РП Земельное право
.pdf•дать общую характеристику правового режима земель данной категории, выделить особенности
•изучить Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях», Федеральный закон «О природных лечебных ресурсах, лечебнооздоровительных местностях и курортах», Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (статья 5)
Тема 12. Правовой режим земель лесного фонда, водного фонда и земель запаса (2 часа)
Содержание (план) практического занятия:
1.Понятие, целевое назначение и состав земель лесного фонда. Особенности правового режима земель лесного фонда. Особенности управления в области охраны и использования земель лесного фонда.
2.Понятие, целевое назначение и состав земель водного фонда. Особенности правового режима земель водного фонда.
3.Понятие и назначение земель запаса. Особенности правового режима земель запаса.
Задания для подготовки к практическому занятию
• изучить статьи 5 – 8 Лесного кодекса РФ, статьи 5, 6, 8, 11, 64, 65 Водного кодекса РФ
•выделить особенности правового режима земель лесного фонда
•дать характеристику правового режима земель водного фонда
•раскрыть правовой режим земель запаса
3.4.3.Содержание практических (семинарских) занятий для студентов заочной формы обучения (10 часов)
51
Тема 1. Понятие, предмет и система земельного права. Источники земельного права (2 часа)
Содержание (план) практического занятия
1.Понятие земельного права как отрасли права и учебной дисциплины.
2.Предмет земельного права. Виды и содержание земельных правоотношений.
3.Объекты и субъекты земельных правоотношений. Земельный участок как объект земельных отношений.
4.Система земельного права.
5.Понятие и особенности источников земельного права. Классификация источников земельного права.
6.Роль судебной практики в регулировании земельных отношений.
Задания для подготовки к практическому занятию
•изучить статьи 1 – 6 Земельного кодекса РФ
•выделить и дать характеристику видам земельных отношений
•перечислить способы образования земельных участков и проанализировать требования законодательства к вновь образуемым земельным участкам
•составить схему источников земельного права
•привести примеры решений Конституционного суда РФ и практики высших судебных органов РФ в сфере земельных отношений
Тема 2. Система прав на земельные участки (2 часа)
Содержание (план) практического занятия:
1.Формы и виды права собственности на землю.
2.Государственная и муниципальная собственность на землю, порядок разграничения государственной собственности на землю.
3.Частная собственность на земельные участки.
4.Понятие, виды и классификация иных прав на земельные участки.
5.Ограниченные вещные права на земельные участки.
52
6.Право аренды земельного участка.
7.Право безвозмездного пользования земельным участком. Служебный надел.
Задания для подготовки к практическому занятию
• проанализировать статьи 8 (часть 2), 9, 35, 36, 55 Конституции РФ
• изучить нормы главы III Земельного кодекса РФ, а также статью 27
• изучить порядок разграничения государственной собственности на землю
• изучить статьи 39.9, 23, главу V.3 Земельного кодекса РФ
• изучить и сравнить статьи 22, 24, а также статьи 39.6-39.8 Земельного кодекса РФ; общие положения об аренде Гражданского кодекса РФ
•выделить особенности аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности
•решить задачу:
гражданину Н. в 1992 году был предоставлен земельный участок для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства размером 2 га на праве пожизненного наследуемого владения. В каком порядке в настоящее время гражданин Н. может переоформить право пожизненного наследуемого владения на данный земельный участок на право собственности?
•перечислить цели и условия установления частных и публичных сервитутов
•выделить особенности аренды земельных участков
Тема 3. Основания возникновения, прекращения и ограничения прав на земельные участки
(2 часа)
Содержание (план) практического занятия:
1.Классификация оснований возникновения прав на земельные участки.
2.Возникновение прав на земельные участки из сделок с ними. Основные виды сделок с земельными участками.
53
3.Предоставление земельных участков из государственной и муниципальной собственности.
4.Переход прав на земельные участки в связи с переходом прав на здание, сооружение.
5.Документы на земельные участки (правоустанавливающие, правоудостоверяющие).
6.Прекращение прав на земельные участки.
7.Ограничение прав на земельные участки.
Задания для подготовки к практическому занятию
•сделать классификацию оснований возникновения прав на земельные участки
•выделить особенности совершения сделок с земельными участками
•изучить особенности предоставления земельных участков из государственной и муниципальной собственности
•сделать классификацию принудительных оснований прекращения прав на земельные участки
•изучить основания и порядок изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд у собственников земельных участков и иных правообладателей
•найти примеры судебной практики прекращения прав на земельные участки у собственников и иных правообладателей земельных участков за ненадлежащее использование земельного участка
Тема 4. Государственное управление в области использования и охраны земель (2 часа)
Содержание (план) практического занятия:
1. Система и полномочия органов, осуществляющих управление в области охраны и использования земель.
54
2.Государственный мониторинг земель.
3.Территориальное планирование. Порядок разработки и утверждения документов территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, поселений.
4.Землеустройство.
5.Государственный кадастровый учет земельных участков.
6.Государственный земельный надзор.
7.Плата за использование земельных участков. Рыночная и кадастровая оценка земельных участков.
Задания для подготовки к практическому занятию
•на основании Указов Президента РФ, устанавливающих систему и структуру федеральных органов исполнительной власти, составить схему системы федеральных государственных органов исполнительной власти, осуществляющих управление в сфере использования и охраны земель
•изучить порядок разработки и принятия документов территориального планирования и определить их соотношение и юридическое значение
•изучить порядок государственного кадастрового учета земельных участков
•составить перечень федеральных уполномоченных органов государственной власти, осуществляющих надзор за соблюдением земельного законодательства и определить разграничение их полномочий
Тема 5. Правовой режим земель (2 часа)
Содержание (план) практического занятия:
1.Понятие и содержание правового режима земель и земельного участка
2.Способы и порядок установления и изменения правового режима земель
иземельного участка
3.Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения.
4.Правовой режим земель населенных пунктов.
55
5.Правовой режим земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.
6.Правовой режим особо охраняемых территорий и объектов.
7.Правовой режим земель лесного фонда, водного фонда и земель запаса.
Задания для подготовки к практическому занятию
• раскрыть способы установления и изменения правового режима земель и земельных участков
• раскрыть особенности перевода земельных участков в другие категории различных категорий земель
• найти в российском законодательстве случаи зонирования территорий, перечислить виды зон, предусмотренные законодательством
•раскрыть особенности правового режима земель каждой категории
3.4.4.Содержание практических (семинарских) занятий для студентов очно-заочной формы обучения (ускоренная программа) (16 часов)
Тема 1. Понятие, предмет и система земельного права. Источники земельного права (2 часа)
Содержание (план) практического занятия:
1.Понятие и основные признаки земельного права как отрасли права и учебной дисциплины.
2.Предмет земельного права. Виды и содержание земельных правоотношений.
3.Объекты и субъекты земельных правоотношений.
4.Система земельного права.
5.Понятие и особенности источников земельного права. Классификация источников земельного права.
6.Роль судебной практики в регулировании земельных отношений.
56
Задания для подготовки к практическому занятию
•изучить 1 – 6 Земельного кодекса РФ
•выделить и дать характеристику видам земельных отношений
•перечислить способы образования земельных участков и проанализировать требования законодательства к вновь образуемым земельным участкам
•составить схему источников земельного права
•привести примеры решений Конституционного суда РФ и практики высших судебных органов РФ в сфере земельных отношений
Тема 2. Система прав на земельные участки (2 часа)
Содержание (план) практического занятия:
1.Формы и виды права собственности на землю.
2.Государственная и муниципальная собственность на землю, порядок разграничения государственной собственности на землю.
3.Частная собственность на земельные участки.
4.Понятие, виды и классификация иных прав на земельные участки.
5.Вещные права на земельные участки.
6.Право аренды земельного участка.
7.Право безвозмездного пользования земельным участком. Служебный надел.
Задания для подготовки к практическому занятию
•проанализировать статьи 8 (часть 2), 9, 35, 36, 55 Конституции РФ
•изучить нормы главы III Земельного кодекса РФ, а также статью 27
•изучить порядок разграничения государственной собственности на землю
•изучить статьи 39.9, 23, главу V.3 Земельного кодекса РФ
•изучить и сравнить статьи 22, 24, а также статьи 39.6-39.8 Земельного кодекса РФ; общие положения об аренде Гражданского кодекса РФ
57
•выделить особенности аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности
•решить задачу:
гражданину Н. в 1992 году был предоставлен земельный участок для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства размером 2 га на праве пожизненного наследуемого владения. В каком порядке в настоящее время гражданин Н. может переоформить право пожизненного наследуемого владения на данный земельный участок на право собственности?
•перечислить цели и условия установления публичных сервитутов
Тема 3. Основания возникновения, прекращения и ограничения прав на земельные участки
(2 часа)
Содержание (план) практического занятия:
1.Классификация оснований возникновения прав на земельные участки.
2.Особенности совершения сделок с земельными участками.
3.Предоставление земельных участков из государственной и муниципальной собственности.
4.Переход прав на земельные участки в связи с переходом прав на здание, сооружение.
5.Документы на земельные участки (правоустанавливающие, правоудостоверяющие).
6.Прекращение прав на земельные участки.
7.Ограничение прав на земельные участки.
Задания для подготовки к практическому занятию
•сделать классификацию оснований возникновения прав на земельные участки
•выделить особенности совершения сделок с земельными участками
58
•изучить особенности предоставления земельных участков из государственной и муниципальной собственности
•сделать классификацию принудительных оснований прекращения прав на земельные участки
•изучить основания и порядок изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд у собственников земельных участков и иных правообладателей
•найти примеры судебной практики прекращения прав на земельные участки у собственников и иных правообладателей земельных участков за ненадлежащее использование земельного участка
Тема 4. Государственное управление в области использования и охраны земель (2 часа)
Содержание (план) практического занятия:
1.Система и полномочия органов, осуществляющих управление в области охраны и использования земель.
2.Государственный мониторинг земель.
3.Территориальное планирование. Порядок разработки и утверждения документов территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, поселений.
4.Мониторинг земель.
5.Землеустройство.
6.Государственный кадастровый учет земельных участков.
7.Государственная регистрация прав на земельные участки и сделок с ними.
8.Государственный земельный надзор.
Задания для подготовки к практическому занятию
•изучить статьи 9 – 11, нормы главы II Земельного кодекса РФ
59
•на основании Указов Президента РФ, устанавливающих систему и структуру федеральных органов исполнительной власти, а также положений о соответствующих органах власти, утвержденных Постановлениями Правительства РФ, составить схему системы федеральных государственных органов исполнительной власти, осуществляющих управление в сфере использования и охраны земель
•изучить порядок разработки и принятия документов территориального планирования и определить их соотношение и юридическое значение
•изучить порядок государственного кадастрового учета земельных участков
•составить перечень федеральных уполномоченных органов государственной власти, осуществляющих надзор за соблюдением земельного законодательства и определить разграничение их полномочий
Тема 5. Ответственность за земельные правонарушения(2 часа)
Содержание (план) практического занятия:
5.Понятие и особенности юридической ответственности за земельные правонарушения.
6. Уголовная ответственность за нарушение земельного законодательства.
7.Административная ответственность за земельные правонарушения.
8.Гражданско-правовая ответственность за земельные правонарушения.
Задания для подготовки к практическому занятию
•проанализировать статьи 44 – 47, 54 и нормы главы XIII Земельного кодекса РФ; статьи 284 -286 Гражданского кодекса РФ
•выделить особенности и проанализировать составы земельных правонарушений
•изучить нормы Уголовного кодекса РФ, устанавливающие составы земельных преступлений (статьи 170, 179, 254 и некоторые другие); Кодекса
60