РП Правовые основы противодействия коррупции

сывающегося в тему занятия. При изучении криминалистики, такими вопросами могут быть: «Вы «за» или «против» использования полиграфа при расследовании преступлений?», «Вы «за» или «против» использования в доказывании результатов экспертизы запаховых следов?» и т.п. Все участники, обдумав вопрос, должны принять решение и занять место в группе тех, кто его разделяет, по принципу «абсолютно – за», «категорически против», «скорее – за», «скорее – против», при этом целесообразно дать возможность указанным группам студентов занять разные места в аудитории.

Определившись, участники дискуссии начинают обсуждение, уточняют свою позицию, приводят аргументы. Представители разных групп поочередно высказывают свои мнения, при этом любой участник может поменять свое местонахождение, если его убедили доводы противоположной стороны.

«Интерактивное выступление». Публичные выступления – неотъемлемая часть работы юриста. Традиционно выступление представляется как монолог оратора. Однако профессиональная задача юриста – не столько демонстрация ораторского искусства (владеть которым, конечно же, важно), сколько умение в итоге выступления за счет грамотной подачи материала добиться желаемого результата. В настоящее время в условиях действия принципа состязательности уголовного судопроизводства это весьма актуально.

В целях выработки этого навыка следует регулярно предлагать студентам готовить не слишком объемные доклады (10-15 минут) по теме занятия, после оглашения которых рекомендуется задействовать диалоговый режим: слушатели задают вопросы докладчику, который должен давать на них емкие содержательные ответы либо учиться корректировать свою позицию, если (в докладе были допущены неточности или же ответить на вопрос докладчик затрудняется. Можно также провести небольшую иллюстрирующую текст ролевую игру, разделить презентацию доклада между двумя ораторами. Периодически сменяя друг друга, докладчики смогут потренироваться в умении поддерживать диалог, а слушатели будут с большим интересом воспринимать суть выступления.

Хорошие результаты применение этого метода дает при использовании приема, предполагающего выступление студента в роли преподавателя, когда, предварительно подготовившись (задание может быть дано на предшествующем занятии), студент занимает место преподавателя и ведет какую-либо часть семинара (речь идет об обсуждении 1-2 вопросов по теме занятия).

При всей значимости интерактивных методов обучения преподавателю не следует забывать и о традиционных формах подачи учебного материала. На практике хорошо зарекомендовали себя наглядные пособия.

31

33

5. ОЦЕНОЧНЫЕ СРЕДСТВА ДЛЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ УСПЕВАЕМОСТИ, ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ ПО ИТОГАМ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ И УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ

5.1. Темы контрольных работ, эссе и рефератов

Темы эссе

1.Причины и условия коррупционных проявлений.

2.Международное сотрудничество Российской Федерации в сфере противодействии коррупции.

3.Ответственность юридических лиц за совершение коррупционных правонарушений.

4.Возмещение вреда гражданину, пострадавшему от коррупционных правонарушений.

5.Возмещение вреда юридическому лицу, пострадавшему от коррупци-

онных правонарушений.

Темы рефератов

1.Криминологическое понятие коррупции.

2.Понятие коррупции в российском праве.

3.Причины и условия коррупционных проявлений.

4.Международное сотрудничество Российской Федерации в сфере противодействия коррупции.

5.Система антикоррупционного законодательства.

6.Деятельность комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов.

7.Порядок разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг).

8.Дискуссионные вопросы ответственности юридических лиц за совершение коррупционных правонарушений.

9.Возмещение вреда гражданину, пострадавшему от коррупционных правонарушений.

10.Порядок уведомления прокурорскими работниками и федеральными государственными гражданскими служащими руководителей органов и учреждений прокуратуры РФ о фактах обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и организации проверки поступающих уведомлений.

11.Порядок предоставления в органах и учреждениях прокуратуры РФ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

12.Порядок уведомления сотрудниками и федеральными государственными гражданскими служащими Следственного комитета Российской Фе-

34

дерации представителя нанимателя (работодателя) обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.

13.Порядок представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в следственном комитете Российской Федерации.

14.Организация проведения прокуратурой района (города) антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов.

15.Организационные мероприятия прокуратуры района (города) в сфере реализации национальной стратегии противодействия коррупции.

5.2.Контрольные вопросы для текущего и рубежного контроля

1.Понятие коррупции.

2.Признаки коррупционного поведения.

3.Коррупциогенные факторы.

4.Признаки коррупции, обозначенные в международных правовых актах.

5.Система Российского законодательства о противодействии коррупции.

6.Содержание Российской государственной политики противодействия коррупции.

7.Формы коррупционных проявлений в Российской Федерации.

8.Уголовная ответственность за коррупционные преступления.

9.Административная ответственность за коррупционные правонарушения.

10.Дисциплинарная ответственность за правонарушения коррупционной направленности.

11.Возмещение материального и морального вреда, причиненного правонарушениями коррупционной направленности.

12.Основные принципы противодействия коррупции.

13.Содержание противодействия коррупции.

14.Экспертиза на коррупциогенность проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.

15.Организационные и правовые способы исключения необоснованного вмешательства в деятельность государственных служащих в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.

16.Правила проведения экспертизы на коррупциогенность проектов нормативных правовых актов и иных документов.

17.Методика проведения экспертизы на коррупциогенность проектов нормативных правовых актов и иных документов.

18.Запреты, связанные с государственной гражданской службой.

19.Система антикоррупционных требований и запретов для государственных служащих.

20.Роль административных регламентов в противодействии коррупции.

35

21.Права и обязанности прокуроров и следователей, их функции. 22.Квалификационные требования, к лицам, замещающим должности про-

куроров и следователей.

23.Ограничения и запреты, связанные со службой в органах прокуратуры и следственного комитета Российской Федерации.

24.Требования к служебному поведению прокуроров и следователей.

25. Основные обязанности прокуроров и следователей, вытекающие из антикоррупционных требований к их поведению.

26.Структурные подразделения системы органов прокуратуры Российской Федерации, осуществляющие мероприятия по противодействию коррупции.

27.Понятие и содержание конфликта интересов.

28.Причины и условия возникновения конфликта интересов на государственной службе.

29.Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению госслужащих и урегулированию конфликта интересов.

30.Организация проведения прокуратурой района (города) антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов.

31.Организационные мероприятия прокуратуры в сфере реализации национальной стратегии противодействия коррупции.

32.Правовые средства и акты прокурорского надзора в сфере противодействия коррупции.

33.Методические рекомендации по осуществлению прокурорского надзора в сфере борьбы с коррупцией.

34.Понятие и значение и координации деятельности.

35.правоохранительных органов по противодействию коррупции.

36.Правовые основы и принципы, уровни координационной деятельности прокуратуры по борьбе с преступлениями коррупционной направленности.

37.Формы координации деятельности правоохранительных органов по противодействию коррупции.

38.Полномочия прокуроров в координационной деятельности по борьбе с коррупцией.

39.Правовые меры профилактики коррупции.

40.Организационные меры профилактики коррупции.

41.Организация работы прокуратуры по противодействию коррупции.

42.Содержание присяги прокурора.

43.Содержание присяги следователя Следственного комитета РФ.

44.Морально-этические правила поведения прокурорского работника.

45.Основные принципы и правила служебного поведения государственных служащих Следственного комитета РФ.

46.Содержание Конвенции ООН против коррупции от 31 октября 2003 года.

36

47.Содержание Конвенции Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999 года.

48.Общая характеристика Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

49.Общенадзорные методы прокуратуры по противодействию коррупции.

50.Общая характеристика коррупционной преступности.

51.Направления координационной деятельности по противодействию коррупции.

5.3. Задания для самостоятельной работы

Самостоятельная работа студента может включать в себя следующие ее виды:

1.Изучение учебной литературы, рекомендованной студенту настоящей программой.

2.Изучение действующего законодательства по отдельным разделам и темам курса.

3.Изучение практики работы органов и учреждений прокуратуры, Следственного комитета РФ.

4.Изучение судебной и правоприменительной практики (в том числе практики Конституционного Суда РФ и Европейского Суда по правам человека) по отдельным разделам и темам курса.

5.Подготовка проектов актов прокурорского реагирования.

6.Выполнение письменных и иных заданий к семинарским занятиям.

5.4.Примерные темы курсовых проектов (примеры индивидуальных письменных домашних заданий, модельных заданий, ситуаций и казу-

сов для разбора на семинарах, фабул и заданий деловых игр)

Практические задания.

1.Подготовить заключение антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта

2.С целью выявления коррупционных правонарушений сформулировать методические рекомендации по проведению прокурорской проверки в сфере оказания образовательных услуг.

3.Прокурор района включил в план координационной деятельности прокуратуры проведение координационного совещания руководителей правоохранительных органов и органов местного самоуправления о состоянии борьбы с коррупцией в районе. Оцените правомерность такого решения.

4.Глава районной администрации своим решений обязал руководителей правоохранительных органов не реже, чем один раз в квартал, проводить координационные мероприятия по противодействию коррупции и информировать о состоянии борьбы с коррупцией в районе. Оцените принятое решение.

5.Для участия в заседании координационного совещания прокурором

37

района был приглашен председатель районного суда, которому предложили выступить с докладом об ошибках, допускаемых следователями при расследовании преступлений коррупционной направленности. Может ли председатель районного суда участвовать в таком мероприятии с предложенным докладом? Каким образом должен поступить председатель районного суда?

Модельные задания.

1.Подготовить заключение антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта

2.С целью выявления коррупционных правонарушений сформулировать методические рекомендации по проведению прокурорской проверки в сфере оказания образовательных услуг.

3.Прокурор района включил в план координационной деятельности прокуратуры проведение координационного совещания руководителей правоохранительных органов и органов местного самоуправления о состоянии борьбы с коррупцией в районе. Оцените правомерность такого решения.

4.Глава районной администрации своим решений обязал руководителей правоохранительных органов не реже, чем один раз в квартал, проводить координационные мероприятия по противодействию коррупции и информировать о состоянии борьбы с коррупцией в районе. Оцените принятое решение.

5.Для участия в заседании координационного совещания прокурором района был приглашен председатель районного суда, которому предложили выступить с докладом об ошибках, допускаемых следователями при расследовании преступлений коррупционной направленности. Может ли председатель районного суда участвовать в таком мероприятии с предложенным докладом? Каким образом должен поступить председатель районного суда?

5.5.Экзаменационные вопросы

1.Понятие коррупции.

2.Признаки коррупционного поведения.

3.Коррупциогенные факторы.

4.Признаки коррупции, обозначенные в международных правовых актах.

5.Система Российского законодательства о противодействии коррупции.

6.Содержание Российской государственной политики противодействия коррупции.

7.Формы коррупционных проявлений в Российской Федерации.

8.Уголовная ответственность за коррупционные преступления.

9.Административная ответственность за коррупционные правонарушения.

10.Дисциплинарная ответственность за правонарушения коррупционной

38

направленности.

11.Возмещение материального и морального вреда, причиненного правонарушениями коррупционной направленности.

12.Основные принципы противодействия коррупции.

13.Содержание противодействия коррупции.

14.Экспертиза на коррупциогенность проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.

15.Организационные и правовые способы исключения необоснованного вмешательства в деятельность государственных служащих в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.

16.Правила проведения экспертизы на коррупциогенность проектов нормативных правовых актов и иных документов.

17.Методика проведения экспертизы на коррупциогенность проектов нормативных правовых актов и иных документов.

18.Запреты, связанные с государственной гражданской службой.

19.Система антикоррупционных требований и запретов для государственных служащих.

20.Роль административных регламентов в противодействии коррупции. 21.Права и обязанности прокуроров и следователей, их функции. 22.Квалификационные требования, к лицам, замещающим должности про-

куроров и следователей.

23.Ограничения и запреты, связанные со службой в органах прокуратуры и следственного комитета Российской Федерации.

24.Требования к служебному поведению прокуроров и следователей.

25. Основные обязанности прокуроров и следователей, вытекающие из антикоррупционных требований к их поведению.

26.Структурные подразделения системы органов прокуратуры Российской Федерации, осуществляющие мероприятия по противодействию коррупции.

27.Понятие и содержание конфликта интересов.

28.Причины и условия возникновения конфликта интересов на государственной службе.

29.Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению госслужащих и урегулированию конфликта интересов.

30.Организация проведения прокуратурой района (города) антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов.

31.Организационные мероприятия прокуратуры в сфере реализации национальной стратегии противодействия коррупции.

32.Правовые средства и акты прокурорского надзора в сфере противодействия коррупции.

33.Методические рекомендации по осуществлению прокурорского надзора в сфере борьбы с коррупцией.

39

34.Понятие и значение и координации деятельности.

35.правоохранительных органов по противодействию коррупции.

36.Правовые основы и принципы, уровни координационной деятельности прокуратуры по борьбе с преступлениями коррупционной направленности.

37.Формы координации деятельности правоохранительных органов по противодействию коррупции.

38.Полномочия прокуроров в координационной деятельности по борьбе с коррупцией.

39.Правовые меры профилактики коррупции.

40.Организационные меры профилактики коррупции.

41.Организация работы прокуратуры по противодействию коррупции.

42.Содержание присяги прокурора.

43.Содержание присяги следователя Следственного комитета РФ.

44.Морально-этические правила поведения прокурорского работника.

45.Основные принципы и правила служебного поведения государственных служащих Следственного комитета РФ.

46.Содержание Конвенции ООН против коррупции от 31 октября 2003 года.

47.Содержание Конвенции Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999 года.

48.Общая характеристика Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

49.Общенадзорные методы прокуратуры по противодействию коррупции.

50.Общая характеристика коррупционной преступности.

51.Направления координационной деятельности по противодействию коррупции.

6. ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ОСВОЕНИЯ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

40