Формы реализации права.

План

1. Формы реализации права и применение права.

2. Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.

I. Формы реализации права и применение права.

Реализация права - это претворение права в жизнь, реальное воплощение содержания юридических норм в фактическое поведение субъекта.

Исходной формой реализации права государством является законотворчество. Принимая новый закон, законодатель обязан проследить его соответствие Конституции и всем ранее принятым законам.

Классификация форм реализации правовых норм проводится по различным основаниям. С точки зрения уровня (глубины) реализации содержащихся в нормативных актах положений выделяют:

1. реализацию общих установлений, содержащихся в преамбулах законов, в статьях, фиксирующих общие задачи и принципы права и правовой деятельности;

2. реализацию (вне правоотношений) общих норм, устанавливающих правовой статус и компетенцию;

3. реализацию в конкретных правоотношениях конкретных правовых норм

По субъекту реализации права можно выделить две формы: индивидуальную и коллективную.

По характеру правореализующих действий, обусловленных содержанием правовой нормы, следует различать соблюдение, использование, исполнение и применение права.

Соблюдение - такая форма реализации права, при которой субъект строго следует установленным запретам: не совершает действий, которые ему не дозволены, т.е. соблюдением реализуются запрещающие нормы.

Исполнение - такая форма реализации права, при которой субъект совершает активные действия во исполнение возложенной на него юридической обязанности.

Использование - такая форма реализации права, при которой субъект использует возможности, предоставленные ему юридической нормой, т.е. осуществляет свои права.

Во всех трех формах реализация права осуществляется самими участниками данного соглашения, субъектами прав и обязанностей.

Но в ряде случаев возникает еще один субъект - властный орган, который как бы со стороны «вклинивается» в процесс реализации права, обеспечивает его, доводит до конца претворение юридических норм в жизнь, это применение права.

Применение права - это властно организующая деятельность компетентных органов и лиц, обеспечивающих в конкретных жизненных случаях реализацию юридических норм.

Применение прав - комплексная властная деятельность специально уполномоченных субъектов, сочетающая разные поведенческие акты.

Правоприменение - это властная деятельность. Правоприменение - это решение конкретного дела, жизненного случая, определенной правовой ситуации. Это приложение закона, общих правовых норм к конкретным лицам и обстоятельствам.

Правоприменение - организующая деятельность, направленная на развитие отношений между людьми и их обещаниями в русле закона.

Т.О. применение права - это властная организующая деятельность конкретных органов и лиц, имеющая своей целью содействие адресатам правовых норм в реализации принадлежащих им прав и обязанностей, а также контроль за данным процессом.

Правоприменитель вмешивается в естественный ход реализации права и закона только в следующих случаях:

а) когда есть спор о наличии или мере субъективных прав и юридических обязанностей;

б) при необходимости определить момент действия или факт прекращения чьих-либо прав или обязанностей;

в) если надо осуществить предусмотренный законом контроль за правильностью приобретения прав и возложения обязанностей.

Оказать содействие, принудить к реализации правовых норм, возложить ответственность - таковы задачи субъектов правоотношения.

Определенная последовательность совершения действий в ходе правоотношения дает основание говорить о трех его стадиях:

1. установление фактических обстоятельств дела;

2. установление юридической основы дела;

3. решение дела.

Целью первой стадии правоприменительного процесса является установление объективной истины. Поэтому особое внимание законодательство уделяет доказыванию. Окончательная оценка доказательств всегда является делом правоприменителя.

Установление юридической основы дела предусматривает:

• нахождение нормы, подлежащей применению;

• проверку правильности текста того акта, в котором содержится искомая норма;

• проверку подлинности нормы и ее действия во времени, в пространстве и по кругу лиц;

• уяснение содержания нормы.

Все указанные действия определены одной целью - обеспечить правильную квалификацию установленных фактов.