- •Гоу впо Московская государственная юридическая академия имени о.Е. Кутафина
- •Рабочая программа учебной дисциплины Компетенция органов государственной власти и органов местного самоуправления: проблемы правового регулирования и разграничения
- •Г. Москва 2010 год
- •I. Цели освоения учебной дисциплины
- •2. Место учебной дисциплины в структуре ооп впо
- •4. Структура и содержание учебной дисциплины (модуля)
- •5. Образовательные технологии
- •Примерные темы письменных работ (рефератов, эссе)
- •Итоговая аттестация
- •7. Учебно-методическое и информационное обеспечение учебной дисциплины а) основная литература:
- •Б) дополнительная литература:
- •В) программное обеспечение и Интернет-ресурсы:
- •8. Материально-техническое обеспечение учебной дисциплины
5. Образовательные технологии
При проведении занятий могут быть использованы традиционные академические и интерактивные методы обучения:
- дискуссии;
- работа в малых группах;
- творческие задания;
- ролевая игра;
- тестирование;
- вопрос-вопрос;
- вопрос-ответ;
- демонстрация;
- лекция-презентация;
6. ОЦЕНОЧНЫЕ СРЕДСТВА ДЛЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ УСПЕВАЕМОСТИ, ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ ПО ИТОГАМ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ И УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ МАГИСТРАНТОВ
Вопросы для дискуссии
Какое количество уровней публичной власти является для России оптимальным (с учетом возможно создания территориальных органов федеральных органов государственной власти, местных органов государственной власти).
Наиболее оптимальная модель разграничения компетенции между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Какова природа договоров о разграничении предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами?
Каковы пределы федерального правового регулирования по предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов?
Каковы цели наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями?
Примерные темы письменных работ (рефератов, эссе)
Проблемы разграничения компетенции между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации
Разграничение предметов ведения и полномочий между органами власти в федеративном государстве (сравнительный анализ опыта США, ФРГ и России).
Теория и практика разграничения предметов ведения и полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Особенности предметов ведения местного самоуправления.
Принципы определения компетенции местного самоуправления.
Проблемы реализации компетенции местного самоуправления.
Проблемы правового регулирования взаимоотношений между органами власти.
Правовые позиции Конституционного Суда РФ по вопросамразграничения компетенции между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Правовые позиции Конституционного Суда РФ по вопросам разграничения компетенции между органами государственной власти и органами местного самоуправления.
Интерпретация конституционно-правовых принципов разграничения компетенции между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации Конституционным Судом РФ.
Интерпретация компетенции органов местного самоуправления Конституционным Судом РФ.
Проблемы наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в решениях Конституционного Суда РФ.
Итоговая аттестация
Итоговая аттестация будет проводиться по итогам написания научной статьи и составления юридического документа по вопросам компетенции органов власти (экспертного заключения, конституционной жалобы и др.). При этом магистрантам необходимо продемонстрировать полученные в процессе изучения курса компетенции, связанной с подбором, изучением, анализом и систематизацией научного материала и судебной практики, связанной с разграничением компетенции органов власти. Выбор конкретной темы научной статьи и вида юридического документа осуществляется преподавателем с учетом пожеланий магистрантов. По результатам собеседования по проблемам, изложенным в научной статье и юридическом документе, ставится экзаменационная оценка.