Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

РП кп

.pdf
Скачиваний:
5
Добавлен:
14.05.2017
Размер:
3.03 Mб
Скачать

регулирование. Международные из-

 

7. Подготовить

юридиче-

бирательные стандарты.

 

ское заключение по ре-

3.

Порядок организации и проведе-

 

зультатам экспертизы про-

ния выборов. Понятие, участники и

 

екта поправки к закону,

стадии избирательного процесса.

 

регулирующему

избира-

4.

Назначение выборов. Выдвижение

 

тельные отношения.

и регистрация кандидатов (списков

 

 

 

кандидатов).

 

 

 

5.

Статус кандидатов.

 

 

 

6.

Предвыборная агитация, ее фор-

 

 

 

мы, сроки и условия проведения.

 

 

 

7.

Финансирование выборов.

 

 

 

8.

Порядок голосования и определе-

 

 

 

ния результатов выборов.

 

 

 

9.

Избирательные споры. Ответ-

 

 

 

ственность за нарушение избира-

 

 

 

тельных прав. Судебная защита из-

 

 

 

бирательных прав граждан.

 

 

 

Тема 10. Президент Российской

2 часа

1.Подборка и анализ пра-

Федерации

 

вовых позиций Конститу-

1.

Причины учреждения института

 

ционного Суда РФ о пол-

президентства в России.

 

номочиях Президента РФ.

2.

Конституционная роль Президен-

 

2. Решение задач.

та Российской Федерации как главы

 

3. Дать юридическую кон-

государства.

 

сультацию, касающуюся

3.

Порядок выборов и вступления в

 

процедуры проведения вы-

должность Президента Российской

 

боров Президента Россий-

Федерации. Символы президентской

 

ской Федерации.

 

власти.

 

4.Составить проект указа

4.Полномочия Президента Россий-

 

Президента Российской

ской Федерации. Понятие «скрытых

 

Федерации по конкретному

полномочий» Президента Россий-

 

вопросу.

 

ской Федерации.

 

5. Подготовить обзор

5.

Правовые акты Президента Рос-

 

правовых позиций Консти-

сийской Федерации Российской Фе-

 

туционного Суда РФ в от-

дерации.

 

ношении оснований до-

6.

Администрация Президента Рос-

 

срочного прекращения

сийской Федерации. Полномочные

 

полномочий Президента

представители Президента Россий-

 

Российской Федерации.

ской Федерации в федеральных ор-

 

 

 

ганах государственной власти и фе-

 

 

 

деральных округах. Совет Безопас-

 

 

 

ности Российской Федерации, Госу-

 

 

 

81

дарственный совет Российской Фе-

 

 

дерации и иные консультативно-

 

 

совещательные органы при Прези-

 

 

денте Российской Федерации.

 

 

7.Основания досрочного прекраще-

 

 

ния полномочий Президента Рос-

 

 

сийской Федерации.

 

 

8. Гарантии Президенту Российской

 

 

Федерации, прекратившему испол-

 

 

нение своих полномочий, и членам

 

 

его семьи.

 

 

 

Тема 11. Федеральное Собрание

 

1. Подобрать и проанали-

Российской Федерации

 

зировать правовые позиции

Занятие первое

2 часа

Конституционного Суда

1. Федеральное Собрание - парла-

 

РФ о законодательном

мент Российской Федерации. Осо-

 

процессе.

бенности двухпалатной структуры

 

2.Сделать подборку феде-

Федерального Собрания.

 

ральных законов, которые

2. Совет Федерации: состав, порядок

 

по-разному вступили в си-

формирования.

Государственная

 

лу.

Дума, ее состав, порядок выборов

 

3.Решение задач.

депутатов.

 

 

4.Провести правовую экс-

3. Вопросы ведения Совета Федера-

 

пертизу федерального за-

ции. Вопросы ведения Государ-

 

кона (постановления, заяв-

ственной Думы. Акты палат.

 

ления и обращения) Госу-

4. Роспуск Государственной Думы:

 

дарственной Думы и Сове-

основания и порядок.

 

та Федерации на соответ-

5. Внутреннее устройство и органы

 

ствие их Конституции РФ

палат Федерального Собрания, по-

 

и законодательству. Подго-

рядок работы. Парламентские слу-

 

товить юридическое за-

шания.

 

 

ключение по результатам

Занятие второе

 

2 часа

экспертизы.

1. Правовой статус члена Совета

 

5. Дать юридическую кон-

Федерации и депутата Государ-

 

сультацию, касающуюся

ственной Думы Федерального Со-

 

правового статуса парла-

брания Российской Федерации.

 

ментария.

2.Парламентское расследование Фе-

 

 

дерального Собрания.

 

 

8 3.Понятие и основные стадии за-

 

 

конодательного процесса.

 

 

Тема 12. Правительство Россий-

2 часа

1.Подобрать и проанализи-

ской Федерации

 

 

ровать правовые позиции

1. Правительство Российской Феде-

 

Конституционного Суда

82

рации

– высший

исполнительный

 

РФ о полномочиях Прави-

орган государственной власти Рос-

 

тельства Российской Феде-

сийской Федерации.

 

 

 

рации и его ответственно-

2.

Порядок формирования, состав и

 

сти.

срок

полномочий

Правительства

 

2.Решение задач.

Российской Федерации.

 

3.По материалам офици-

3.

Полномочия

Правительства Рос-

 

ального сайта Правитель-

сийской Федерации.

 

 

 

ства Российской Федера-

4.

Организация и порядок деятель-

 

ции подготовить обзор

ности

Правительства

Российской

 

практики реализации им

Федерации.

 

 

 

 

своих полномочий.

5.Конституционно-правовая ответ-

 

4.Составить проект поста-

ственность Правительства Россий-

 

новления Правительства

ской Федерации. Отставка Прави-

 

Российской Федерации по

тельства.

 

 

 

 

указанному вопросу.

Тема 13. Конституционные осно-

2 часа

1.Составить схему судеб-

вы судебной власти в Российской

 

ной системы Российской

Федерации. Конституционный

 

Федерации.

Суд Российской Федерации

 

2.Составить проект кон-

1.

Конституционные основы судеб-

 

ституционной жалобы по

ной системы Российской Федерации.

 

заданной фабуле.

3.

Конституционные принципы пра-

 

3.Выполнение задач и

восудия.

 

 

 

 

упражнений.

4.

Конституционный

Суд Россий-

 

4.Подготовить обзор пра-

ской Федерации – судебный орган

 

вовых позиций Конститу-

конституционного контроля.

 

ционного Суда РФ по во-

5.

Полномочия

Конституционного

 

просам обращения с кон-

Суда Российской Федерации.

 

ституционной жалобой

6.

Состав, порядок формирования и

 

граждан.

срок полномочий судей Конститу-

 

5.Подготовить юридиче-

ционного Суда Российской Федера-

 

скую консультацию о по-

ции.

 

 

 

 

 

рядке обращения в Консти-

7.

Статус судьи Конституционного

 

туционный Суд РФ.

Суда Российской Федерации.

 

 

8.Структура и организация деятельности Конституционного Суда Российской Федерации.

9.Решения Конституционного Суда Российской Федерации. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации.

83

Тема 14. Органы государственной 2 часа

1.Подготовить обзор право-

власти субъектов

 

 

вых позиций Конституци-

 

Российской Федерации

онного Суда РФ по вопро-

 

1.Конституционно-правовая регла-

сам организации государ-

 

ментация системы органов государ-

ственной власти в субъектах

ственной власти субъекта Россий-

Российской Федерации;

 

ской Федерации.

 

 

2.Подготовить

юридиче-

2. Реализация принципа разделения

ское заключение по вопро-

властей на уровне субъекта Россий-

сам

организации

государ-

ской Федерации.

 

 

ственной власти в субъек-

3.Законодательный (представитель-

тах Российской Федерации.

ный) орган государственной власти

3.Дать юридическую кон-

субъекта

Российской

Федерации:

сультацию,

касающуюся

структура, срок полномочий, поря-

полномочий органов госу-

док формирования, компетенция,

дарственной

власти

субъ-

принимаемые акты, статус депута-

ектов Российской Федера-

тов, порядок досрочного прекраще-

ции.

 

 

 

 

 

ния полномочий.

 

 

4.По заданной фабуле

 

4. Органы исполнительной

власти

квалифицировать

 

состав

субъекта Российской Федерации.

конституционного

право-

5. Высшее должностное лицо (руко-

нарушения

органами

и

водитель высшего исполнительного

должностными

лицами

органа

государственной

власти)

субъектов РФ.

 

 

 

субъекта

Российской

Федерации:

5.Подготовить обзор зако-

порядок

наделения полномочиями,

нодательства

 

субъектов

принимаемые акты, компетенция.

Российской

Федерации

в

6. Высший исполнительный орган

части регулирования пол-

государственной власти субъекта

номочий конституционных

Российской Федерации: основы дея-

(уставных) судов и практи-

тельности, полномочия, акты. Оцен-

ки

реализации

данных

ка эффективности деятельности ор-

полномочий.

 

 

 

 

ганов исполнительной власти субъ-

 

 

 

 

 

 

екта Российской Федерации.

 

 

 

 

 

 

 

7.Ответственность должностных лиц органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

8.Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации.

9.Обеспечение законности в деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

84

Тема 15. Конституционные осно-

2 часа

1. Подготовить обзор пра-

вы местного самоуправления

 

вовых позиций Конститу-

в Российской Федерации

 

ционного Суда РФ по во-

1.Конституционно-правовое регули-

 

просам реализации

рование местного самоуправления.

 

конституционных принци-

Европейская хартия местного само-

 

пов местного самоуправле-

управления.

 

ния.

 

 

2. Общие

принципы организации

 

2.Дать юридическую кон-

местного

самоуправления и его

 

сультацию по конкретному

функции.

 

 

вопросу непосредственно-

3. Муниципальные образования: по-

 

го осуществления населе-

нятие и виды.

 

нием или участия в осу-

4. Органы и должностные лица

 

ществлении местного са-

местного самоуправления.

 

моуправления.

 

5. Конституционные гарантии мест-

 

3.Составить схему органи-

ного самоуправления.

 

зации местного

само-

6. Ответственность органов и долж-

 

управления в конкретном

ностных лиц местного самоуправле-

 

муниципальном образова-

ния.

 

 

нии.

 

 

 

 

 

4.Составить

заявление об

 

 

 

обжаловании

незаконного

 

 

 

муниципального

правово-

 

 

 

го акта.

 

 

 

 

 

5.Разработать проект ре-

 

 

 

шения представительного

 

 

 

органа местного само-

 

 

 

управления.

 

 

Тематический план [ для очно-заочной формы по ускоренной программе обучения]

Практические занятия - 38 часа. 2 семестр – 26 часов

 

Объем

 

 

 

Раздел курса

часов

Задания для подготовки к

Тема практического занятия

 

практическому занятию

Тема 1. Конституционное право в

2 часа

1.На примере конкретного

системе российского права

 

федерального

закона

1.Понятие и предмет конституцион-

 

(например,

Федерального

ного права как отрасли права.

 

закона «Об

обращениях

2.Конституционно-правовые нормы

 

граждан Российской Феде-

и отношения.

 

рации») провести класси-

3.Система конституционного права,

 

фикацию

норм, выявить

85

его роль и место в системе права

 

субъекты и объекты кон-

Российской Федерации.

 

ституционно-правовых от-

4.Источники конституционного пра-

 

ношений,

основания их

ва Российской Федерации.

 

возникновения, изменения

5.Конституционно-правовая ответ-

 

и прекращения.

 

 

ственность.

 

2.Сравнить

 

определения

6.Конституционное право Россий-

 

предмета

регулирования

ской Федерации как наука.

 

конституционного

 

права

 

 

Российской

 

Федерации,

 

 

содержащиеся

в

разных

 

 

учебниках

по

конституци-

 

 

онному праву.

 

 

 

 

 

3.Составить

сравнитель-

 

 

ную таблицу законов РФ о

 

 

поправках к Конституции,

 

 

федеральных

конституци-

 

 

онных законов и федераль-

 

 

ных законов с учетом их

 

 

правовых особенностей.

 

 

4.Подобрать примеры нор-

 

 

мативных правовых

актов

 

 

субъектов РФ – источников

 

 

конституционного права.

 

 

5.Привести примеры при-

 

 

менения различных

мето-

 

 

дов при изучении государ-

 

 

ственно-правовых

явлений

 

 

(например, организация и

 

 

проведения выборов).

 

 

 

6.Подготовить обзор науч-

 

 

ной статьи

по проблемам

 

 

конституционно-правовой

 

 

ответственности.

 

 

Тема 2. Конституция Российской

2 часа

1.Подобрать несколько

Федерации и ее развитие

 

различных мнений ученых

1.Понятие и сущность конституции,

 

о сущности Конституции,

ее юридические свойства.

 

проанализировать их.

 

2.Основные этапы развития россий-

 

2. Составить проект закона

ской конституции.

 

РФ о поправке к Конститу-

3.Порядок пересмотра Конституции

 

ции.

 

 

 

 

Российской Федерации, внесения

 

3. Подготовить проект ак-

поправок в главы 3 – 8 и изменений

 

та, вносящего изменение в

в статью 65.

 

ст. 65 Конституции РФ.

86

4.Толкование Конституции Россий-

 

4.На примере конституции

ской Федерации.

 

(устава) конкретного субъ-

5.Способы и гарантии реализации

 

екта РФ проиллюстриро-

Конституции

Российской Федера-

 

вать проблемы их соотно-

ции, ее прямое действие.

 

шения с Конституцией

 

 

 

Российской Федерации.

 

 

 

5.Привести несколько

 

 

 

примеров толкования ста-

 

 

 

тей Конституции РФ с ис-

 

 

 

пользованием различных

 

 

 

способов и видов толкова-

 

 

 

ния.

 

 

 

6.Проанализировать поста-

 

 

 

новления Конституционно-

 

 

 

го Суда РФ о толковании

 

 

 

отдельных статей Консти-

 

 

 

туции РФ.

Тема 3. Основы конституционного

2 часа

1.Продумать наименование

строя – 4 часа

 

 

статей главы 1 Конститу-

Занятие первое

 

ции РФ, обосновать выбор

1.Понятие конституционного строя и

 

наименований статей.

его основ.

 

 

2. Решение задач.

2.Человек, его права и свободы –

 

3.Привести примеры пра-

высшая конституционная ценность.

 

вовых позиций Конститу-

3.Конституционные основы государ-

 

ционного Суда РФ, связан-

ственности Российской Федерации

 

ных с определением юри-

Занятие второе

2 часа

дического содержания ка-

1. Конституционные основы народо-

 

тегорий «правовое госу-

властия в Российской Федерации.

 

дарство», «социальное гос-

Формы осуществления власти народа.

 

ударство», «светское госу-

2.Конституционные основы обще-

 

дарство».

ственно-политической деятельности.

 

 

3.Конституционные основы соци-

 

 

ально-экономической деятельности.

 

 

4.Конституционные основы духов-

 

 

но-культурной деятельности.

 

 

Тема 4. Гражданство Российской

2 часа

1.Подготовить перечень

Федерации.

 

 

документов, которые дол-

1.Понятие и принципы гражданства

 

жен представить иностран-

Российской Федерации.

 

ный гражданин, обратив-

2. Развитие законодательства о рос-

 

шийся в полномочный гос-

сийском гражданстве.

 

ударственный орган СС за-

3. Категории

лиц, являющихся

 

явлением о приеме в граж-

87

гражданами Российской Федерации.

 

данство Российской Феде-

4.

Основания и порядок приобрете-

 

рации.

 

ния гражданства Российской Феде-

 

2. Дать консультацию о

рации.

 

 

 

 

процедуре приема в граж-

5.Прекращение гражданства Россий-

 

данство Российской Феде-

ской Федерации.

 

 

 

 

рации.

 

6.

Порядок изменения гражданства

 

3.Составить жалобу на от-

детей и недееспособных лиц. Граж-

 

каз в приеме в гражданство

данство детей

при

 

усыновлении

 

Российской Федерации.

(удочерении).

 

 

 

 

4. Указать, на каком осно-

7. Полномочные органы, ведающие

 

вании студент приобрел

делами о гражданстве Российской

 

(может приобрести) граж-

Федерации. 8.Производство по де-

 

данство Российской Феде-

лам о гражданстве Российской Фе-

 

рации.

 

дерации.

 

 

 

 

5.Решение задач.

Тема 6. Конституционные права,

2 часа

1. Подобрать и проанали-

свободы и обязанности человека и

 

зировать решения Консти-

гражданина в Российской Федера-

 

туционного Суда РФ, Ев-

ции

 

 

 

 

ропейского Суда по правам

1.

Понятие конституционных прав,

 

человека, связанные с со-

свобод и обязанностей человека и

 

держанием личных, поли-

гражданина, их юридическая приро-

 

тических, социально-

да и классификация.

 

 

 

экономических и культур-

2.

Личные (гражданские) права и

 

ных конституционных прав

свободы: понятие и содержание.

 

и свобод человека и граж-

3.

Политические

права и свободы

 

данина.

 

граждан Российской Федерации: по-

 

2.Решение задач.

нятие и содержание.

 

 

 

3. По материалам судебной

4.

Экономические

и

социальные

 

практики подготовить

права и свободы, проблемы их реа-

 

комментарий

лизации. Права и свободы в области

 

фактов нарушений и недо-

культуры.

 

 

 

 

пустимых

ограничений

5.

Конституционные

обязанности

 

конституционных прав и

граждан Российской Федерации.

 

свобод, с

обоснованием

6.

Пределы реализации прав и сво-

 

своей позиции.

бод человека и гражданина. Консти-

 

 

 

туционно-правовое

регулирование

 

 

 

ограничения прав и свобод человека

 

 

 

и гражданина.

 

 

 

 

 

 

Тема 7. Система гарантий консти-

2 часа

1.Составить таблицу видов

туционных прав и свобод челове-

 

гарантий прав и свобод че-

ка и гражданина

 

 

 

 

ловека и гражданина.

1.

Понятие гарантий конституцион-

 

2.Решение задач.

88

ных прав и свобод человека и граж-

 

3. Подготовить проект жа-

данина, их виды.

 

лобы Уполномоченному по

2. Государственная защита прав и

 

правам человека в Россий-

свобод человека и гражданина.

 

ской Федерации.

3. Президент Российской Федерации

 

4. Подготовить проект от-

как гарант прав и свобод человека и

 

вета Уполномоченного по

гражданина.

 

правам ребенка субъекта

4. Судебная защита прав и свобод

 

Российской Федерации на

человека и гражданина.

 

жалобу гражданина.

5. Уполномоченный по правам чело-

 

5. По конкретной фабуле

века в Российской Федерации, его

 

дела оценить условия до-

функции, порядок назначения, ста-

 

пустимости жалоб в Кон-

тус, полномочия.

 

ституционный Суд РФ, Ев-

6. Деятельность органов местного

 

ропейский суд по правам

самоуправления, общественных объ-

 

человека.

единений как гарантии прав и сво-

 

6. Дать консультацию о

бод человека и гражданина.

 

правилах обращения граж-

7. Самозащита прав и свобод чело-

 

дан в орган государствен-

века и гражданина.

 

ной власти (или орган

8. Международные гарантии прав и

 

местного самоуправления).

свобод человека и гражданина.

 

 

Тема 8. Федеративное устройство

 

1.Составить таблицу ос-

России

 

новных этапов развития

Занятие первое

 

российского федерализма.

1. Основные этапы становления и

2 часа

2.Подобрать примеры, сви-

развития федеративного устройства

 

детельствующие, по мне-

России.

 

нию студента, об отступ-

2.Правовая природа и конституци-

 

лении от конституционных

онные принципы федеративного

 

принципов федеративного

устройства Российской Федерации.

 

устройства России.

3. Конституционно-правовой статус

 

3. Решение задач.

Российской Федерации. Состав Рос-

 

4.На примере нескольких

сийской Федерации. 4.Предметы ве-

 

федеральных законов про-

дения Российской Федерации и их

 

демонстрировать различ-

классификация. Принципы, лежащие

 

ные подходы к разграниче-

в основе разграничения предметов

 

нию компетенции между

ведения между Российской Федера-

 

РФ и ее субъектами.

цией и ее субъектами.

 

5.Составить схему этапов

Занятие второе

 

принятия в Российскую

1. Субъекты Российской Федерации:

2 часа

Федерацию и образования

виды, наименование, закрепление

 

в ее составе нового субъек-

конституционно-правового статуса в

 

та РФ.

нормативных правовых актах Рос-

 

6.Подобрать и прокоммен-

89

сийской Федерации

и

субъектов

 

тировать правовые пози-

Российской Федерации.

 

 

ции Конституционного

2.

Особенности отдельных видов

 

Суда РФ по вопросам ста-

субъектов Российской Федерации.

 

туса субъектов РФ.

3.

Порядок изменения статуса субъ-

 

7.Дать консультацию о по-

екта Российской Федерации.

 

рядке переименования

4.

Порядок изменения границ между

 

субъекта Российской Фе-

субъектами Российской Федерации.

 

дерации и составить в свя-

5.

Порядок изменения наименования

 

зи с этим проект норма-

субъекта Российской Федерации.

 

тивного правового акта,

6.

Предметы ведения и полномочия

 

связанного с изменением

субъектов

Российской Федерации,

 

статьи 65 Конституции РФ.

их классификация.

 

 

 

 

 

7. Административно-

 

 

 

 

 

территориальное устройство субъек-

 

 

 

тов Российской Федерации.

 

 

 

Тема 9. Конституционные основы

2 часа

1. Составить таблицу о си-

системы органов государственной

 

стеме органов государ-

власти в Российской Федерации

 

ственной власти в Россий-

.Избирательное право и избира-

 

ской Федерации.

 

тельный процесс в Российской

 

2. Подготовить обзор су-

Федерации

 

 

 

 

дебной практики судов

1.

Понятие

и основные

признаки

 

общей юрисдикции, Кон-

государственного органа.

 

 

ституционного Суда РФ,

2.

Система и виды органов государ-

 

Европейского Суда по пра-

ственной власти в Российской Феде-

 

вам человека по вопросам

рации, конституционные основы их

 

реализации принципов из-

классификации.

 

 

 

бирательного права.

3.

Государственные органы, не яв-

 

3.Решение задач.

 

ляющиеся

органами

государствен-

 

4. Составить схему после-

ной власти: понятие и виды, Консти-

 

довательности стадий из-

туционно-правовое

регулирование

 

бирательного процесса.

их статуса.

 

 

 

 

5. Дать юридическую кон-

4.

Понятие избирательного права и

 

сультацию о правах и кан-

избирательной системы. Виды изби-

 

дидата.

 

рательных систем.

 

 

 

6.Подготовить проект до-

2.

Принципы избирательного права:

 

кумента о назначении вы-

понятие и конституционно-правовое

 

боров.

 

регулирование. Международные из-

 

7. Подготовить

юридиче-

бирательные стандарты.

 

 

ское заключение по ре-

3.

Порядок организации и проведе-

 

зультатам экспертизы про-

ния выборов. Понятие, участники и

 

екта поправки к закону,

стадии избирательного процесса.

 

регулирующему

избира-

90