Пожарная тактика / Terebnyev - Protivipozharnaya zashchita i tusheniye. Kniga 3 2005

Развитые страны все больше средств вкладывают в системы противопожарной защиты (ППЗ), предупреждая возникновение пожаров, ликвидируя их на ранней стадии и уменьшая тем самым ущерб от пожаров. Стоимость систем ППЗ зданий и сооружений, как правило, превышает суммарные затраты на содержание противопожарных служб и страхование от пожаров (табл. 1.2.). Сейчас, в начале XXI века, проблема пожаров в мире стоит очень остро, имеет глобальный характер и требует огромных усилий для ее решения.

1.2. Обстановка с пожарами в Российской федерации в 2003 году

Обстановка с пожарами в Российской Федерации в 2003 г. характеризовалась следующими основными показателями (табл. 1.3):

−зарегистрировано 239286 пожаров (на 7,9% меньше, чем в 2002 г.);

−прямой материальный ущерб от пожаров составил 4167,9 млн. р. (на

21,8% больше);

−расчетные потери от пожаров составили 72605,2 млн. р. (на 21,8% больше);

−погибли при пожарах 19275 чел. (на 3,2% меньше), в том числе 774 ребенка (на 2,8% больше);

−получили травмы при пожарах 14058 чел. (на 2,6 % меньше).

В2003 г. ежедневно происходило 656 пожаров, при которых гибло 53 чел. и получали травмы 39 чел., огнем уничтожалось 183 строения, 20 ед. автотракторной техники и 13 голов скота. Ежедневный материальный ущерб составлял 11,4 млн. р.

Одновременный рост количества пожаров, числа погибших и числа травмированных при них людей зарегистрирован в 3 субъектах РФ.

Одновременный рост количества пожаров и числа погибших на них людей зарегистрированы в одном субъекте РФ.

Одновременный рост числа погибших и числа травмированных при пожарах людей зарегистрирован в 10 субъектах РФ.

Количество пожаров возросло в 5 субъектах РФ. Число погибших при пожарах людей увеличилось в 14 субъектах РФ. Число травмированных при пожарах людей возросло в 13 субъектах РФ.

Не изменилось (не снизилось) количество пожаров, число погибших и травмированных при них людей в 40 субъектах РФ.

Относительные показатели, характеризующие обстановку с пожарами в 2003 г. по Российской Федерации:

−количество пожаров в расчете на 100 тыс. населения - 164,65 (в 2002 г. - 179,59);

−ущерб от пожаров в расчете на одного человека - 28,68 р. (23,64);

−потери от пожаров в расчете на одного человека - 499,60 р. (411,85);

−средний ущерб от одного пожара - 17,42 тыс. р. (13,16);

−средние потери от одного пожара - 303,43 тыс. р. (229,33);

10

−число погибших при пожарах людей в расчете на 100 тыс. населения - 13,26 (13,76);

−число травмированных при пожарах людей в расчете на 100 тыс.

населения - 9,67 (9,98).

В11 субъектах Российской Федерации количество пожаров, число погибших и травмированных людей в расчете на 100 тыс. населения превысили (более чем на 20%) аналогичные общероссийские показатели.

В10 субъектах Российской Федерации количество пожаров и число погибших людей в расчете на 100 тыс. населения превысили (более чем на 20%) аналогичные общероссийские показатели.

В7 субъектах Российской Федерации число погибших и число травмированных при пожарах людей в расчете на 100 тыс. населения превысили (более чем на 20%) аналогичные общероссийские показатели.

Кроме этого, количество пожаров в расчете на 100 тыс. населения выше аналогичного общероссийского показателя в 8 субъектах РФ.

В2003 г. основная доля пожаров (72,5%) и потерь от них (43%) приходилась на жилой сектор.

По сравнению с 2002 г. произошло снижение количества пожаров:

−в производственных зданиях (-12,4%),

−на складах, базах производственных предприятий (-14,8%),

−в складских и торговых помещениях (-2,8%),

−в зданиях общественного назначения (-15%),

−на сельскохозяйственных объектах (-18,4%),

−в жилом секторе (-8,3%),

−на строящихся объектах (-14,2%).

В2003 г. около половины пожаров (47,5%) произошло из-за неосторожного обращения с огнем, 20,4% - в результате нарушения правил устройства и эксплуатации (НПУиЭ) электрооборудования. Уменьшилось количество пожаров, возникших по следующим основным причинам: НПУиЭ электрооборудования (-6,7%), НПУиЭ печей и теплоустановок (-8%), нарушение правил пожарной безопасности (НППБ) при проведении огневых работ (-12,4%), неосторожное обращение с огнем (-11,1%), шалость детей с огнем (-25,4%). На 6,6% уменьшилось число пожаров, причины которых не установлены. Увеличилось на 23,2% количество пожаров, возникших в результате поджога.

В2003 г. на территории Российской Федерации зарегистрировано 73 крупных пожара (прямой ущерб от которых составляет 3420 минимальных размеров оплаты труда и более), материальный ущерб от них составил 800 млн. р., расчетные потери - 13937,4 млн. р. При этом число крупных пожаров составляет всего 0,03% от общего количества пожаров по России, а причиненный ими ущерб равен 19,2% от общего ущерба. На крупных пожарах погибло 9 чел. (на 28,6% больше, чем в 2002 г.) и получили травмы 18 чел (на 28% меньше). По сравнению с 2002 г. отмечено снижение

11

количества крупных пожаров на 74,6%. Крупные пожары зарегистрированы в 34 субъектах Российской Федерации.

Кроме этого, на территории Российской Федерации произошел 41 пожар с групповой гибелью людей (при которых погибли пять и более человек) (на 12,8% меньше, чем в 2002 г.). На таких пожарах погибли 275 чел, и получили травмы 340 чел. Пожары с групповой гибелью зарегистрированы в 28 субъектах Российской Федерации.

Вгородах Российской Федерации в 2003 г. зарегистрировано 160894 пожара (на 7,4% меньше, чем в 2002 г.). Прямой материальный ущерб от пожаров составил 2587,2 млн. р. (на 37,6% больше, чем 2002 г.), расчетные потери от пожаров - 43697,6 млн. р. (на 37,6% больше). При пожарах в городах погибли 10867 чел. (на 4,1 % меньше, чем в 2002 г.), в том числе 396 детей (на 2,1% больше), получили травмы 9946 чел. (на 0,7% меньше).

На пожары в городах пришлось 67,2% от общего количества пожаров, 62,1% материального ущерба от всех пожаров 60,2% расчетных потерь, 56,4% от общего числа погибших и 70,7% от общего числа травмированных при пожарах людей.

Всельской местности Российской Федерации в 2003 г. зарегистрировано 78392 пожара (на 8,9% меньше, чем в 2002 г.). Материальный ущерб от пожаров составил 1580,7 млн. р. (на 2,7% больше, чем в 2002 г.), расчетные потери от пожаров - 28907,5 млн. р. (на 3,9% больше). При пожарах в сельской местности погибли 8408 чел. (на 1,9% меньше, чем в 2002 г.), в том числе 378 детей (на 3,6% больше), получили травмы 4112 чел. (на 6,9% меньше).

Доля пожаров, ущерба, потерь, погибших и травмированных при пожарах в сельской местности, составила соответственно 32,8; 37,9; 39,8; 43,6 и 29,3% от общих показателей по России.

На предприятиях, охраняемых подразделениями ГПС МЧС России, в 2003 г. зарегистрировано 752 пожара (на 17,4% меньше, чем в 2002 г.). Прямой материальный ущерб от пожаров составил 37,7 млн. р. (на 63,6% больше, чем в 2002 г.), расчетные потери от пожаров - 672,2 млн. р. (на 63,9% больше). При пожарах погибло 22 чел. (на 21,4% меньше, чем в 2002 г.), получили травмы 55 чел. (на 33,7% меньше). Огнем уничтожены 23 строения, 7 ед. автотракторной техники.

Количество пожаров на рассматриваемых объектах увеличилось в 30 регионах Российской Федерации. Пожары произошли на следующих основных объектах: в производственных зданиях (439 пожаров); на складах, базах производственных предприятий (35); в складских и торговых помещениях (10); в зданиях общественного назначения (53); на сельскохозяйственных объектах (2); в жилом секторе (34); на строящихся объектах (10). Причинами их возникновения стали: поджоги (15 пожаров); технологические (134); НПУиЭ электрооборудования (207); НПУиЭ печей и теплоустановок (27); НППБ при проведении огневых работ (120); неосторожное обращение с огнем (153); шалость детей с огнем (2). Причины 9 пожаров не установлены.

12

13

Продолжение табл. 1.3.

Пожары с групповой гибелью людей

1.3. Гибель людей при пожарах

Рост гибели людей при пожарах за последние 25 лет вызывает обеспокоенность специалистов.

С 1965 г. число погибших при пожарах людей выросло почти в 10 раз (рис. 1.1). Темпы прироста этого показателя имеют положительную тенденцию при одновременном сокращении численности населения и количества пожаров.

Рис. 1.1. Динамика гибели людей при пожарах

Гибель людей при пожарах зависит от многих экономических, социальных, образовательных, демографических и организационных факторов.

Возникновение пожаров и, как следствие, гибель людей обусловлены техническими и социальными причинами. К техническим причинам относятся уровень обеспечения пожарной безопасности в промышленности и жилье, наличие систем и средств, снижающих тяжесть последствий пожаров и обеспечивающих безопасность людей, и т.д. Кроме того, возможности пожарной охраны по выполнению стоящих перед ней задач зависят от ее технической оснащенности.

14

К социальным причинам относятся: уровень образования людей в области пожарной безопасности, их социальное положение, состояние физического и психического здоровья.

Для анализа показателя гибели людей при пожарах по годам используется показатель числа погибших в расчете на 1 млн. чел. населения

(рис. 1.2).

Этот показатель растет более высокими темпами по сравнению с абсолютным показателем гибели, так как проявляется тенденция снижения численности.

Рис. 1.2. Гибель людей при пожарах (в расчете на 1 млн. чел. населения)

Основными условиями, способствовавшими гибели людей при пожарах, на протяжении последних лет остаются состояние алкогольного опьянения (основной прирост показателя гибели людей равен 48,75%, болезнь, инвалидность, преклонный возраст (16,2%), пребывание во время пожара в состоянии сна (10%)).

Почти 96% всех погибших при пожарах гибнут непосредственно на месте пожара.

Основную долю (около 75%) числа погибших при пожарах людей составляет мужское население и лишь 25% - женщины (рис. 1.4.).

Это соотношение последнее десятилетие остается неизменным. Однако темпы роста показателей гибели мужчин и женщин остаются различными. Более высокие темпы гибели мужчин при пожарах (16%) обеспечили прирост абсолютного числа погибших (прирост гибели при пожарах женщин (10%)). Это объясняется психофизиологическими особенностями мужчин, склонных к большему риску и неосторожности, чем женщины. Кроме того, у мужчин выше уровень потребления алкоголя, что способствует увеличению риска погибнуть при пожаре.

15

Основная доля погибших при пожарах людей приходится на четыре социальные группы - пенсионеры, лица без определенного рода занятий, работающие, школьники и дошкольники.

Число погибших работавших в последние годы имело тенденцию к снижению. Основная доля числа погибших при пожарах (более 65%) приходится на пенсионеров и лиц без определенного рода занятий, на которых приходится более 85% всего прироста числа погибших при пожарах.

Рис.1.3. Распределение числа погибших при пожарах в зависимости от обстоятельств их гибели:

1 – состояние алкогольного опьянения; 2 – оставление малолетних детей без присмотра; 3

– болезнь, преклонный возраст, инвалидность; 4 – состояние сна; 5 – распространение огня, высокая температура на путях эвакуации; 6 – паника, неправильные действия пострадавшего; 7 – несоответствие путей эвакуации; 8 – неправильные действия пожарной охраны; 9 – обрушение конструкций зданий; 10 – прочие; 11 – падение с высоты, 12 – поражение электротоком, 13 – преступные посягательства.

16

Доля населения в возрасте 20-40 лет составляет 29% в общей численности, на эту группу приходится 21% погибших при пожарах.

Наиболее опасными являются возрастные категории от 40 до 60 лет (26% от всего населения, 42% погибших при пожарах), свыше 60 лет (18% от всего населения, 28% погибших). Это характерно для городов и сельской местности (рис. 1.5.).

Доля людей самой старшей возрастной группы, погибших при пожарах,

всельской местности выше, чем в городах.

Всельской местности Российской Федерации проживает 23% населения, но на её долю приходится 33,2% всех пожаров в стране и 43,2% от общего числа погибших. В среднем по России люди погибают на каждом 14-м пожаре, в городе на каждом 17-м, а в селе на каждом 11-м.

Рис. 1.5. Число погибших при пожарах в городах и сельской местности

Темпы роста гибели людей при пожарах в городах и сельской местности одинаковы и составляют 33%. Более высокий уровень гибели людей при пожарах в сельской местности обусловлен более низким, чем в городе, уровнем противопожарной защиты и ограниченными возможностями пожарной охраны, худшими показателями оперативного реагирования.

Основная доля погибших при пожарах людей приходится на жилые объекты. Наиболее полно объекты, на которых при пожарах погибали люди (без учета гибели в жилье), представлены на рис. 1.6.

Основную долю в числе погибших при пожарах (без учета жилого сектора) составляют люди, погибшие на производственных объектах. В последние годы это число находилось в пределах 500-600 чел. в год. Около 200 чел. гибнет ежегодно при пожарах на транспорте. При пожарах в административно-общественных зданиях и зданиях сельскохозяйственного производства гибнет примерно по 100 чел. в год.

На долю пожаров в зданиях жилого сектора в последние годы приходится около 90% всех погибших при пожарах. При этом 93% прироста гибели людей при пожарах приходится на здания жилого сектора, включающего в себя жилые дома, садовые домики, вагончики для жилья, надворные постройки, общежития; 70% прироста приходится непосредственно на жилой сектор.

17

Основная доля погибших при пожарах в жилье (49% от общего числа) приходится на здания V степени огнестойкости, 17% гибнет в зданиях I степени огнестойкости, по 13% - в зданиях II и III степени огнестойкости.

Рис. 1.6. Распределение числа погибших при пожарах по основным категориям объектов (без жилого сектора):

1 - производственные объекты, в том числе производственные (2) и складские (3) здания; 4 - здания торговых предприятий; 5 - здания образовательных учреждений; 6 - здания детских учреждений; 7 - здания культурно-зрелищных учреждений; 8 - здания лечебнопрофилактических учреждений; 9 - административно-общественные здания; 10 - здания сельскохозяйственного производства; 11 - строящиеся здания; 12 - сооружения, установки; 13 - места открытого хранения; 14 - транспортные средства; 15 - прочие объекты

Основной прирост погибших в жилье приходится на здания V степени огнестойкости и составляет 62%, прирост по зданиям IV степени огнестойкости – 16%, по зданиям III степени огнестойкости – 19%. Подобное соотношение объясняется особенностями жилого фонда Российской Федерации. Почти 70% людей гибнет при пожарах в одноэтажных зданиях, большинство из них – здания V степени огнестойкости.

18

Наибольшее количество людей погибает на пожарах в зимние месяцы года (декабрь, январь, февраль, март – 57,9%). Это объясняется тем, что резко усиливается нагрузка на электропроводку за счет включения электрообогревателей и электрических приборов отопления.

Гибель людей в течение недели распределяется следующим образом: начиная со вторника, наблюдается устойчивый рост числа погибших при пожарах людей, достигающий пика к субботе и снижающийся ко вторнику. При рассмотрении распределения числа погибших при пожарах по времени суток становится ясно, что причиной складывающейся картины является негативная социально-бытовая среда, в которой существует человек. Лишь 26% погибает в рабочее время с 9 ч утра до 18 ч вечера и 62% - с 21 ч вечера до 9 ч утра.

В 2001 г. 12 тыс. чел. (65% от общего числа) погибли при пожарах, причиной возникновения которых было неосторожное обращение с огнем. Более чем в 50% случаев причиной возникновения пожаров, при которых погибали люди, было неосторожное обращение с огнем при курении.

Таким образом, очевидно, что ведется слабая разъяснительная работа с населением о мерах пожарной безопасности в жилом секторе. Необходимо привлекать к пропаганде и обучению населения Правилам пожарной безопасности средства массовой информации.

1.4. Анализ крупных пожаров

За первую половину 2003 г. произошло 93 крупных пожара, на которых погибло 93 и травмировано 204 человека.

Большинство крупных пожаров произошло в городах, и основное их количество приходится на жилой сектор и торговые предприятия.

Наиболее частыми причинами возникновения крупных пожаров являются: неосторожное обращение с огнем; неисправность электрооборудования; установленные поджоги.

Наибольшее количество людей погибло в ночное время суток с 22 до 2 часов (29%) при пожарах в зданиях V степени огнестойкости.

Одной из основных причин гибели людей послужило воздействие продуктов горения (67%).

Анализ обстоятельств развития пожара до крупного показывает, что основными причинами являются: позднее обнаружение и сообщение; удаленность пожарных подразделений от места пожара (табл. 1.5).

Анализ распределения крупных и характерных пожаров в зависимости от места дислокации подразделений и времени их следования на пожар показывает, что наибольшее количество крупных и характерных пожаров произошло на расстоянии менее 3-х км до места дислокации подразделений гарнизона пожарной охраны.

Недостаток сил и средств пожарной охраны приводит к развитию пожара. Анализ привлечения сил и средств на тушение крупных пожаров показывает, что на тушение до 78% крупных пожаров в основном

19