Полномочия субъектов отношений в области государственной экологической экспертизы

Субъекты	Полномочия субъектов
Президент, Совет Министров (ст.7-8)	Президент Республики Беларусь определяет единую государственную политику Совет Министров: Обеспечивает проведение единой государственной политики Устанавливает порядок проведения ГЭЭ Устанавливает порядок проведения ОВОС Устанавливает порядок оплаты расходов на ГЭЭ Осуществляет межправительственное сотрудничество
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды (ст.9)	Разрабатывает положения о направлениях и реализует проведение единой государственной политики Обеспечивает проведение ГЭЭ Утверждает положение о порядке формирования экспертных комиссий по проведению ГЭЭ Осуществляет международное сотрудничество
Местные Советов депутатов, исполнительные и распорядительные органы (ст.10)	Информируют граждан об ОВОС Организуют общественные обсуждения градостроительных проектов общего планирования, специального планирований, архитектурных проектов застройки территорий, отчетов об ОВОС

Ряд статей закона регламентирует права, обязанности и определяет ответственность заказчика, проектных организаций и уполномоченных должностных лиц, к которым относятся должные лица Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды и соответствующих областных (Минского городского) комитетов (ст. 1925). В частности, заказчик и проектные организации имеют право получать от уполномоченных лиц информацию о сроке, порядке проведения и результатах государственной экологической экспертизы предоставленной ими проектной и иной документации, требовать устранения нарушений установленного порядка проведения экспертизы, обжаловать заключение государственной экологической экспертизы в вышестоящий орган и (или) суд. Обязанностями заказчика и проектных организаций является предоставление на экспертизу документации, указанной в ст. 5 и ст. 13 закона, проведение общественных обсуждений проектной и иной документации, в том числе участие в консультациях с затрагиваемыми сторонами, общественных обсуждениях отчетов об ОВОС при трансграничном воздействии. Заказчик обязан осуществлять реализацию проектных решений при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы.

Уполномоченные должностные лица имеют право формулировать особое мнение по объекту государственной экологической экспертизы в письменной форме, вносить предложения по совершенствованию организации проведения экспертизы, привлекать к проведению государственной экологической экспертизы специалистов, обладающих специальными познаниями в определенных областях науки и техники. В обязанности уполномоченных должностных лиц входит осуществление полного, объективного и комплексного анализа проектной документации, установление соответствия или несоответствия проектных решений требованиям природоохранного законодательства, составление заключения государственной экологической экспертизы, обеспечение сохранности проектной документации и мер по неразглашению проектных решений, которые стали известны при проведении экспертизы.

Порядок проведения государственной экологической экспертизы. Государственная экологическая экспертиза является важным рычагом осуществления государственной политики в области природопользования и охраны окружающей среды. Проведение государственной экологической экспертизы возложено на Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды. В ст. 11 дано разграничение компетенций по проведению государственной экологической экспертизы уполномоченными должностными лицами в зависимости от масштаба, вида, значимости намечаемой хозяйственной и иной деятельности, что отражено в таблице 13.

Сроки проведения государственной экологической экспертизы установлены законом и составляют не более 1 месяца, а для объектов, которые могут оказать трансграничное воздействие, не более 2 месяцев (ст. 14).

Расходы, связанные с проведением государственной экологической экспертизы финансируются только за счет средств республиканского бюджета (ст. 18).

Таблица 13