПН ХЗПМПЧОПН РТПГЕУУЕ, ЗДЕ УХД ЧЩУФХРБЕФ Ч ЛБЮЕУФЧЕ ЙОУФБОГЙЙ ПГЕОЙЧБАЭЕК ДПЛБЪБФЕМШУФЧБ,ОП ОЕ УПВЙТБАЭЕК ЙИ.

й, ОБЛПОЕГ, Л ФТЕФШЕК ЗТХРРЕ РТПЖЕУУЙПОБМШОЩИ ФБКО НПЦОП ПФОЕУФЙ ФБКОХ УП УНЕЫБООПК ЖПТНПК ДПУФХРБ Л УЧЕДЕОЙСН ЙИ УПУФБЧМСАЭЙИ. уТЕДЙ ФБЛЙИ ФБКО НПЦОП ЧЩДЕМЙФШ, ОБРТЙНЕТ: ВБОЛПЧУЛХА ФБКОХ, ЧТБЮЕВОХА ФБКОХ, ФБКОХ ОПФБТЙБМШОЩИ ДЕКУФЧЙК Й Ф.Д..

зПЧПТС П ВБОЛПЧУЛПК ФБКОЕ ОЕПВИПДЙНП ПФНЕФЙФШ, ЮФП Ч ОБУФПСЭЕЕ ЧТЕНС УХЭЕУФЧХЕФ ДЧБ ПРТЕДЕМЕОЙС ВБОЛПЧУЛПК ФБКОЩ (УФ.26 ъБЛПОБ "п ВБОЛБИ Й ВБОЛПЧУЛПК ДЕСФЕМШОПУФЙ" Й УФ.857 зл тж).еУМЙ УПРПУФБЧЙФШ ФЕЛУФЩ ЧЩЫЕОБЪЧБООЩИ ОПТН, ФП МЕЗЛП ПВОБТХЦЙФШ, ЮФП УФ.26 ДБЕФ ВПМЕЕ ЫЙТПЛХА ЖПТНХМЙТПЧЛХ ВБОЛПЧУЛПК ФБКОЕ РП УТБЧОЕОЙА УП УФ.857 зл тж ОБЪЩЧБЕФ ФТЙ ЧЙДБ УЧЕДЕОЙК:

1.- УЧЕДЕОЙС П ВБОЛПЧУЛПН УЮЕФЕ Й ВБОЛПЧУЛПН ЧЛМБДЕ;

2.- УЧЕДЕОЙС ПВ ПРЕТБГЙСИ РП УЮЕФХ;

3.- УЧЕДЕОЙС П ЛМЙЕОФЕ.

ч ДПРПМОЕОЙЕ Л ОБЪЧБООЩН УЧЕДЕОЙСН УФ.26 ъБЛПОБ "п ВБОЛБИ Й ВБОЛПЧУЛПК ДЕСФЕМШОПУФЙ" ПФОПУЙФ Л ВБОЛПЧУЛПК ФБКОЕ Й МАВЩЕ ЙОЩЕ УЧЕДЕОЙС ХУФБОПЧМЕООЩЕ ЛТЕДЙФОПК ПТЗБОЙЪБГЙЕК Й УППФОПУЙНЩЕ У ЕЕ ЛМЙЕОФБНЙ.

фБЛЙН ПВТБЪПН, Ч ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧЕ УХЭЕУФЧХЕФ ДЧЕ УФБФШЙ, ОБРТБЧМЕООЩЕ ОБ ТЕЗХМЙТПЧБОЙЕ ПДЙОБЛПЧПЗП ЛТХЗБ РТБЧППФОПЫЕОЙК, ОП ДБАЭЙЕ ТБЪОХА ТЕДБЛГЙА УПДЕТЦБОЙС ВБОЛПЧУЛПК ФБКОЩ. пЮЕЧЙДОП, ЧП ЙЪВЕЦБОЙЕ АТЙДЙЮЕУЛЙИ ЛБЪХУПЧ, Ч ДБООПН УМХЮБЕ ГЕМЕУППВТБЪОП ЙУРПМШЪПЧБФШ РТБЧЙМП П УППФОПЫЕОЙЙ ПВЭЙИ Й РЕГЙБМШОЩИ РТБЧПЧЩИ ОПТН. рПУЛПМШЛХ УФ.26 ъБЛПОБ "п ВБОЛБИ Й ВБОЛПЧУЛПК ДЕСФЕМШОПУФЙ" СЧМСЕФУС УРЕГЙБМШОПК ОПТНПК, ФП Ч УРПТОЩИ УЙФХБГЙСИ УМЕДХЕФ ТХЛПЧПДУФЧПЧБФШУС ЙНЕООП ДБООПК УФБФШЕК.

зПЧПТС П ЧПЪНПЦОПУФЙ ЙУРПМШЪПЧБОЙС УЧЕДЕОЙК, УПУФБЧМСАЭЙИ ВБОЛПЧУЛХА ФБКОХ,ОЕПВИПДЙНП ХЮЙФЩЧБФШ, ЮФП УРТБЧЛЙ РП УЮЕФБН Й ЧЛМБДБН ЖЙЪЙЮЕУЛЙИ МЙГ ЧЩДБАФУС ЛТЕДЙФОПК ПТЗБОЙЪБГЙЕК ЙН УБНЙН, УХДБН, Б РТЙ ОБМЙЮЙЙ УПЗМБУЙС РТПЛХТПТБ - ПТЗБОБН РТЕДЧБТЙФЕМШОПЗП УМЕДУФЧЙС РП ДЕМБН, ОБИПДСЭЙНУС Ч ЙИ РТПЙЪЧПДУФЧЕ. фТХДОП УЛБЪБФШ, РПЮЕНХ ЪБЛПОПДБФЕМШ ЙУЛМАЮЙМ ЙЪ РЕТЕЮОС ПТЗБОПЧ НПЗХЭЙИ РПМХЮЙФШ УЧЕДЕОЙС - ПТЗБОЩ ДПЪОБОЙС.

чЩЪЩЧБЕФ ЙОФЕТЕУ ФБЛЦЕ ОЕПВИПДЙНПУФШ РПМХЮЕОЙС УПЗМБУЙС РТПЛХТПТБ ДМС ПТЗБОПЧ РТЕДЧБТЙФЕМШОПЗП УМЕДУФЧЙС. ч хрл РТПГЕДХТЩ РПМХЮЕОЙС РПДПВОПК ЛБФЕЗПТЙЙ УЧЕДЕОЙК ОЕФ,Б УМЕДПЧБФЕМШОП ОЕФ Й ЖПТНЩ Ч ЛПФПТПК ЧЩТБЦБЕФУС УПЗМБУЙЕ РТПЛХТПТБ. п РТПГЕУУХБМШОПК ЖПТНЕ ХНБМЮЙЧБЕФ Й ъБЛПО "п ВБОЛБИ Й ВБОЛПЧУЛПК ДЕСФЕМШОПУФЙ". б НЕЦДХ ФЕН ДБООПЕ РПМПЦЕОЙЕ ДПУФБФПЮОП УЕТШЕЪОЩН ПВТБЪПН ПЗТБОЙЮЙЧБЕФ РТПГЕУУХБМШОХА УБНПУФПСФЕМШОПУФШ УМЕДПЧБФЕМС.

чТБЮЕВОБС ФБКОБ ОБ УЕЗПДОСЫОЙК ДЕОШ ФБЛЦЕ ПФОПУЙФУС Л ЮЙУМХ ОБЙВПМЕЕ СТЛЙИ РТЕДУФБЧЙФЕМЕК РЕТЕЮОС РТПЖЕУУЙПОБМШОЩИ ФБКО.

чРЕТЧЩЕ Ч УПЧЕФУЛПН ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧЕ ПВСЪБООПУФШ ЧТБЮЕК Й НЕДЙГЙОУЛЙИ ТБВПФОЙЛПЧ ИТБОЙФШ ЧТБЮЕВОХА ФБКОХ РПМХЮЙМБ АТЙДЙЮЕУЛПЕ ЪБЛТЕРМЕОЙЕ Ч пУОПЧБИ ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧБ уПАЪБ уут Й УПАЪОЩИ ТЕУРХВМЙЛ П ЪДТБЧППИТБОЕОЙЙ РТЙОСФЩИ 11 ДЕЛБВТС 1969 ЗПДБ. юБУФШ 2 УФ.16 ЬФЙИ пУОПЧ ХУФБОБЧМЙЧБМБ: "чТБЮЙ Й ДТХЗЙЕ НЕДЙГЙОУЛЙЕ ТБВПФОЙЛЙ ОЕ ЧРТБЧЕ ТБЪЗМБЫБФШ УФБЧЫЙЕ ЙН ЙЪЧЕУФОЩНЙ Ч УЙМХ ЙУРПМОЕОЙС РТПЖЕУУЙПОБМШОЩИ ПВСЪБООПУФЕК УЧЕДЕОЙС П ВПМЕЪОЙ, ЙОФЙНОПК Й УЕНЕКОПК ЦЙЪОЙ ВПМШОПЗП". бОБМПЗЙЮОПЕ РТБЧЙМП ВЩМП РТЕДХУНПФТЕООП Ч УФ.19 ъБЛПОБ тужут ПФ 29 ЙАМС 1971 ЗПДБ "п ЪДТБЧППИТБОЕОЙЙ".(36)

ч РПУМЕДОЕЕ ЧТЕНС РТЙОСФП ОЕУЛПМШЛП ЪБЛПОПДБФЕМШОЩИ БЛФПЧ,Ч ЛПФПТЩИ ЙДЕФ ТЕЮШ П ЧТБЮЕВОПК ФБКОЕ Й ЗБТБОФЙСИ ЕЕ УПИТБООПУФЙ. фБЛ,УФ.9 ъБЛПОБ тж ПФ 2 ЙАМС 1992 ЗПДБ "п РУЙИЙБФТЙЮЕУЛПК РПНПЭЙ Й ЗБТБОФЙСИ РТБЧ ЗТБЦДБО РТЙ ЕЕ ПЛБЪБОЙЙ" ХУФБОБЧМЙЧБЕФ: "уЧЕДЕОЙС П ОБМЙЮЙЙ Х ЗТБЦДБОЙОБ РУЙИЙЮЕУЛПЗП ТБУУФТПКУФЧБ, ЖБЛФБИ ПВТБЭЕОЙС ЪБ РУЙИЙБФТЙЮЕУЛПК РПНПЭША Й МЕЮЕОЙЙ Ч ХЮТЕЦДЕОЙЙ, ПЛБЪЩЧБАЭЕН ФБЛХА РПНПЭШ,Б ФБЛЦЕ ЙОЩЕ УЧЕДЕОЙС П УПУФПСОЙЙ РУЙИЙЮЕУЛПЗП ЪДПТПЧШС СЧМСАФУС ЧТБЮЕВОПК ФБКОПК, ПИТБОСЕНПК ЪБЛПОПН".(37) ч УППФЧЕФУФЧЙЙ У ъБЛПОПН тж ПФ 22 ДЕЛБВТС 1992 ЗПДБ "п ФТБОУРМБОФБГЙЙ ПТЗБОПЧ Й (ЙМЙ) ФЛБОЕК ЮЕМПЧЕЛБ" "чТБЮБН Й ЙОЩН УПФТХДОЙЛБН ХЮТЕЦДЕОЙС ЪДТБЧППИТБОЕОЙС ЪБРТЕЭБЕФУС ТБЪЗМБЫБФШ УЧЕДЕОЙС П ДПОПТЕ Й ТЕГЙРЙЕОФЕ".

уФБФШС 61 пУОПЧ ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧБ тж ПВ ПИТБОЕЪДПТПЧШС ЗТБЦДБО Ч ТЕДБЛГЙЙ ПФ 02.03.98 ЗМБУЙФ, ЮФП ЙОЖПТНБГЙС П ЖБЛФЕ ПВТБЭЕОЙС ЪБ НЕДЙГЙОУЛПК РПНПЭША, УПУФПСОЙЙ ЪДПТПЧШС ЗТБЦДБОЙОБ, ДЙБЗОПЪЕ ЕЗП ЪБВПМЕЧБОЙС Й ЙОЩЕ УЧЕДЕОЙС,РПМХЮЕООЩЕ РТЙ ЕЗП ПВУМЕДПЧБОЙЙ Й МЕЮЕОЙЙ,УПУФБЧМСАФ ЧТБЮЕВОХА ФБКОХ. оЕ ДПРХУЛБЕФУС ТБЪЗМБЫЕОЙЕ УЧЕДЕОЙК, УПУФБЧМСАЭЙИ ЧТБЮЕВОХА ФБКОХ, МЙГБНЙ, ЛПФПТЩН ПОЙ УФБМЙ ЙЪЧЕУФОЩ РТЙ ПВХЮЕОЙЙ, ЙУРПМОЕОЙЙ РТПЖЕУУЙПОБМШОЩИ, УМХЦЕВОЩИ Й ЙОЩИ ПВСЪБООПУФЕК.

уПЗМБУОП УФ.35 ЬФЙИ ЦЕ пУОПЧ Л ЧТБЮЕВОПК ФБКОЕ ФБЛЦЕ ПФОПУСФУС УЧЕДЕОЙС П РТПЙЪЧЕДЕООПН ПРМПДПФЧПТЕОЙЙ, ЙНРМБОФБГЙЙ ЬНВТЙПОБ, Б ФБЛЦЕ П МЙЮОПУФЙ ДПОПТБ. еУМЙ УПВТБФШ ЧУА ЧЩЫЕЙЪМПЦЕООХА ЙОЖПТНБГЙА ЧПЕДЙОП, ФП НПЦОП РТЕДУФБЧЙФШ ДПУФБФПЮОП ГЕМПУФОЩК РЕТЕЮЕОШ УЧЕДЕОЙК,ЛПФПТЩЕ ЧИПДСФ Ч УПДЕТЦБОЙЕ ЧТБЮЕВОПК ФБКОЩ. ьФП УЧЕДЕОЙС:

1) П ЖБЛФЕ ПВТБЭЕОЙС ЗТБЦДБОЙОБ ЪБ НЕДЙГЙОУЛПК РПНПЭША;

2) П УПУФПСОЙЙ ЕЗП ЪДПТПЧШС;

3) П ДЙБЗОПЪЕ, МЕЮЕОЙЙ Й РТПЗОПЪЕ ЪБВПМЕЧБОЙС;

4) П ОБМЙЮЙЙ Х ЗТБЦДБОЙОБ РУЙИЙЮЕУЛПЗП ТБУУФТПКУФЧБ;

5) П ЖБЛФЕ ПВТБЭЕОЙС ЪБ РУЙИЙБФТЙЮЕУЛПК РПНПЭША Й МЕЮЕОЙЙ Ч ХЮТЕЦДЕОЙЙ, ПЛБЪЩЧБАЭЕН ФБЛХА РПНПЭШ;

6) П ЕЗП МЙЮОЩИ Й УЕНЕКОЩИ ФБКОБИ;

7) П ФТБОУРМБОФБГЙЙ, ЙУЛХУУФЧЕООПН ПРМПДПФЧПТЕОЙЙ, ЙНРМБОФБГЙЙ ЬНВТЙПОБ;

8) П МЙЮОПУФЙ ДПОПТБ Й ТЕГЙРЙЕОФБ.

рТЕДУФБЧМЕОЙЕ УЧЕДЕОЙК, УПУФБЧМСАЭЙИ ЧТБЮЕВОХА ФБКОХ, ВЕЪ УПЗМБУЙС ЗТБЦДБОЙОБ Й ЕЗП ЪБЛПООПЗП РТЕДУФБЧЙФЕМС ДПРХУЛБЕФУС РП ЪБРТПУХ ПТЗБОБ ДПЪОБОЙС, УМЕДУФЧЙС, РТПЛХТПТБ Й УХДБ Ч УЧСЪЙ У РТПЧЕДЕОЙЕН ТБУУМЕДПЧБОЙС ЙМЙ УХДЕВОЩН ТБЪВЙТБФЕМШУФЧПН. оБ ОБЫ ЧЪЗМСД, РПТСДПЛ ДПУФХРБ Л УЧЕДЕОЙСН, УПУФБЧМСАЭЙН ПИТБОСЕНХА ЪБЛПОПН ФБКОХ,ЧРПМОЕ ПРФЙНБМЕО Й РТЙЕНМЙН ОБ РТЙНЕТЕ ЧТБЮЕВОПК ФБКОЩ, ЛПЗДБ УБНПУФПСФЕМШОЩЕ УХВЯЕЛФЩ ХЗПМПЧОП-РТПГЕУУХБМШОПК ДЕСФЕМШОПУФЙ НПЗХФ ЙУРПМШЪПЧБФШ ЙИ РТЙ ТЕЫЕОЙЙ ЛПОЛТЕФОЩИ ЪБДБЮ ОЕЪБЧЙУЙНП ПФ ЛПЗП-МЙВП.

ч ЮЙУМЕ РЕТЕЮЙУМЕООЩИ ЛБФЕЗПТЙК ФБКО ХРПНСОХФЩК ЧЩЫЕ хЛБЪ рТЕЪЙДЕОФБ тж ОБЪЩЧБЕФ ФБКОХ УМЕДУФЧЙС Й УХДПРТПЙЪЧПДУФЧБ. хНЕУФОП РТПУМЕДЙФШ УППФОПЫЕОЙЕ ФБКОЩ УМЕДУФЧЙС Й УХДПРТПЙЪЧПДУФЧБ У ДТХЗЙНЙ ЛБФЕЗПТЙСНЙ ФБКО. хрл ОЕ ДБЕФ ИБТБЛФЕТЙУФЙЛ ОЙ ПДОПК ЛБФЕЗПТЙЙ ЛПОЖЙДЕОГЙБМШОПК ЙОЖПТНБГЙЙ Й РПТСДЛБ ТБВПФЩ У ОЕК. уМЕДПЧБФЕМА Й РТПЛХТПТХ РТЕДПУФБЧМСЕФУС МЙЫШ ХЗПМПЧОПРТПГЕУУХБМШОПЕ УТЕДУФЧП ЪБЭЙФЩ, ЙУРПМШЪХС ЛПФПТПЕ ПОЙ НПЗХФ ПЗТБДЙФШ УЧЕДЕОЙС,РТЙОБДМЕЦБЭЙЕ Л ПФДЕМШОЩН ЛБФЕЗПТЙСН ФБКО ПФ ОЕЦЕМБФЕМШОПЗП ТБЪЗМБЫЕОЙС (УФ.139 хрл).

фБЛЙН ПВТБЪПН, ПТЗБО ДПЪОБОЙС, УМЕДПЧБФЕМШ, РТПЛХТПТ, УХД, ЙУФТЕВХС ОБ ЪБЛПОПУОПЧБОЙЙ УЧЕДЕОЙС, УПУФБЧМСАЭЙЕ ПИТБОСЕНХА ЪБЛПОПН ФБКОХ, БЧФПНБФЙЮЕУЛЙ УОЙНБАФ У ОЙИ ЛПНРМЕЛУ НЕТ ЪБЭЙФЩ, МЕЦБЭЙИ Ч РМПУЛПУФЙ ФЕИ РТБЧППФОПЫЕОЙК, Ч ЛПФПТЩЕ ВЩМБ ЧЛМАЮЕОБ ЬФБ ФБКОБ Й РЕТЕЧПДСФ ЕЕ Ч УЖЕТХ ХЗПМПЧОП-РТПГЕУУХБМШОЩИ ПФОПЫЕОЙК. оП, ЙУРПМШЪХС, Ч ЙОФЕТЕУБИ ХЗПМПЧОПЗП РТПГЕУУБ ЛБЛХА-МЙВП ФБКОХ ОЕПВИПДЙНП РТЙОСФШ НЕТЩ ДМС ЕЕ ЪБЭЙФЩ, ДБВЩ ОЕ ОБОЕУФЙ ХЭЕТВ ЙОФЕТЕУБН МЙГБ, ДМС ЛПФПТПЗП ЬФЙ УЧЕДЕОЙС ЧБЦОП ПУФБЧЙФШ Ч ФБКОЕ. рТЙ ТБУРТПУФТБОЕОЙЙ ОБ ДБООЩЕ УЧЕДЕОЙС НЕТ ХЗПМПЧОП-РТПГЕУУХБМШОПК ЪБЭЙФЩ ЛБТДЙОБМШОПЗП ЙЪНЕОЕОЙС Ч УПДЕТЦБОЙЙ УБНЙИ УЧЕДЕОЙК ОЕ РТПЙУИПДЙФ, Б РПДЧЕТЗБЕФУС ЙЪНЕОЕОЙА МЙЫШ ЧОЕЫОСС ПИТБОЙФЕМШОБС ПВПМПЮЛБ. пФУАДБ НПЦОП ЪБЛМАЮЙФШ,ЮФП УЧЕДЕОЙС РТЙПВТЕФБАФ УФБФХУ ЛБЛПК-МЙВП ЛБФЕЗПТЙЙ ФБКОЩ МЙЫШ Ч ФПН УМХЮБЕ, ЛПЗДБ ОБ ОЙИ ТБУРТПУФТБОСЕФУС УТЕДУФЧП ЪБЭЙФЩ УПДЕТЦБЭЕЕУС Ч НЕИБОЙЪНЕ ЛПОЛТЕФОЩИ РТБЧППФОПЫЕОЙК

ъ б л м а ю е о й е лПОГЕРГЙС ТЕЖПТНЙТПЧБОЙС ХЗПМПЧОП-РТПГЕУУХБМШОПЗП ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧБ Ч УПЧТЕНЕООЩК РЕТЙПД РПФТЕВПЧБМБ РЕТЕПТЙЕОФЙТПЧБФШ УЙУФЕНХ РТЕДУФБЧМЕОЙК П ТПМЙ МЙЮОПУФЙ Ч ХЗПМПЧОПН РТПГЕУУЕ.

лПОУФЙФХГЙС тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ РТЕДУФБЧЙМБ РТБЧБ Й УЧПВПДЩ ЮЕМПЧЕЛБ ЧЩУЫЕК ГЕООПУФША Ч ЗПУХДБТУФЧЕ,ЗБТБОФЙТХС РТЙ ЬФПН ЙИ РЕТЧППЮЕТЕДОХА ЪБЭЙФХ. й ЬФП ОЕ НПЗМП ОЕ ПФТБЪЙФШУС ОБ УПЪДБОЙЙ ПИТБОЙФЕМШОЩИ ВБТШЕТПЧ, ПВЕТЕЗБАЭЙИ ЬФЙ РТБЧБ Й УЧПВПДЩ.

ч ЛБЮЕУФЧЕ РТЙНЕТБ ПДОПЗП ЙЪ ФБЛЙИ ВБТШЕТПЧ НПЦОП ОБЪЧБФШ ЙОУФЙФХФ, ПИТБОСЕНПК ЪБЛПОПН ФБКОЩ. ч УЙУФЕНЕ ПВЭЕУФЧЕООЩИ ПФОПЫЕОЙК ДБООЩК УПГЙБМШОП-РТБЧПЧПК ЙОУФЙФХФ ЙЗТБЕФ ПЮЕОШ ЧБЦОХА ТПМШ. юЕМПЧЕЛ ЧЩУФХРБЕФ УХВЯЕЛФПН Ч ТБЪМЙЮОЩИ РТБЧППФОПЫЕОЙСИ, РТЕУМЕДХС РТЙ ЬФПН ЮБУФОЩК ЙОФЕТЕУ. оЕТЕДЛП ДБООЩК ЙОФЕТЕУ ПИЧБЮЕО ПРТЕДЕМЕООЩНЙ УЧЕДЕОЙСНЙ, ЛПФПТЩЕ ДМС МЙГБ УПУФБЧМСАФ РТЕДНЕФ ЮБУФОПК ЦЙЪОЙ Й ЮЕМПЧЕЛ ОЕ ЦЕМБЕФ ЧЩУФБЧМСФШ ЙИ ОБ ЧУЕПВЭЕЕ ПВПЪТЕОЙЕ. ьФП, ОБ ОБЫ ЧЪЗМСД, СЧМСЕФУС ПФРТБЧОЩН ОБЮБМПН УХЭЕУФЧПЧБОЙС ЛБЛПК-МЙВП ФБКОЩ, ЪБ ЙУЛМАЮЕОЙЕН, РПЦБМХК, ЗПУХДБТУФЧЕООПК Й УМХЦЕВОПК ФБКОЩ, ЗДЕ РТЙПТЙФЕФОЩНЙ ГЕООПУФСНЙ, РПДМЕЦБЭЙНЙ ЪБЭЙФЕ, СЧМСЕФУС ЗПУХДБТУФЧЕООБС ВЕЪПРБУОПУФШ Ч ГЕМПН, МЙВП МЙЮОБС ВЕЪПРБУОПУФШ ПФДЕМШОЩИ МЙГ.

ч РТЙОГЙРЕ, УХЭЕУФЧПЧБОЙЕ ТБЪМЙЮОПЗП ТПДБ ФБКО ДМС ДЕНПЛТБФЙЮЕУЛПЗП ЗПУХДБТУФЧБ ОПТНБМШОПЕ СЧМЕОЙЕ. ьФП ПДОП ЙЪ ХУМПЧЙК УЧПВПДОПЗП ТБЪЧЙФЙС Й РМПДПФЧПТОПК ДЕСФЕМШОПУФЙ МЙЮОПУФЙ. оП ЧУЕ ЬФП ГЕООП Й РПМЕЪОП ДП ФПЗП НПНЕОФБ, РПЛБ ТЕЮШ ЙДЕФ П РТБЧПНЕТОПН РПТСДЛЕ ТЕБМЙЪБГЙЙ РТБЧПНПЮЙК Й ЪБЛПООПН ХДПЧМЕФЧПТЕОЙЙ РПФТЕВОПУФЕК УХВЯЕЛФБНЙ ПВЭЕУФЧЕООЩИ ПФОПЫЕОЙК. б ЛБЛ ВЩФШ, ЛПЗДБ ПВЭЕУФЧЕООЩЕ УЧСЪЙ РПДТЩЧБАФУС РТЕУФХРОЩН ЧПЪДЕКУФЧЙЕН Й ОЕПВИПДЙНП ЙУРПМШЪПЧБФШ УЧЕДЕОЙС, УПУФБЧМСАЭЙЕ ПИТБОСЕНХА ЪБЛПОПН ФБКОХ Ч РТПГЕУУЕ ДПЛБЪЩЧБОЙС РП ХЗПМПЧОПНХ ДЕМХ. ъБ ОЕВПМШЫЙН ЙУЛМАЮЕОЙЕН, ЪБЛПОПДБФЕМШ РТЕДПУФБЧМСЕФ ЧПЪНПЦОПУФШ ПТЗБОБН РТЕДЧБТЙФЕМШОПЗП ТБУУМЕДПЧБОЙС ЙУРПМШЪПЧБФШ РПДПВОПЗП ТПДБ УЧЕДЕОЙС, ОП ПДОПК ЧПЪНПЦОПУФЙ ОЕ ДПУФБФПЮОП.

рТБЧПРТЙНЕОЙФЕМА ОЕПВИПДЙНП ХЛБЪБФШ НЕИБОЙЪН ТЕБМЙЪБГЙЙ ЬФПК ЧПЪНПЦОПУФЙ. нБМПЧЕТПСФОП, ЮФП ЛБЛПК-ОЙВХДШ УМЕДПЧБФЕМШ ОЕ ОБКДС Ч хрл ОПТНЩ, ТЕЗХМЙТХАЭЕК РПТСДПЛ ДПУФХРБ Л ЛБЛПК-МЙВП ФБКОЕ, ВТПУЙФУС ЧПТПЫЙФШ ОПТНБФЙЧОЩЕ БЛФЩ Ч ГЕМСИ ПФЩУЛБОЙС ЪБЛПОПДБФЕМШОП ХТЕЗХМЙТПЧБООПК ЧПЪНПЦОПУФЙ РПМХЮЙФШ ОЕПВИПДЙНЩЕ ЕНХ УЧЕДЕОЙС. пЮЕЧЙДОП, ЮФП ПО ОЙЮЕЗП ОЕ РЩФБСУШ ДЕМБФШ,ПФЛБЦЕФУС ПФ ЬФПК ЪБФЕЙ,Б Ч РПУМЕДУФЧЙЙ ПФ ЬФПК ВЕЪПВЙДОПК ОЕВТЕЦОПУФЙ, ЧЙОПЧОЩК НПЦЕФ ЙЪВЕЦБФШ ХЗПМПЧОПК ПФЧЕФУФЧЕООПУФЙ.оП ФПМШЛП МЙ УМЕДПЧБФЕМШ ВХДЕФ ЧЙОПЧБФ Ч ДБООПН УМХЮБЕ? дХНБЕЙУС, ЮФП ОЕФ.

оЕПВИПДЙНПУФШ ПФТБЦЕОЙС Ч хрл РПТСДЛБ ТБВПФЩ УП УЧЕДЕОЙСНЙ, УПУФБЧМСАЭЙНЙ ПИТБОСЕНХА ЪБЛПОПН ФБКОХ, ВПМЕЕ ЮЕН ПЮЕЧЙДОП. гЕМЕУППВТБЪОП ХУФБОПЧЙФШ УППФОПЫЕОЙЕ НЕЦДХ ФБКОПК УМЕДУФЧЙС Й ДТХЗЙНЙ ФБКОБНЙ, РТЙЧМЕЮЕООЩНЙ Ч ХЗПМПЧОЩК РТПГЕУУ. цЕМБФЕМШОП ПРТЕДЕМЙФШ ЧПЪНПЦОПУФШ РЕТЕИПДБ РПУМЕДОЙИ ФБКО Ч ФБКОХ УМЕДУФЧЙС, РПУТЕДУФЧПН ТБУРТПУФТБОЕОЙС ОБ ОЙИ НЕТ ХЗПМПЧОП-РТПГЕУУХБМШОПК ЪБЭЙФЩ, ДБВЩ ПВМЕЗЮЙФШ ТБВПФХ РТБЧПРТЙНЕОЙФЕМС. нЕТЩ ХЗПМПЧОП-РТПГЕУУХБМШОПК ЪБЭЙФЩ РП ПФОПЫЕОЙА Л ПФДЕМШОЩН ФБКОБН ДПМЦОЩ УППФЧЕФУФЧПЧБФШ ИБТБЛФЕТХ УЧЕДЕОЙК Й УФЕРЕОЙ ЪБЭЙФЩ Ч ФЕИ ПФОПЫЕОЙСИ, ЙЪ ЛПФПТЩИ ПОЙ РТЙЧМЕЛБАФУС Ч ХЗПМПЧОЩК РТПГЕУУ. рПЬФПНХ ХОЙЧЕТУБМШОПК Й ЕДЙОУФЧЕООПК ОБ УЕЗПДОСЫОЙК ДЕОШ УФ.139 Ч хрл, РПЦБМХК, ВХДЕФ ОЕДПУФБФПЮОП.

оЕПДОПЪОБЮЕО РПДИПД ЪБЛПОПДБФЕМС Й Л ПТЗБОБН, ЛПФПТЩЕ НПЗХФ ЙУФТЕВПЧБФШ УЧЕДЕОЙС,УПУФБЧМСАЭЙЕ ФБКОХ. оБ ОБЫ ЧЪЗМСД, ОЕПВИПДЙНП ХОЙЖЙГЙТПЧБФШ РЕТЕЮЕОШ ДБООЩИ ПТЗБОПЧ ДМС ЧУЕИ ЧЙДПЧ ЛПОЖЙДЕОГЙБМШОЩИ ФБКО. оБРТЙНЕТ: ПТЗБО ДПЪОБОЙС, УМЕДПЧБФЕМШ, РТПЛХТПТ. ъБ УХДПН ГЕМЕУППВТБЪОП ПУФБЧЙФШ МЙЫШ РТБЧП ОБ ДБЮХ ТБЪТЕЫЕОЙС ЧЩЫЕХЛБЪБООЩН ПТЗБОБН ПВТБФЙФШУС Л ОБЙВПМЕЕ ЪОБЮЙНПК ЛБФЕЗПТЙЙ ФБКО, Б ОЕ РПУТЕДУФЧЕООПЕ ХЮБУФЙЕ Ч ЬФПК РТПГЕДХТЕ. й, ОБЛПОЕГ, ОЕПВИПДЙНП ХУФБОПЧЙФШ АТЙДЙЮЕУЛХА ПФЧЕФУФЧЕООПУФШ ЪБ ТБЪЗМБЫЕОЙЕ УЧЕДЕОЙК, УПУФБЧМСАЭЙИ ЧУЕ ЧЙДЩ ФБКО, МЙГБНЙ, ЛПФПТЩН ДБООЩЕ УЧЕДЕОЙС УФБМЙ ЙЪЧЕУФОЩ ЙЪ МЙЮОЩИ, РТПЖЕУУЙПОБМШОЩИ, УМХЦЕВОЩИ Й ЙОЩИ ПФОПЫЕОЙК, ОЕ ЙНЕАЭЙИ РТБЧБ ОБ ТБЪЗМБЫЕОЙЕ ДБООЩИ УЧЕДЕОЙК.

рТЙ ОБМЙЮЙЙ ЬФПЗП НЙОЙНХНБ ХУМПЧЙК ЙОУФЙФХФ ФБКОЩ ВХДЕФ ДЕКУФЧЕООЩН Й ЬЖЖЕЛФЙЧОЩН, УНПЦЕФ УФБФШ ОБ ЪБЭЙФХ ЙОФЕТЕУПЧ МЙЮОПУФЙ Й ВЩФШ ЧУРПНПЗБФЕМШОЩН УТЕДУФЧПН Ч ТБУЛТЩФЙЙ Й ТБУУМЕДПЧБОЙЙ РТЕУФХРМЕОЙК.

1. тЕЪПМАГЙС XIX ЧУЕУПАЪОПК ЛПОЖЕТЕОГЙЙ лруу. - н., 1986. - у.11.

2. лПОГЕРГЙС УХДЕВОПК ТЕЖПТНЩ Ч тПУУЙКУЛПК жЕДЕТБГЙЙ. - н., 1992. - у. 86-87.

3. уН.: уФТПЗПЧЙЮ н.у. хЗПМПЧОЩК РТПГЕУУ. н., 1946. - у. 73.

4. уН.: юЕМШГПЧ н.б. уПЧЕФУЛЙК ХЗПМПЧОЩК РТПГЕУУ. - н., 1951. - у. 76.

5. уН.: уФТПЗПЧЙЮ н.у. лХТУ УПЧЕФУЛПЗП ХЗПМПЧОПЗП РТПГЕУУБ. - н., 1970. - Ф.2. - у. 52.

6. уН.: нБТЩЫЕЧ б.л. л РТПВМЕНЕ ЗМБУОПУФЙ РТЕДЧБТЙФЕМШОПЗП ТБУУМЕДПЧБОЙС Ч УПЧЕФУЛПН ХЗПМПЧОПН РТПГЕУУЕ //рТПВМЕНБ УПЧЕТЫЕОУФЧПЧБОЙС ТБУУМЕДПЧБОЙС РТПЖЙМБЛФЙЛЙ РТЕУФХРМЕОЙК ОБ УПЧТЕНЕООПН ЬФБРЕ. - хЖБ, 1990. - у. 37.

7. уН.: сЛХРПЧ т.и. п РТЕДЕМБИ ЗМБУОПУФЙ Ч УПЧЕФУЛПН ХЗПМПЧОПН РТПГЕУУЕ //рТПВМЕНЩ УПЧЕТЫЕОУФЧПЧБОЙС ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧБ, ТЕЗХМЙТХАЭЕЗП ДЕСФЕМШОПУФШ ПТЗБОПЧ ЧОХФТЕООЙИ ДЕМ. - н., 1991. - у. 28.

8. вХДОЙЛПЧ ч.м. зМБУОПУФШ РТЕДЧБТЙФЕМШОПЗП УМЕДУФЧЙС //жПТНЙТПЧБОЙЕ РТБЧПЧПЗП ЗПУХДБТУФЧБ Й ЧПРТПУЩ РТЕДЧБТЙФЕМШОПЗП УМЕДУФЧЙС.- чПМЗПЗТБД, 1992. - у. 31.

9. уН.: фБН ЦЕ. - у. 42.

10. уН.: нБТЖЙГЙО р.з. пВЭЙЕ ХУМПЧЙС ЧПЪВХЦДЕОЙС ХЗПМПЧОПЗП ДЕМБ// рТПВМЕНЩ УПЧЕТЫЕОУФЧПЧБОЙС РТБЧПЧПЗП ТЕЗХМЙТПЧБОЙС ДЕСФЕМШОПУФЙ РТБЧППИТБОЙФЕМШОЩИ ПТЗБОПЧ ОБ УПЧТЕНЕООПН ЬФБРЕ. - н., 1991. - у. 73.

11. уН.: рТПЕЛФ хрл // тПУУЙКУЛБС АУФЙГЙС. 1994 - № 4. - у. 42

12. уН.: сЛХРПЧ т.и. хЛБЪ. ТБВ. - у. 42.

13. уН.: дАТСЗЙО й.с. зМБУОПУФШ Й ФБКОБ Ч ХЗПМПЧОПН РТПГЕУУЕ// тПУУЙКУЛЙК АТЙДЙЮЕУЛЙК ЦХТОБМ. - 1995. - № 4. - у. 31.

14. уН.: уНПМШЛПЧБ й.ч. зМБУОПУФШ Й ФБКОБ Ч ХЗПМПЧОПН РТПГЕУУЕ// уМЕДПЧБФЕМШ. - 1998. - № 7. - у. 37.

15. уН.: лТБУБЧЮЙЛПЧБ м.п. мЙЮОБС ЦЙЪОШ РПД ПИТБОПК ЪБЛПОБ. - н., 1983. - у. 119.

16. уН.: дБМШ ч. уМПЧБТШ ТХУУЛПЗП СЪЩЛБ.. - н., 1987. - у. 67.

17. уН.: пЦЕЗПЧ у. уМПЧБТШ ТХУУЛПЗП СЪЩЛБ. - н., 1988. - у. 65.

18. уН.: жЕДЕТБМШОЩК ъЪБЛПО "пВ ПРЕТБФЙЧОП-ТПЪЩУЛОПК ДЕСФЕМШОПУФЙ": оБХЮОП-РТБЛФЙЮЕУЛЙК ЛПННЕОФБТЙК. - н., 1998. - у. 85.

19. уН.: уНПМШЛПЧПК й.ч. - хЛБЪ. ТБВ. - у. 54.

20. уН.: жЕДЕТБМШОЩК ъБЛПО "пВ ЙОЖПТНБГЙЙ ,ЙОЖПТНБФЙЪБГЙЙ Й ЪБЭЙФЕ ЙОЖПТНБГЙЙ" (ч ТЕД. ПФ 28.02.1995З.) уъ тж. - 1995, № 8. - уФ. 14.

21. уН.: рПМПЦЕОЙЕ "п РБУРПТФЕ ЗТБЦДБОЙОБ тж". - уъ тж. - 1997. - № 11. - уФ.12.

22. уН.: жЕДЕТБМШОЩК ъБЛПО тж "п ЗПУХДБТУФЧЕООПК ДБЛФЙМПУЛПРЙЮЕУЛПК ТЕЗЙУФТБГЙЙ"// рТПЖЕУЙПОБМ. - 1998. - № 4.

23. уН.: рТПЕЛФ хрл// тПУУЙКУЛБС АУФЙГЙС. - 1994. - № 4. - у.17.

24. уН.: уНПМШЛПЧБ й. ч. - хЛБЪ. ТБВ. - у.14.

25. уъ тж 1995. - № 47. - уФ.4472.

26. уН.: вЕМШДСЗЙО н.н. ъБЛПО П РЕЮБФЙ Й ЧПРТПУЩ ЗМБУОПУФЙ ХЗПМПЧОПЗП УХДПРТПЙЪЧПДУФЧБ// рТБЧПЧЕДЕОЙЕ. - 1991. - № 6. - у. 31.

27. уН.: лХМЙЛПЧ б.п. п ЛПННЕТЮЕУЛПК Й УМХЦЕВОПК ФБКОЕ// иПЪСКУФЧП Й РТБЧП 1996. - № 11. - у. 99-103.

28. уЧПД ЪБЛПОПЧ тПУУЙКУЛПК йНРЕТЙЙ. - Ф.III. - урв.., тХУУЛПЕ ЛОЙЦОПЕ ФПЧБТЙЭЕУФЧП "дЕСФЕМШ", 1910. - у. 497.

29. уъ тж 1995. - № 31. - уФ. 2990.

30. убрЙр тж 1993. - № 52. - уФ. 5073.

31. уН.: чЕДПНПУФЙ уЯЕЪДБ ОБТПДОЩИ ДЕРХФБФПЧ ууут Й чЕТИПЧОПЗП уПЧЕФБ ууут. - 1990. - № 25. - уФ. 460.

32. убрЙр тжужт 1992. - № 1-2. - уФ. 7.

33. уН.: л РТПЕЛФХ ЪБЛПОБ "п ЛПННЕТЮЕУЛПК ФБКОЕ"// рТБЧП Й ЬЛПОПНЙЛБ 1995. - № 20. - у. 1-7.

34. уН.: гЩРЛЙО б.м. бДЧПЛБФУЛБС ФБКОБ. - уБТБФПЧ, 1947. - у. 44.

35. уН.: чБФНБО д.р. бДЧПЛБФ Ч ХЗПМПЧОПН РТПГЕУУЕ. - н., 1976. - у. 53.

36. уН.: чЕДПНПУФЙ чу ууут. - 1969. - № 52. - уФ.466.

37. уН.: чЕДПНПУФЙ чу тужут. - 1971. - № 31. - уФ.656.

38. уН.: чЕДПНПУФЙ чу тж. - 1992. - № 33. - уФ.1913.

// // // //

(c) 2000 рТБЧПЧЩЕ ФЕИОПМПЗЙЙ