Понятие и основные принципы гражданского права

Гражданское право — одна из основных отраслей российского права..

Название «гражданское право» весьма условно. Оно произошло от латинских слов «jus civile», что означает «право гражданское». Так в Риме называлось все частное право, регулирующее отношения гражданского оборота, в котором участвовали не только граждане, но и организации.

Предмет гражданского права — это общественные отношения, регулируемые нормами гражданского права. Среди них основное 'место занимают имущественные отношения, выступающие в то­варно-денежной форме и связанные с обладанием и распоряже­нием имуществом (ст. 2 ГК РФ). Многие граждане, включая сту­дентов, делая покупки в магазине, пользуясь услугами службы быта, не подозревают, что они совершают юридически значимые !действия, а возникающие между сторонами взаимоотношения [регулируются нормами гражданского права.

Имущественные отношения реализуются в форме вещных и обязательственных отношений.

Вещные отношения связаны с конкретным имуществом. Субъект вправе владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом само­стоятельно, а другие лица не вправе вмешиваться в его имуще­ственную деятельность. Вещные отношения существуют в виде отношений собственности (право собственности) и отношений по владению, пользованию чужим имуществом (хозяйственное ведение, оперативное управление, сервитуты, пожизненное на­следуемое владение земельным участком и др.).

Обязательственные отношения связаны с переходом имуще­ственных благ от одних лиц к другим, т. е. они обеспечивают про­цесс обмена объектов гражданских прав. Основанием их возник­новения является договор, причинение вреда, неосновательное обогащение и др.

В предмет гражданского права входят также две группы неимущественных отношений. Первую группу образуют личные Heимущественные отношения, тесно связанные с имущественными, прежде всего в области интеллектуальной собственности (патентное и авторское право). Их субъекты наряду с имущественными обладают правомочиями личного характера (право на авторство, неприкосновенность созданного произведения). Во вторую группу включают так называемые неотчуждаемые права и свободы человека. Перечень нематериальных благ закреплен в ст. 150 ГК РФ. Среди них: жизнь и здоровье, честь и доброе имя, неприкосновенность частной жизни, деловая репутация, свобода передвижения и некоторые другие.

Метод — это совокупность приемов и способов, при помощи которых все участники правоотношений реализуют свои права; обеспечивают их защиту.

Методы правового регулирования носят универсальный характер: это предписание, запрет, дозволение, поощрение, принуждение. В сфере гражданско-правовых отношений эти методы приобретают определенную специфику: равенство субъектов; диспозитивность норм, предоставляющих субъектам широкую свободу в определении и осуществлении их имущественных прав и интересов; принудительная защита гражданских прав в судебном г рядке. Конкретизация способов проявляется и закрепляется в основных принципах гражданского права.

В общей форме принципы гражданского права закреплены в следующем виде: гражданское законодательство исходит из неприкосновенности собственности, свободы договора, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления и судебной защиты нарушенных прав. Эти принципы содержатся во всех разделах ГК РФ и в нормах других законодательных актов.

1. Принцип неприкосновенности собственности. Его суть: в России признаются различные формы собственности (частная, государственная, муниципальная и др.), которым предоставлена равная правовая защита (ст. 212 ГК РФ). Исключения минимальны. Так, в интересах общества могут устанавливаться особые правила для таких объектов собственности, как земля, ее недра, воды, а также для оборонного имущества. Некоторые виды имущества по соображениям государственной или общественной безопасности не могут принадлежать гражданам.

2. Принцип беспрепятственного осуществления гражданских прав. Его задача состоит в обеспечении свободной инициативы участников гражданского оборота, позволяющей им совершать все допустимые законом гражданско-правовые сделки (п. 2 ст. 1, ст. 49 ГК РФ).

Ограничения минимальны. Возможна монополия государства в некоторых сферах хозяйственной деятельности: производство и ремонт боевого оружия, переработка драгоценных металлов, ле­чение особо опасных болезней и др. Возможен запрет на деятель­ность, направленную на ограничение конкуренции.

Необходимо специальное разрешение (лицензия) для ведения многих видов предпринимательской деятельности.

3. Принцип свободы договора. Его суть: признание договора ос­новной формой опосредованных связей участников гражданского оборота.

Запреты минимальны. В ГК РФ определены основные формы договорных связей на рынке, установлены запреты против всевоз­можных злоупотреблений (незаконных сделок, недобросовестной конкуренции и монопольных действий). Для предпринимателей-монополистов действует обязанность вступать в договорные отно­шения с обслуживаемой клиентурой.

4. Принцип невмешательства в частные дела. Этот принцип за- креплен в ст. 1 ГК РФ и предполагает недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела.

5. Принцип восстановления нарушенных прав. Вводя этот прин­цип в гражданское законодательство (п. 1 ст. 1 ГК РФ), государство стремится обеспечить через закон возможность решения одной из важнейших задач гражданского права — восстановить положение, существовавшее до нарушения права, а при невозможности этого — компенсировать причиненный вред. Восстановление нарушенных прав обеспечивается системой защиты гражданских прав.

6. Принцип судебной защиты нарушенного права. В основе принципа — конституционная норма о гарантиях судебной защиты прав и свобод граждан (ст. 46 Конституции РФ). Его конкретизация закреплена в ст. 11 ГК РФ, которая предусматривает защиту нарушенных или оспоренных прав судом, в том числе арбитражным и третейским. Гражданские права могут защищаться иными способами: в административном порядке (п. 2 ст. 11 ГК РФ) и путем самозащиты (ст. 12 ГК РФ).

7. Принцип уважения общественных интересов. Его суть: при осуществлении гражданских прав должны уважаться и соблюдаться интересы государства, в частности в области обороноспособности, охраны окружающей среды, права и интересы третьих лиц. Злоупотребление правом во всех его формах допускается.

Источники гражданского права

Конституция РФ (ст. 8) гарантирует свободу перемещения территории страны товаров, услуг и финансовых средств, поддержку конкуренции, свободу экономической деятельности. В России признаются и равным образом защищаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Основным законодательным актом, регулирующим гражданско-правовые отношения, является Гражданский кодек состоящий из трех частей.

Часть первая принята 30 ноября 1994 г. и введена в действие 1 января 1995 г. Она содержит три раздела: общие положения, право собственности и другие вещные права, общая часть обязательственного права. В ней 453 статьи, которые более подробно регламентируют гражданские правоотношения по сравнению с Г РФ 1964 г.

Часть вторая Гражданского кодекса принята 26 января 1996 г. введена в действие с I марта 1996 г. Она содержит один раздел -отдельные виды обязательств и состоит из 656 статей.

Часть третья ГК РФ принята 26 ноября 2001 г. и введена в действие с 1 марта 2002 г. Она содержит два раздела: наследственное право, международное частное право.

Граждане как субъекты гражданского права

Участие граждан (физических лиц) в гражданском обороте предполагает наличие у них таких качеств, как правоспособность и дееспособность.

Гражданская правоспособность — это способность иметь граж­данские права и нести обязанности (п. 1 ст. 17 ГК РФ). Такая спо­собность признается в равной мере за всеми гражданами. Она воз­никает с момента рождения гражданина и прекращается смертью (п. 2 ст. 17 ГК РФ). Содержание правоспособности проявляется в тех гражданских правах и обязанностях, которыми способен обла­дать гражданин. Так, согласно ст. 18 ГК РФ граждане могут:

• иметь имущество на праве собственности;

• наследовать и завещать имущество;

• заниматься предпринимательской и любой иной не запре­щенной законом деятельностью;

• создавать юридические лица самостоятельно или совместно;

• совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах;

• избирать место жительства;

• иметь права авторов произведений науки, литературы и ис­кусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности;

• иметь иные имущественные и личные неимущественные права, Кроме этого, содержание правоспособности включает в себя и

обязанности — способность к обладанию обязанностями реализу­ется через вступление в обязательственные отношения в качестве должника.

Дееспособность гражданина — это его способность своими дей­ствиями приобретать и осуществлять гражданские права, созда­вать для себя гражданские обязанности и осуществлять их (ст. 21 ГК РФ). Полная дееспособность граждан наступает с 18 лет.

Общее правило содержит два исключения.

1. Гражданин приобретает полную дееспособность до достижения им 18 лет в случае вступления в брак. (Семейный кодекс РФ предоставляет местной администрации право снижать брачный возраст на 2 года.)

Приобретенная таким путем полная дееспособность сохраня­ется и при расторжении брака до исполнения 18 лет.

2. Гражданин приобретает полную дееспособность в случае эмансипации, т.е. объявления несовершеннолетнего в возрасте 16 лет полностью дееспособным, если:

а) он работает по трудовому договору или с согласия родите­ лей, усыновителей, попечителей занимается предпринимательской деятельностью;

б) эмансипация производится по решению органа опеки и попечительства - с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия — по решению суда.

Неполной дееспособностью обладают несовершеннолетние лица в возрасте от 14 до 18 лет. Согласно закону (ст. 26 ГК РФ) подро­стки могут совершать сделки только с письменного согласия ро­дителей или лиц, их заменяющих. Правда, закон содержит одно исключение: несовершеннолетние вправе самостоятельно, без со­гласия родителей, распоряжаться своим заработком, вносить вкла­ды в кредитные учреждения, быть членами кооператива, совер­шать мелкие бытовые сделки (покупать продукты питания, недо­рогие предметы домашнего обихода и др.).

Закон устанавливает, что за несовершеннолетних, не достиг­ших 14 лет (малолетних), сделки от их имени могут совершать только родители и лица, их заменяющие (п. 1 ст. 28 ГК РФ).

При наличии достаточных оснований несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может быть ограничен или лишен права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами. В качестве оснований может быть признана неразумная трата средств, употребление спиртных напитков или наркотиков, увлечение азартными играми и т.п. Решение по этому вопросу может принять только суд по ходатайству родителей, усыновителей, попечителя или органа опеки и попечительства (п. 4 ст. 26 ГК РФ).

Признание гражданина недееспособным.

Гражданин, который вследствие психического расстройства не способен понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом полностью недееспособным. Ему назначается опекун, который совершает от его имени сделки и несет ответственность как по этим сделкам, так и за вред, причиненный недееспособным (ст. 29 ГК РФ). При выздоровлении лица суд признает его дееспособным и опека отменяется. Признание гражданина ограниченно дееспособным.

Основанием для ограничения дееспособности лица являются два условия: злоупотребление спиртными напитками или наркотиками и — как следствие этого — наступившее тяжелое материальное положение семьи (ст. 30 ГК РФ).

Если гражданин проживает один (не имеет семьи), он по этому основанию не может быть ограничен в дееспособности. Ограничение дееспособности производится судом, и гражданину назначается попечитель. В этом случае гражданин вправе совершать лишь мелкие бытовые сделки. Осуществлять другие сделки, а также получать заработную плату, пенсию, иные доходы и распоряжаться этими средствами он может лишь с согласия попечителя.

Однако при этом он сам несет имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из договоров и других совершенных им сделок, а также отвечает за причиненный им вред.

Юридические лица

Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности.

Для участия в гражданском обороте юридическое лицо должно обладать следующими признаками.

1. Организационное единство. Внутренняя структура юридиче­ского лица должна отвечать целям и задачам его деятельности, созданы органы, осуществляющие его деятельность. Правовой ста­тус организации закрепляется в его уставе.

2. Наличие обособленного имущества (обладание правом собственности или иным вещным правом).

3. Наличие самостоятельного баланса или сметы.

4. Выступление в гражданском обороте от своего имени (зак­лючение договоров, приобретение имущества, приобретение личных неимущественных прав).

5. Самостоятельная имущественная ответственность по свом обязательствам.

6. Возможность быть истцом и ответчиком в суде.

Юридическое лицо считается созданным с момента государственной регистрации (ч. 2 ст. 51 ГК РФ). Данные государственной регистрации, в том числе для коммерческих организаций, включаются в государственный реестр юридических лиц, открытый дл: всеобщего ознакомления. Отказ в государственной регистрации по мотивам нецелесообразности создания юридического лица не до пускается. При этом отказ в регистрации может быть обжалован суд. При создании юридических лиц для осуществления определенных видов деятельности требуется предварительное получение лицензии (разрешения).

Юридическое лицо считается прекратившим свое существование после внесения записи о его ликвидации в государственный реестр юридических лиц.

Виды юридических лиц

В соответствии с ГК РФ все юридические лица подразделяются на две группы: коммерческие и некоммерческие организации. Коммерческими считаются организации, ставящие основной целью деятельности извлечение прибыли. Организации, не преследующие цели извлечения прибыли либо не распределяющие полученную прибыль между участниками, считаются некоммерческими.

Коммерческие организации могут создаваться в форме:

1. хозяйственных товариществ и обществ;

2. производственных кооперативов;

3. государственных и муниципальных унитарных предприятий. К числу некоммерческих организаций ГК РФ относит:

1. потребительские кооперативы;

2. общественные и религиозные организации (объединения);

3. фонды;

4. учреждения;

5. объединения юридических лиц (ассоциации и союзы, в том числе состоящие из коммерческих организаций, но не преследующие цели извлечения прибыли).

Понятие и содержание права собственности

Собственность — понятие экономическое, характеризую отношения между людьми по поводу принадлежности материальных благ. Собственность отвечает на вопрос, кому принадлежат материальные блага — заводы, фабрики, транспорт, жилые дома, дачи, гаражи, предметы потребления и т.д.

Экономические отношения собственности в каждой стране закрепляются и регулируются нормами права, и в результате возникает «право собственности» как юридическое понятие. Право собственности включает в себя три правомочия лица, которому принадлежит вещь (имущество): право владения, право пользования и право распоряжения (ст. 209 ГК РФ).

Право владения. Это фактическое обладание вещью, физическое или хозяйственное воздействие на вещь. Как правило, владение осуществляется самим собственником. Но иногда вещь может находиться и у не собственника. Например, перевозчики, хранители, арендаторы владеют имуществом на основе договора. Все они являются законными владельцами. Незаконными дельцами выступают те, кто владеет похищенным имуществом либо вещами, полученными по недействительным сделкам.

Право пользования. Это удовлетворение с помощью вещи ка­кой-либо потребности, извлечение ее полезных свойств, в том числе получение доходов. Пользуясь автомобилем, гражданин удов­летворяет свою потребность в передвижении. Занимаясь изво­зом, он при помощи этой же машины получает доход, прибыль. Пользование вещью, как правило, связано с владением.

Право распоряжения. Это определение юридической судьбы вещи. Продажа, дарение, обмен, передача вещи во временное пользование и т. п. — во всех этих действиях выражается правомо­чие распоряжения.

Распорядительные правомочия собственника проявляются в совершении различных сделок, посредством которых осуществ­ляется передача имущества во владение, собственность, хозяй­ственное ведение, оперативное или доверительное управление.

Гражданско-правовой договор

Договор — это соглашение двух или нескольких лиц об осуществлении определенных действий и установлении взаимных прав и обязанностей, исполнение которых обеспечивается мерами государственно-организационного принуждения.

В каждом договоре содержится гражданско-правовое обязательство сторон, которое раскрывается в виде формулы «В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать должника исполнения его обязанности» (п. 1 ст. 307 ГК РФ).

Содержание договора составляют права и обязанности сторон которые закрепляются в договоре. Договор считается заключенным, когда между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые признаны существенными законодательством или необходимы для договора данного типа, а также те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (ст. 432 ГК РФ). Заключению договора обычно предшествуют предварительные переговоры между сторонами, которые начинаются с проявления инициативы одной из сторон. Процесс переговоров можно подразделить на две стадии: стадию выдвижения предложения о заключении договора (оферта) и стадию принятия этого предложения (акцепт) (п. 2 ст. 432 ГК).

Договор считается заключенным с момента получения акцепта (согласия), при передаче имущества или в момент государственной регистрации договора.

Виды договоров

Виды договоров многообразны, их перечень закреплен в части 2 ГК РФ. Рассмотрим некоторые из них.

Договор купли-продажи.

Виды договоров купли-продажи: розничной купли-продажи, поставки товаров, поставки товаров для государственных нужд, контрактации, энергоснабжения, продажи недвижимости, продажи предприятия.

Товаром по договору купли-продажи могут быть любые вещи,

в том числе ценные бумаги, имущественные права, работы и ус­луги, информация, результаты интеллектуальной деятельности, нематериальные блага. Все эти объекты гражданских прав могут

свободно отчуждаться, если они не изъяты из оборота или не

|ограничены в обороте.

Положения, общие для всех видов договоров купли-продажи, закрепляются и регулируются ст. 454 — 491 ГК РФ. Понятие и осо­бенности отдельных договоров купли-продажи определяются ст. 492-566 ГК РФ.

Договор подряда. По этому договору одна сторона — подряд­чик обязуется выполнить по заданию другой стороны — заказчика определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказ­чик обязуется принять результат работы и оплатить его. Оконча­ние работы оформляется двухсторонним приемо-сдаточным актом.

Мена — договор, по которому каждая из сторон обязуется пе­редать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой. К договору мены применяется большинство правил, пре­дусмотренных для купли-продажи, за исключением тех, которые противоречат существу договора мены (например, о цене). Каж­дая из сторон признается продавцом товара, который она обязу­ется передать, и покупателем товара, который она обязуется при­нять в обмен.

Договор дарения — договор, по которому одна сторона (дари­тель) безвозмездно передает или обязуется передать при своей жизни другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право либо освобождает или обязуется освободить ее при своей жизни от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом. При этом обещанное дарение должно быть оформлено письменно.

Запрещается дарение государственным и муниципальным слу­жащим в связи с их должностным положением; работникам ле­чебных, воспитательных учреждений от граждан, находящихся на лечении, и их родственников, от имени недееспособных граждан; в отношениях между коммерческими организациями.

Даритель вправе отменить дарение, если одаряемый совершил покушение на его жизнь, жизнь его близких родственников либо причинил ему либо его близким родственникам телесные повреж­дения. Возможна отмена дарения и в других ситуациях. В случае отмены дарения одаряемый обязан возвратить подаренную вещь, если она сохранилась в натуре к моменту отмены дарения.

Аренда (имущественный наем). Это договор, по которому арен­додатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (на­нимателю) имущество за плату во временное пользование или во временное владение и пользование. Плоды, доходы, полученные арендатором в результате использования этого имущества, стано­вятся его собственностью.

Заем — договор, по которому одна сторона (заимодавец) пе­редает в собственность другой стороне (заемщику) деньги или вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязует­ся возвратить заимодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество вещей того же рода и качества.

По договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) опре­деленные юридические действия (например, совершить сделку купли-продажи). Права и обязанности по сделке, совершенной поверенным, возникают непосредственно у доверителя.

Классификация договоров по их предмету:

Договоры по передаче имущества в собственность. К ним относят­ся: купля-продажа: розничная купля-продажа, поставка товара, по­ставка товаров для государственных нужд, контрактация, энерго­снабжение, продажа недвижимости, продажа предприятия; мена; дарение; рента: постоянная, пожизненная; пожизненное содержа­ние с иждивением.

Договоры по передаче имущества в пользование. Среди них: арен­да: прокат, аренда транспортных средств, зданий и сооружений, предприятий, финансовая аренда (лизинг); наем жилых помеще­ний; безвозмездное пользование.

Договоры по производству работ. Это подряд: бытовой, строи­тельный, на выполнение проектных и изыскательских работ, под­рядные работы для государственных нужд.

Договоры по реализации результатов творческой деятельности. Это — договоры по выполнению научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ; лицензионные договоры; договоры о передаче информации, составляющей коммерческую или служебную тайну; авторский договор.

Договоры по оказанию услуг. Это — транспортные договоры: перевозка, транспортная экспедиция, буксировка; страхование; по оказанию расчетных и кредитных услуг: займа, банковский вклад, банковский счет; по осуществлению расчетов; хранение; поручение; комиссия; агентирование; доверительное управление имуществом.

Договоры по совместной деятельности. Это — договор о простом товариществе; учредительный договор.

Способы обеспечения договорных обязательств: неустойка, залог, удержание имущества должника, поручительство, банковская гарантия, задаток (ст. 329 ГК РФ).

Гражданско-правовая ответственность — одна из форм госу­дарственного принуждения, связанная с применением санкций имуще­ственного характера, направленных на восстановление нарушенных прав и стимулирование экономических отношений участников граж­данского оборота. По закону ответственность может быть договор­ная, долевая, субсидиарная, внедоговорная, солидарная, смешан­ная, в порядке регресса.

Лекция № 25

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ТРУДОВОГО ПРАВА

Трудовое право является одной из важнейших отраслей российского права и представляет собой систему юридических норм регулирующих комплекс общественных отношений, связанных с осуществлением трудовой деятельности.

Предметом трудового права является комплекс общественных отношений, закрепленных в ст. 1 Трудового кодекса РФ. Ядро предмета составляют трудовые отношения, возникающие при найме работодателем конкретного работника для выполнения трудовой функции. С трудовыми отношениями непосредственно связаны также отношения по:

• организации труда и управлению трудом;

• трудоустройству у данного работодателя;

• профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников непосредственно у данного работодателя;

• социальному партнерству;

• участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства;

• материальной ответственности работодателей и работников i сфере труда;

• надзору и контролю (в том числе профсоюзному контролю за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда);

• разрешению трудовых споров.

Субъектами трудового права являются стороны (участники трудовых отношений и тесно связанных с ними правоотношений

Главными субъектами выступают работники — физические лиц и работодатель — физическое либо юридическое лицо, вступив­шие в трудовые отношения.

В качестве субъектов трудового права выступают также проф­союзные органы, служба занятости, социальные партнеры, органы надзора и контроля, комиссии по трудовым спорам (КТС суды и др)..

Источники трудового права

Юридической базой трудового права является Конституция PФ, закрепляющая в ст. 37 право граждан России на труд и гарантии этого права.

Комплексным актом, регулирующим трудовые отношения является Трудовой кодекс РФ. Кодекс был принят в декабре 2001 г. и введен в действие с 1 февраля 2002 г.

Трудовой кодекс РФ (ТК РФ) впервые четко определил цели и задачи трудового законодательства (ст. 1 ТК РФ). Целями трудового законодательства являются:

• установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан;

• создание благоприятных условий труда;

• защита прав и интересов работников и работодателей.

В качестве главной задачи трудового законодательства закреплена необходимость оптимального согласования интересов работника, работодателя и иных участников трудовых правоотношений.

Нормы трудового права содержатся и в иных федеральных законах: «О занятости населения в Российской Федерации, «О коллективных договорах и соглашениях», «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» и др.

Основные принципы правового регулирования трудовых отношений (их 19) закреплены в Трудовом кодексе РФ (ст. 2). Среди них: свобода труда, защита от безработицы, социальное партнерство и др. Однако на реализацию целей и задач ТК РФ с наибольшей отдачей «работают» два принципа-запрета.

Первым является запрет на дискриминацию, т.е. на ограничение в правах по любому признаку, не связанному с деловыми качествами работника. Запрет направлен на обеспечение гражданам равных возможностей в осуществлении своих способностей к труду. Основной перечень дискриминационных факторов приведен ст. 3 ТК РФ. Среди них: пол, возраст, национальность, язык, место жительства, религиозные и политические убеждения, партийность. Однако вполне очевидно, что закон не сможет заранее предусмотреть абсолютно все формы и методы дискриминации, применяемые работодателем. Жизнь всегда богаче. Поэтому законодатель в ст. 3 ТК РФ в общей форме указал и на иные обстоятельства, не связанные с деловыми качествами работника, которые могут использоваться как средства ограничения его прав. Например, наличие или отсутствие регистрации по месту жительства при отказе в приеме на работу. В данном случае такой отказ противоречит Конституции РФ, гарантирующей гражданам равенство прав и свобод независимо от места жительства (ст. 19 Конституции РФ)

Если работник считает, что подвергается дискриминации, он вправе обратиться в органы федеральной инспекции труда или в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмеще­нии материального ущерба и компенсации морального вреда.

Следует также подчеркнуть, что запрет на дискриминацию яв­ляется основополагающим принципом трудового права, закреп­ленным в Декларации МОТ (1998 г.) и конкретизированным Кон­венцией МОТ № 111 «О дискриминации в области труда и заня­тий», действующими на территории Российской Федерации.

Вторым принципом является запрет на принудительный труд (ст. 4 ТК РФ).

Данный запрет базируется на Конституции РФ (ст. 37), конвен­циях МОТ № 29 «О принудительном или обязательном труде» (1930 г.) и № 105 «Об упразднении принудительного труда» (1957 г.).

Трудовой кодекс РФ, запрещая принудительный труд, дает его определение. Принудительный труд — это выполнение работы под угрозой применения наказания (насильственного воздействия), в том числе:

• в целях поддержания дисциплины;

• в качестве меры ответственности за участие в забастовке;

• в качестве средства мобилизации и использования рабочей силы для нужд экономического развития;

• в качестве меры наказания за наличие или выражение «вредных» политических или идеологических убеждений;

• в качестве меры дискриминации по признакам расовой, социальной, национальной или религиозной принадлежности.

Важно отметить, что Трудовой кодекс РФ впервые отнес к принудительному труду следующие действия работодателя:

• нарушение сроков выплаты заработной платы или выплата ее не в полном размере;

• требование выполнять работу, если работник не обеспечен средствами коллективной и индивидуальной защиты либо работа угрожает жизни или здоровью работника.

Вполне очевидно, что нововведения ТК РФ о принудительном труде направлены на повышение социальных гарантий и усиле­ние правовой защиты работника. Факты принуждения к труду могут быть обжалованы работником в инспекцию по труду или в суд.

Понятие трудового договора. Отличие трудового договора от гражданско-правовых договоров

Легальное определение понятия трудового договора дается в статье 56 ТК РФ. Согласно этому определению, трудовой дого­вор - соглашение между работодателем и работником, в со­ответствии с которым работодатель обязуется предоста­вить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные Трудовым ко­дексом, законами и иными нормативными правовыми акта­ми, коллективным договором, соглашениями, локальными нор­мативными актами, содержащими нормы трудового права, своевременно и в полном размере выплачивать работнику за­работную плату, а работник обязуется лично выполнять оп­ределенную этим соглашением трудовую функцию, соблю­дать действующие в организации правила внутреннего тру­дового распорядка.

Предметом трудового договора является процесс труда. Сто­ронами трудового договора являются работник и работодатель (физическое либо юридическое лицо), независимо от формы соб­ственности, на которой оно основано.

Под содержанием трудового договора следует понимать со­вокупность его условий. Новый ТК РФ впервые даёт примерный перечень существенных условий трудового договора, которые необходимо отражать в трудовом договоре при приёме на работу (ст. 57 ТК). Ими являются:

• место работы (с указанием структурного подразделения);

• дата начала работы;

• наименование должности, специальности, профессии с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием организации или конкретная трудовая функция. Если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством РФ;

• права и обязанности работника;

• права и обязанности работодателя;

• характеристика условий труда, компенсации и льготы работникам за работу в тяжёлых, вредных и (или) опасных условиях;

• режим труда и отдыха (если он в отношении данного работника отличается от общих правил, установленных в организации):

• условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставка или должностного оклада работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);

• виды и условия социального страхования, непосредственно связанные с трудовой деятельностью.

В трудовом договоре могут предусматриваться условия об испытании, о неразглашении охраняемой законом тайны (государ­ственной, служебной, коммерческой и иной), об обязанности ра­ботника отработать после обучения не менее установленного до­говором срока, если обучение производилось за счёт средств ра­ботодателя, а также иные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с Трудовым кодексом, законами и ины­ми нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями.

Условия трудового договора могут быть изменены только по соглашению сторон и в письменной форме.

В случае заключения срочного трудового договора в нем ука­зываются срок его действия и обстоятельства (причины), послу­жившие основанием для заключения срочного трудового догово­ра в соответствии с Кодексом и иными федеральными законами.

Дополнительные (факультативные) условия - те, которые одна из сторон или обе стороны выдвигают дополнительно к не­обходимым. Они могут быть самыми разнообразными в преде­лах, допустимых действующим законодательством. К дополни­тельным условиям относятся, например, условия о предоставле­нии работнику жилой площади, установлении испытания, и т. д. Если стороны включают в содержание конкретного договора до­полнительные условия, то они автоматически становятся обяза­тельными для их выполнения.

Отличие трудового договора от гражданско-правовых договоров. Четкое определение трудового договора, содержаще­еся в статье 56 Трудового кодекса, позволяет отграничить его от других смежных гражданско-правовых соглашений, т.е. таких, в которых предусматривается выполнение одним лицом (физичес­ким) в пользу другого лица (юридического или физического) ка­кой-либо работы, оказание каких-либо трудовых услуг. В каче­стве вспомогательных дополнительных методов привлечения к труду действующее законодательство допускает заключение меж­ду организациями и гражданами гражданско-правовых соглаше­ний, таких, как договор личного подряда; договор поручения; раз­личные договорные соглашения о выполнении отдельных услуг (соглашение с портнихой, прачкой и т. п.).

В сомнительных случаях для отграничения трудового дого­вора от гражданско-правовых соглашений руководствуются тем, что:

во-первых, по трудовому договору работник обязан выполнять не какую-либо индивидуально-конкретную работу, а работу изве­стного рода, зависящую от общего хода производственной дея­тельности организации, учреждения в определенный отрезок вре­мени;

во-вторых, по трудовому договору работник должен в определенный отрезок времени выполнять известную для данной категории работников норму труда (работа в течение рабочей смены установленной продолжительности; выполнение норм выработки, а также, как правило, подчиняться расписанию рабочего времени в зависимости от внутреннего трудового распорядка организации, учреждения - на основании и во исполнение законодательства о труде.

Гражданско-правовые договоры и трудовой договор регулируются различными отраслями права, поэтому вопрос об их разграничении имеет большое практическое значение.

Во-первых, и для организации, и для лиц, заключивших трудовое соглашение, далеко не безразлично, как будет квалифицировано правоотношение, в которое они вступят, ибо только по трудовому договору закон дает право на отпуск, пособие по временной нетрудоспособности, включение времени работы в трудовой стаж для предоставления северных льгот и т. д.

Во-вторых, от точной квалификации правоотношений зависит законность и обоснованность решения, выносимого судом при рассмотрении спорных вопросов, касающихся трудовых отношений.

Как известно, в настоящее время на практике в организациях (особенно в торговле) работодатели часто ущемляют права работников путём заключения с ними не трудовых, а гражданско-правовых соглашений. Теперь в новом законодательстве по этому поводу сказано, что в тех случаях, когда в судебном порядке установлено, что договором гражданско-правого характера фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям применяются положения трудового законодательства.

Лекция № 26

Уголовное право

Уголовное право как отрасль российского права опреде­ляется в теории уголовного права как совокупность юри­дических норм, установленных высшими органами госу­дарственной власти, определяющих преступность и наказуемость деяний, основания уголовной ответственно­сти, цели наказания и систему наказаний, общие начала и условия их назначения, а также освобождение от уголов­ной ответственности и наказания.

Специфические черты уголовного права:

1. только уголовное право является законодательной базой для определения преступности и наказуемости деяний, оснований уголовной ответственности, применения наказаний и освобождения от ответственности и наказаний. Ни одной другой отрасли права этот признак не присущ;

2. уголовное право имеет собственный предмет регулирования. Им являются только те общественные отношения, которые возникают в связи с совершением преступления. Ни одна другая отрасль права не может регулировать эти отношения. Кроме того, только применительно к уголовному праву субъектами правоот­ношения, с одной стороны, выступают лица, совершившие преступные деяния, а с другой — государство в лице правоприменительных органов;

3. уголовному праву свойствен особый метод регулирования указанных общественных отношений. Он заключается в установлении преступности деяний, уголовных запретов их совершения и их наказуемости. Такой метод регулирования и способ реагирования на юридические факты в виде совершения преступления не свойствен ни одной другой отрасли права. Нормативной базой уголовного права является УК РФ

Задачи уголовного права Российской Федерации сфор­мулированы в ст. 2 Уголовного кодекса. Задачами настоя­щего Кодекса являются охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, консти­туционного строя Российской Федерации от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человече­ства, а также предупреждение преступлений.

Для осуществления этих задач Уголовный кодекс уста­навливает основные принципы уголовной ответственно­сти, определяет, какие опасные для личности, общества или государства деяния признаются преступлениями, и устанавливает виды наказаний и иные меры уголовно-правового характера за совершение преступлений.

Принципы уголовного права — это основополагающие идеи, которые закреплены в нормах уголовного права и определяют как его содержание в целом, так и содержание, составляющих его систему.

Принцип законности определяет, что преступность дея­ния, а также его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются Уголовным кодексом.

Принцип равенства всех перед законом состоит в том, что лица, совершившие преступления, равны перед законом и подлежат уголовной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущест­венного и должностного положения, местожительства, от­ношения к религии, убеждений, принадлежности к обще­ственным объединениям, а также других обстоятельств.

Принцип вины состоит в том, что никто не может нести уголовную ответственность, если не установлена его лич­ная вина в отношении общественно опасного деяния и его последствий.

Принцип справедливости заключается в том, что наказа­ние и иные меры уголовно-правового характера, приме­няемые к лицу, должны быть справедливыми, т.е. соответ­ствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного.

Принцип гуманизма состоит в том, что уголовное зако­нодательство Российской Федерации обеспечивает безо­пасность человека.