- •1. Возникновение и развитие организованной преступности в Италии и сша: их сравнительный анализ.
- •2. Исторические предпосылки зарождения организованной преступности в России.
- •3. Борьба с преступностью в дореволюционной России.
- •4. Возникновение бандитских формирований в период неПа и борьба с ними.
- •5. Основные транснациональные преступные организации и причины их возникновения.
- •6. Возникновение организованной преступности в ссср в 1970-е г.
- •7. Понятие, структура и признаки организованной преступности.
- •8. Развитие организованной преступности в России в 1990-е г. Влияние организованной преступности на принятие политических и экономических решений.
- •10. Элементы (стадии) механизма преступного поведения и их особенности для формирования личности лидера преступной организации.
- •11. Сравнительный анализ классических «воров в законе» 1930-х г. И современных лидеров преступных сообществ.
- •Современность
- •12. Криминологическая характеристика личности современного лидера преступного сообщества.
- •13. Криминологическая характеристика преступного сообщества.
- •14. Криминологическая характеристика типов преступников, входящих в преступные группировки.
- •15. Молодежная преступность как основной резерв организованной преступности.
- •16. Взаимодействие и взаимовлияние рецидивной, профессиональной и организованной преступности.
- •17. Взаимодействие и взаимовлияние экономической и организованной преступности.
- •18. Борьба с коррупцией: исторический аспект проблемы, современное состояние.
- •19. Криминологическая характеристика преступника-коррупционера и его связь с организованной преступностью.
- •20. Экономический признак организованной преступности: его суть и содержание.
- •21. Структура и уровни организованной преступности (группа, сообщество, организация).
- •22. Сфера деятельности транснациональных преступных организаций.
- •23. Виды преступной деятельности организованной преступности.
- •24. Международные принципы сотрудничества в борьбе с организованной преступностью.
- •25. Отмывание «грязных» денег в деятельности преступных организаций.
- •26.Терроризм и организованная преступность.
- •27. Проявление российской организованной преступности в традиционных сферах деятельности транснациональных преступных организаций.
- •28. Координация и основные направления деятельности по предупреждению организованной преступности в России.
- •29. Некоторые подходы Мирового сообщества к определению проблем организованной преступности.
- •30. Реставрация бандитизма: особенности деятельности, взаимосвязь с организованной преступностью.
- •31. Основные черты организованной преступности в России в современный период.
- •Опг: Балашихинская группировка Кутаисская группировка Люберецкая группировка Медведковская группировка Общак Солнцевская группировка Хади Такташ Слоновская опг Чеченская мафия
- •32. Причины и условия организованной преступности, их классификация.
- •33. Социальная обусловленность причин организованной преступности.
- •34. Особенности причин организованной преступности в зарубежной криминологии.
- •35. Организованная преступность в местах лишения свободы.
- •36. Характеристика основных транснациональных преступных организаций типа мафии.
- •37. Истоки развития российских международных преступных организаций.
- •38. Современные мафиозные преступные группировки и сообщества в России: проблемы законодательного определения. Основные преступные группировки Воры в законе
- •Балашихинская группировка
- •39. Наркобизнес и незаконный оборот оружия и организованная преступность.
- •40. Кражи и контрабанда автомобилей организованными преступными формированиями, нападениями на грузы.
- •41. Организованные формы незаконной миграции и организованная проституция.
- •42. Сравнительный криминологический анализ личности террориста и лидера организованной преступности.
- •43. Криминологическая характеристика наемного убийцы.
- •44.Организованная преступность и насильственная преступность: взаимосвязь и взаимопроникновение.
- •45. Международное сотрудничество в борьбе с организованной преступностью.
- •46. Криминологические основы борьбы с организованной преступностью.
- •47. Организованные преступные посягательства на объекты культуры, произведения искусства, компьютерные и другие преступления в сфере высоких технологий.
- •1. Понятие и виды киберпреступности.
- •48. Международные подходы к оценке социальных последствий организованной преступности.
- •49. Иерархическая структура организованной преступности как системный принцип ее построения.
- •50. Криминологический прогноз организованной преступности (особенности составления, прогностические оценки).
- •Оценки структуры и динамики организованной преступности
- •Пессимистическая оценка
- •Оптимистическая оценка
- •Беспристрастная оценка
- •51. Взаимодействие правоохранительных органов и иных специализированных органов в борьбе с организованной преступностью.
- •52. Виктимологические проблемы, связанные с организованной преступностью (особенности и виды жертв).
- •53. Возможности социального контроля за организованной преступностью.
- •54. Проблемы совершенствования уголовно-правовых и иных организационно-правовых мер борьбы с организованной преступностью.
- •55. Нормативно-правовое регулирование борьбы с организованной преступностью.
- •56. Организованная преступность и политическая преступность.
- •57. Самодетерминация организованной преступности.
- •Одно удачно совершенное и нераскрытое преступление часто порождает другое
- •Совершение «вспомогательных», «подсобных» преступлений
- •Организованная преступность
- •Психология населения
34. Особенности причин организованной преступности в зарубежной криминологии.
35. Организованная преступность в местах лишения свободы.
Организованные группы, действующие в местах лишения свободы. Эти группы проводят активную работу среди осужденных по насаждению воровских традиций, организуют совершение преступлений против отбывающих наказание, персонала исправительных учреждений, чтобы в дальнейшем их использовать в преступных целях с помощью угроз, нападений и расправ и подкупа.
Структура организованных преступных организаций в ИТУ во многом повторяет внутреннюю структуру исправительных учреждений. Имеется институт “ответственных” за промышленную и жилую зоны, штрафной изолятор, помещение камерного типа и т.п. Налажена постоянная связь воли с зоной.
Как правило, используются либо пересылочные пункты, либо следственные изоляторы, либо лечебные заведения. Обусловлено это тем, что “профессиональная болезнь” лиц, отбывающих наказание, - туберкулез легких не знает ни границ, ни специальных учреждений, ни режимов содержания.
Организованная преступность в местах лишения свободы является лишь частью, хотя весьма важной и специфичной, единой организованной преступности региона.
Другим характерным признаком преступного сообщества “общак” является его стремление к расширению межрегиональных и, что очень неблагоприятно, международных связей. Тактика, проводимая в этом направлении, показывает, что для слияния организованной преступности в мощную организованную структуру, независимо от государственных границ и национальной принадлежности, препятствий практически не существует.
Анализ складывающейся обстановки показывает, что в последние годы продолжается процесс консолидации преступного элемента в организованные преступные сообщества, усиливается влияние лидеров “воровского общака”, происходит процесс сращивания организованных преступных группировок, с коммерческими структурами, спортивными, благотворительными и общественными организациями.
36. Характеристика основных транснациональных преступных организаций типа мафии.
В узком смысле под ТОП следует понимать – любое участие или организацию группы людей, которые непрерывно практикуют преступную деятельность и чья главная цель – получать прибыль везде безотносительно к национальным (государственным) границам.
Согласно ст.ст. 1-3 Конвенции против транснациональной организованной преступности (принята Резолюцией № 55/25 Генеральной Ассамблеей ООН 15 ноября 2000 г.) под транснациональной организованной преступностью следует понимать деятельность организованных преступных групп:
а) совершающих преступления в более чем одном государстве;
б) совершающих преступления в одном государстве, если существенная часть их подготовки, планирования, руководства или контроля имеет место в другом государстве;
в) совершающих преступления в одном государстве, но при участии организованной преступной группы, которая осуществляет преступную деятельность в более чем одном государстве;
г) совершающих преступления в одном государстве, но их существенные последствия имеют место в другом государстве.
Существенными признаками, характерными для ТОП, являются:
во-первых, то, что к деятельности этого вида преступности причастно преступное сообщество, для которого присущи: устойчивость, постоянность, плановость, конспиративность деятельности в виде преступного промысла; наличие организационно-управленческих и обеспечивающих структур, иерархия руководства, единые нормы поведения; создание системы планомерной нейтрализации всех форм социального контроля; применение специальных методов разведки и контрразведки; наличие централизованных крупных денежных фондов; тенденция к постоянному расширению сфер деятельности;
во-вторых, характерным признаком ТОП является выход этой деятельности за рамки национальных границ;
в-третьих, использование коррупции не вообще, а ее проникновение в органы и учреждения, осуществляющие внешнеэкономическую деятельность, пограничный и таможенный контроль и пр.;
в-четвертых, значительное число деяний, совершаемых ТОП, подпадает под международные конвенции, без которых было бы затруднительно вершить правосудие с каким-либо результатом в отношении международных дел.
Таким образом, транснациональную организованную преступность можно определить как функционирование преступных организаций и сообществ, имеющих разветвленную сеть филиалов в других странах, использующих международные связи для постоянного осуществления глобальных незаконных операций, связанных с перемещением потоков информации, денег, физических объектов, людей, других материальных и нематериальных средств через государственные границы с целью использования благоприятной рыночной конъюнктуры в одном или нескольких иностранных государствах для получения существенной экономической выгоды, а также для эффективного уклонения от социального контроля с помощью коррупции, насилия и использования значительных различий в системах уголовного правосудия разных государств.
Исходя из существующих критериев, учитывая уровень развития преступности и международно-правовую регламентацию борьбы с ней, возможновыделение основных групп и видов преступлений международного характера:
Первая группа представлена преступлением, подрывающим основы нормальных международных отношений – международный терроризм как комплексное явление, включающее в себя множество видов:
– незаконный захват воздушных судов и другие незаконные акты против безопасности гражданской авиации;
– преступления против лиц, пользующихся международной защитой;
– захват заложников;
– хищение ядерного материала;
– финансирование международного терроризма.
Вторая группа – преступления, наносящие ущерб экономическому, социальному и культурному развитию государств:
– фальшивомонетничество;
– кражи произведений искусства, предметов культуры;
– кража интеллектуальной собственности и торговля контрафактом;
– незаконный оборот оружия и боеприпасов;
– хищение и контрабанда автотранспорта;
– незаконные операции с наркотическими средствами и психотропными веществами;
– незаконная торговля объектами флоры и фауны;
– незаконные финансовые операции, включающие подделку ценных бумаг и легализацию преступных доходов;
– компьютерные преступления и др.
Третья группа – посягательства на личные права и свободу человека:
– рабство, работорговля и другие формы торговли людьми;
– сексуальная эксплуатация женщин и детей;
– распространение порнографии;
– торговля человеческими органами для пересадки и др.
Четвертая группа – преступления, совершаемые на море:
– пиратство (морской разбой);
– загрязнение моря вредными веществами;
– нарушения правового режима континентального шельфа;
– нарушение правил морских промыслов и др.
Итальянская мафия. Среди транснациональных преступных организаций сицилийская и итальянская мафии выделяются свей сложной тайной структурой. Применительно к Италии под словом "мафия" обычно понимается сицилийская мафия или "Коза ностра", неаполитанская "каморра", состоящая преимущественно из местных преступных организаций, калабрийская "ндрангета", которая состоит из семейных кланов и занимается контрабандой табака, наркотиков и похищением людей, а также "Сакра корона унита" из Апулии, созданная "Коза нострой" для использования морского побережья этого региона в целях незаконного оборота наркотиков.
В основе деятельности "Коза ностры", как и других итальянских преступных группировок, лежат закон молчания и тесные связи, которые имеют отчасти функциональный характер, отчасти семейно-личный и основаны на страхе. Возникнув в период слабого государства как структура самозащиты и самоуправления, "Коза ностра" переместилась из сельской местности в городские районы, а затем и в транснациональный преступный бизнес. Этому способствовало расширение миграционных потоков. Миграция сицилийцев в Соединенные Штаты Америки и Германию способствовала образованию сицилийской сферы влияния на рынках сбыта героина в этих странах.
Китайские "триады". Эти организации представляют собой гибкую сетевую систему, структура которой может меняться в зависимости от той или иной преступной деятельности или операции. Это традиционная форма преступного сообщества в Китае II века до н. э. – XX века. Слово ''триады" заимствовано из священного символа китайского общества – небо, земля, человек (треугольник). Этнические китайские преступные организации являются очень сплоченными, не допускающими постороннего внедрения. Они базируются в самом Китае, Гонконге, Тайване и других местах Юго-Восточной Азии. "Триады" имеют разветвленную систему в Западной Европе, в китайских общинах Северной Америки, на Дальнем Востоке России. Согласно некоторым оценкам, в Гонконге насчитывается около 160 000 членов "триад", относящихся к 50 различным организациям. Юристы-практики и аналитики до сих пор не могут прийти к единому мнению относительно степени организованности "триад". Пожалуй, правильнее всего было бы сказать, что они похожи на ассоциации выпускников колледжей. Членство в "триаде" означает выражение определенной степени доверия, и ее члены образуют единый рабочий коллектив, призванный оказывать помощь другим членам, пусть даже незнакомым. Поэтому, хотя "триады" и имеют определенную формальную структуру, которая включает "голову дракона" и штат таких "специалистов", как инфорсеры и управляющие, значительная часть их преступной деятельности, как правило, осуществляется теми членами, которые привлекаются для каждого отдельного случая в рамках гибкой сетевой системы, которая может меняться в зависимости от той или иной проводимой преступной операции.
Триады занимаются многими видами преступной деятельности, включая вымогательство, проституцию, азартные игры, незаконный оборот наркотиков, являясь крупными поставщиками героина в США и Западную Европу.
Японская "якудза". Японская "якудза" является одной из распространенных японских преступных организаций. В "якудзу" входят несколько крупных организаций, среди которых лидирует "Ямагучи-гуми", насчитывающая свыше 26000 членов в составе 944 менее крупных банд. Второй по численности гангстерской группировкой является "Инагава кай", имеющая в своих рядах свыше 8 600 членов, за ней следует "Сумиеши-кай", которая объединяет свыше 7 000 членов. Для "якудзы" характерна широкомасштабная междоусобная борьба между ее различными группировками, однако это не мешает ей внедряться в сферу законного предпринимательства и заниматься коррупцией в рамках политической системы.
Группировки бориокудан дислоцируются на территории Японии и занимаются контрабандным ввозом наркотиков на Гавайские острова, в Калифорнию, где находятся крупные японские общины, и незаконным ввозом оружия в Японию. "Якудза" присутствует практически во многих странах. В Юго-Восточной Азии она занимается секс-бизнесом, азартными играми, мошенничеством, отмыванием денег, внедряется в сферу законного предпринимательства.
Колумбийские картели. Колумбийские картели являются уникальными преступными организациями, способными вести боевые действия с правительственными войсками. Они занимаются исключительно наркобизнесом, базируются в Колумбии и распространяют свою деятельность на территорию США, а в последние годы – в Западную и Восточную Европу; Россию, Украину и другие государства, образованные на территории бывшего СССР. Широко известными стали медельинский и калийский картели. Структура картелей носит узкоспециализированную ячеистую структуру. Каждая ячейка выполняет свою ограниченную функцию: разработку наркотика, сбыт, разведку, охрану и т. д. Это помогает выжить картелю даже в условиях внедрения агентов в одну из ячеек и привлечения ее членов к уголовной ответственности.
Организованный ими бизнес основывается на таких эффективных принципах управления, как специализация и разделение труда. В 80-х годах Карлос Ледер и другие члены медельинского картеля положили начало использованию промышленного способа перевозки наркотиков в сфере наркобизнеса, увеличив объем наркотиков, перевозимых в Соединенные Штаты Америки по воздуху. Калийский картель пошел дальше и стал применять в своей деятельности наиболее эффективные методы управления коммерческими предприятиями и процедуры строгого бухгалтерского учета.
Отказавшись от тактики противостояния правительству и силам охраны правопорядка, калийский картель взял на вооружение стратегию мирного вживания в общество. Главари картеля выступают в роли законных предпринимателей и вкладывают все больше средств в легальный бизнес. Кроме того, выборы этих лиц в состав местных силовых структур, а также покровительство, которым они располагают на местах, служат для них мощным прикрытием в Кали.
Нигерийские преступные организации. Рост организованной преступности в Нигерии часто связывают с падением цен на нефть в начале 80-годов и вызванной этим дезорганизацией нигерийской экономики, которая в конце 70-х годов на 95 процентов зависела от экспортных поступлений. В результате многие одаренные, обладающие неординарными способностями нигерийцы – значительная часть которых имеет высшее образование и живет в других странах – были полностью лишены источника доходов. Некоторые из них встали на путь преступной деятельности и добились чрезвычайных успехов.
Нигерийские преступные организации занялись широкомасштабным оборотом наркотиков. Они занимаются также мошенничеством и вымогательством, в том числе подделкой кредитных карточек и махинациями, связанными с деятельностью коммерческих банков и программами помощи по линии правительства. Они преуспели в изготовлении фиктивных удостоверений личности, которые позволяют им осуществлять такие операции, как использование подложных чеков для получения неинкассированных сумм, получение субсидий на образование, мошенничество с целью получения социальных льгот, получение обманным путем страховых выплат и средств с помощью электронного перевода. Они не ввязываются в крупномасштабные операции и отдают предпочтение более мелким операциям, проводя множество таких операций и стремясь, как правило, оставаться в тени. Наиболее известные способы мошенничества, используемые нигерийскими преступными организациями получили название мошенничество по схеме "нигерийских писем".
Члены этих организаций, как правило, ведут скромный образ жизни и переправляют деньги обратно в Нигерию, где отсутствует законодательство, направленное на борьбу с "отмыванием" денег. В основе этих организаций, как правило, лежат семейные или племенные узы, что существенно затрудняет внедрение агентов в такие организации.
Российская транснациональная организованная преступность не имеет специфического названия, как в США, Италии, Японии. Она является относительно молодой, но уже хорошо известна в мире. Российская транснациональная преступность зарождалась в недрах той же теневой экономики СССР и в кругах партгосхозноменклатуры, которая имела возможность выхода за рубеж. Классическое становление транснациональной организованной преступности в России приходится на конец 80-х и начало 90-х годов. Способствовали расцвету российской организованной преступности либерализация внешнеэкономической деятельности, разрушение единого экономического пространства СССР, отсутствие эффективно охраняемых границ, ослабление государства и его институтов и сепаратистские тенденции в России, политическая нестабильность, обострение межнациональных конфликтов, коррупция.
Во время перестройки и стихийного перехода к рынку преступные организации использовали открывающиеся транснациональные возможности для контрабандного вывоза нефтепродуктов, золота, металлов, сырья, вооружения, валюты, антиквариата и произведений искусства в другие страны, контрабандного и беспошлинного ввоза товаров в Россию. Номенклатурные транснациональные преступные организации оказались вне конкуренции и за рубежом, и в своей стране. За рубежом потому, что они фактически создавались еще при бывшем СССР и располагали огромными, ни с чем не сопоставимыми ресурсами, которые они распродавали по бросовым ценам. А в своей стране потому, что в ней не было нормальных рыночных отношений и с ними никто не мог конкурировать, так как за ними непосредственно стояли партийные, государственные, хозяйственные структуры, а нередко КГБ и МВД (1).
Россия открыла уникальные возможности для транснациональной организованной преступности. В. В. Лунеев называет основные факторы, способствующие развитию российской транснациональной преступности. Они укладываются в несколько "нет" и несколько "есть".
В России до последнего времени не было необходимых законов о борьбе с организованной преступностью вообще, а с транснациональной в особенности; законов, преследующих за отмывание "грязных" денег; надежно работающей правоохранительной системы; жесткого валютного, финансового, банковского, налогового и иного экономического контроля, хорошо обустроенных границ и четко налаженной таможенной и миграционных служб; государственного осознания опасности "своей" и "чужой" транснациональной организованной преступности; политической воли для борьбы с ней.
В России есть: огромные природные и иные ресурсы; не поделенная государственная собственность; высокие технологии вооружений и средств массового уничтожения, включая химические и ядерные материалы; незаполненный рынок для незаконных товаров и услуг; беспрецедентная продажность должностных лиц и Других государственных чиновников, в том числе и в системе уголовной юстиции; нищенское положение значительной части населения; масса выброшенных государством людей, в том числе и высококлассных специалистов, желающих выжить любым путем; боязнь властей, некоторых политических и общественных деятелей прослыть "авторитарными" и установить жесткий социально-правовой контроль над криминальной экономической деятельностью.
Другие преступные организации. К ним относятся:
Восточноевропейские группы (По данным МВД России 4000 активных групп установлены в 1993 году, из которых 200 действовали в западноевропейских странах).
Чеченские группы. У них иерархическое построение. Различные группы независимо друг от друга делят сферы действия и организации наблюдают, чтобы не было конфликтов между группами. Готовы к использованию насилия при совершении преступлений. Основная масса их доходов – деньги, вымогаемые у бизнесменов и членов общества, а также в форме защиты от рэкета.
Грузинские группы, действующие в Берлине, Вене, Праге.
Турецкие и курдские организации действуют в Германии, Голландии и других странах Европы. Многие из этих групп возникли как семейный бизнес в организационном, техническом и финансовом отношении. Они активны в добывании и сбыте наркотиков и других незаконных товаров. Турецкие организации поставляют героин в Западную Европу из Юго-Западной Азии по широко известному "балканскому маршруту" и ответвлениям от него, которые возникли вследствие разгоревшегося конфликта в бывшей Югославии.
Ямайские организации "Поссес".
Коренная американская мафия.
Доминиканские преступные организации и множество других преступных группировок.