Способы изложения правовых норм

Нормы права получают свое внешнее выражение в источни­ках права, каковыми в первую очередь являются нормативные правовые акты. Основной структурный элемент нормативного правового акта статья. Статьи могут иметь прямой способ изло­жения, отсылочный или бланкетный характер.

Прямой способ изложения состоит в том, что в содержании самой нормы дается подробная характеристика правил поведе­ния, указывается на все обстоятельства, при которых можно совершать те или иные действия, а также дается полный пере­чень мер воздействия за неисполнение этой нормы.

Отсылочный способ изложения статьи состоит в том, что содержание статьи полностью не раскрывается, дается ссылка на другие статьи, конкретизирующие ее требования.

Бланкетные способ изложения — это статьи, в которых содержится отсылка не к какому-то конкретному точному зако­ноположению, а к иному источнику права. Такого рода статья представляет собой в известном смысле «бланк», который запол­няется другим законом, источником права.

Лекция № 7

Понятие системы права

В любом обществе и государстве право всегда существова­ло и функционировало как совокупность взаимосвязанных и вза­имодействующих между собой норм, как система. Что это озна- чает? Прежде всего, согласованность, упорядоченность, внут­реннюю непротиворечивость правовых норм.

Целостность права является важной предпосылкой его эф­фективности. Противоречие между различными законодательными актами приводит к искусственному разрыву сложившихся в об­ществе в течение многих десятилетий экономических, социальных и иных связей; к резкому спаду всего производства; к росту цен, инфляции. И как следствие этого — к падению жизненно­го уровня населения.

Система права предполагает не только его единство, но и дифференцированность. Система права складывается из таких составных частей, как отрасли и институты. Они различаются между собой характером регулируемых общественных отноше­ний и методом регулирования.

Правовой институт — это совокупность взаимосвязанных норм, регулирующих качественно однородные общественные отношения. Примером могут служить институты собственности и наследования в гражданском праве, институты брака и развода в семейном праве. По характеру норм правовые институты могут быть отраслевыми и комплексными. Отраслевой институт образу­ют нормы одной отрасли права.

Тесно взаимосвязанные правовые институты образуют от­расли права. Отрасль права — это главное подразделение сис­темы права, отличающееся специфическим режимом юридичес­кого регулирования и охватывающее целые комплексы однород­ных общественных отношений. У каждой отрасли свой предмет, свое законодательство. Главная особенность — это наличие осо­бого юридического режима — метода регулирования, который во многом ориентирован на способы правового регулирования: дозволение, запрещение, обязывание.

В целом под отраслью права понимается совокупность взаимосвязанных правовых институтов, регулирующих относительно самостоятельную обширную область, сферу общественных отношений. Правда, отрасль права не представляет собой меха- ническое объединение норм или нескольких институтов. Существуют такие отрасли права, как государственное (конституционное), административное, финансовое, гражданское, трудовое земельное, семейное, уголовное и др.

В зарубежном правоведении принято деление системы права на публичное и частное право, вытекающее из природы отно- шений между личностью и государством. В современной юриди- ческой литературе принято относить к системе частного права гражданское, торговое, трудовое и семейное право. Все осталь- ные отрасли входят в состав публичного права. Иными словами частное право регулирует личные и групповые интересы, а пуб- личное право регулирует отношения государства с гражданами и иными субъектами права.