1066487_BEC41_otvety_na_ekzamenacionnye_voprosy

1. Понятие международного права и его роль в управлении международным сотрудничеством.

Международное право – это система принципов и норм, регулирующих отношения властного порядка между государствами и другими субъектами международного общения. Из данного определения следует, что наиболее существенными чертами международного права являются особые отношения, которые, в свою очередь, регулируются системой принципов и юридическими нормами, и особый круг субъектов, которые участвуют в международном общении.

К отношениям, регулируемым нормами международного права, относят отношения между государствами, между государствами и международными межправительственными организациями, между государствами и государствоподобными образованиями, между международными межправительственными организациями. Данные отношения составляют предмет международного права.

Нормы международного права – это общеобязательные правила деятельности и взаимоотношений субъектов международного права или иных субъектов. Нормам международного права присущи те же особенности, что и внутригосударственным нормам. Норма устанавливает общеобязательное правило поведения для всех субъектов отношений.

Круг субъектов международного права составляют: государство, международные межправительственные организации, нации и народы, борющиеся за свою независимость, и государствоподобные образования.Исходя из данного определения международного права можно выделить определенные его особенности.

Международное право отличается от внутригосударственного права по следующим основаниям:

1) по предмету правового регулирования. Международное право регулирует отношения публичного порядка и не затрагивает отношения частного характера;

2) по кругу субъектов. В международном праве сложился особый круг субъектов; вопрос об отнесении частных лиц к субъектам международного права является дискуссионным;

3) по способу нормообразования. В международном праве существует особый согласительный порядок образования норм. Субъекты международного права являются непосредственными участниками процесса нормообразования;

4) по способу защиты норм. В международном праве отсутствует какой-либо аппарат надгосударственного принуждения. Субъекты выполняют свои международные обязательства на основе принципа добровольного выполнения норм международного права.

Функции международного права:

- координирующая – в нормах международного прав отражаются общепризнанные для государств стандарты поведения в различных областях взаимоотношений;

- регулирующая – установление государствами четких правил поведения в соответствующих областях взаимодействия;

- обеспечивающая – принятие норм, побуждающих государства соблюдать международные обязательства;охранительная – защита законных прав и интересов государства.

Отношения, регулируемые МП (отождествляются с МППО):

1) между государствами (двухсторонние, локальные многосторонние, универсальные);

2) между государствами и международными межправительственными организациями;

3) между государствами и государствоподобными образованиями;

4) между государствами и нациями, борющимися за независимость;

5) международных организаций друг с другом.

Группы межгосударственных отношений (как основного предмета регулирования): 1) межгосударственные отношения, не входящие в компетенцию внутригосударственных органов, связанные с общечеловеческими ценностями (международная безопасность, разоружение, глобальные экологические процессы); 2) отношения, объективно являющиеся межгосударственными (установление государственных границ, оказание правовой помощи, вопросы двойного гражданства, визовый режим); 3) отношения, принадлежащие к внутренней компетенции государств, но представляющие интерес для всего мирового сообщества в целом (защита прав и свобод человека, осуществление уголовной юрисдикции в отношении международных преступлений).

5. Правотворчество в международном праве: стадии и виды норм. Международно-правовой обычай и его роль в управлении международным сотрудничеством.

Международное правотворчество представляет собой процесс создания норм международного права его субъектами.

Этот процесс отличается значительной сложностью и спецификой в результате отсутствия единого законодательного органа. Нет единой конституции, регламентирующей процесс правотворчества. Поэтому сами субъекты по своему желанию определяют методы создания норм права, что облегчает адаптацию этих методов к меняющимся условиям международной жизни.

Из-за отсутствия надгосударственной власти в основе всех способов создания норм международного права находится соглашение субъектов. Conventio facit legem (соглашение создает право).

Процесс создания норм МП – процесс согласования воли государств.

Стадии данного процесса:

1) согласование воли государств относительно содержания правил поведения; согласованная воля государств – их общая, одинаковая воля - результат компромиссов, взаимных уступок и договоренностей;

2) согласование воли государств относительно признания этого правила поведения юридически обязательным, имеющим характер нормы права.

Достигнутое согласие закрепляется:

1) в виде совпадающих прав и обязанностей участников соглашения;

2) путем баланса - одно государство наделяется одними правами и обязанностями, другое – другими.

Способы создания норм МП:

1. Основной способ создания норм МП – международный договор – международное соглашение, заключенное между государствами в письменной форме и регистрируемое МП независимо от того, содержится ли такое соглашение в одном документе, в двух или нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования (ст.2 Венской конвенции о праве международных договоров 1969).

2. Международно-правовой обычай не является результатом согласования воль субъектов МП. Государство рассматривает конкретное обычное правило как норму МП, как правило, юридически обязательное в международном плане - это выражение воли государства; при выражении воли других государств в том же направлении образуется молчаливое соглашение о признании обычного правила в качестве МПН.

Виды обычных норм:

1) сложившееся в практике неписаные правила, за которыми субъекты признают юридическую силу;

2) созданные путем признания нескольких или даже одного предшествующего акта неписаные правила, за которыми признается юридическая сила.

Для признания международно-правового обычая необходимы два условия – всеобщая практика и признание обычая в качестве правовой нормы (ст.38 Статута МС ООН). Обычная норма МП формируется постепенно, возникает в результате повторяющихся действий всех субъектов. Признание обычной нормы может подтверждаться заявлениями государств, судебными решениями, практикой, при признании обычной нормы не допускаются оговорки.

Изменение или отмена обычной нормы могут осуществляться:

1) договорным путем; 2) путем обычая - изменение всеобщей практики, сопровождающееся признанием в качестве МПН.

Обычная норма и договорная норма различаются не по сути, а по способу достижения соглашения и форме его выражения. Договор - ясно выраженная и, как правило, письменная форма. Обычай - неписаная форма, в большинстве случаев создается молчаливым соглашением.

Иные способы создания норм МП:

1) решения международных организаций, носящие обязательный характер;

2) рекомендации международных организаций, носящие декларативный (необязательный) характер;

3) решения международных судебных органов (МС ООН, МСУ ООН).

9. Понятие и классификация основных принципов международного права. Краткая характеристика источников, в которых закреплены эти принципы.

Основные принципы международного права - это концентрированно выраженные и обобщенные общепризнанные правила поведения субъектов международных отношений, возникающие как результат общественной практики по поводу наиболее важных вопросов международной жизни.

Они представляют собой наиболее общее выражение установившейся практики международных отношений. Принцип международного права - это норма международного права, имеющая обязательный характер для всех субъектов.

От принципов права следует отличать принципы правосознания - субъективные представления людей, общественных движений, политических партий. О том, как должны регулироваться те или иные общественные отношения. Принцип права - это нормативное отражение объективного порядка вещей, общественной практики, закономерностей общественного развития, а не субъективные представления об этих процессах. Соблюдение принципов международного права является строго обязательным.

Принципы международного права формируются обычным и договорным путем. Они выполняют одновременно три функции:

1. способствуют стабилизации международных отношений, ограничивая их определенными нормативными рамками;

2. закрепляют все новое, что появляется в практике

международных отношений;

3. способствуют развитию международных отношений.

Характерной особенностью принципов международного права является их универсальность, т. е. все субъекты международного права обязаны строго соблюдать принципы, поскольку любое их нарушение будет с неизбежностью затрагивать законные интересы других участников международных отношений, поэтому принципы международного права являются критерием законности всей системы международно-правовых норм. Действие принципов распространяется даже на те области отношений субъектов, которые по каким-либо причинам не урегулированы конкретными нормами. Принципы являются фундаментом международного правопорядка.

Основные принципы международного права зафиксированы в Уставе Организации Объединенных Наций. Принципы Устава ООН носят характер jus cogens, т. е. являются обязательствами высшего порядка, принимаемыми и признаваемыми международным сообществом государств в целом как нормы, отклонение от которых недопустимо и которые могут быть изменены только последующими нормами такого же характера.

Наиболее авторитетными документами, раскрывающими содержание принципов современного международного права, являются:

1. Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 24 октября 1970 г., - содержит семь «основных принципов международного прав»;

2. Декларация принципов, которыми государства-участники будут руководствоваться во взаимных отношениях, содержащаяся в Заключительном акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе от 1 августа 1975 г., - закрепляет десять принципов, которые уже не названы основными.

2. Основные научные школы в международном публичном праве: юридический реализм, структурный реализм, социологическая юристпуденция, конструктивизм. Оценка.

Науке известно более 10 концепций, в которых обосновывается сущность мирового права и его роль в обеспечении мира, безопасности и сотрудничества.

Классическая юридическая мысль (начала формироваться в конце 19 в. и завершила становление в начале 30-х г) – международное право наука, которая может быть полностью отделена от политики. Правовые нормы и институты возникают не из властного принуждения со стороны государства, а из обычая, конценсуса. Обычай – отражение мнения единой общности. Международное право эволюционирует, обретая силу и эффективность благодаря арбитражному процессу и неформальным механизмам. Слабость международных институтов объясняли временными трудностями.

Школа юридического реализма (зародилась перед 2 мировой войной). Государство – главный акт в международном праве, международное право – отражение интересов могущественных государств. Идеологическая платформа – статья Г. Моргентау «Позитивизм, функционализм и международное право». Международно-правовые нормы – не нейтральные принципы, а продолжение политики иными средствами.

Структурный реализм – государство – базовый элемент в существующей структуре анархии. Первостепенный интерес государства – это его выживание. В целях анархии, каждое государство борется за свои интересы, безопасность отдельного государства обеспечивается преимуществами, имеющимися у него перед другими государствами. Т.к. у всех государств разные устремления, международное взаимодействие сводится к нулю, преимущество одного государства является проигрышем другого. Международное право отражает интересы могущественных государств.

Социологическая юриспруденция – (Г. Лассвел, М. Мидутал). Они обосновывают влияние международного права на поведение государств, даже самых могущественных на основе данных таких наук как психология, социология, антропология и политология.

Теория рационального институциолизма (А. Чайес, Р. Кохане)– решению международных проблем активно способствуют международные межправительственные организации. Государства-гегемоны создают международный правопорядок посредством международных институтов, но такой правопорядок может рухнуть в случае многополярного распределения силы в международной системе.

Концепция либерализма (развивается с 80-х гг 20 в, А. Слаутер) – государственные интересы понимаются как совокупность интересов индивидов. Международное право формируется по направлению снизу – вверх.

Школа конструктивизма (Ф. Краточвил, А. Ветдт, Д. Кеннеди, Р. Гордон) – международное право с одной стороны отражение самоидентификации могущественных государств, с другой стороны – социальный артефакт, направляющий процессы самоидентификации и формирования интересов всех государств.

6. Применение норм международного права судами РФ: общей и специальной юрисдикции. Постановление Пленума ВС РФ «О применении судами ...» от 10.10.2003. Примеры.

Конституция РФ определяет связь МП с правовой системой РФ - общепризнанные принципы и нормы МП и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора (ч.4 ст.15 КРФ).

Эффективность большинства норм современного международного права зависит не только от того, как эти нормы соблюдаются в сфере межгосударственного общения, но и от того, как эти нормы реализуются в рамках национальных правовых систем. Соблюдение Российской Федерацией международно-правовых обязательств является одной из важнейших предпосылок продолжающейся интеграции России в международное сообщество. Поэтому включение соответствующих положений в Конституцию РФ явилось правовой необходимостью. В настоящее время большинство общепризнанных норм международного права и международных договоров реально могут быть обеспечены и реализованы исключительно через систему государственных органов, включая суды.

В ходе реализации ч. 4 ст. 15 Конституции РФ в судебной практике возникало много вопросов, связанных с надлежащим применением норм международного права. В связи с этим 10.10.2003 г. Пленумом Верховного Суда РФ было принято Постановление.

Международные договоры, которые имеют прямое и непосредственное действие в правовой системе РФ, применимы судами, в том числе военными, при разрешении гражданских, уголовных и административных дел (Постановление Пленума ВС РФ от 10.10.2003 №5 «О применении судами ..."):

1) при рассмотрении ГрД, если международным договором РФ установлены иные правила, чем законом РФ, регулирующим отношения, ставшие предметом судебного рассмотрения;

2) при рассмотрении ГрД и УД, если международным договором РФ установлены иные правила судопроизводства, чем ГПК или УПК РФ;

3) при рассмотрении ГрД и УД, если международным договором РФ регулируются отношения, в том числе с иностранными лицами, ставшие предметом судебного рассмотрения;

4) при рассмотрении дел об административных правонарушениях, если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Пленум ВС РФ в Постановлении разъяснил, что права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, а также международным договорам Российской Федерации являются непосредственно действующими в пределах юрисдикции Российской Федерации. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (пункт 1).

Наличие внутригосударственных правовых норм, санкционирующих действие норм международного права в правовой системе России, обязывает суды РФ при рассмотрении определенных категорий дел руководствоваться нормами международного права и, следовательно, их применять. Неприменение или неправильное применение нижестоящим судом норм международного права является одним из оснований к отмене или изменению вышестоящим судом соответствующего судебного акта.

Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации должны единообразно применяться в рамках правовой системы России. Постановление Пленума Верховного Суда РФ направлено именно на единообразное применение судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации, являющееся залогом эффективной реализации Российской Федерацией ее международно-правовых обязательств.

10. Принципы уважения государственного суверенитета: понятие и нормативное содержание. Примеры нарушения этого принципа.

ПРИНЦИП УВАЖЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СУВЕРЕНИТЕТА - общепризнанный принцип международного права, включающий в себя признание и уважение политической независимости государства, его территориального верховенства и территориальной целостности, равноправия с другими государствами, права свободно выбирать и развивать свои политические, социальные, экономические и культурные системы; обязанности уважать суверенитет других государств и строить отношения с ними в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права. Появление этого принципа в международном праве относится к периоду перехода от феодализма к буржуазному обществу. Первоначально он выступал как принцип уважения суверенитета монарха, а в связи с буржуазными революциями приобрел характер П.уг.с. В современном международном праве содержание данного принципа значительно расширилось. П.у.г.с. закреплен Уставом ООН, он вошел в Декларацию о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН 1970 г.. Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 г. На основании этих документов в содержание П.у.г.с. включаются:

1) обязанность уважать суверенитет других государств, суверенное равенство и своеобразие друг друга;

2) обязанность уважать все права, присущие суверенитету и охватываемые им, в т.ч. право каждого государства на юридическое равенство, территориальную целостность, свободу и политическую независимость;

3) обязанность государств уважать право друг друга свободно выбирать и развивать свои политические, социальные, экономические и культурные системы, равно как и право устанавливать свои законы и административные правила;

4) обязанность государств уважать право друг друга определять и осуществлять по своему усмотрению отношения с другими государствами согласно международному праву;

5) обязанность государств уважать права друг друга на изменение своих границ в соответствии с международным правом мирным путем и по договоренности;

6) обязанность уважать право каждого государства принадлежать или не принадлежать к международным организациям, участвовать или не участвовать в двусторонних или многосторонних договорах, а тж. уважать право на нейтралитет.

П.у.г.с. обязывает участников международного общения уважать суверенитет любого государства, независимо от величины его территории, размеров населения, различий экономического, социального, политического или иного характера, и воздерживаться от его нарушения в любой форме. Особо недопустимо нарушение суверенитета с применением силы или угрозы силой. Неукоснительное уважение суверенитета является необходимым условием существования равноправных государств, обеспечивающим невмешательство одних участников международного общения во внутренние дела других. Взаимное уважение государственного суверенитета - решающая предпосылка мирного сосуществования государств различных социально-экономических систем, развития международного сотрудничества государств и обеспечения прочного мира между ними.

3. Структура международного права: сложившиеся отрасли и отрасли, находящиеся на стадии становления. Крастнся характеристика и оценка.

Система международного права представляет собой комплекс юридических норм, характеризующийся принципиальным единством и одновременно упорядоченным подразделением на относительно самостоятельные части (отрасли, подотрасли, институты). Материальным системообразующим фактором для международного права служит система международных отношений, которую оно призвано обслуживать. Основными юридическими и морально-политическими системообразующими факторами выступают цели и принципы международного права.

Системе международного права присуща характерная для нее структура. Под структурой понимаются внутренняя организация системы, расположение и соединение ее элементов, характер их взаимосвязи.

Система международного права опирается на комплекс целей и принципов, обладает характерной для нее структурой, определенными методами формирования и функционирования, развивается в соответствии с присущими ей закономерностями.

Сложившийся комплекс основных принципов международного права объединил, организовал и соподчинил ранее разрозненные группы норм. Международное право перестало быть только диспозитивным, появился комплекс императивных норм, т. е. общепризнанных норм, от которых государства не вправе отступать в своих отношениях даже по взаимному согласию. Иерархия норм дает возможность определить их место и роль в системе международного права, упростить процесс согласования и преодоления коллизий, что необходимо для функционирования системы.

Первичный элемент системы международного права - норма. Она является моделью определенного международного отношения, система же международного права - нормативная модель системы международных отношений. Эти модели воздействуют на международные отношения в целях максимального приближения их к своему содержанию.

Для международного права, как и внутригосударственного, также характерно объединение норм в институты и отрасли, хотя со своими целями и специфическим объектом регулирования. Под институтом международного права следует понимать группу норм, регулирующих качественно однородные международные отношения, объединенные общим объектом такого регулирования (например, институты признания, правопреемства, ответственности и т.д.).

Отрасль международного права - это основное подразделение данной системы права, охватывающее качественно обособленную область международных отношений, регулируемых специальными нормами и институтами. В международном праве выделяются такие отрасли, как право международных договоров, дипломатическое и консульское право, международное морское право, международное космическое право и др.

Некоторые отрасли современного международного права очень древние (например, дипломатическое и консульское право, международное морское право), другие же появились недавно - международное воздушное право и международное космическое право. Естественно, что процесс формирования отраслей международного права перманентен. Сколько будет существовать международное право, столько и будут появляться новые качественно обособленные международные отношения, урегулированные нормами права, поскольку государства и иные субъекты международного права объективно заинтересованы в более эффективном регулировании определенных комплексов международных отношений, имеющих общий объект регулирования.

Сегодня в науке не существует какой-либо общепризнанной системы международного права. Каждый автор обосновывает собственную точку зрения. Кафедра МП МГЮА выделяет следующие основные отрасли: субъекты МП; основные принципы МП; право м/н договоров; право м/н организаций; международно-правовые средства разрешения споров; ответственность в МП; право внешних сношений; право м/н безопасности; международно-правовая защита прав человека; м/н уголовное право; м/н экономическое право; территория в МП; м/н морское право; м/н воздушное право; м/н космическое право; м/н экологическое право; м/н гуманитарное право; м/н сотрудничество в научно-технической области; международно-правовая борьба с терроризмом; м/н процессуальное право.

7. Субъекты международного права: понятие, принципы, основные источники и институты.

Субъекты МП – участники международных отношений, которые в силу юридических норм могут выступать в качестве носителей субъективных юридических прав и обязанностей.

Субъектами международного права являются государства; международные организации; нации, борющиеся за независимость; государственно-подобные образования (Ватикан) и в ограниченном объеме физические лица (индивиды).

Субъекты МП:

1) постоянные (государства; международные организации);

2) временные (нации, борющиеся за свое освобождение; некоторые международные организации, созданные для достижения определенных целей).

Признаки субъекта МП:

1) субъекты МП могут быть носителями субъективных юридических прав и обязанностей, для этого они должны обладать определенными свойствами: а) внешняя обособленность; б) персонификация (выступление в МО в виде единого лица); в) способность вырабатывать, выражать и осуществлять автономную волю; г) участвовать в принятии норм МП;

2) субъекты МП – лица, которые приобрели свойства субъекта в силу норм МП (юридические нормы образуют обязательную основу деятельности акторов как субъектов МП).

Субъект МП обладает:

1) Правоспособностью - способность иметь субъективные права и юридические обязанности (государства – с момента образования; нации, борющиеся за независимость – с момента признания; международные организации – с момента вступления в силу учредительных документов; ф/л – при наступлении ситуаций, предусмотренных в международных договорах).

2) Дееспособностью - осуществление самостоятельно, своими осознанными действиями своих прав и обязанностей.

3) Деликтоспособностью - способность нести юридическую ответственность за совершенные правонарушения.

Правосубъектность (все субъекты МП – носители соответствующих прав и обязанностей) включает правоспособность и дееспособность.

Субъект МП – актор, обладающий правосубъектностью (лицо, потенциально способное быть участником МПО).

Правовой статус включает правосубъектность в единстве с другими общими правами и обязанностями субъектов МП (основные элементы правового статуса – права и обязанности акторов МП в реальных ПО, основанием возникновения которых служат принципы МП и соответствующий юридический факт).

Виды правосубъектности, которой обладают субъекты МП:

1) Общая - способность акторов быть субъектом МП вообще; ею обладают только суверенные государства (являются первичными субъектами МП); теоретически ею обладают нации, борющиеся за свою независимость.

2) Отраслевая - способность акторов быть участниками ПО в определенной области межгосударственных отношений; ею обладают межправительственные организации (их правосубъектность ограничивается определенной отраслью или обособленной проблемой).

3) Специальная - способность акторов быть участником только определенного круга ПО в рамках отдельной отрасли МП; ею обладают все ф/л (определяется потребностью защиты прав и свобод человека).

11. Принцип суверенного равенства государств: понятие и нормативное содержание. Источники, в которых закреплен этот принцип.

ПРИНЦИП СУВЕРЕННОГО РАВЕНСТВА ГОСУДАРСТВ - общепризнанный принцип международного права, означающий, что все государства юридически равны между собой в качестве суверенных, независимых участников международного общения, в целом пользуются одинаковыми правами и несут равные обязанности, несмотря на различие их экономических, социальных и политических систем. П. с.р.г. сформировался в международном праве в период перехода от феодализма к капитализму. Однако окончательное его утверждение в современном виде произошло лишь к середине XX в. В п. 1 ст. 2 Устава ООН закреплено положение, что ООН основана на принципе суверенного равенства всех ее членов. В Декларации о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН 1970 г. определяется понятие суверенного равенства, которое включает следующие элементы:

1) государства юридически равны;

2) каждое государство пользуется правами, присущими полному суверенитету;

3) каждое государство обязано уважать правосубьектность других государств;

4) территориальная целостность и политическая независимость государства неприкосновенны;

5) каждое государство имеет право свободно выбирать и развивать свои политические, социальные, экономические и культурные системы;

6) каждое государство должно выполнять полностью и добросовестно свои международные обязательства и жить в мире с другими государствами.

Формально-юридическое равенство государств не означает их фактического равенства в отношении, в частности, их территории, численности населения, экономической и военной мощи, политического влияния в системе международных отношений и т.д. П.с.р.г. предполагает, что все государства обладают в силу своей суверенности одинаковой правоспособностью и в равной мере обязаны строго соблюдать общепризнанные принципы и нормы международного права. Равноправие государств означает право каждого государства принимать участие на равных началах с другими государствами в решении всех международных вопросов, затрагивающих законные интересы данного государства, равенство голосов всех государств при принятии решений на международных конференциях и в международных организациях, участие на равноправной основе в создании норм международного права. П.с.р.г. предполагает тж. равноправие всех народов и наций, независимо от их величины, расы, языка, религии, уровня культурного и экономического развития и т.д.

4. Источники международного права: понятие, основные, производные и вспомогательные. Примеры.

Источники МП - различные формы, в которых субъекты МП закрепляют согласованные правила собственного поведения в ходе общения между собой.

Источники МП принято делить на основные и вспомогательные. К числу основных относят международные договоры, международно-правовые обычаи и общие принципы права.

Международный договор – международное соглашение, заключенное между субъектами МП в письменной форме и регулируемое МП независимо от количества документов, в которых он содержится, и от его наименования.

Международный договор является основным источником МА и важным инструментом осуществления внешней функции государств. На основе международных договоров учреждаются и функционируют международные организации. Изменения, которые происходят в праве международных договоров, неизбежно затрагивают остальные отрасли МП. В силу этого право международных договоров занимает особое место в системе МП, являясь одной из ведущих ее отраслей. В настоящее время в мире насчитывается более 500 тыс. международных договоров.

Международный (международно-правовой) обычай – форма воплощения норм МП, возникающих стихийно в практике международного общения, которая не является письменной.

Международный обычай - правила и порядки, устанавливаемые в МО на основании постоянного и однообразного применения их к одинаковым по существу случаям.

Признаки международного обычая - продолжительное существование практики; единообразие, постоянность практики; всеобщий характер практики; убежденность в правомерности и необходимости соответствующего действия.

Доказательства существования обычая - дипломатическая переписка, политические заявления, сообщения для прессы, заключения официальных юридических советников, правительственные комментарии, международные и национальные судебные решения, декларативные положения договоров и других международных документов.

Общие принципы права - только те, которые являются общими для национальных правовых систем и для МП, а именно: принцип справедливости, принцип законности, принцип соблюдения договоров, принцип доверия, принцип защиты прав человека, принцип суверенитета над природными ресурсами и др.

В качестве вспомогательных источников МП расссматриваются документы, принимаемые органами международных организаций (резолюции, декларации и др.), судебные решения (решения Международного суда ООН, других международных судебных и арбитражных органов), доктрина (использование доктрины допускается только в качестве доказательства наличия права, а не как правотворческий фактор).

8. История международного права: периодизация. Вклад России и СССР в прогрессивное развитие международного права. Наследие РФ. Мартенса, В.Э. Грабара, Г.И. Тункина.

Любая периодизация условна. Возможна следующая периодизация в зависимости от общественно-экономической формации и переходными этапами от одной формации к другой.

1. 4 тыс. до н. э. – 476 г. н.э. – международное право Древнего мира. Соответствует рабовладельческой общественно-экономической формации;

Основные черты: пришедшие из догосударственного межплеменного права правила, закрепленные в обычаях и договорах; религиозность; регионализм; обычай как главный источник международного права.

В сферу мировых связей и глобального рынка не были включены целые континенты. Главное средство ведения внешней политики древнейших стран были войны. Посольства носили единовременный характер. Позднее встречаются договоры о торговле и правах иностранцев. В Индии и Китае известны различные формы посредничества и арбитражных судов.

2. 476 – 1648 гг. – международное право Средних веков. Соответствует феодальной общественно-эконмической формации;

Отличительные черты: регионализм, преобладание обычных норм над договорными, значительное влияние церкви на процесс формирования норм международного права. Первые века феодализма – многочисленные устные договоры, которые закреплялись клятвой или рукопожатием. Появились торговые договоры, о плавании по рекам, консульские, валютные и другие соглашения, возникает институт консулов. Возникает наука международного права – голландский юрист Гуго Гроций.

3. 1648 – 1919 гг. – классическое международное право. Соответствует становлению капиталистического способа производства;

Отличительные черты: договор – главный источник международного права; демократизация международного права; колониализм; война – нежелательный, но законный способ разрешения международных разногласий. Появились первые специализированные международные организации. В области кодификации законов и обычаев войны были сделаны дальнейшие шаги к гуманности (большой вклад России).

4. Международное право 19-20 вв. включает промежуток времени с 1919 г. до настоящего времени.

Отличительные черты: антивоенная направленность; антиколониальная сущность; значительный количественный рост договорных норм; возникновение новых отраслей (право международной безопасности, космическое, экономическое, экологическое право, право международных организаций, права человека); резкое расширение пространственной сферы действия международного права (весь земной шар – его суша, недра, Мировой океан, дно и недра, воздушное, космическое пространство и небесные тела).

Труды русских ученых представляли собой заметное явление в общемировой литературе международного права. вухтомный капитальный курс Ф. Ф. Мартенса "Современное международное право цивилизованных народов" (1882 - 1883 гг.) выдержал в дореволюционной России пять изданий и был переведен на 13 иностранных языков. Широкой известностью пользовалась монография Л. А. Камаровского "О международном суде" 1881 г., оказавшая значительное влияние на разработку в западной науке вопросов международного третейского трибунала и постоянного суда.

Русские ученые выдвинули и обосновали ряд принципиально новых концепций и доктрин: система международного права (Ф. Ф. Мартенс, Н. М. Коркунов), возникновение науки международного права в эпоху феодализма (В. Э. Грабарь), пространственная теория государственной территории (В. А. Незабитовский, М. Н. Капустин), постоянный международный суд (Л. А. Камаровский), следственные комиссии (Ф. Ф. Мартенс), международное третейское разбирательство (Л. А. Камаровский, Ф.Ф. Мартене)

12. Принцип неприменения силы или угрозы силой; понятие и нормативное содержание. Определение агрессии 1974 г.: виды и формы агрессии; примеры.

Впервые этот принцип был закреплен в Уставе ООН. Согласно п. 4 ст. 2 Устава, «все Члены Организации Объединённых Наций воздерживаются в их международных отношениях от угрозы силой или её применения как против территориальной неприкосновенности или политической независимости любого государства, так и каким-либо другим образом, несовместимым с целями Объединённых Наций». Впоследствии он был конкретизирован в документах, принятых в форме резолюций ООН, в том числе в Декларации о принципах международного права 1970 года, Определении агрессии 1974 года, Заключительном акте СБСЕ 1975 года, Декларации об усилении эффективности принципа отказа от угрозы силой или её применения в международных отношениях 1987 года. Обязанность неприменения силы распространяется на все государства, а не только на государства-члены ООН.

Применение вооруженной силы в порядке самообороны правомерно только в том случае, если произойдет вооруженное нападение на государство. Статья 51 Устава ООН прямо исключает применение вооруженной силы одним государством против другого в случае принятия последним мер экономического или политического порядка.

Совет Безопасности ООН в случае, если рекомендованные для разрешения конфликтов меры невооруженного характера посчитает недостаточными, «уполномочивается принять такие действия воздушными, морскими или сухопутными силами, какие окажутся необходимыми для поддержания или восстановления международного мира и безопасности. Такие действия могут включать демонстрации, блокаду и другие операции воздушных, морских или сухопутных сил Членов Организации».

В нормативное содержание принципа неприменения силы включаются:

- запрещение оккупации территории другого государства в нарушение норм международного права;

- запрещение актов репрессалий, связанных с применением силы;

- предоставление государством своей территории другому государству, которое использует её для совершения агрессии против третьего государства;

- организация, подстрекательство, оказание помощи или участие в актах гражданской войны или террористических актах в другом государстве;

- организация или поощрение организации вооруженных банд, иррегулярных сил, в частности наемников, для вторжения на территорию другого государства.

Агрессия — понятие современного международного права, которое охватывает любое незаконное с точки зрения Устава ООН применение силы одним государством против территориальной целостности или политической независимости другого государства.

Акты агрессии принято разделять на прямые и косвенные.

Прямая агрессия: вторжение или нападение вооружённых сил государства на территорию другого государства; любая военная оккупация, даже временная; любая аннексия (насильственное присоединение) территории другого государства. К прямой агрессии относятся также бомбардировка или использование оружия против иностранного государства; блокада портов или берегов государства вооружёнными силами другого государства; нападение вооружённых сил государства на сухопутные, морские или воздушные силы (флоты) другого государства; нарушение установленных международным соглашением условий военного присутствия на территории другого государства.

Косвенная агрессия: Засылка государством вооружённых банд и групп, иррегулярных сил или наёмников, которые осуществляют акты применения вооружённой силы против другого государства.

Актом соучастия в агрессии считаются действия государства, позволяющего, чтобы его территория, которую оно предоставило в распоряжение другого государства, использовалась последним для совершения акта агрессии против третьего государства..