Конституция Российской Федерации

Конституцию как нормативный правовой акт, зани­мающий самостоятельное и особое место в правовой сис­теме современного' демократического государства, от дру­гих актов отличают следующие черты:

1. особый субъект, который устанавливает конституцию или от имени которого она принимается;

2. учредительный первичный характер конституционных установлений;

3. всеохватывающий характер конституционной регла-­ ментации, т.е. тех сфер общественных отношений, воз-­ действие на которые она распространяет;

4. особые юридические свойства: верховенство, высшая юридическая сила, порядок принятия, внесения попра-­ вок, специфические формы охраны и др.

Конституция РФ была принята всенародным голосова-­ нием 12 декабря 1993 г. и вступила в действие со дня ее опубликования 25 декабря того же года.

По своей структуре Конституция РФ 1993 г. состоит из преамбулы и двух разделов.

Раздел первый содержит собст­венно Конституцию и включает девять глав:

1. «Основы конституционного строя»;

2. «Права и свободы человека и гражданина»;

3. «Федеративное устройство»;

4. «Президент РФ»;

5. «Федеральное собрание»;

6. «Правительство РФ»;

7. «Судебная власть»;

8. «Местное самоуправление»;

1. «Конституционные поправки, пересмотр Конститу-­ ции».

Раздел II именуется «Заключительные и переходные положения».

В структуре Конституции России отражаются те концептуальные идеи, на которых она основана:

1) раздел I называется «Основы конституционного строя», в прежней Конституции он назывался «Основы обще­ственного строя и политики», что представляет собой не простую замену терминов «общественный» на «кон­ституционный», а качественное изменение характери­стики строя;

2) открывает перечень глав об органах государственной власти, глава о Президенте Российской Федерации. В этом проявляется статус Президента как главы государ­ства;

3) последовательно и четко проведен принцип разделения властей. Логично располагаются главы о Федеральном Собрании, Правительстве, судебной власти;

4) закреплены новые начала федеративного устройства, определяющие статус субъектов Российской Федера­ции, принципы разграничения полномочий;

5) название главы «Права и свободы человека и гражда­нина» показывает самоценность личности как таковой, без увязки ее статуса непосредственно с государ­ством.

Раздел II Конституции РФ «Заключительные и переходные положения» в истории российской конституции появился впервые. В разделе II Конституции РФ закрепляются положения о введении новой Конституции в действие, фиксируются прекращение действия прежней Кон­ституции, соотношение Конституции РФ и Федеративного Договора, порядок применения законов и иных нормативных правовых актов, действовавших до вступления в силу настоящей Конституции, основания, на которых продол­жают действовать ранее образованные органы.

Общедемократическая сущность Конституции РФ предполагает, что она принимается при участии большин­ства избирателей и поддерживается этим большинством. Однако демократия несовместима с диктатурой большин­ства. Демократическим признается тот строй, в котором обеспечиваются права меньшинства.

Таким образом, действующая Конституция РФ по сво­ей сущности является конституцией демократического правового государства, воплощением воли многонацио­нального российского народа, выраженной путем всена­родного голосования, направленной на учреждение таких основ жизни государства и общества, которые утверждают общедемократические принципы исходят из признания высшей ценностью человека, его прав и свобод.