49. Арбитражные суды. Понятие, задачи полномочия.

Арбитражные суды в РФ обладают особым статусом, поскольку, с одной стороны, являются органом государственной власти, с другой - регулятором общественных отношений между различными категориями субъектов. На особенности правового положения арбитражных судов указывают и источники нормативного регулирования их деятельности. Так, правовой статус арбитражных судов устанавливается федеральным конституционным законом, который имеет приоритет над действующим федеральным законодательством. Комментируемый Закон обладает высшей, после Конституции РФ, юридической силой и устанавливает порядок осуществления одной из "ветвей" государственной власти.

Арбитражные суды являются не только судами по разрешению экономических споров, возникающих из гражданских правоотношений, они фактически стали административными судами, поскольку разрешают значительное количество дел, возникающих из административных правоотношений. Им приходится разрешать острые споры между налоговыми органами и банками, между органами управления (таможенными, антимонопольными, органами валютного контроля и др.) и предпринимателями. Арбитражные суды находятся на острие экономических проблем, что обусловливает необходимость постоянного совершенствования и развития законодательства, регулирующего их деятельность. Надо сказать, что за десять с небольшим лет оно неоднократно менялось, решая задачи обеспечения доступности правосудия и эффективности защиты прав и интересов предпринимателей, в том числе и зарубежных, с участием которых арбитражные суды рассматривают экономические споры.

Арбитражные суды относятся к федеральным органам государственной власти, т.е. создаются и осуществляют свою деятельность в соответствии с нормативными актами Российской Федерации. Субъекты РФ, равно как и муниципальные образования, а также органы местного самоуправления не вправе регламентировать деятельность арбитражных судов. Федеральное подчинение рассматриваемых органов предполагает и специальный исключительный источник финансирования их деятельности - федеральный бюджет. Финансирование арбитражных судов из иных источников не допустимо и противоречит действующему законодательству.

50. Система арбитражных судов рф. Суд по интеллектуальным правам.

Система арбитражных судов в РФ указывает весь перечень органов, осуществляющих правосудие в данной сфере. Данный перечень является закрытым и расширительному толкованию не подлежит. Рассмотрение дела иным органом, не включенным в данный перечень, недопустимо и является нарушением основной конституционной концепции формирования органов власти.

Арбитражные суды - это специализированные суды по разрешению:

- имущественных, коммерческих споров между предприятиями;

- исков предпринимателей о признании недействительными актов государственных органов, нарушающих их права и законные интересы;

- налоговые, земельные и иные споры, возникающие из административных, финансовых и иных правоотношений;

- споры с участием иностранных предпринимателей

Поскольку по общему правилу суд в России является независимым, арбитражные суда не имеют прямого подчинения органам законодательной и исполнительной власти. Однако рассматривая данный вопрос в системе "сдержек и противовесов", можно говорить об опосредованном взаимном влиянии указанных органов. Например, органы законодательной власти оказывают непосредственное влияние на деятельность арбитражных судов посредством разработки и принятия законодательных актов по вопросам их деятельности, что в соответствии с Конституцией РФ является их основным предназначением. С момента приобретения юридической силы закон становится обязательным для всех субъектов, и арбитражных судов в том числе, которые обязаны подчиняться его предписаниям и руководствоваться ими в своей деятельности. В свою очередь, принятое арбитражным судом и вступившее в законную силу решение становится обязательным для всех органов государственной власти, включая высших должностных лиц государства.

Арбитражные суды первой инстанции создаются в рамках субъекта РФ и могут именоваться как судами первой инстанции, так и арбитражными судами субъекта РФ. Данное положение также является одним из отличий арбитражных судов от судов общей юрисдикции, которые предусматривают более мелкую градацию и создание в их системе районных (городских) судов, которые выступают судами первой инстанции.

Арбитражный суд субъекта РФ является первым "кирпичиком" рассматриваемой системы, его основное предназначение - разрешение дела по существу, т.е. исследование и изучение всех обстоятельств дела и вынесении на их основе в соответствии с требованиями законодательства обоснованного и мотивированного судебного решения, суть которого в определении правового положения участников спора.

В субъектах Российской Федерации действуют арбитражные суды:

- республик;

- краев;

- областей;

- городов федерального значения;

- автономной области;

- автономных округов.

На территориях нескольких субъектов Российской Федерации судебную власть может осуществлять один арбитражный суд. Судебную власть на территории одного субъекта Российской Федерации могут осуществлять несколько арбитражных судов.

Данная судебная инстанция исследует все обстоятельства дела в полном объеме, заслушивает участвующих в деле лиц и выносит решение по существу спора на основе представленных сторонами доказательств своей позиции. Деятельность суда в данном случае непосредственно направлена на разрешение конфликта между его участниками. Деятельность всех последующих судебных инстанций направлена на установление законности и обоснованности вынесенного по делу судебного решения, т.е. связано оно не с установлением факта нарушения прав одной из сторон спора, а направлено на проверку действий суда по урегулированию переданного на его разрешение конфликта в части обоснованности применения той или иной правовой нормы, а также установление закономерности в применении именно данной нормы. В целом можно говорить, что суд субъекта РФ устанавливает кто из сторон спора прав, а кто виноват, последующие инстанции проверяют правильность выводов первого суда.

В настоящее время сформированы 89 арбитражных судов субъектов РФ в соответствии с количеством самих региональных образований, созданных на территории РФ <4>. Таким образом, первоначальная концепция системы арбитражных судов сводилась к созданию единого судебного органа в каждом субъекте РФ по разрешению экономических споров между юридическими лицами и предпринимателями. Однако действующее законодательство является подвижным элементом правовой системы, которому свойственны систематические изменения и дополнения.

Федеративное устройство России определяется ст. 65 Конституции РФ, которая в первоначальной редакции предусматривала в составе государства 89 субъектов, однако в соответствии с внесенными позднее поправками количество субъектов в настоящее время равняется 83-м. При этом количество арбитражных судов субъектов РФ осталось в прежнем количестве. Таким образом, возникла ситуация, когда на территории ряда объединенных субъектов действуют несколько арбитражных судов первой инстанции.

Решение арбитражного суда субъекта РФ может быть обжаловано в соответствующий апелляционный суд.

Суд по интеллектуальным правам является специализированным арбитражным судом, рассматривающим в пределах своей компетенции дела по спорам, связанным с защитой интеллектуальных прав, в качестве суда первой и кассационной инстанций.