Prokurorskiy_nadzor_Polyakov_M_P_Fedulov_A_F_20
.pdfв составе рабочих групп, направление заключений на законопроекты, участие в обсуждении проектов на пленарных заседаниях представительных (законодательных) органов.
Систематизация законодательства в Генеральной прокуратуре РФ возложена на отдел систематизации законодательства управления правового обеспечения, в прокуратурах субъектов РФ и приравненных к ним прокуратурах — на старших помощников прокуроров по правовому обеспечению (отделы правового обеспечения), в прокуратурах городов, районов, приравненных к ним прокуратурах — на одного из старших помощников (помощников) прокурора.
На отдел систематизации законодательства управления правового обеспечения Генеральной прокуратуры РФ возложено решение следующих вопросов:
—учет и поддержание в контрольном состоянии поступающих федеральных законов и иных нормативных правовых актов, систематическое ведение их картотеки, а также карточек судебной практики;
—учет и поддержание в контрольном состоянии конституций (уставов), кодексов, законодательных актов субъектов РФ по предметам совместного ведения, систематическое ведение их картотеки;
—проведение консультационно-справочной работы;
—обеспечение аппарата Генеральной прокуратуры РФ нормативными материалами и юридической литературой;
—издание экспресс-бюллетеня Генеральной прокуратуры РФ, сборников нормативных актов по отдельным отраслям законодательства;
—внесение информационному центру предложений по совершенствованию информационной системы федерального законодательства;
—проверка состояния работы по систематизации законодательства в подчиненных органах прокуратуры, оказание им практической помощи, распространение положительного опыта работы;
—организация мероприятий по повышению квалификации подведомственных кадров, их стажировка;
—сотрудничество с прокуратурами государств СНГ по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
На старших помощников прокуроров субъектов РФ по правовому обеспечению (отделы правового обеспечения) и приравненных к ним прокуроров возложено решение следующих вопросов:
—учет и систематическое ведение картотек федеральных нормативных правовых актов, судебной практики, а также нормативных правовых актов субъектов РФ;
—поддержание нормативной базы в контрольном состоя-
нии;
—проведение консультационно-справочной работы;
—обеспечение своих аппаратов и подчиненных прокуратур нормативными материалами и юридической литературой;
—контроль за состоянием работы по систематизации в подчиненных прокуратурах и оказание им практической помощи.
Словарь терминов
Генеральный прокурор РФ — должностное лицо, возглавляющее систему органов и учреждений прокуратуры в Российской Федерации. Генеральный прокурор РФ назначается и освобождается от должности Советом Федерации РФ по представлению Президента РФ.
Государственный обвинитель — поддерживающее от имени
государства обвинение в суде по уголовному делу должностное лицо органа прокуратуры, а также по поручению прокурора и в случаях, когда предварительное расследование произведено в форме дознания, также дознаватель либо следователь.
Государственный контроль — проведение специально уполномоченными органами исполнительной власти проверок выполнения юридическими лицами или частными предпринимателями при осуществлении их деятельности обязательных требований к товарам (работам, услугам), установленных федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативно-правовыми актами.
Объекты прокурорского надзора — государственные органы
и должностные лица, деятельность которых попадает под потенциальную возможность со стороны прокуратуры осуществить проверки соблюдения и исполнения ими Конституции, федерального законодательства, а также соответствия закону издаваемых ими нормативно-правовых актов. К объектам прокурорского надзора относятся федеральные министерства, государственные комитеты, службы и иные федеральные органы исполнительной власти, представительные (законодательные) и исполнительные органы субъектов РФ, органы местного самоуправления, органы военного управления, органы контроля, их должностные лица, органы управления и руководители коммерческих и некоммерческих организаций.
Отрасль прокурорского надзора — обособленное специфи-
ческим предметом и объектами прокурорского надзора самостоятельное направление деятельности органов прокуратуры по осуществлению контроля за соблюдением и исполнением Конституции, федеральных законов, а также за законностью издаваемых соответствующими государственными органами и должностными лицами нормативно-правовых актов.
Постановление прокурор — акт (документ) прокурорского реагирования на обнаруженные в ходе проведения прокурорской проверки обстоятельств, указывающих на наличие в действиях (бездействии) или принятых решениях признаков со-
. става преступления или административного правонарушения.
В этих случаях прокурор, исходя из характера нарушения закона должностным лицом, выносит мотивированное постановление о возбуждении уголовного дела или производства об административном правонарушении.
Пределы прокурорского надзора — установленные федераль-
ным законодательством, а также руководящими указаниями Генерального прокурора РФ рамки, ограничивающие реализацию прокурором своих надзорных полномочий.
Предмет прокурорского надзора — деятельность поднадзор-
ных прокуратуре объектов, в части касающейся соблюдения ими Конституции и надлежащего исполнения федеральных законов, соответствия издаваемых ими нормативных актов федеральному законодательству, соблюдение в своей деятельности прав и свобод человека и гражданина; принятие поднадзорными органами управления и их должностными лицами мер к предупреждению нарушений законов, в целях установления режима законности и правопорядка.
В предмет прокурорского надзора не входит надзор за исполнением законов высшими представительными и исполнительными федеральными органами государственной власти, деятельность Президента РФ и органов судебной власти.
Предостережение о недопустимости нарушения закона — акт
(документ) прокурорского реагирования, выносящийся прокурором или его заместителем в целях предупреждения правонарушений и при наличии сведений о готовящихся противоправныхдеянияхдолжностным лицам, а при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях, содержащих признаки экстремистской деятельности руководителям общественных (религиозных) объединений и иным лицам.
Представление прокурора — акт (документ) прокурорского реагирования на выявленные нарушения закона, содержащий требования об их устранении, которые наступили в результате действий (бездействия) или принятия незаконных решений государственными органами или должностными лицами.
Прокурор — настоящий термин имеет следующие значения:
—прокурор — должностное лицо, которое возглавляет соответствующую прокуратуру (территориальную, областную, районную или специализированную — военную, природоохранную, и т.д.).
—прокурор — совокупность должностных лиц, указанных
вст. 54 Закона о прокуратуре: Генеральный прокурор РФ, его советники,старшиепомощники,помощникиипомощникипо особым поручениям, заместители Генерального прокурора РФ,
их помощники по особым поручениям, заместители, старшие помощники и помощники Главного военного прокурора, все нижестоящие прокуроры, их заместители, помощники прокуроров по особым поручениям, старшие помощники и помощники прокуроров, старшие прокуроры и прокуроры, старшие прокуроры-криминалисты и прокуроры-криминалисты управлений и отделов, действующие в пределах своей компетенции.
Прокурорские работники — совокупность всех сотрудников органов прокуратуры: прокуроры, следователи прокуратуры и другие работников органов и учреждений прокуратуры, имеющие классные чины (воинские звания).
Прокурорский надзор — урегулированный нормами права специфический вид государственной деятельности, осуществляемой специально созданными для этого органами прокуратуры и направленной на установление режима законности в государстве, обеспечение верховенства Конституции, соблюдения и исполнения законов, охрану прав и свобод человека и гражданина, а также интересов общества и государства.
Протест прокурора — это акт (документ) прокурорского реагирования на нормативно-правовой акт государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, содержащий подкрепленное фактическими данными требование о его отмене или приведении в соответствие с законом.
Судебный контроль — особая форма осуществления правосудия в сфере уголовного, гражданского, арбитражного, конституционного и административного судопроизводства.
Тактика и методика прокурорского надзора — выработанные юридической наукой понятия, которые обозначают совокупность методов и способов осуществления прокурором своих полномочий по выявлению, предупреждению и пресечению нарушений законов.
Уголовное преследование — процессуальная деятельность, которая осуществляется стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления.
Формы прокурорского надзора — правовые средства реализации предоставленных прокурору полномочий.
Функции прокуратуры — основные направления деятельности органов прокуратуры. Функции органов прокуратуры включают в себя кроме отраслей прокурорского надзора, также и другие направления, такие как уголовное преследование, международное сотрудничество, правотворческую деятельность и т.д.
Используемая литература
1.Крюков, В. Ф. Прокурорский надзор : учеб. пособие /
В.Ф. Крюков. - М.: Норма, 2008.
2.Прокурорский надзор: учебник/под ред. Ю. Е. Виноградова и др. — М.: Юрайт-Издат, 2008.
3.Ахетова, О. С. Прокуратура и прокурорский надзор: учеб. пособие / О. С. Ахетова. — М.: Эксмо, 2008.
4.Григорьева, Н. В. Прокурорский надзор : учеб. пособие / Н. В. Григорьева. - М.: РИОР, 2008.
5.Прокурорский надзор: учебник / под ред. О. А. Галустьяна. - М.: ЮНИТИ, 2008.
6.Прокурорский надзор в Российской Федерации: учебник/ под ред. А. Н. Савенкова. — М.: ИТК Дашков и К, 2008.
7.Бессарабов, В. Г. Прокурорский надзор: учебник/ В. Г. Бессарабов. — М.: ТК Велби, Проспект, 2008.
8.Сухарев, А. Я. Прокурорский надзор. Российская прокуратура в правовом демократическом государстве : учебник /
А.Я. Сухарев. - М.: Норма, 2008.
www.infanata.org
Электронная версия данной книги создана исключительно для ознакомления только на локальном компьютере! Скачав файл, вы берёте на себя полную ответственность за его дальнейшее использование и распространение. Начиная загрузку, вы подтверждаете своё согласие с данными утверждениями! Реализация данной электронной книги в любых интернет-магазинах, и на CD (DVD) дисках с целью получения прибыли, незаконна и запрещена! По вопросам приобретения печатной или электронной версии данной книги обращайтесь непосредственно к законным издателям, их представителям, либо в соответствующие организации торговли!
www.infanata.org