- •Казанский (приволжский) федеральный университет вещное право
- •З.А. Ахметьянова
- •Раздел I. Общая характеристика вещных прав
- •Глава 1. Исторические аспекты становления и развития вещных прав
- •§ 1. Вещные права в римском праве.
- •§ 2. Вещные права
- •§ 3. Вещные права в советском гражданском праве
- •Глава 2. Вещные права в законодательстве отдельных зарубежных стран
- •§ 1. Общие положения о вещном праве
- •§ 2. Право собственности
- •§ 3. Право доверительной собственности (траст),
- •§ 4. Владение как правовой институт
- •§ 5. Ограниченные вещные права
- •§ 6. Защита права собственности и иных вещных прав
- •Глава 3. Понятие, признаки и содержание вещного права
- •§ 1. О значении и методологии
- •§ 2. Понятие субъективного вещного права
- •§ 3. Соотношение вещных и обязательственных прав
- •§ 4. Признаки вещного права
- •§ 5. Объект вещного права
- •§ 6. Содержание вещного права.
- •Глава 4. Виды вещных прав и их система
- •§ 1. Общие подходы к определению видов вещных прав
- •§ 2. Право собственности как абсолютное вещное право
- •§ 3. Ограниченные вещные права
- •§ 4. Система вещных прав
- •Раздел II. Отдельные виды вещных прав и иных прав с вещно-правовыми признаками
- •Глава 1. Право собственности
- •§ 1. Понятие, признаки и сущность права собственности
- •§ 2. Содержание права собственности
- •§ 3. Формы собственности
- •§ 4. Право частной собственности
- •§ 5. Право собственности граждан
- •§ 6. Право собственности юридических лиц
- •§ 7. Право государственной собственности
- •§ 8. Право муниципальной собственности
- •§ 9. Общая собственность
- •§ 10. Основания и способы приобретения права собственности.
- •§ 11. Основания прекращения права собственности
- •Глава 2. Ограниченные вещные права на имущество юридических лиц
- •§ 1. Право хозяйственного ведения имуществом
- •§ 2. Право оперативного управления имуществом
- •§ 3. Право учреждения на самостоятельное распоряжение
- •§ 4. Иные права на имущество юридического лица
- •Глава 3. Вещные и иные имущественные права на природные объекты
- •§ 1. Понятие и особенности права собственности
- •§ 2. Земельный участок как объект права собственности
- •§ 3. Содержание права собственности на земельный участок
- •§ 4. Субъекты права собственности на земельный участок
- •§ 5. Основания приобретения и прекращения
- •§ 6. Ограниченные вещные права на земельные участки
- •§ 7. Право пожизненного наследуемого владения
- •§ 8. Право постоянного (бессрочного) пользования
- •§ 9. Право ограниченного пользования
- •§ 10. Иные имущественные права на земельные участки
- •§ 11. Право постоянного владения и пользования (эмфитевзис)
- •§ 12. Вещные права на иные природные объекты
- •Глава 4. Вещные права на жилые помещения
- •§ 1. Общие положения о вещном праве
- •§ 2. Жилое помещение как объект вещного права
- •§ 3. Субъекты вещных прав на жилые помещения
- •§ 4. Право собственности на жилое помещение
- •§ 5. Ограниченные вещные права на жилые помещения,
- •Глава 5. Иные имущественные права с вещно-правовыми признаками
- •§ 1. Общие положения об имущественных правах
- •§ 2. Право аренды на имущество
- •§ 3. Право доверительного управления имуществом
- •§ 4. Право залога, его правовая природа
- •§ 5. Право личного пользовладения (узуфрукт),
- •Раздел III. Охрана вещных прав
- •Глава 1. Понятие и механизм охраны вещных прав
- •§ 1. Понятие охраны и защиты права собственности
- •§ 2. Механизм охраны вещных прав
- •Глава 2. Гражданско-правовые способы защиты вещных прав
- •§ 1. Понятие и особенности виндикационного иска
- •§ 2. Понятие и особенности негаторного иска
- •§ 3. Особенности владельческой защиты.
- •§ 4. Другие способы защиты права собственности
- •§ 5. Особенности судебной защиты вещных прав
§ 8. Право постоянного (бессрочного) пользования
земельным участком
Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком представляет собой ограниченное вещное право в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и означает определенные вид и меру возможного поведения субъекта - обладателя данного права - в отношении соответствующего земельного участка. Данное право предоставляет его обладателю возможность (право) извлекать из земельного участка его полезные свойства в соответствии с целевым назначением земли. При этом конкретный срок такого использования земельного участка не устанавливается, право пользования в этом случае бессрочно.
Действующим земельным законодательством предусмотрено, что в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются отдельным видам юридических лиц - государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, органам государственной власти и органам местного самоуправления (п. 1 ст. 20 ЗК РФ) на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.
После введения в действие ЗК РФ гражданам и другим не названным в законе юридическим лицам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются. Однако право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие ЗК РФ, сохраняется.
В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" юридические лица, за исключением указанных в п. 1 ст. 20 ЗК РФ, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до установленного срока в соответствии с правилами ст. 36 ЗК РФ <1>.
--------------------------------
<1> В настоящее время установлен срок до 1 января 2012 г.
Субъект права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком осуществляет владение и пользование этим земельным участком в пределах, установленных законом, иными нормативными правовыми актами и актом о предоставлении земельного участка в пользование (соответствующее решение уполномоченного государственного или муниципального органа). Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать земельный участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества, в отношении которых такой пользователь приобретает право собственности (п. 2 ст. 269 ГК РФ).
Распоряжаться земельным участком, предоставленным на праве постоянного (бессрочного) пользования, ни гражданин, ни юридическое лицо не вправе, поскольку ст. 270 ГК РФ, предоставлявшая пользователю право передавать земельный участок в аренду или безвозмездное срочное пользование с согласия собственника участка, признана утратившей силу <1>. Однако в случае реорганизации юридического лица принадлежащее ему право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком переходит в порядке правопреемства (п. 3 ст. 268 ГК РФ).
--------------------------------
<1> См. об этом также: п. 24 Постановления Пленума ВАС РФ от 24 марта 2005 г. N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" // Вестник ВАС РФ. 2005. N 5.