- •Оглавление
- •Понятие арбитражного процесса и его соотношение с гражданским процессом.
- •Задачи арбитражного процессуального права. Стадии арбитражного процесса
- •Источники арбитражного процессуального права
- •Классификация принципов.
- •Организационные принципы арбитражного процесса
- •6. Функциональные принципы арбитражного процесса (диспозитивность, состязательность и др)
- •Система Арбитражных судов рф
- •Арбитражные суды округов (порядок образования, структура, компетенция).
- •Арбитражный суд субъекта рф (порядок образования, структура, компетенция).
- •Суд по интеллектуальным правам: порядок образования, структура и компетенция
- •Понятие подведомственности. Критерии разграничения подведомственности между общими и арбитражными судами.
- •12. Подведомственность ас дел, возникающих из гражданских и иных сходных по природе правоотношений.
- •13. Подведомственность экономических споров и других дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.
- •14. Специальная подведомственность дел ас
- •15. Родовая подсудность дел ас
- •16. Территориальная подсудность дел ас и её виды
- •17. Передача дел из одного ас в другой
- •18. Право на обращение в ас. Субъекты, правомочные возбудить дело в ас
- •19. Порядок реализации права на обращение в ас и последствия его несоблюдения
- •20. Понятие и виды обеспечительных мер ас, порядок их применения.
- •21. Задачи, порядок и сроки подготовки дела к судебному разбирательству. Предварительное судебное заседание. Назначение дела к судебному разбирательству. Извещения и вызовы.
- •22. Примирительные процедуры. Порядок, условия и последствия заключения мирового соглашения.
- •23.Рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции. Части судебного разбирательства. Вопросы, разрешаемые в каждой из частей судебного разбирательства. Раздельные судебные заседания.
- •24. Раскрытие доказательств. Особенности исследования и оценки отдельных доказательств.
- •25. Распределение обязанностей по доказыванию в арбитражном процессе. Доказательственные презумпции.
- •26. Отложение и перерыв судебного разбирательства
- •27. Приостановление производства по делу, отличие от отложения
- •28. Прекращение производства по делу, основания и правовые последствия
- •29. Оставление искового заявления без рассмотрения, основания и правовые последствия
- •30. Протокол судебного заседания. Порядок предоставления и рассмотрения замечаний на протокол.
- •31. Понятие и виды судебных актов арбитражного суда первой инстанции
- •Виды постановлений арбитражного суда:
- •Решение арбитражного суда
- •Характерные признаки решения арбитражного суда:
- •Значение решения арбитражного суда:
- •Определение арбитражного суда
- •Постановления арбитражных судов
- •32. Сущность и значение решения арбитражного суда.
- •33. Содержание решения арбитражного суда.
- •34. Требования, предъявляемые к решению арбитражного суда.
- •35. Устранение недостатков судебного решения вынесшим его судом.
- •36. Немедленное исполнение решения арбитражного суда.
- •37. Законная сила решения арбитражного суда (понятие, свойства и пределы).
- •38. Определения арбитражного суда первой инстанции и их классификация.
- •39. Общая характеристика дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений. Общие правила их рассмотрения.
- •40. Особенности производства в арбитражном суде по делам об оспаривании нормативных правовых актов.
- •42. Особенности рассмотрения дел об административных правонарушениях.
- •43. Особенности возбуждения и разбирательства в арбитражном суде дел о взыскании обязательных платежей и санкций.
- •44. Рассмотрение в особом производстве дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
- •45. Производство по делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.
- •46. Производство по делам о несостоятельности (банкротстве).
- •47. Рассмотрение дел по корпоративным спорам.
- •48. Производство по делам о защите прав и законных интересов группы лиц.
- •49. Упрощенное производство.
- •50. Производство по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов.
- •51. Производство по делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений.
- •52. Понятие и сущность апелляционного производства в арбитражном процессе.
- •54. Порядок и пределы рассмотрения дела в арбитражном суде апелляционной инстанции.
- •55. Основания к отмене или изменению решения арбитражного суда первой инстанции, вынесению нового решения.
- •56. Полномочия арбитражного суда апелляционной инстанции (ст. 269 апк).
- •57. Содержание постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
- •58. Понятие и сущность кассационного производства.
- •Понятие и сущность кассационного производства.
- •60. Порядок и пределы рассмотрения дел арбитражным судом округа в кассационном порядке.
- •61. Полномочия арбитражного суда округа как кассационной инстанции.
- •62. Основания к изменению или отмене решения, вынесению нового решения арбитражным судом округа в кассационном порядке.
- •63. Постановление суда кассационной инстанции. Обязательность указаний суда кассационной инстанции.
- •64. Право на обращение в Верховный Суд рф с кассационной жалобой: субъекты, объекты, срок и порядок подачи. Возвращение кассационной жалобы.
- •68. Понятие и цели пересмотра судебных актов в порядке надзора.
- •70. Рассмотрение надзорной жалобы судьей Верховного Суда рф.
- •71. Рассмотрение дела в порядке надзора Президиумом Верховного Суда рф в судебном заседании.
- •72. Основания для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу.
- •73. Полномочия Президиума Верховного Суда рф как надзорной инстанции.
- •74. Содержание постановления Президиума Верховного Суда рф. Обязательность указаний, содержащихся в постановлении.
- •75. Понятие и сущность производства по пересмотру судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
- •76. Понятие новых и вновь открывшихся обстоятельств, отличие от новых доказательств. Основания пересмотра судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
- •77. Порядок обращения в суд по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
- •78. Рассмотрение заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. Полномочия суда, рассмотревшего заявление по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
- •79. Правовое регулирование деятельности третейских судов в рф. Место третейского суда в системе юрисдикционных органов.
- •80. Виды третейских судов. Постоянно действующие третейские суды и их виды. Рассмотрение дел в третейских судах.
- •81. Переговоры и посредничество как формы разрешения экономических и иных споров, возникающих между хозяйствующими субъектами.
- •82. Процедура медиации как альтернативная процедура урегулирования споров с участием посредника-медиатора.
40. Особенности производства в арбитражном суде по делам об оспаривании нормативных правовых актов.
Нормативный правовой акт - документ, содержащий обязательные предписания для неопределенного круга лиц и рассчитанный на неоднократное применение.
Рассмотрение дел об оспаривании нормативных правовых актов регулируется гл. 23 АПК РФ.
Согласно ст. 191 АПК Дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти в сфере патентных прав и прав на селекционные достижения, права на топологии интегральных микросхем, права на секреты производства (ноу-хау), права на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, права использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии рассматриваются Судом по интеллектуальным правам по общим правилам искового производства с особенностями, установленными в 23 главе АПК.
Производство по делам об оспаривании нормативных правовых актов возбуждается на основании заявлений заинтересованных лиц, обратившихся с требованием о признании такого оспариваемого акта недействующим.
Правом на обращение в Суд по интеллектуальным правам с заявлением о признании нормативного правового акта недействующим обладают:
1. Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в Суд по интеллектуальным правам с заявлениями о признании недействующими нормативных правовых актов, если полагают, что такой оспариваемый нормативный правовой акт или отдельные его положения не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, и нарушают их права и законные интересы.
2. Прокурор, а также государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы вправе обратиться в Суд по интеллектуальным правам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, с заявлениями о признании нормативных правовых актов недействующими, если полагают, что такой оспариваемый акт или отдельные его положения не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, и нарушают права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц.
Обращение заинтересованного лица в вышестоящий в порядке подчиненности орган или к должностному лицу не является обязательным условием для подачи заявления в Суд по интеллектуальным правам, если федеральным законом не установлено иное.
Дело об оспаривании нормативного правового акта рассматривается коллегиальным составом судей в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления заявления в суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу.
Суд по интеллектуальным правам извещает о времени и месте судебного заседания заявителя, орган, принявший оспариваемый нормативный правовой акт, а также иных заинтересованных лиц. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела, если суд не признал их явку обязательной.
Суд по интеллектуальным правам может признать обязательной явку в судебное заседание представителей государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, принявших оспариваемый нормативный правовой акт, и вызвать их в судебное заседание для дачи объяснений.
Неявка указанных лиц, вызванных в судебное заседание, является основанием для наложения штрафа в порядке и в размерах, которые установлены в главе 11 АПК.
При рассмотрении дел об оспаривании нормативных правовых актов Суд по интеллектуальным правам в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельного положения, устанавливает соответствие его федеральному конституционному закону, федеральному закону и иному нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, а также полномочия органа или лица, принявших оспариваемый нормативный правовой акт.
Обязанность доказывания соответствия оспариваемого нормативного правового акта федеральному конституционному закону, федеральному закону и иному нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, наличия у органа или должностного лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, а также обстоятельств, послуживших основанием для его принятия, возлагается на орган, должностное лицо, которые приняли оспариваемый акт.
Отказ заинтересованного лица, обратившегося в Суд по интеллектуальным правам с заявлением об оспаривании нормативного правового акта, от своего требования, признание требования органом или лицом, которые приняли оспариваемый акт, не препятствуют рассмотрению Судом по интеллектуальным правам дела по существу.
По результатам рассмотрения дела об оспаривании нормативного правового акта Суд по интеллектуальным правам принимает одно из решений:
1) о признании оспариваемого акта или отдельных его положений соответствующими иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу;
2) о признании оспариваемого нормативного правового акта или отдельных его положений не соответствующими иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и не действующими полностью или в части.
Вступившее в законную силу решение Суда по интеллектуальным правам по делу об оспаривании нормативного правового акта направляется Судом по интеллектуальным правам в Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти государственного учреждения - издательства "Юридическая литература" Администрации Президента Российской Федерации, официальные издания федеральных органов исполнительной власти и другие официальные издания, в которых был опубликован оспариваемый акт, и подлежит незамедлительному опубликованию указанными изданиями (ст. 196 АПК).
41. Особенности возбуждения и разбирательства в арбитражном суде дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц.
Производство по вышеперечисленным делам возбуждается на основании заявления заинтересованного лица, обратившегося в арбитражный суд с требованием о признании недействительными ненормативных правовых актов или о признании незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов и лиц.
Заявления рассматриваются в арбитражных судах только в случае, если их рассмотрение в соответствии с федеральным законом не отнесено к компетенции других судов.
Граждане, организации и иные лица могут обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц при наличии двух условий:
1) оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту;
2) оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
С таким заявлением также могут обратиться прокурор, а также государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы при соблюдении следующих условий:
1) оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту;
2) оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) нарушают права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности;
3) выполняются требования ст. ст. 52 и 53 АПК , предъявляемые к делам с участием прокурора, а также государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов.
Заявление о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
В заявлении обязательно должны быть указаны права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым актом, решением и действием (бездействием); законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не соответствуют оспариваемый акт, решение и действие (бездействие). В заявлении должно также содержаться требование заявителя о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
К заявлению должны быть приложены документы, указанные в ст. 126 АПК как обязательные приложения к исковому заявлению, а также текст оспариваемого акта, решения.
В производстве по делам о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными допускается приостановление действия оспариваемого акта, решения на основании ходатайства, поданного заявителем.
Дела об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц рассматриваются судьей единолично. Срок рассмотрения таких дел не должен превышать трех месяцев со дня поступления соответствующего заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу, если иной срок не установлен федеральным законом. Особый срок установлен для дел об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя. Такие дела рассматриваются в срок, не превышающий десяти дней со дня поступления заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу.
Решения арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц подлежат немедленному исполнению, если иные сроки не установлены в решении суда. Со дня принятия решения арбитражного суда о признании недействительным ненормативного правового акта полностью или в части указанный акт или отдельные его положения не подлежат применению. Для рассматриваемой категории дел установлен особый порядок предания гласности решения суда с целью скорейшего восстановления нарушенных прав заявителя. Копия решения арбитражного суда направляется в 5 дневный срок со дня его принятия заявителю, в государственный орган, в орган местного самоуправления, в иные органы, должностным лицам, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие). Суд может также направить копию решения в вышестоящий в порядке подчиненности орган или вышестоящему в порядке подчиненности лицу, прокурору, другим заинтересованным лицам.