Тема 2. Право собственности - основной институт гражданского права

§ 1. Собственность и право собственности: понятие, содержание

История института собственности длинна и многооб­разна. Однако общим является понимание собственности как отношение человека к вещи. При этом на одной сто­роне этого отношения находится лицо, считающееся соб­ственником, а на другой — все несобственники, т.е. все лица, которые обязаны считать данную вещь чужой. Эти лица обязаны воздерживаться от каких бы то ни было посягательств на чужую вещь и на волю собственника, определяющую судьбу данной вещи.

Собственность - это общественное отношение, что рас­крывается посредством тех связей и отношений, в кото­рые собственник вступает с другими людьми в процессе производства, распределения, обмена и потребления ма­териальных благ.

Собственность - это имущественное отношение. Собственник обладает рядом специфических правомо­чий: владения, пользования и распоряжения.

Таким образом, собственность - это отношение лица к принадлежащей ему вещи как к своей, которое выра­жается во владении, пользовании и распоряжении ею, а также в устранении вмешательства всех третьих лиц в ту сферу хозяйственного господства, на которую про­стирается власть собственника,

Собственность, отношения, связанные с ней, получают юридическое закрепление. Это закрепление осуществля­ется при помощи правовых норм, образующих институт собственности. В данном случае образуется право собствен­ности в объективном смысле. В субъективном смысле право собственности означает закрепление определенной юри­дической власти собственника над вещью.

Содержание права собственности составляют принад­лежащие собственнику правомочия по владению, пользо­ванию и распоряжению вещью.

Правомочие владения - это юридически обеспеченная возможность хозяйственного господства над вещью. Сле­дует различать владение законное и незаконное. Закон­ное владение опирается на юридическое основание, то есть юридический титул владения (титульное владение). Неза­конное владение является беститульным, т.е. не имеет пра­вового основания. Предполагается, что тот, у кого нахо­дится вещь, является законным владельцем, пока не до­казано иное — презумпция законности фактического владения.

Незаконные владельцы разделяются на добросовестных и недобросовестных. Добросовестным предполагается владелец, если он не знал и не должен был знать о незаконности своего владения. Недобросовестный владелец знал или должен был знать о незаконности своего владения. ГК РФ (п. 3 ст. 10) ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно. Разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются. Особенности добросовестного владения имеют существенное значение для расчетов при возврате имущества из незаконного владения (ст. 303 ГК РФ).

Правомочия пользования — это юридически обеспеченная возможность извлекать из вещи пользу, выгоду, для которых имущество предназначено. По общему правилу, именно собственник получает от имеющегося у него имущества плоды, продукцию и доходы.

Правомочия распоряжения - это юридически обеспеченная возможность определять судьбу вещи путем совер­шения юридических актов в отношении этой вещи. Собственник вправе совершать любые действия с принадле­жащей ему вещью (п. 2 ст. 209 ГК РФ) вплоть до ее унич­тожения. При этом его действия не должны противоре­чить закону, иным правовым актам и не должны нару­шать права и охраняемые законом интересы других лиц.

Собственнику принадлежат следующие права:

1) отчуждать свое имущество в собственность другим лицам;

2) передавать другим лицам, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом;

3) отдавать имущество в залог;

4) обременять имущество другими способами;

5) распоряжаться имуществом другим способом.

Право собственности является исключительным пра­вом, т.е. собственник наделен правом исключить воздей­ствие третьих лиц на закрепленную за ним в отношении принадлежащего ему имущества сферу хозяйственного господства, в том числе и с помощью мер самозащиты.

Ограничения права собственности позволяют говорить об относительной свободе собственника. Так, собственник обязан принимать меры, предотвращающие ущерб здоро­вью граждан и окружающей среде, который может быть нанесен при осуществлении его прав. Он должен воздержи­ваться от поведения, приносящего беспокойство его сосе­дям и другим лицам, и тем более от действий, совершае­мых исключительно с намерением причинить кому-то вред.

Ограничения права собственности осуществляются с учетом следующих положений:

а) эти ограничения могут вводиться только федераль­ным законом и лишь в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственно­сти, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Только федеральным законом могут быть введены огра­ничения на перемещение товаров и услуг по территории России, причем и здесь целями служат только обеспече­ние безопасности, защита жизни и здоровья людей, охра­на природы и культурных ценностей (ст. 1 ГК РФ);

6) в ряде случаев ограничения права собственности имеют специальный характер, обусловленный особым правовым режимом имущества, находящегося в собствен­ности. Так, согласно ст. 129 ГК РФ, отдельные объекты гражданских прав (земля, недра, оружие и некоторые дру­гие) могут быть полностью или частично изъяты из граж­данского оборота (ст. ст. 212, 213 ГК РФ);

в) ограничение самого права собственности следует от­личать от ограничения действий, которые может совер­шать собственник (п. 2 ст. 209 ГК РФ). В частности, ряд запретов на действия собственника вытекают из противо­пожарных, санитарных и эпидемиологических и прочих правил. Так, собственник, торгующий продовольственны­ми товарами, должен пройти соответствующее медицин­ское освидетельствование, его рабочее место должно рас­полагаться на специально оборудованной для этого терри­тории и т.д.;

г) в договоре между собственником и лицами, осуще­ствляющим владение, пользование или распоряжение имуществом собственника, могут быть предусмотрены частичные ограничения действий собственника. В этом случае они возникают по воле собственника, однако он не вправе их нарушать. Особенно часто такие ограничения вводятся в договоры, носящие долговременный характер (например, аренды).

Собственность — не только благо, но и бремя собствен­ника. По общему правилу, именно собственник несет бре­мя финансовых расходов по поддержанию в надлежащем состоянии его имущества, в частности, по капитальному ремонту, охране, коммунальным платежам и т.п. Собствен­ник обязан уплачивать налог на имущество.

По общему правилу, риск случайной гибели или слу­чайного повреждения имущества (пожар, наводнение и т.п.) несет его собственник (ст. 211 ГК РФ). Указанные риски переходят на приобретателя с момента возникнове­ния у него права собственности.

Обобщая сказанное, можно дать следующее опреде­ление права собственности. Право собственности - это закрепленная за собственником юридически обеспечен­ная возможность владеть, пользоваться и распоряжать­ся принадлежащим ему имуществом по своему усмотре­нию и в своем интересе путем совершения в отношении этого имущества любых действий, не противоречащих закону и иным правовым актам и не нарушающих пра­ва и законные интересы других лиц, а также возмож­ность устранять вмешательства всех третьих лиц в сфе­ру его хозяйственного господства.

Субъективное право собственности является элементом абсолютного правоотношения, в котором собственнику противостоят все третьи лица, обязанные воздерживаться от нарушений этого права.

Субъективное право собственности является элементом вещного правоотношения, поскольку удовлетворение инте­ресов собственника обеспечивается путем непосредственного воздействия на принадлежащую ему вещь (имущество).

Право собственности как правовой институт - это со­вокупность правовых норм, регулирующих отношения по владению, пользованию и распоряжению собственни­ком принадлежащей ему вещью по усмотрению собствен­ника в его интересах, а также по устранению вмешатель­ства всех третьих лиц в сферу его хозяйственного господ­ства. Этот институт носит межотраслевой характер.