Глава 1 ст. 1-16– основы конституционного строя

- правовое положение личности

-принципы экономических отношений

-основы политической системы общественного положения.1-я глава – база для всех остальных глав конституции.

Глава 2 ст. 17-64– права и свободы человека.

Перечень конституционных прав и свобод человека и гражданина.

Перечень конституционных обязанностей.

Глава 3 ст. 65-79– «федеральное устройство»

Раскрывает форму государственного устройства

-перечень субъектов РФ

-характеристика взаимоотношений федерального центра и субъектов РФ

- разграничивается их компетенция и полномочия

- в ней сосредоточены наиболее существенные полномочия фед. Отношений

Глава 4 ст. 90-93– Президент РФ

-установлен порядок назначения на должность и полномочия президента, порядок выборов

Глава 5 ст. 94-109– Федеральное собрание, парламент РФ.

- закрепляет структуру и полномочия парламента

Глава 6 ст.110-117– правительство РФ

- закрепляет состав, порядок формирования и полномочия правительства.

Глава 7 ст 118-129– Судебная власть.

-принципы осуществления судебной власти в России

- перечень и порядок формирования судов РФ

Ст 129– организация деятельности прокуратуры

Глава 8 ст 130-133– Местное самоуправление

- правовое положение местного самоуправления

Глава 9 ст 134-137– конституционные поправки и пересмотр конституции

-регламентирует порядок действия конституции

Основные черты и свойства действия конституции

Основана на принципе разделения властей: законодательная, исполнительная и судебная.

Закрепляет многообразие форм собственности.

Принципы политического многообразия- плюрализма.

Не базируется на одной идее(человек – высшая ценность). Все что во благо человеку, признается конституцией.

Юридические черты:

Конституция РФ обладает высшей юридической силой

• законы и иные нормативные акты не должны противоречить конституции

• конституция является актом прямого применения и может применяться непосредственно

• Конституция характеризуется стабильностью

• Имеет учредительную и основополагающую характеристику, регулирует наиболее важные общественные положения.

• Является основным источником права и базой для всего законодательства, т. к. способствует систематизации права и согласованности всего правового развития.

17. Порядок пересмотра и внесения поправок в Конституцию РФ:

Инициатор- определенные лица ( ст 134 К)

• Президент

• Совет федерации (один из палат парламента)

• Государственная дума (один из палат парламента)

• Правительство РФ

• Законодательные органы субъектов РФ

• Группа численностью не менее 1/5 членов совета федерации и депутатов государственной думы

В парламент (федеральное собрание) гл. 1, 2, 9- не пересматриваются федеральным собранием

3/5 от общего числа членов совета федерации

специальный орган – конституциональное собрание

либо подтверждает либо разрабатывает новую конституцию

новая конституция либо референдумом

гос собранием (2/3)

главы 1, 2, 9- принятие новой Конституции (1 путь)

главы 3-8- изменяются в порядке, предусмотренном для принятия федерального конституционного закона, вступающего в силу с одобрением органов законодательной власти (не менее 2/3) субъектов федерации.

Особенности принятия:

не менее 2/3 и 3/4

парламент принял федеральный конституционный закон

госдума 2/3

совет федерации 3/4 членов совета федерации

Процедура

1. Проект измененный поступает в госдуму на заключительную комиссию по законодательству и судебно-правовой реформе.

2. Комитет проводит предварительный рассмотрения законопроекта с участием его инициатора и представителей президента и правительства.

3. Заключения комитета и проект направляют в совет госдумы для включения его в календарь работы госдумы.

4. Госдума рассматривает законопроект в 3-х чтениях.

5. Поправка к проекту на голосовании ставится отдельно, должны проголосовать 2/3.

6. Госдума принимает федеральный закон по изменению закона с главами 3-8, если проголосовало 2/3 депутатов.

7. В течение 5 дней федеральный закон принят, передается во 2-ю палату парламента (совет федерации), этот закон должен быть одобрен ¾.

8. Президенту- подписывает и обнародывает в течение 14 дней.

9. Закон вступает в силу, если его одобряют органы законодательной власти 2/3 субъектов.

18. Понятие конституционного строя и его основ.

Понятие конституционного строя

Общественный строй- это система взаимоотношений человека, общества и государства.

Факторы:

Экономические, политические, исторические…идеология правового государства предполагает, что подобные взаимоотношения должны быть упорядочены, справедливы и устойчивы, они должны служить на благо человеку

должны формироваться непроизвольно, а благодаря эффективной гармонической системе

Исторически так сложилось, что самая авторитарная система правил- это конституция, поэтому система отношений человек, общество, государство формируется на основе конституции.

Таким образом, закладывается нормативная основа общественного строя, которая позволит общественным отношениям перейти на более высокий уровень развития.

Этот уровень развития- принято называть конституционным строем.

Конституционный строй- это система взаимоотношений человека, общества и государства, основанная на принципах сформулированных конституцией.

Для создания конституционного строя не достаточно иметь писаную конституцию, для того, чтобы возник конституционный строй необходимо, чтобы все то, что записано в конституции было на самом деле.

Россия- не является государством с конституционным строем.

Конституция 93 г.- как программа, которую мы должны выполнить за какой-то промежуток времени.

Каким образом обеспечить правильный правоприменительный подход:

1. Необходимо обеспечить стабильность конституции и изменения в ней (нет).

2. Обязательно существование органа конституционного контроля в видах конституционного суда.

3. Необходимо заметить, что критерии законности и конституционности в конечном счете устанавливается сообществом юристов (судей).

4. В государстве, которое стремится к конституции строго необходимо обеспечивать исполнение, мало принимать правильные решения, крайне важно, чтобы они исполнялись.

Основы конституционного строя

Исходные принципы конституционного регруппирования важн. сторон жизни современного росс. общ-ва, кот. опр:

- сущность росс. гос-ва

- правовое положение личности

- принципы экон. отношений

- основы полит. системы общ-ва

- взаимоотношения гос-ва и религии

Закреплены в преамбуле и 1 главе Конституции

Основы

1. основы орган. гос. власти

2. основы взаимоотношений гос-ва и личности

3. основы организации общественной жизни

1. основы орган. гос. власти: