Дополнительная:

1. Алмонд Г., Пауэлл Дж., Стром К., Дальтон Р. Сравнительная политология сегодня. Мировой обзор. – М., 2002.

2. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. – М.: «ОМЕГА-Л», 2007.

3. Государственная гражданская служба в России: Опыт и проблемы становления. Материалы научно-практической конференции / Под ред. А.И. Горбачева. – М.: РАГС, 2005.

4. Государственное управление и политика: Учебное пособие / Под ред. Л.В. Сморгунова. – СПб.: Изд-во С.-Петербургского университета, 2002.

5. Граждан В.Д. Государственная гражданская служба: Учебное пособие. – 3-е изд., переработанное и дополненное. – М.: КНОРУС, 2009.

6. Лытов Б.В. Управленческие отношения в государственной службе. – М., 2003.

7. Мельников В.П. Государственная служба в России: Исторический опыт. – М.: РАГС, 2005.

8. Нравственные основы государственной службы России: Учебное пособие / Под ред. В.М. Соколова. – М.: РАГС, 2003.

9. Овсянко Д.М. Государственная служба Российской Федерации: Учебное пособие. – 3-е изд., переработанное и дополненное. – М., 2005.

10. Таможенная служба Российской Федерации в 2006-2014 гг. Справочные материалы к заседанию коллегии ФТС России

11. Турчинов А.И. Теоретико-методологические проблемы становления государственной службы России: Проблемы становления и развития. – М., 2001.

12. Управление государственной службой Российской Федерации: Материалы научно-практической конференции / Под общ. ред. А.И. Турчинова. – М.: РАГС, 2004.

Тема 1.4. Практическое занятие. Основы государственной службы. Государственная служба в системе государственной власти и государственного управления. Методологические проблемы государственного управления и концепция государственной гражданской службы. Нравственные проблемы государственной службы. Этические правила служебного поведения и профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Российской Федерации

(форма обучения: очная)

Круглый стол (дискуссия). Основы государственной службы. Государственная служба в системе государственной власти государственного управления. Государственная служба как публично-правовой и публично – нравственный институт.

Вопросы практического занятия для обсуждения (дискуссии):

1. Сущность государственной службы.

2. Государственная власть и государственная служба.

3. Методологические проблемы государственной власти и государственного управления.

4. Теория (концепция) государственной гражданской службы.

5. Нравственные проблемы государственной службы и основные направления их преодоления.

Рекомендации по выполнению заданий

После ознакомления с рекомендованной литературой при изучении данной темы следует, прежде всего, сконцентрировать внимание на основных понятийных категориях данной темы; сущности дихотомической модели государственного управления; основных проблемах государственной политики и государственного управления; концепции «рациональной государственной службы»; методологии управления в государственных органах и методологических концепциях анализа политической деятельности; сущности методологического мышления; основных функциях политической и административной государственной власти и взаимодействии между ними; государственной службе в системе государственной власти и государственного управления; государственной службе как публично-правовом и публично-нравственном институте; нравственных проблемах государственной службы и основных направлениях их преодоления; концепции развития государственной службы Российской Федерации.

Контрольные вопросы для самопроверки

1. Разъясните термин «методология».

2. Дайте определение понятия «государственная власть».

3. Каковы объект и предмет учебной дисциплины «Этика государственной службы и государственного служащего»?

4. Охарактеризуйте методологию управления в государственных органах.

Рекомендуемая основная и дополнительная учебная литература и иные источники

Нормативные правовые акты:

13. Конституция Российской Федерации. – М., 2015.

14. Федеральный закон от 31.07.1995 г. №119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации».

15. Федеральный закон от 27.05.2003 г. №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации».

16. Федеральный закон от 27.07.2004 г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

17. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ.

18. Концепция реформирования системы государственной службы Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации от 15.08.2001 г. №1496).

19. Указ Президента Российской Федерации от 19.11.2002 г. №1336 О федеральной программе «Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003-2005 г.г.)».

20. Указ Президента Российской Федерации от 09.03.2004 г. №314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти».

21. Указ Президента Российской Федерации от 10.03.2009 г. №261 О федеральной программе «Реформирование и развитие государственной службы Российской Федерации (2009-2013 г.г.)».

22. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 06.03.1997 г.

23. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12.11.2009 г.

24. Государственная гражданская служба Российской Федерации: Нормативно-правовые акты / сост. В.Д. Граждан. – М., 2008.

Основная:

2. Жирков Р.П., Стефаниди Л.Ю. Этика государственной службы и государственного служащего: Учебное пособие. – СПб.: ИЦ Интермедия, 2012.