Основные положения Избирательного кодекса Свердловской области

Глава 15. Признание кандидата избранным, распределение вакантных депутатских мандатов

ска кандидатов (в соответствующей территориальной группе кандидатов) остались только зарегистрированные кандидаты, замещающие депутатские мандаты депутатов Законодательного Собрания Свердловской области, и (или) зарегистрированные кандидаты, не замещающие депутатских мандатов депутатов Законодательного Собрания Свердловской области

иписьменно сообщившие соответственно в коллегиальный постоянно действующий руководящий орган регионального отделения политической партии о своем отказе от замещения этого вакантного депутатского мандата, указанный орган регионального отделения политической партии вправе предложить кандидатуру другого зарегистрированного кандидата из этого списка кандидатов. При этом коллегиальный постоянно действующий руководящий орган регионального отделения политической партии обязан учитывать порядок размещения кандидатов в списке кандидатов

иочередность распределения мандатов внутри списка кандидатов между территориальнымигруппамикандидатов,определеннуювсоответствиис частью второй пункта 2 статьи 90 настоящего Кодекса.

Кандидатура зарегистрированного кандидата для замещения вакантного депутатского мандата депутата Законодательного Собрания Свердловской области может быть предложена в течение пяти дней со дня подачи кандидатом заявления, указанного в части первой настоящего пункта. Предложение кандидатуры осуществляется в порядке, предусмотренном уставом политической партии, и с учетом требований настоящего Кодекса. Избирательная комиссия Свердловской области передает вакантный депутатский мандат депутата Законодательного Собрания Свердловской областизарегистрированномукандидату,предложенномуколлегиальным постоянно действующим руководящим органом регионального отделения политической партии.

Если коллегиальный постоянно действующий руководящий орган регионального отделения этой политической партии не направил свое предложение в Избирательную комиссию Свердловской области в течение срока, указанного в части второй настоящего пункта, Избирательная комиссия Свердловской области передает вакантный депутатский мандат депутата Законодательного Собрания Свердловской области зарегистрированному кандидату, включенному в общеобластную часть списка кандидатов (в территориальную группу кандидатов), что и кандидат, выбывший из списка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Свердловской области, с учетом порядка размещения кандидатов в списке кандидатов.

Если в общеобластной части списка кандидатов или соответствующей территориальной группе кандидатов отсутствуют зарегистрированные кандидаты, не получившие депутатских мандатов депутатов Законодательного Собрания Свердловской области, оказавшийся вакантным де-

231

Раздел 3. Заключительные положения

путатский мандат депутата Законодательного Собрания Свердловской области передается Избирательной комиссией Свердловской области зарегистрированному кандидату, включенному в иную территориальную группу кандидатов, определенному с учетом порядка размещения кандидатов в списке кандидатов и очередности распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов между территориальными группами кандидатов, установленной в соответствии с частью второй пункта 2 статьи 90 настоящего Кодекса.

2-1. В случае выбытия из списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования, указанном в пункте 6-2 статьи 47 настоящего Кодекса, кандидата, включенного в общемуниципальную часть списка кандидатов (территориальную группу кандидатов) на основании письменного заявления кандидата, поданного в соответствующую избирательную комиссию муниципального образования после определения результатов выборов, коллегиальный постоянно действующий руководящий орган регионального отделения или иного структурного подразделения соответствующей политическойпартии(еслиэтопредусмотреноуставомполитическойпартии),всоставеспискакандидатовкоторогоэтотдепутатбылизбран,вправе предложить для замещения вакантного депутатского мандата депутата представительного органа муниципального образования кандидатуру зарегистрированного кандидата из того же списка кандидатов. Указанная кандидатура может быть предложена только из числа кандидатов, включенных в общемунципальную часть списка кандидатов (в территориальную группу кандидатов), что и выбывший кандидат в депутаты представительного органа муниципального образования, с учетом порядка размещения кандидатов в списке кандидатов. В случае, если в общемуниципальной части списка кандидатов (в соответствующей территориальной группе кандидатов) остались только зарегистрированные кандидаты, замещающие депутатские мандаты депутатов представительного органа муниципального образования, и (или) зарегистрированные кандидаты, не замещающие депутатских мандатов депутатов представительного органа муниципальногообразованияиписьменносообщившиесоответственнов коллегиальный постоянно действующий руководящий орган регионального отделения или иного структурного подразделения соответствующей политической партии о своем отказе от замещения этого вакантного депутатского мандата, указанный орган регионального отделения политической партии вправе предложить кандидатуру другого зарегистрированногокандидатаизспискакандидатов.Приэтомколлегиальныйпостоянно действующий руководящий орган регионального отделения или иного структурного подразделения соответствующей политической партии обязан учитывать порядок размещения кандидатов в списке кандидатов и

232

Глава 15. Признание кандидата избранным, распределение вакантных депутатских мандатов

очередность распределения мандатов внутри списка кандидатов между территориальными группами кандидатов, определенную в соответствии с частью второй пункта 4 статьи 90 настоящего Кодекса.

Кандидатура зарегистрированного кандидата для замещения вакантного депутатского мандата депутата представительного органа муниципального образования может быть предложена в течение пяти дней со дня подачи кандидатом заявления, указанного в части первой настоящего пункта. Предложение кандидатуры осуществляется в порядке, предусмотренном уставом политической партии, и с учетом требований настоящего Кодекса. Избирательная комиссия муниципального образования передает вакантный депутатский мандат депутата представительного органа муниципального образования зарегистрированному кандидату, предложенному коллегиальным постоянно действующим руководящим органом регионального отделения или иного структурного подразделения соответствующей политической партии.

Если коллегиальный постоянно действующий руководящий орган регионального отделения или иного структурного подразделения этой политической партии не направил свое предложение в соответствующую избирательную комиссию муниципального образования в течение срока, указанного в части второй настоящего пункта, избирательная комиссия муниципального образования передает вакантный депутатский мандат депутата представительного органа муниципального образования зарегистрированному кандидату, включенному в общемуниципальную часть списка кандидатов (в территориальную группу кандидатов), что и кандидат, выбывший из списка кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, с учетом порядка размещения кандидатов в списке кандидатов.

Если в общемуниципальной части списка кандидатов или соответствующей территориальной группе кандидатов отсутствуют зарегистрированные кандидаты, не получившие депутатских мандатов депутатов представительного органа муниципального образования, оказавшийся вакантным депутатский мандат депутата представительного органа муниципального образования передается избирательной комиссией муниципального образования зарегистрированному кандидату, включенному в иную территориальную группу кандидатов, определенному с учетом порядка размещения кандидатов в списке кандидатов и очередности распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов между территориальными группами кандидатов, установленной в соответствии с частью второй пункта 4 статьи 90 настоящего Кодекса.

2-2. В случае выбытия кандидата, избранного в составе списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования, на основании письменно-

233

Раздел 3. Заключительные положения

го заявления кандидата, поданного в соответствующую избирательную комиссию муниципального образования после определения результатов выборов, вакантный депутатский мандат передается следующему кандидату из того же списка кандидатов в соответствии с его очередностью в этом списке, за исключением случая, указанного в пункте 2-1 настоящего пункта.

3.Соответствующая избирательная комиссия после определения результатов выборов извещает об этом зарегистрированного кандидата, избранного депутатом, выборным должностным лицом, после чего он обязан в пятидневный срок представить в соответствующую избирательную комиссию копию приказа (иного документа) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом депутата, выборного должностного лица, либо копии документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей.

3-1. В случае, если зарегистрированный кандидат, избранный депутатом в составе списка кандидатов, не выполнит требование, предусмотренное пунктом 3 настоящей статьи, его депутатский мандат передается другому зарегистрированному кандидату в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

В случае, если зарегистрированный кандидат, избранный депутатом по одномандатному (многомандатному) избирательному округу либо выборным должностным лицом, не выполнит требование, предусмотренное пунктом 3 настоящей статьи, соответствующая избирательная комиссия отменяет свое решение о признании такого кандидата избранным.

4.Если кандидат, избранный в составе списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Свердловской области, не выполнит в пятидневный срок требование

осложении им с себя обязанностей, несовместимых со статусом депутата Законодательного Собрания Свердловской области, Избирательная комиссия Свердловской области отменяет свое решение о признании данного кандидата избранным и признает избранным кандидата из того же списка кандидатов в порядке, указанном в пункте 2 статьи 96 настоящего Кодекса.

Если кандидат, избранный в составе списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования, не выполнит в пятидневный срок требование о сложении им с себя обязанностей, несовместимых со статусом депутата представительного органа муниципального образования, соответствующая избирательная комиссия муниципального образования отменяет свое решение о признании данного кандидата избранным и признает избранным следующего кандидата из того же списка кандидатов в соответствии с его очередностью в этом списке. При этом в случае отказа кандидата,

234

Глава 15. Признание кандидата избранным, распределение вакантных депутатских мандатов

избранного в составе списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования, указанном в пункте 6-2 статьи 47 настоящего Кодекса, выполнить указанное требование в установленный срок, соответствующая избирательная комиссия муниципального образования отменяет свое решение о признании данного кандидата избранным и признает избранным кандидата из того же списка кандидатов в порядке, указанном в пункте 3-1 статьи 96 настоящего Кодекса.

5.Если кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата, выборного должностного лица, в результате чего назначены повторные выборы, этот кандидат должен полностью возместить соответствующей избирательной комиссии произведенные ею расходы, связанные с проведением повторных выборов.

Указанное возмещение не производится при наличии:

1) обстоятельств, препятствующих кандидату сложить с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата, выборного должностного лица, возникших вследствие непреодолимой силы;

2) обстоятельств, препятствующих кандидату сложить с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата, выборного должностного лица, возникших вследствие действий третьих лиц.

6.Выдача удостоверения об избрании депутатом или выборным должностным лицом осуществляется соответствующей избирательной комиссией после официального опубликования результатов выборов и выполнения обязанностей, указанных в пункте 3 настоящей статьи.

7.Решение избирательной комиссии о выдаче удостоверения об избрании депутатом, выборным должностным лицом в трехдневный срок со дня принятия передается в органы государственной власти Свердловской областииливсоответствующийпредставительныйорганмуниципального образования.

Статья 96. Распределение вакантных депутатских мандатов

1.В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного в составе списка кандидатов, передача вакантного мандата осуществляется организующей выборы избирательной комиссией в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Депутатский мандат не может быть передан зарегистрированному кандидату, который ранее получил депутатский мандат и полномочия которого также были прекращены досрочно, если его вакантный мандат не замещен.

2.В случае досрочного прекращения полномочий депутата Законодательного Собрания Свердловской области, избранного в составе списка

235

Раздел 3. Заключительные положения

кандидатов, коллегиальный постоянно действующий руководящий орган регионального отделения политической партии (если это предусмотрено уставомполитическойпартии),всоставеспискакандидатовкоторогоэтот депутат был избран, вправе предложить для замещения вакантного депутатского мандата депутата Законодательного Собрания Свердловской области кандидатуру зарегистрированного кандидата из того же списка кандидатов. Указанная кандидатура может быть предложена только из числа кандидатов, включенных в ту территориальную группу кандидатов (в общеобластную часть списка кандидатов), что и депутат Законодательного Собрания Свердловской области, чьи полномочия прекращены досрочно. В случае, если в соответствующей территориальной группе кандидатов (в общеобластной части списка кандидатов) остались только зарегистрированные кандидаты, замещающие депутатские мандаты депутатов Законодательного Собрания Свердловской области, и (или) зарегистрированные кандидаты, не замещающие депутатских мандатов депутатов Законодательного Собрания Свердловской области и письменно сообщившие соответственновколлегиальныйпостояннодействующийруководящийорган регионального отделения политической партии о своем отказе от замещения этого вакантного депутатского мандата, указанный орган регионального отделения политической партии вправе предложить кандидатуру другого зарегистрированного кандидата из иной территориальной группы кандидатов (из общеобластной части списка кандидатов). При этом коллегиальный постоянно действующий руководящий орган регионального отделения соответствующей политической партии обязан учитывать порядок размещения кандидатов в списке кандидатов и очередность распределения мандатов внутри списка кандидатов между территориальными группами кандидатов, определенную в соответствии с частью второй пункта 2 статьи 90 настоящего Кодекса.

Кандидатура зарегистрированного кандидата для замещения вакантного депутатского мандата депутата Законодательного Собрания Свердловской области может быть предложена в течение 14 дней со дня принятия Законодательным Собранием Свердловской области решения о досрочном прекращении полномочий депутата Законодательного Собрания Свердловской области. Предложение кандидатуры осуществляется в порядке, предусмотренном уставом политической партии, и с учетом требований настоящего Кодекса.

3. Если в течение 14 дней со дня досрочного прекращения полномочий депутата Законодательного Собрания Свердловской области региональное отделение политической партии не воспользуется своим правом, предусмотренным пунктом 2 настоящей статьи, Избирательная комиссия Свердловской области передает вакантный депутатский мандат депутата Законодательного Собрания Свердловской области первому в порядке

236

Глава 15. Признание кандидата избранным, распределение вакантных депутатских мандатов

очередности зарегистрированному кандидату, включенному в ту же территориальную группу кандидатов (общеобластную часть списка кандидатов), что и депутат Законодательного Собрания Свердловской области, чьи полномочия прекращены досрочно.

Если в общеобластной части списка кандидатов или соответствующей территориальной группе кандидатов отсутствуют зарегистрированные кандидаты, не получившие депутатских мандатов депутатов Законодательного Собрания Свердловской области, оказавшийся вакантным депутатский мандат депутата Законодательного Собрания Свердловской области передается Избирательной комиссией Свердловской области зарегистрированному кандидату, включенному в иную территориальную группу кандидатов, определенному с учетом порядка размещения кандидатов в списке кандидатов и очередности распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов между территориальными группами кандидатов, установленной в соответствии с частью второй пункта 2 статьи 90 настоящего Кодекса.

3-1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа муниципального образования, избранного в составе списка кандидатов на выборах в муниципальном образовании, указанном

впункте6-2статьи47настоящегоКодекса,(соответственноуровнювыбо- ров) коллегиальный постоянно действующий руководящий орган региональногоотделенияилииногоструктурногоподразделенияполитической партии (если это предусмотрено уставом политической партии), в составе списка кандидатов которого этот депутат был избран, вправе предложить для замещения вакантного депутатского мандата депутата представительного органа муниципального образования кандидатуру зарегистрированного кандидата из того же списка кандидатов. Указанная кандидатура может быть предложена только из числа кандидатов, включенных

вту территориальную группу кандидатов (в общемуниципальную часть спискакандидатов),чтоидепутатпредставительногоорганамуниципального образования, чьи полномочия прекращены досрочно. В случае, если

всоответствующей территориальной группе кандидатов (в общемуниципальной части списка кандидатов) остались только зарегистрированные кандидаты, замещающие депутатские мандаты депутатов представительного органа муниципального образования, и (или) зарегистрированные кандидаты, не замещающие депутатских мандатов депутатов представительного органа муниципального образования и письменно сообщившие соответственно в коллегиальный постоянно действующий руководящий орган регионального отделения или иного структурного подразделения политической партии о своем отказе от замещения этого вакантного депутатского мандата, указанный орган регионального отделения или иного структурного подразделения политической партии вправе предложить

237

Раздел 3. Заключительные положения

кандидатуру другого зарегистрированного кандидата из иной территориальной группы кандидатов (из общемуниципальной части списка кандидатов). При этом коллегиальный постоянно действующий руководящий орган регионального отделения или иного структурного подразделения соответствующей политической партии обязан учитывать порядок размещения кандидатов в списке кандидатов и очередность распределения мандатов внутри списка кандидатов между территориальными группами кандидатов, определенную в соответствии с частью второй пункта 4 статьи 90 настоящего Кодекса.

Кандидатура зарегистрированного кандидата для замещения вакантного депутатского мандата депутата представительного органа муниципального образования может быть предложена в течение 14 дней со дня принятия представительным органом муниципального образования решения о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования. Предложение кандидатуры осуществляется в порядке, предусмотренном уставом политической партии, и с учетом требований настоящего Кодекса. Соответствующая избирательная комиссия муниципального образования передает вакантный депутатский мандат депутата представительного органа муниципального образования зарегистрированному кандидату, предложенному коллегиальным постоянно действующим руководящим органом регионального отделения или иного структурного подразделения политической партии.

Если в течение 14 дней со дня досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа муниципального образования региональное отделение или иное структурное подразделение политической партии не воспользуется своим правом, предусмотренным в части первой настоящего пункта, соответствующая избирательная комиссия муниципального образования передает вакантный депутатский мандат депутата представительного органа муниципального образования первому в порядке очередности зарегистрированному кандидату, включенному в ту же территориальную группу кандидатов (общемуниципальную часть списка кандидатов), что и депутат представительного органа муниципального образования, чьи полномочия прекращены досрочно.

Если в общемуниципальной части списка кандидатов или соответствующей территориальной группе кандидатов отсутствуют зарегистрированные кандидаты, не получившие депутатских мандатов депутатов представительного органа муниципального образования, оказавшийся вакантным депутатский мандат депутата представительного органа муниципального образования передается избирательной комиссией муниципального образования зарегистрированному кандидату, включенному в иную территориальную группу кандидатов, определенному с учетом порядка размещения кандидатов в списке кандидатов и очередности рас-

238

Глава 15. Признание кандидата избранным, распределение вакантных депутатских мандатов

пределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов между территориальными группами кандидатов, установленной в соответствии с частью второй пункта 4 статьи 90 настоящего Кодекса.

4.В случае досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа муниципального образования, избранного в составе списка кандидатов, его депутатский мандат передается кандидату, следующему за избранными кандидатами из этого списка кандидатов, за исключением случая, указанного в пункте 3-1 настоящей статьи.

5.Зарегистрированный кандидат, включенный в список кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Свердловской области, вправе участвовать в замещении (получении) депутатских мандатов депутатов Законодательного Собрания Свердловской области не более двух раз.

6.Зарегистрированный кандидат, включенный в список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Свердловской области, или в список кандидатов, которому переданы депутатские мандаты депутатов Законодательного Собрания Свердловской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, исключается из указанного списка в случае:

1) подачи зарегистрированным кандидатом письменного заявления об исключении его из списка кандидатов;

2) утраты зарегистрированным кандидатом пассивного избирательного права;

3) вступления зарегистрированного кандидата в члены иной политической партии, чем политическая партия, в список кандидатов которой он включен;

4) реализации зарегистрированным кандидатом права на участие в замещении (получении) депутатского мандата, в том числе дважды в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи;

5) признания зарегистрированного кандидата безвестно отсутствующим либо объявления его умершим на основании вступившего в законную силу решения суда;

6) смерти зарегистрированного кандидата.

7.Зарегистрированный кандидат, включенный в список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования, исключается из указанного списка

вслучае:

1)подачи зарегистрированным кандидатом письменного заявления об исключении его из списка кандидатов;

2)утраты зарегистрированным кандидатом пассивного избирательного права;

239

Раздел 3. Заключительные положения

3)вступления зарегистрированного кандидата в члены иной политической партии, чем политическая партия, в список кандидатов которой он включен;

4)невыполнения зарегистрированным кандидатом требования, предусмотренного федеральным законом;

5)признания зарегистрированного кандидата безвестно отсутствующим либо объявления его умершим на основании вступившего в законную силу решения суда;

6)смерти зарегистрированного кандидата.

8. В случае отмены судом при голосовании за списки кандидатов решения избирательной комиссии, организующей выборы, о допуске избирательного объединения к распределению депутатских мандатов, вакантные депутатские мандаты распределяются указанной избирательной комиссией в течение семи последующих дней между остальными списками кандидатов пропорционально их представительству в соответствующем выборном органе.

Глава 16. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ВЫБОРАХ

Статья 97. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан Российской Федерации

1.Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд или непосредственно вышестоящую избирательную комиссию.

2.Непосредственно вышестоящая избирательная комиссия обязана, не направляя жалобу в нижестоящую избирательную комиссию, за исключением случая, когда обстоятельства, изложенные в жалобе, не были предметом рассмотрения нижестоящей избирательной комиссии, рассмотреть жалобу и вынести одно из следующих решений:

1) оставить жалобу без удовлетворения; 2) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать не-

законным действие (бездействие)) и принять решение по существу; 3) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать не-

законным действие (бездействие)), обязав нижестоящую избирательную комиссию повторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу (совершить определенное действие).

240