43

Министерство внутренних дел российской федерации

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ОРЛОВСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Кафедра криминалистики и предварительного расследования в ОВД

УТВЕРЖДАЮ

Начальник кафедры КиПР в ОВД

подполковник полиции

А.В. Булыжкин

«____» _____________ 20__ г.

ФОНДОВАЯ ЛЕКЦИЯ

по дисциплине «Криминалистика»

Тема № 38

«Методика расследования взяточничества и коррупции»

(специальность 030501 65 – Юриспруденция,

специализация – уголовно-правовая,

ведомственная специализация – предварительное следствие в ОВД,

очная форма обучения)

2 часа

(количество часов)

Орел

2012

П Л А Н

Введение

1. Криминалистическая характеристика взяточничества и коррупции. Выявление признаков преступления и тактика проверочных действий.

2. Анализ исходных данных, следственные ситуации, обстоятельства, подлежащие установлению и планирование расследования.

3. Первоначальные и последующие следственные действия.

Заключение

Литература

Учебное оборудование, демонстрационные материалы и ТСО:

- мультимедийный проектор;

- экран для проекций;

- слайды для презентации.

Лекция подготовлена преподавателем кафедры КиПР в ОВД к.ю.н, майором полиции Морозовой Н.В.

Лекция обсуждена и одобрена на заседании кафедры

20 Июня 2012 г. Протокол № 11 введение

Согласно оценкам различных экспертов, Россия, является одним из самых коррумпированных государств планеты, находясь, в 2011 году, на 143 месте из 182, в списке Transparency International. Согласно оценкам экспертов, рынок коррупции в стране составляет 240 млрд долл.

В 2011 году был составлен «Индекс взяткодателей», подготовленный Transparency International, согласно которому при зарубежных операциях российские компании являются самыми коррумпированными из 28 исследованных стран.

Согласно докладу Общественной палаты, опубликованному 3 ноября 2011 года, главной причиной коррупции признается отсутствие реального контроля гражданского общества над работой органов власти на всех уровнях. Коррупция приняла системный характер, разрушая экономику и право.

Среди самых проблемных областей — ЖКХ, устройство детей в детсады и школы, медицинская помощь. Но сообщать в правоохранительные органы граждане боятся — лишь 22 % были готовы сделать это. В результате нарастает чувство социальной несправедливости, особенно среди молодежи и обеспеченных слоев населения.

По данным Главного управления экономической безопасности МВД - размер средней взятки и коммерческого подкупа по выявленным преступлениям в России за последние 12 месяцев составил 293 тыс. рублей. По преступлением того же характера, но выявленным сотрудниками ГУЭБ, эта цифра больше на порядок — 2,8 млн рублей.

Взяточничество - одно из древнейших преступлений, известных человечеству. Цицерон называл взяточничество явлением самым преступным и наиболее постыдным.

Современный взгляд на вечную проблему весьма противоречив. Пресса, радио и телевидение все чаще внушают населению, что взяточничество обыденное явление повседневной жизни, ее необходимый элемент, а потому бороться с этим злом бессмысленно. Тем временем взяточничество становится все более изощренным, приобретает беспрецедентные масштабы, наносит колоссальный урон обществу и государству. Большинство отечественных правоведов относит взяточничество к разряду ключевых уголовно-правовых проблем.

Взяточничество справедливо считают наиболее опасным коррупционным преступлением. Поскольку применение уголовно-правовых норм об ответственности за получение и дачу взятки на протяжении десятилетий вызывает споры в науке и на практике, Пленум Верховного Суда Российской Федерации неоднократно предлагал правоприменителю алгоритмы решения этих споров. И всегда соответствующие разъяснения обстоятельно комментировались учеными.

Надо полагать, что отсутствие интереса к этой теме является важным свидетельством, во-первых, разочарования юридической общественности в эффективности уголовно-правовых мер воздействия на сложившуюся в России ситуацию и, во-вторых, опасения последствий, к которым может привести надлежащее выполнение предписаний уголовного закона. Второе можно определить и иными словами: стоит ли обсуждать пути наиболее действенного применения закона, если общество буквально пронизано, а быть может, и связано прочными нитями коррупции. Данные соображения негативно влияют на понимание правоприменителем содержания уголовно-правового «антикоррупционного» запрета.

Цель лекции: ознакомить курсантов с криминалистической характеристикой данного вида преступлений, особенностями возбуждения уголовных дел данной категории, тактикой и методикой расследования взяточничества и коррупции.

Задачи лекции:

1. - изучение криминалистической характеристики взяточничества;

2. - рассмотрение порядка анализа исходных данных,

3. - изучение характеристики следственных ситуаций, обстоятельств, подлежащие установлению;

4. - анализ обстоятельств, подлежащих выяснению в ходе расследования, и выбор тактических приемов в отдельных следственных ситуациях