Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Богатуров А. Три поколения внешнеполитических доктрин России

.pdf
Скачиваний:
39
Добавлен:
26.03.2016
Размер:
235.33 Кб
Скачать

64

АЛЕКСЕЙ БОГАТУРОВ

ЙО‡‚МУИ ПЛ¯ВМ¸˛ Н ЛЪЛНЛ ‚ лтД ‚ ПУПВМЪ М‡˜‡О‡ ‚УИМ˚ ‚ 2003 „. УН‡Б‡О‡Т¸ о ‡МˆЛfl, ‡ МВ кУТТЛfl. н‡НУИ ФУ‰ıУ‰ МВ ·˚О ı‡ ‡НЪВ М˚П ‰Оfl ‡ПВ ЛН‡МТНЛı леа, У·˚˜МУ МВ ЫФЫТН‡˛˘Лı ТОЫ˜‡fl «‚˚· УТЛЪ¸» ФУ ˆЛ˛ ‡МЪЛ УТТЛИТНЛı ТВМЪВМˆЛИ. ДПВ ЛН‡МТН‡fl ‡‰ПЛМЛТЪ ‡- ˆЛfl ·˚О‡ ЪВ ФЛПВВ Н УФФУБЛˆЛЛ еУТН- ‚˚, ˜ВП Н ТУФ УЪЛ‚ОВМЛ˛ и‡ ЛК‡ Л ЕВ - ОЛМ‡. ЗЛ‰ЛПУ, ˝ЪУ ·˚ОУ Т‚flБ‡МУ Т ЪВП, ˜ЪУ о ‡МˆЛfl Л ЙВ П‡МЛfl, Н‡Н ˜ОВМ˚ зДнй, ‰УОКМ˚ ·˚ОЛ, Т ЪУ˜НЛ Б ВМЛfl З‡¯ЛМ„ЪУМ‡, ‰ВИТЪ‚У‚‡Ъ¸ „У ‡Б‰У ·УОВВ ТУОЛ‰‡ МУ Т лУВ‰ЛМВММ˚ПЛ тЪ‡Ъ‡ПЛ, ˜ВП ˝ЪУ„У ПУКМУ ·˚ОУ УКЛ‰‡Ъ¸ УЪ кУТТЛЛ, МЛНУ„‰‡ УЩЛˆЛ‡О¸МУ МВ fl‚Оfl‚¯ВИТfl ТУ˛БМЛˆВИ лтД.

З 2004–2005 „У‰‡ı О‡‰ЛЪ¸ Т З‡¯ЛМ„ЪУМУП еУТН‚В ТЪ‡ОУ МЛ Ф У˘В, МЛ ТОУКМВВ. б‡ПВМ‡ а.л. а‚‡МУ‚‡ М‡ л.З. ㇂ У- ‚‡ М‡ ФУТЪЫ ПЛМЛТЪ ‡ ЛМУТЪ ‡ММ˚ı ‰ВО ‚ВТМУИ 2004 „. ‚ ıУ‰В У·˘ВИ ВУ „‡МЛБ‡- ˆЛЛ Ф ‡‚ЛЪВО¸ТЪ‚‡ кУТТЛИТНУИ о‰ ‡- ˆЛЛ ФУТОВ Ф ВБЛ‰ВМЪТНЛı ‚˚·У У‚ ‚ кУТТЛЛ ‚ ˝ЪУП ТП˚ТОВ, Н‡Б‡ОУТ¸, Ф ЛМˆЛФЛ- ‡О¸М˚ı ЛБПВМВМЛИ ЪУКВ МВ ‚МВТО‡.

ëУ‰МУИ ТЪУ УМ˚, ‚УЛМТЪ‚ВММУТЪ¸ лтД ‚ УЪМУ¯ВМЛЛ ТЪ ‡М, Ф Л˜ЛТОВММ˚ı З‡¯ЛМ„ЪУМУП Н «УТЛ БО‡» (а ‡МЫ, гЛ‚ЛЛ

Ëл‚ МУИ дУ ВВ) ·ВТФУНУЛО‡ кУТТЛ˛. ЦТОЛ ‚УИМ‡ лтД Ф УЪЛ‚ а ‡Н‡ Б‡Ъ ‡„Л- ‚‡О‡ ЪУО¸НУ ‚ЪУ УТЪВФВММ˚В ЛМЪВ ВТ˚ кУТТЛЛ, ЪУ Ы„ УБ‡ М‡Ф‡‰ВМЛfl лтД М‡ а ‡М ЛОЛ дзСк – „УТЫ‰‡ ТЪ‚‡, „ ‡МЛ˜‡- ˘ЛВ Т кУТТЛИТНУИ о‰ ‡ˆЛВИ, – ПУ„О‡ МВФУТ В‰ТЪ‚ВММУ Б‡‰ВЪ¸ ВВ ·ВБУФ‡ТМУТЪ¸. еУТН‚‡ ‚˚ТЪЫФ‡О‡ Ф УЪЛ‚ Ф ЛПВМВМЛfl ТЛО˚ ‚ УЪМУ¯ВМЛЛ л‚ МУИ дУ ВЛ Л а ‡М‡ „У ‡Б‰У ˝МВ „Л˜МВВ Л Ъ‚В КВ, ˜ВП УМ‡ УФФУМЛ У‚‡О‡ М‡Ф‡‰ВМЛ˛ М‡ а ‡Н. лЪ ‡М˚ Цл МВЩУ П‡О¸МУ, ‡ ФВ ЛУ‰Л˜В- ТНЛ Л УЪН ˚ЪУ ‚˚ТЪЫФ‡ОЛ Т кУТТЛВИ М‡ Ф‡ ‡ООВО¸М˚ı НЫ Т‡ı.

ë‰ Ы„УИ ТЪУ УМ˚, ‚ МВНУЪУ ˚ı ТЛЪЫ‡- ˆЛflı Ф УЪЛ‚ лтД «Б‡У‰МУ» Т кУТТЛВИ МВЩУ П‡О¸МУ ‚˚ТЪЫФ‡ОЛ ‡БЛ‡ЪТНЛВ ТУ˛Б- МЛНЛ З‡¯ЛМ„ЪУМ‡. з‡Ф ЛПВ , ыКМ‡fl дУ Вfl Л ьФУМЛfl, Ф fl˜‡Т¸ Б‡ ТФЛМЫ УТТЛИТНЛı ‰ВОВ„‡ЪУ‚, Щ‡НЪЛ˜ВТНЛ ‰ВИТЪ‚У- ‚‡ОЛ ТУ„О‡ТУ‚‡ММУ Т МЛПЛ ‚ ‡ПН‡ı ¯ВТ-

ЪЛТЪУ УММЛı ФВ В„У‚У У‚ ФУ fl‰В МУИ Ф У„ ‡ППВ л‚ МУИ дУ ВЛ, МВИЪ ‡ОЛБЫfl МВНУЪУ ˚В ВБНЛВ ¯‡„Л ‡ПВ ЛН‡МТНЛı Ф В‰ТЪ‡‚ЛЪВОВИ, ТФУТУ·М˚В Ф Л‚ВТЪЛ Н ‚УИМВ М‡ дУ ВИТНУП ФУОЫУТЪ У‚В.

и ‡‚‰‡, ФУТОВ Ф ВБЛ‰ВМЪТНЛı ‚˚·У У‚ 2004 „. ‡ПВ ЛН‡МТН‡fl ‡‰ПЛМЛТЪ ‡ˆЛfl ТЪ‡- О‡ Ф У‚У‰ЛЪ¸ ПВМВВ ЛТНУ‚‡ММЫ˛ ФУОЛЪЛНЫ, ФУ ‚ТВИ ‚Л‰ЛПУТЪЛ, ТУБМ‡‚‡fl Б‡ЪflКМУИ ı‡ ‡НЪВ ‚УИМ˚ ‚ а ‡НВ Л УФ‡ТМУТЪ¸ ‚Ъfl„Л‚‡МЛfl ‚ ‰ Ы„ЛВ ‚УВММ˚В ‡‚‡МЪ˛ ˚. ЗУ ‚ТflНУП ТОЫ˜‡В, ВТОЛ ‚ 2002–2003 „У‰‡ı УТМУ‚УИ ‚МВ¯МВФУОЛЪЛ˜ВТНУИ ФО‡ЪЩУ - П˚ З‡¯ЛМ„ЪУМ‡ ·˚О‡ ЛМЪВ ‚ВМˆЛУМЛТЪТН‡fl НУМˆВФˆЛfl «ТПВМ˚ ВКЛПУ‚», ‚ ‰У- ФУОМВМЛВ Н НУЪУ УИ ФУfl‚ЛО‡Т¸ ‚УВММ‡fl ‰УНЪ ЛМ‡ «Ф В‚ВМЪЛ‚М˚ı Ы‰‡ У‚», ЪУ ‚ 2004–2006 „У‰‡ı ‡ПВ ЛН‡МТНЛВ ОЛ‰В ˚ ТЪ‡ОЛ ВКВ ЫФУПЛМ‡Ъ¸ У·В ЪВУ ЛЛ.

С‡КВ ВТОЛ УМЛ ‰ВО‡ОЛ Ы„ УК‡˛˘ЛВ Б‡- fl‚ОВМЛfl ‚ ‡‰ ВТ «МВ·О‡„УМ‡‰ВКМ˚ı ТЪ ‡М», ˜ЛТОУ НУЪУ ˚ı ТУН ‡ЪЛОУТ¸ ‰У ‰‚Ыı (а ‡М Л дзСк), ЪУ Т˜ЛЪ‡ОЛ МЫК- М˚П У„У‚‡ Л‚‡Ъ¸, ˜ЪУ УН‡Б‡МЛВ ‰‡‚ОВМЛfl М‡ МВ·О‡„УМ‡‰ВКМ˚В „УТЫ‰‡ ТЪ‚‡ МВ УБ- М‡˜‡ВЪ ‡‚ЪУП‡ЪЛ˜ВТНЛ Ф ЛПВМВМЛВ Ф У- ЪЛ‚ МЛı ‚УВММУИ ТЛО˚.

з‡ ˝ЪУП ЩУМВ ‚ ПЛ В ТЪ‡О‡ ТНО‡‰˚‚‡Ъ¸- Тfl ‡БМУ У‰М‡fl МВЩУ П‡О¸М‡fl НУ‡ОЛˆЛfl ЛБ ТЪ‡ ˚ı ˜ОВМУ‚ Ц‚ УТУ˛Б‡, кУТТЛЛ, дЛ- Ъ‡fl, БМ‡˜ЛЪВО¸МУИ ˜‡ТЪЛ ТЪ ‡М ЕОЛКМВ„У Л л В‰МВ„У ЗУТЪУН‡ Л ... ‡‰ЛН‡О¸М˚ı ОВ‚˚ıВКЛПУ‚ г‡ЪЛМТНУИ ДПВ ЛНЛ. уОВМ˚ ˝ЪУИ НУ‡ОЛˆЛЛ – Б‡ ЛТНО˛˜ВМЛВП О‡ЪЛМУ‡ПВ-ЛН‡МТНЛı ТЪ ‡М – МВ ТУ·Л ‡ОЛТ¸ ТНУО¸- НУ-МЛ·Ы‰¸ ‡НЪЛ‚МУ Ф УЪЛ‚У‰ВИТЪ‚У‚‡Ъ¸ ‡ПВ ЛН‡МТНУПЫ ‰УПЛМЛ У‚‡МЛ˛. зУ УМЛ ФУТ˚О‡ОЛ ‰ Ы„ ‰ Ы„Ы ‚Б‡ЛПМУ У·У‰ fl˛˘ЛВ ТЛ„М‡О˚ У МВФ ЛflЪЛЛ ‡ПВ ЛН‡МТНУИ ФУОЛЪЛНЛ Ф УЛБ‚УО¸М˚ı У‰МУТЪУ УММЛı В¯В- МЛИ. аı УЪ˜ЫК‰‡ОУ МВКВО‡МЛВ З‡¯ЛМ„ЪУ- М‡ Ф ЛМЛП‡Ъ¸ ТУ‚ВЪ˚ Л ‚УБ ‡КВМЛfl ‰ Ы„Лı ТЪ ‡М, ‰‡КВ ТВ ¸ВБМУ М‡ТЪ УВММ˚ı М‡ Ф‡ ЪМВ ТЪ‚У Т МЛП. щЪУ МВ ·˚ОУ НУ‡ОЛˆЛВИ ‰ВИТЪ‚Лfl, МУ ˝ЪУ ·˚ОУ Т‚УВ„У У‰‡ НУ- ‡ОЛˆЛВИ Ф‡ТТЛ‚МУ„У МВФ ЛflЪЛfl, МВФУ‚Л- МУ‚ВМЛfl, „ ‡К‰‡МТНУ„У ТУФ УЪЛ‚ОВМЛfl – ‚ ЪУИ ПВ В, Н‡Н ПУКМУ ·˚ОУ „У‚У ЛЪ¸ У „ ‡- К‰‡МТЪ‚В ‚ «„ОУ·‡О¸МУИ ‰ВПУН ‡ЪЛ˜ВТНУИ ЛПФВ ЛЛ», У НУЪУ УИ ФУО˛·ЛОЛ ФЛТ‡Ъ¸

65

ТРИ ПОКОЛЕНИЯ ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКИХ ДОКТРИН РОССИИ

‡ПВ ЛН‡МТНЛВ ФУОЛЪУОУ„Л 2000-ı „У‰У‚. к˚ıО‡fl Л ТЛЪЫ‡ЪЛ‚М‡fl, ˝Ъ‡ НУ‡ОЛˆЛfl

Л‰ВИМУ ·˚О‡ МВ ·УОВВ ı ЫФНУИ, ˜ВП ‡М- ЪЛЪВ У ЛТЪЛ˜ВТН‡fl НУ‡ОЛˆЛfl лтД. зУ УМ‡ ЫТЪЫФ‡О‡ ВИ ‚ ‚‡КМУП УЪМУ¯ВМЛЛ: НУ‡ОЛˆЛfl МВФ ЛflЪЛfl МВ ЛПВО‡ ‚УУ ЫКВМ- М˚ı ТЛО Л МВ ТЪ‡‚ЛО‡ Б‡‰‡˜Ы ФУ‚ОЛflЪ¸ М‡ ПЛ Т ФУПУ˘¸˛ ТЛО˚. зУ ‚ТВ-Ъ‡НЛ ˝ЪУ ·˚ОУ МВНУВ ФУОЛЪЛ˜ВТНУВ У· ‡БУ‚‡МЛВ, Т„ЫТЪУН ‚ОЛflМЛfl, М‡ОЛ˜ЛВ НУЪУ У„У ·˚ОУ ФТЛıУОУ„Л˜ВТНЛ Л ФУОЛЪЛ˜ВТНЛ У˘ЫЪЛ- П˚П ‚ ПЛ В. йМУ ТУБ‰‡‚‡ОУ ‚ МВП У˘Ы- ˘ВМЛВ (‚УБПУКМУ, ЛОО˛БУ МУВ) У„ ‡МЛ- ˜ВММУТЪЛ ‚О‡ТЪЛ З‡¯ЛМ„ЪУМ‡ ЛОЛ ФУ Н ‡ИМВИ ПВ В Ф ВıУ‰fl˘В„У ı‡ ‡НЪВ ‡ ‡ПВ ЛН‡МТНУ„У ‚ТВ‚О‡ТЪЛfl.

иУ ‡КВМЛВ кВТФЫ·ОЛН‡МТНУИ Ф‡ ЪЛЛ М‡ ‚˚·У ‡ı ‚ ‡ПВ ЛН‡МТНЛИ дУМ„ ВТТ ‚ МУfl·-В 2006 „. ЫТЛОЛОУ ˝ЪУ У˘Ы˘ВМЛВ Л ТЪЛПЫОЛ У‚‡ОУ УФФУБЛˆЛУММУТЪ¸ ПВМВВ ТЛО¸М˚ı ТЪ ‡М ПЛ ‡ ‡П·ЛˆЛflП ОЛ‰В ‡, НУЪУ ˚И, Н‡Н ıУЪВОУТ¸ ЛП ‚В ЛЪ¸, М‡˜ЛМ‡О ТО‡·ВЪ¸.

сВМ˚ М‡ МВЩЪ¸ Ф У‰УОК‡ОЛ УТЪ‡‚‡Ъ¸Тfl ‚˚ТУНЛПЛ, ‡ ФУТЪЫФОВМЛfl ‚ УТТЛИТНЛИ ·˛‰КВЪ УЪ ЪУ „У‚ОЛ ˝МВ „УМУТЛЪВОflПЛ – У·ЛО¸М˚ПЛ. З˚ УТОЛ ЪВПФ˚ ‡Б‚ЛЪЛflУТТЛИТНУИ ˝НУМУПЛНЛ. и ‡‚ЛЪВО¸ТЪ‚У ‚ФВ ‚˚В Б‡ ПМУ„У ОВЪ ФУОЫ˜ЛОУ ‚УБПУКМУТЪ¸ М‡Ф ‡‚ЛЪ¸ Т В‰ТЪ‚‡ М‡ ЛБ·Л ‡ЪВО¸- МУВ ФУ‚˚¯ВМЛВ Ы У‚Мfl КЛБМЛ ЛБПЫ˜ВММУ„У ВЩУ П‡ПЛ М‡ У‰‡, МВ Ы˘ВПОflfl Ф Л ˝ЪУП, НУМВ˜МУ, ·У„‡ЪТЪ‚‡ МУ‚УИ УТТЛИТНУИ ˝ОЛЪ˚. ЗО‡ТЪ¸ ‡‰У‚‡О‡Т¸ ЫТФВı‡П,

Ë˝ЪУ МВ ПУ„ОУ МВ ТН‡Б‡Ъ¸Тfl М‡ ВВ Ф В‰- ТЪ‡‚ОВМЛflı У ПВТЪВ кУТТЛЛ ‚ ПЛ В. иВ В- УˆВМНЛ ˆВММУТЪВИ ·˚О‡ Ф В‰УФ В‰ВОВМ‡ Н‡Н Т‰‚Л„‡ПЛ ‚ ПВК‰ЫМ‡ У‰МУИ У·ТЪ‡- МУ‚НВ ‚ЪУ УИ ФУОУ‚ЛМ˚ 2000-ı „Ó‰Ó‚, Ú‡Í

ËЛБПВМВМЛflПЛ ‚ УТТЛИТНУИ ˝НУМУПЛНВ. З Ъ‡НУИ ТЛЪЫ‡ˆЛЛ МУ‚‡fl ‚МВ¯МВФУОЛЪЛ- ˜ВТН‡fl ‰УНЪ ЛМ‡ МВ ПУ„О‡ МВ ФУfl‚ЛЪ¸Тfl.

27 Л˛Мfl 2006 „. Ф ВБЛ‰ВМЪ иЫЪЛМ‡ Ф У- ‚ВО, Н‡Б‡ОУТ¸ ·˚, У·˚˜МЫ˛ ‡·У˜Ы˛ ‚ТЪ В- ˜Ы Т ФУТО‡ПЛ Л Ф В‰ТЪ‡‚ЛЪВОflПЛ кУТТЛИТНУИ о‰ ‡ˆЛЛ ‚ еаС М‡ лПУОВМТНУИ ФОУ˘‡‰Л. оУ П‡О¸М˚П ФУ‚У‰УП Н ‚ТЪ В˜В ·˚ОУ М‡Ф‡‰ВМЛВ ЪВ У ЛТЪУ‚ М‡ УТТЛИТНЛı ‰ЛФОУП‡ЪУ‚ ‚ Е‡„‰‡‰В ‚ П‡В 2006 „У- ‰‡, ФУ‚ОВН¯ВВ Лı „Л·ВО¸. кВ˜¸ ‰УОКМ‡ ·˚- О‡ Л‰ЪЛ У Ъ Ы‰МУТЪflı Ф УЩВТТЛЛ ‰ЛФОУП‡-

Ú‡ ‚ ÌÓ‚˚ı ÏÂʉÛ̇ Ó‰Ì˚ı ÛÒÎÓ‚Ëflı.

зУ В˜¸ Ф ВБЛ‰ВМЪ‡ УН‡Б‡О‡Т¸, МВТУПМВММУ, Т‡П˚П НУМˆВФЪЫ‡О¸МУ М‡Т˚˘ВМ- М˚П ЛБ ‚ТВı ‚˚ТЪЫФОВМЛИ УТТЛИТНЛı Ы- НУ‚У‰ЛЪВОВИ ТУ ‚ ВПВМЛ ‡ТФ‡‰‡ лллк.

ÇÔ ‚˚ ·˚ÎË flÒÌÓ ÒÙÓ ÏÛÎË Ó‚‡Ì˚ ÌÓ- ‚˚Â Ф ЛУ ЛЪВЪ˚ кУТТЛИТНУИ о‰ ‡ˆЛЛ М‡ ПЛ У‚УИ ‡ ВМВ. З.З. иЫЪЛМ ТН‡Б‡О ТОВ‰Ы˛˘ВВ: «кУТТЛfl ‚ ˆВОУП ‰УОКМ‡ МВТЪЛ ТУ ‡БПВ МЫ˛ Т‚УВПЫ ФУОУКВМЛ˛ Л ‚УБПУКМУТЪflП УЪ‚ВЪТЪ‚ВММУТЪ¸ Б‡ „ОУ- ·‡О¸МУВ Л ТУˆЛ‡О¸МУ-˝НУМУПЛ˜ВТНУВ‡Б‚ЛЪЛВ»7. ùÚÓ ·˚Î ÒÓ‚Â ¯ÂÌÌÓ ÌÂÔ Ë- ‚˚˜Ì˚È ‚Á„Îfl‰ ̇ ÒËÚÛ‡ˆË˛. è ÂÁˉÂÌÚ Ф flПУ ТУТО‡ОТfl М‡ ЫН ВФОВМЛВ ˝НУМУПЛ- ˜ВТНЛı ФУБЛˆЛИ ТЪ ‡М˚ Л Ф В‰ОУКЛО Ф Л- ‚ВТЪЛ ФУОЛЪЛ˜ВТНУВ ‚ОЛflМЛВ кУТТЛЛ ‚ ÏË- ‚ ТУУЪ‚ВЪТЪ‚ЛВ Т ВВ Ф ЛУ· ВЪВММ˚ПЛ ˝НУМУПЛ˜ВТНЛПЛ ‚УБПУКМУТЪflПЛ.

иУН‡Б‡ЪВО¸МУ, ˜ЪУ ‚ФВ ‚˚В Б‡ 15 ОВЪ У ЛВМЪЛ ˚ ТЪ ‡М˚ Ф Л‚flБ˚‚‡ОЛТ¸ МВ Н ВВ УЪМУ¯ВМЛflП Т б‡Ф‡‰УП, ‡ Н ¯Л УНУИ „ОУ·‡О¸МУИ Ф У·ОВП‡ЪЛНВ. З ˝ЪУП ТП˚Т- ОВ ‰УНЪ ЛМЫ Ф Л‚В‰ВМЛfl ФУОЛЪЛ˜ВТНУ„У ‚ОЛflМЛfl кУТТЛЛ ‚ ТУУЪ‚ВЪТЪ‚ЛВ Т ВВ ˝НУМУПЛ˜ВТНЛПЛ ‚УБПУКМУТЪflПЛ ПУКМУ Т˜Л- Ъ‡Ъ¸ ФВ ‚УИ „ОУ·‡О¸МУИ ‰УНЪ ЛМУИ кУТТЛИТНУИ о‰ ‡ˆЛЛ, М‡ТНУО¸НУ ‚УУ·˘В У Ъ‡НУ‚УИ ЫПВТЪМУ „У‚У ЛЪ¸ Т Ы˜ВЪУП ı ЫФНУТЪЛ ıУБflИТЪ‚ВММУ„У ФУ‰˙ВП‡ ‚ ТЪ ‡МВ. зУ‚УВ ФУМЛП‡МЛВ УОЛ кУТТЛЛ ‚ „ОУ- ·‡О¸МУИ ФУОЛЪЛНВ ТФЫТЪfl ПВМВВ „У‰‡ ˝ıУП Ф УБ‚Ы˜‡ОУ ‚ Ф В‡П·ЫОВ ФВ ‚У„У ‚ ЛТЪУ ЛЛ УЩЛˆЛ‡О¸МУ„У й·БУ ‡ ‚МВ¯МВИ ФУОЛЪЛНЛ кУТТЛИТНУИ о‰ ‡ˆЛЛ, НУЪУ-˚И ·˚О УФЫ·ОЛНУ‚‡М еЛМЛТЪВ ТЪ‚УП ЛМУТЪ ‡ММ˚ı ‰ВО 28 П‡ Ъ‡ 2007 „У‰‡. З ЪВНТЪВ ˝ЪУ„У ‰УНЫПВМЪ‡ ЪВП‡ «ТЛО¸МУИ Л ·УОВВ Ы‚В ВММУИ ‚ ТВ·В кУТТЛЛ» УН‡Б‡- О‡Т¸ ЫКВ ТН‚УБМУИ8.

ЕУОВВ ЪУ„У, ФУ ЩУ ПВ МУ‚‡fl НУМˆВФˆЛfl ·˚О‡ Л ФВ ‚УИ ‰Оfl кУТТЛЛ «М‡ТЪУfl- ˘ВИ ‰УНЪ ЛМУИ» ‚ У·˘ВПЛ У‚УП ТП˚ТОВ ТОУ‚‡. йМ‡ Ф В‰ТЪ‡‚ОflО‡ ТУ·УИ МВ Ф У- ТЪ ‡ММ˚И ПЛМЛТЪВ ТНЛИ ‰УНО‡‰ (Н‡НЛПЛ ·˚ОЛ УЩЛˆЛ‡О¸М˚В ‰УНЪ ЛМ˚ 1992 Л 2000 „У‰У‚), ‡ ВПНЛИ НУПФ‡НЪМ˚И ЪВНТЪ, ‚ НУЪУ УП flТМУ Л М‡ У˜ЛЪУ ЫН ЫФМВМУ ФУ‰‡‚‡ОЛТ¸ ЪУО¸НУ Т‡П˚В ‚‡КМ˚В М‡ˆЛУ- М‡О¸М˚В Ф ЛУ ЛЪВЪ˚.

66

АЛЕКСЕЙ БОГАТУРОВ

иУПЛПУ й·БУ ‡ ‚МВ¯МВИ ФУОЛЪЛНЛ,

ЪВБЛТ У ‰Л‚В ТЛЩЛН‡ˆЛЛ (УЪ ‡М„О. ТОУ‚‡

ФУОУКВМЛfl Л˛М¸ТНУИ В˜Л З.З. иЫЪЛМ‡

«diversify», ˜ÚÓ ÓÁ̇˜‡ÂÚ « ‡ÁÌÓÓ· ‡-

‰УФУОМflОЛТ¸ Л НУМН ВЪЛБЛ У‚‡ОЛТ¸ ‚

ÁËÚ¸»). ïÓ Ó¯Ó Á̇ÍÓÏ˚È ÒÔˆˇÎËÒÚ‡Ï

ВКВ„У‰МУИ «·УО¸¯УИ Ф ВТТ-НУМЩВ ВМ-

ФУ ПЛ У‚УИ ˝МВ „ВЪЛНВ, ˝ЪУЪ ЪВ ПЛМ ТЪ‡О

ˆËË» Ô ÂÁˉÂÌÚ‡ Ò Ô Â‰ÒÚ‡‚ËÚÂÎflÏ ÓÒ-

‚ ıУ‰Ы Ы ФУОЛЪЛНУ‚ ЪУО¸НУ ‚ 2000-ı „У‰‡ı.

ТЛИТНЛı Л ЛМУТЪ ‡ММ˚ı леа 1 ЩВ‚ ‡Оfl

СОfl ‡‰ПЛМЛТЪ ‡ˆЛЛ СК. ЕЫ¯‡, М‡˜ЛМ‡fl Т

2007 „. Ë ‚ èÓÒ·ÌËË Ô ÂÁˉÂÌÚ‡ î‰Â-

2007 „У‰‡, ТОУ‚У «‰Л‚В ТЛЩЛН‡ˆЛfl» ТЪ‡ОУ

‡Î¸ÌÓÏÛ ëÓ· ‡Ì˲ 26 ‡Ô ÂÎfl 2007 „Ó‰‡.

Íβ˜Â‚˚Ï ÔÓÌflÚËÂÏ Ô Ó„ ‡ÏÏ˚ ÛÍ ÂÔ-

ëӉ ʇÚÂθÌ˚ ÌÓ‚‡ˆËË 2006–2007

ОВМЛfl ˝МВ „ВЪЛ˜ВТНУИ ·ВБУФ‡ТМУТЪЛ

„У‰У‚ У· ‡БУ‚‡ОЛ МВТНУО¸НУ „ ЫФФ. ЗУ-

лтД Л ТУН ‡˘ВМЛfl ВВ Б‡‚ЛТЛПУТЪЛ УЪ

ÔÂ ‚˚ı, ÂÒÎË ‚

ÔÂ ‚ÓÈ ÔÓÎÓ‚ËÌÂ 1990-ı

ЛПФУ Ъ‡ ˝МВ „УМУТЛЪВОВИ ЛБ ФУОЛЪЛ˜В-

„Ó‰Ó‚ ÏË Ó‚‡fl

ФУОЛЪЛН‡ ‚Л‰ВО‡Т¸ УТ-

ТНЛ МВТЪ‡·ЛО¸МУ„У В„ЛУМ‡ ЕОЛКМВ„У

ТЛИТНЛП ЫНУ‚У‰ЛЪВОflП ˜В ВБ Ф ЛБПЫ ТУ-

ЗУТЪУН‡. ДПВ ЛН‡Мˆ˚ ıУЪВОЛ ‡ТТ В‰У-

ОЛ‰‡ МУТЪЛ ‰ВПУН ‡ЪЛ˜ВТНЛı ТЪ ‡М, ЪУ ‚

ЪУ˜ЛЪ¸ ЛТЪУ˜МЛНЛ ФУТЪЫФОВМЛfl МВЩЪЛ ФУ

2000-ı „Ó‰‡ı ËÌ˚Ï ÒÚ‡ÎÓ ÓÚÌÓ¯ÂÌËË Ë Í

‚ТВПЫ ПЛ Ы, ЛБПВО¸˜ЛЪ¸ УО¸ Н‡К‰У„У ‚

ТУОЛ‰‡ МУТЪЛ, Л Н Л‰ВИМУ-ФУОЛЪЛ˜ВТНУИ

УЪ‰ВО¸МУТЪЛ, ФУ‚˚ТЛ‚ ЪВП Т‡П˚П М‡‰ВК-

·ОЛБУТЪЛ, Л Н ТУ‚ПВТЪМ˚П ‰ВИТЪ‚ЛflП.

МУТЪ¸ ‡ПВ ЛН‡МТНЛı Б‡НЫФУН ‚ ˆВОУП.

иУТОВ ЕУТМЛЛ Л дУТУ‚У Ф В‰ФУО‡„‡Ъ¸

З УТТЛИТНУП ЫНУ‚У‰ТЪ‚В ТП˚ТО ‰Л-

ТУ‚Ф‡‰ВМЛВ ЛМЪВ ВТУ‚ кУТТЛЛ Л ТЪ ‡М

‚В ТЛЩЛН‡ˆЛЛ

Ú ‡ÍÚÓ‚‡ÎÒfl ¯Ë Â. ëÛ‰fl

зДнй «ФУ УФ В‰ВОВМЛ˛» ·˚ОУ МВ‚УБ-

ФУ ‚˚ТЪЫФОВМЛflП Ф ВБЛ‰ВМЪ‡10, ‰Ë‚ ÒË-

ПУКМУ. Ц˘В ПВМВВ ЫПВТЪМУ ·˚ОУ УКЛ‰‡Ъ¸

ÙË͇ˆËfl – ˝ÚÓ Ô Âʉ ‚ÒÂ„Ó ‚̯ÌÂÔÓ-

ФУ‰У·МУ„У ФУТОВ М‡˜‡О‡ ‚УИМ˚ лтД Л

ОЛЪЛ˜ВТНЛИ ЛМТЪ ЫПВМЪ,

Ô Ë ÔÓÏÓ˘Ë

Å ËÚ‡ÌËË Ô ÓÚË‚ à ‡Í‡. Ç åÓÒÍ‚Â fl‚ÌÓ

НУЪУ У„У кУТТЛfl М‡ПВ ВМ‡ ‰У·ЛЪ¸Тfl ТУ-

МВ ıУЪВОЛ НУ‡ОЛˆЛИ Ф УТЪУ «ЛБ ТУОЛ‰‡ -

Н ‡˘ВМЛfl Т‚УВИ Б‡‚ЛТЛПУТЪЛ УЪ Ъ ‡МБЛЪ-

МУТЪЛ». З Л˛М¸ТНУИ (2006 „.) В˜Л Ф ВБЛ-

М˚ı ТЪ ‡М (мН ‡ЛМ˚ Л ЕВОУ ЫТТЛЛ) Б‡

‰ÂÌÚ‡ ·˚ÎË ‡ÒÒÚ‡‚ÎÂÌ˚ ÚÓ˜ÍË Ì‡‰ «i»:

Ò˜ÂÚ ÓÒ‚ÓÂÌËfl ÌÓ‚˚ı χ ¯ ÛÚÓ‚ ˝ÍÒÔÓ -

кУТТЛfl МВ ıУ˜ВЪ МЛН‡НУИ НУМЩ УМЪ‡ˆЛЛ,

Ъ‡ ˝МВ „УМУТЛЪВОВИ (ФУ ‰МЫ Е‡ОЪЛНЛ Л

ÌÓ «Ï˚ ÌË ‚ ͇ÍËı “Ò‚fl˘ÂÌÌ˚ı ÒÓ˛Á‡ı”

˜Â ÂÁ Ò‚ Ì˚ ÔÓ Ú˚).

 

Û˜‡ÒÚ‚Ó‚‡Ú¸ Ì ·Û‰ÂÏ»9, – ÔÓ‰˜Â ÍÌÛÎ

З ЪУ КВ ‚ ВПfl ‰Л‚В ТЛЩЛН‡ˆЛfl ФУ‰ ‡-

З.З. иЫЪЛМ. а УМЛ˜ВТН‡fl ТТ˚ОН‡ М‡

ÁÛÏ‚‡Î‡ Ë Ó„ ‡Ì˘ÂÌËÂ

ÓÎË ÒÚ ‡Ì Öë

«Ò‚fl˘ÂÌÌ˚ ÒÓ˛Á˚» Ô ÓÁ‚Û˜‡Î‡ Í‡Í Ò‚ÓÂ-

Н‡Н УТМУ‚М˚ı ФУЪ В·ЛЪВОВИ УТТЛИТНЛı

Ó· ‡ÁÌ˚È ÓÚ͇Á ÓÚ Ì‡ÒΉËfl «‰ÂÏÓÍ ‡ÚË-

„‡Б‡ Л МВЩЪЛ. иУ‰У·МУ лУВ‰ЛМВММ˚П

˜ВТНУИ ТУОЛ‰‡ МУТЪЛ». З Ф УЪЛ‚У‚ВТ ВИ

тЪ‡Ъ‡П, Ц‚ УТУ˛Б ‡БЫПМУ Б‡fl‚ОflО У М‡-

åÓÒÍ‚‡ Òڇ· ·ÓΠ‡ÍÚË‚ÌÓ ‚˚ÒÚÛÔ‡Ú¸ Á‡

Ï ÂÌËË ¯Ë Â

ЛТФУО¸БУ‚‡Ъ¸ ‡О¸ЪВ М‡-

ÏÂʈ˂ËÎËÁ‡ˆËÓÌÌ˚È ‰Ë‡ÎÓ„, ÔÓ‰ Û˜‡-

ÚË‚Ì˚ ËÒÚÓ˜ÌËÍË ˝Ì „ËË Ë Ò‚Â Ú˚‚‡Ú¸

ТЪЛВП ‚ НУЪУ УП, ФУПЛПУ Ф У˜В„У, ФУМЛ-

ФУ ‚УБПУКМУТЪЛ ЛПФУ Ъ ЛБ кУТТЛЛ, ЪУ

χÂÚÒfl ‡·ÓÚ‡

УТТЛИТНУИ ‰ВОВ„‡ˆЛЛ Т

ВТЪ¸ Ф У‚У‰ЛЪ¸ «‰Л‚В ТЛЩЛН‡ˆЛ˛ ФУ-В‚-

2000 „. ‚ ͇˜ÂÒڂ ̇·Î˛‰‡ÚÂÎfl ‚ é „‡ÌË-

ÓÒÓ˛ÁÓ‚ÒÍË».

Ç ÓÚ‚ÂÚ

åÓÒÍ‚‡ Òڇ·

Б‡ˆЛЛ аТО‡ПТНУИ НУМЩВ ВМˆЛЛ.

Ô Ó‰ÛÏ˚‚‡Ú¸

‚‡ ˇÌÚ˚

̇·ÊË‚‡ÌËfl

ã˛·ÓÔ˚ÚÌÓ, ˜ÚÓ «‰ÂˉÂÓÎÓ„ËÁ‡ˆËfl ÔÓ

˝НТФУ Ъ‡ ‚ дЛЪ‡И Л ТЪ УЛЪВО¸ТЪ‚У Ъ Ы·У-

иЫЪЛМЫ» ‚˚„Оfl‰ВО‡ Н‡Н ‡МЪЛФУ‰ «ОЛ·В-

Ф У‚У‰М˚ı ТЛТЪВП Н ФУ·В ВК¸˛ нЛıУ„У

‡Î¸ÌÓÈ Ë‰ÂÓÎÓ„ËÁ‡ˆËË» Ô Ë Å.ç. Öθ-

Ó͇̇. Ç ˝ÚÓÏ ÒÏ˚ÒÎÂ, ÔÓ‰˜Â ÍË‚‡Î

ˆЛМВ, МУ У‰МУ‚ ВПВММУ – Л Н‡Н ‡М‡ОУ„

З.З. иЫЪЛМ, «П˚ ОЛ¯¸ УЪТЪ‡Л‚‡ВП Т‚УЛ

«‰ÂˉÂÓÎÓ„ËÁ‡ˆËË ÔÓ ÉÓ ·‡˜Â‚Û» ‚ ÍÓ̈Â

˝НУМУПЛ˜ВТНЛВ ЛМЪВ ВТ˚ Л ЛТФУО¸БЫВП

1980-ı „Ó‰Ó‚. ãÓ„Ë͇ å.ë. ÉÓ ·‡˜Â‚‡

Т‚УЛ НУМНЫ ВМЪМ˚В Ф ВЛПЫ˘ВТЪ‚‡, Н‡Н

Ó͇Á‡Î‡Ò¸ ‚ ͇ÍÓÏ-ÚÓ ÒÏ˚ÒΠ·ÎËÊÂ

˝ÚÓ ‰Â·˛Ú ‚Ò ·ÂÁ ËÒÍβ˜ÂÌËfl ÒÚ ‡Ì˚»11.

З.З. иЫЪЛМЫ, ˜ВП Ф ЛУ ЛЪВЪ˚ Е.з. ЦО¸-

ëÛ˘ÂÒÚ‚Ó‚‡Î Ë Ú ÂÚËÈ ÒÏ˚ÒÎ ‰Ë‚ ÒË-

ˆË̇, ÍÓÚÓ ˚È Ô Ë‚ÂÎ Â„Ó Í ‚·ÒÚË.

ЩЛН‡ˆЛЛ. зВТПУЪ fl М‡ ТЪ ВПОВМЛfl кУТ-

ЗУ-‚ЪУ ˚ı, ‚‡КМ˚П ПУЪЛ‚УП УТТЛИ-

ÒËË Û‰Â Ê‡Ú¸ ÎËÌ˲ ‰Ó‚ ËÚÂθÌÓ„Ó ‰Ë-

ТНЛı НУМˆВФЪЫ‡О¸М˚ı ФУТЪ УВМЛИ ТЪ‡О

‡ОУ„‡ Т лтД, ЛБПВМВМЛfl ‚ УТТЛИТНУ-

67

ТРИ ПОКОЛЕНИЯ ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКИХ ДОКТРИН РОССИИ

‡ПВ ЛН‡МТНЛı УЪМУ¯ВМЛflı Ф УЛТıУ‰ЛОЛ. пУЪfl М‡ ‡ТЪ‡МЛfl ‚ ‡К‰В·МУТЪЛ ПВК‰Ы кУТТЛВИ Л лтД М‡ Ы У‚МВ В‡О¸МУИ ФУОЛЪЛНЛ МВЪ, Ф ЛТЫЪТЪ‚ЫВЪ УТЪУ УКМУВ, ‰В- ОЛН‡ЪМУВ ‰ЛТЪ‡МˆЛ У‚‡МЛВ еУТН‚˚ УЪ ФУ‰‰В КНЛ ‡‚‡МЪ˛ ЛТЪЛ˜ВТНЛı (‚УИМ‡ ‚ а ‡НВ) ЛОЛ ˜ ВБПВ МУ ЛТНУ‚‡ММ˚ı (ФО‡М˚ М‡Ф‡‰ВМЛfl М‡ л‚ МЫ˛ дУ В˛ ЛОЛ а ‡М) Ф В‰Ф ЛflЪЛИ З‡¯ЛМ„ЪУМ‡.

ЦТЪ¸ Л Т‚flБ‡ММ˚В Т ˝ЪЛП ТУПМВМЛfl ‡ПВ ЛН‡МТНУИ ‡‰ПЛМЛТЪ ‡ˆЛЛ ‚ ЪУП, М‡- ТНУО¸НУ лУВ‰ЛМВММ˚В тЪ‡Ъ˚ ПУ„ЫЪ ‡Т- Т˜ЛЪ˚‚‡Ъ¸ М‡ Ф У‰УОКВМЛВ Ф‡ ЪМВ ТНЛı УЪМУ¯ВМЛИ Т еУТН‚УИ, ВТОЛ ‚УВММУ-ФУ- ОЛЪЛ˜ВТН‡fl ОЛМЛfl ‡‰ПЛМЛТЪ ‡ˆЛЛ СК. ЕЫ¯‡, М‡Ф ЛПВ , ТЪ‡МВЪ В˘В ·УОВВ КВТЪНУИ ‚ В„ЛУМ‡ı ПЛ ‡, ·ОЛБНЛı Н „ ‡МЛ- ˆ‡П кУТТЛЛ. ЗУЪ ФУ˜ВПЫ ‰Л‚В ТЛЩЛН‡ˆЛfl

– ЫН‡Б‡МЛВ (ФУН‡ ·УО¸¯В ТЛП‚УОЛ˜ВТНУВ) М‡ ЪУ, ˜ЪУ fl‰УП Т ‚ВНЪУ УП Ф ВЛПЫ˘В- ТЪ‚ВММУ„У Т·ОЛКВМЛfl кУТТЛЛ Т б‡Ф‡‰УП ПУКВЪ ‚УБМЛНМЫЪ¸ ‚ВНЪУ ЫТНУ ВММУ„У‡Б‚ЛЪЛfl Ф‡ ЪМВ ТЪ‚‡ ТУ ТЪ ‡М‡ПЛ, МВ ‚ıУ‰fl˘ЛПЛ ‚ «„ ЫФФЫ ‚УТ¸ПЛ». иУ‰ Ъ‡НЛПЛ ТЪ ‡М‡П ПУ„ЫЪ ФУМЛП‡Ъ¸Тfl, М‡Ф Л- ПВ , аМ‰Лfl, Е ‡БЛОЛfl Л дЛЪ‡И.

З-Ъ ВЪ¸Лı, ‰УНЫПВМЪ˚ ФУН‡Б˚‚‡˛Ъ, М‡ТНУО¸НУ ЫТОУКМЛОУТ¸ УТТЛИТНУВ ПЛ-У‚Л‰ВМЛВ ‚ ˆВОУП. з‡Ф flКВММУВ УЪМУ- ¯ВМЛВ Н „ОУ·‡ОЛБ‡ˆЛЛ Н‡Н Ф УˆВТТЫ МВ- У‰УОЛПУПЫ, МУ М‡Ф ‡‚ОflВПУПЫ ЛБ лтД Л ФУЪВМˆЛ‡О¸МУ ФУ‰ ˚‚‡˛˘ВПЫ ПВК‰Ы- М‡ У‰М˚В ФУБЛˆЛЛ кУТТЛЛ, ТПВМЛОУТ¸ Т‰В К‡ММУ ФУБЛЪЛ‚МУИ УˆВМНУИ. и ЛБ- М‡ВЪТfl, ˜ЪУ „ОУ·‡ОЛБ‡ˆЛfl ‚В‰ВЪ Н «·УОВВ‡‚МУПВ МУПЫ ‡ТФ В‰ВОВМЛ˛ ВТЫ ТУ‚ ‚ОЛflМЛfl Л ˝НУМУПЛ˜ВТНУ„У УТЪ‡, Б‡НО‡- ‰˚‚‡fl У·˙ВНЪЛ‚МЫ˛ УТМУ‚Ы ‰Оfl ПМУ„УФУОfl МУИ НУМТЪ ЫНˆЛЛ ПВК‰ЫМ‡ У‰М˚ı УЪМУ¯ВМЛИ»12. З Ф ‡‚ЛЪВО¸ТЪ‚ВММ˚ı Н Ы- „‡ı, У˜В‚Л‰МУ, Т Ы‰У‚ОВЪ‚У ВМЛВП НУМТЪ‡ЪЛ У‚‡ОЛ, ˜ЪУ ‚ ПЛ В «ФУТЪВФВММУ ‚УТТЪ‡М‡‚ОЛ‚‡˛ЪТfl ‡‚МУ‚ВТЛВ Л НУМНЫ-ВМЪМ‡fl Т В‰‡, НУЪУ ˚В ·˚ОЛ ЫЪВ flМ˚ Т УНУМ˜‡МЛВП “ıУОУ‰МУИ ‚УИМ˚”»13.

З-˜ВЪ‚В Ъ˚ı, ‚ МУ‚УП НО˛˜В Ъ ‡НЪУ‚‡- ОЛТ¸ Л ЛТЪУ˜МЛНЛ Ы„ УБ ПВК‰ЫМ‡ У‰МУИ ТЪ‡·ЛО¸МУТЪЛ. ЦТОЛ ‚ 1990-ı „У‰‡ı Ъ‡НУ- ‚˚ПЛ ·˚ОУ Ф ЛМflЪУ Т˜ЛЪ‡Ъ¸ МВБ‡‚В ¯ВММУТЪ¸ ‚МЫЪ ВММЛı Ф ВУ· ‡БУ‚‡МЛИ ‚ Т‡-

ПУИ кУТТЛЛ (Ъ‡Н!), ЪУ ‚ 2000-ı „У‰‡ı ФУМflЪЛВ ‚МВ¯МЛı Ы„ УБ ‚В МЫОУТ¸. д МЛП УЪМВТВМ˚ ‡Т¯Л ВМЛВ НУМЩОЛНЪМУ„У Ф УТЪ ‡МТЪ‚‡ ‚ ПЛ У‚УИ ФУОЛЪЛНВ, ‚˚Ф‡- ‰ВМЛВ Ф У·ОВП‡ЪЛНЛ ‡БУ ЫКВМЛfl ЛБ „ОУ- ·‡О¸МУИ ФУ‚ВТЪНЛ ‰Мfl, ФУФ˚ЪНЛ ТУБ‰‡МЛfl «У‰МУФУОfl МУ„У ПЛ ‡», М‡‚flБ˚‚‡МЛВ ‰ Ы- „ЛП ТЪ ‡М‡П Т‚УЛı ФУОЛЪЛ˜ВТНЛı ТЛТЪВП Л ПУ‰ВОВИ ‡Б‚ЛЪЛfl, Ф УЛБ‚УО¸МУВ Ф Л- ПВМВМЛВ Л ЪУОНУ‚‡МЛВ ПВК‰ЫМ‡ У‰МУ„У Ф ‡‚‡14. лФЛТУН Ы„ УБ Ф У‰УОК‡˛Ъ НЫ Т б‡Ф‡‰‡ М‡ ТУı ‡МВМЛВ ‡Б‰ВОЛЪВО¸М˚ı ОЛМЛИ ‚ ПЛ У‚УИ ФУОЛЪЛНВ Б‡ Т˜ВЪ ФУТЪВФВММУ„У ‡Т¯Л ВМЛfl – ФУТ В‰ТЪ‚УП НУУФЪ‡ˆЛЛ МУ‚˚ı ˜ОВМУ‚ – ТЩВ ˚ Б‡Ф‡‰МУ- „У ‚ОЛflМЛfl. йЪ‰ВО¸МУ ЫФУПЛМ‡ВЪТfl «‚˚- ·У ‚ ФУО¸БЫ ВЛ‰ВУОУ„ЛБ‡ˆЛЛ Л ПЛОЛЪ‡-ЛБ‡ˆЛЛ ПВК‰ЫМ‡ У‰М˚ı УЪМУ¯ВМЛИ».

З УТТЛИТНЛı УЩЛˆЛ‡О¸М˚ı ЪВНТЪ‡ı ФУ˜ЪЛ МВ ‚ТЪ В˜‡ВЪТfl ТОУ‚У «НУМЩ УМЪ‡- ˆЛfl», МУ ‚ МВП ТЪ‡О ЩЛ„Ы Л У‚‡Ъ¸ ЪВ - ПЛМ «НУМНЫ ВМˆЛfl» – МВ ТЪ ‡М Л М‡ У- ‰У‚, ‡ ˆВММУТЪМ˚ı У ЛВМЪЛ У‚ Л ПУ‰ВОВИ‡Б‚ЛЪЛfl. и У Ъ‡НЫ˛ НУМНЫ ВМˆЛ˛ „У‚У-ЛЪТfl, ˜ЪУ УМ‡ «Ф ЛУ· ВЪ‡ВЪ ˆЛ‚ЛОЛБ‡- ˆЛУММУВ ЛБПВ ВМЛВ»15.

З-ФflЪ˚ı, УТТЛИТНУВ ЫНУ‚У‰ТЪ‚У (‚У ПМУ„УП ЪУКВ ‚ФВ ‚˚В) ТПУ„ОУ У· ЛТУ- ‚‡Ъ¸ УФЪЛП‡О¸М˚И ‰Оfl МВ„У ‚‡ Л‡МЪ Ф Л- МflЪЛfl ПВК‰ЫМ‡ У‰М˚ı В¯ВМЛИ. З Л˛М¸- ТНУИ В˜Л 2006 „. З.З. иЫЪЛМ Ф В‰ОУКЛОУТТЛИТНУИ ‰ЛФОУП‡ЪЛЛ «МВ Ф УТЪУ Ы˜‡- ТЪ‚У‚‡Ъ¸ ‚ ‡·УЪВ ФУ “„ОУ·‡О¸МУИ ФУ‚ВТЪНВ”, МУ Л ‚МУТЛЪ¸ В‡О¸М˚И ‚НО‡‰ ‚ ВВ ЩУ ПЛ У‚‡МЛВ»16. СУ·Л‚‡Ъ¸Тfl ˝ЪУ„У Ф В‰- ТЪУЛЪ ˜В ВБ ФУ‰‰В КНЫ Л‰ВЛ «НУООВНЪЛ‚- МУ„У ОЛ‰В ТЪ‚‡ ‚В‰Ы˘Лı „УТЫ‰‡ ТЪ‚, У·˙- ВНЪЛ‚МУ МВТЫ˘Лı УТУ·Ы˛ УЪ‚ВЪТЪ‚ВММУТЪ¸ Б‡ ФУОУКВМЛВ ‰ВО ‚ ПЛ В»17. З ˝ЪУП ТП˚ТОВ УТМУ‚М˚П Т В‰ТЪ‚УП В¯ВМЛfl ПЛ У‚˚ı Ф У·ОВП ‚˚ТЪЫФ‡ВЪ ПМУ„УТЪУ-УММflfl ‰ЛФОУП‡ЪЛfl.

л ˝ЪЛП ФУОУКВМЛВП ‚ ‰УНЫПВМЪ‡ı ФВ-ВНОЛН‡ВЪТfl ‰ Ы„УВ: « В˜¸ Л‰ВЪ У· УТМУ- ‚‡ММУИ М‡ ПВК‰ЫМ‡ У‰МУП Ф ‡‚В НЫО¸ЪЫ-В ПВК‰ЫМ‡ У‰М˚ı УЪМУ¯ВМЛИ – ·ВБ М‡- ‚flБ˚‚‡МЛfl ПУ‰ВОВИ ‡Б‚ЛЪЛfl Л ЩУ ТЛ У- ‚‡МЛfl ВТЪВТЪ‚ВММУ„У ıУ‰‡ ЛТЪУ Л˜ВТНУ„У Ф УˆВТТ‡. а Б‰ВТ¸ УТУ·Ы˛ УО¸ Ф ЛУ· В- Ъ‡˛Ъ ‚УФ УТ˚ ‰ВПУН ‡ЪЛБ‡ˆЛЛ ПВК‰ЫМ‡-

68

АЛЕКСЕЙ БОГАТУРОВ

У‰МУИ КЛБМЛ, МУ‚УИ ˝ЪЛНЛ У·˘ВМЛfl „У- ТЫ‰‡ ТЪ‚ Л М‡ У‰У‚, ‡ Ъ‡НКВ ‡Т¯Л ВМЛfl ˝НУМУПЛ˜ВТНУ„У Л „ЫП‡МЛЪ‡ МУ„У ‚Б‡Л- ПУ‰ВИТЪ‚Лfl ПВК‰Ы ТЪ ‡М‡ПЛ»18.

й˜В‚Л‰МУ, М‡ФУ ЛТЪ‡fl, ıУЪ¸ Л Б‡‚Ы‡ОЛ-У‚‡ММ‡fl, Н ЛЪЛН‡ ‡ПВ ЛН‡МТНУ„У ОЛ‰В - ТЪ‚‡ Ф УМЛБ˚‚‡ВЪ УТТЛИТНУВ ‚МВ¯МВФУОЛЪЛ˜ВТНУВ П˚¯ОВМЛВ. и Л ˝ЪУП ТУ ТЪУ-УМ˚ еУТН‚˚ Б‡ПВЪМ‡ ФУФ˚ЪН‡ «ФВ Вı‚‡- ЪЛЪ¸ ФУБЛˆЛ˛» Н ЛЪЛНЛ. к‡М¸¯В б‡Ф‡‰ ФУ Лˆ‡О еУТН‚Ы Б‡ Ф ВМВ· ВКВМЛВ ‰ВПУ- Н ‡ЪЛВИ Л БОУЫФУЪ В·ОВМЛflПЛ ТЛОУ‚˚П ФУ‰ıУ‰УП. нВФВ ¸ М‡У·У УЪ – ТНУ ВВ кУТТЛfl ТЪ‡ ‡ВЪТfl Н ЛЪЛНУ‚‡Ъ¸ лтД Б‡ У‰МУТЪУ УММУТЪ¸ («У‰МУФУОfl МУТЪ¸»), ‡ФФВОЛ-Ыfl Н ˆВММУТЪflП ‰ВПУН ‡ЪЛ˜ВТНУ„У ПЛ У- ЫФ ‡‚ОВМЛfl, ПВК‰ЫМ‡ У‰МУ„У Ф ‡‚‡, ТФ ‡- ‚В‰ОЛ‚УТЪЛ Л НУМТЪЛЪЫˆЛУМ‡ОЛБП‡ ‚ ЪУП ТП˚ТОВ, Н‡Н В„У ФУМЛП‡˛Ъ ‡ПВ ЛН‡МТНЛВ ПВК‰ЫМ‡ У‰МЛНЛ-ЛМТЪЛЪЫˆЛУМ‡ОЛТЪ˚19. лУВ‰ЛМВММ˚В тЪ‡Ъ˚ ‚ ‰УО„Ы МВ УТЪ‡˛ЪТfl

ËЫН‡Б˚‚‡˛Ъ М‡ МВ‰УТЪ‡ЪУН Т‚У·У‰˚ Л ‰В- ПУН ‡ЪЛЛ ‚ Т‡ПУИ кУТТЛЛ.

йФ‡ТМУТЪ¸ Н ЛЪЛˆЛБП‡ ‚ fl‰ ОЛ ТЪУЛЪ ФВ ВУˆВМЛ‚‡Ъ¸. б‡ ФУОЪУ ‡ ‰ВТflЪЛОВЪЛfl МУ‚˚ı УЪМУ¯ВМЛИ ПВК‰Ы кУТТЛВИ Л лтД, кУТТЛВИ Л б‡Ф‡‰УП ‚ ˆВОУП ТОУКЛО‡Т¸ Т‚УВ„У У‰‡ «ТЛППВЪ Лfl ЫФ ‡‚ОflВПУИ ‚У- ЛМТЪ‚ВММУТЪЛ» ТОУ‚ВТМ˚ı ·‡Ъ‡ОЛИ. кУТТЛflМВ МВ Л‰В‡О¸МУ, МУ ‚ УТМУ‚МУП М‡Ы˜ЛОЛТ¸ Ы Б‡Ф‡‰М˚ı Ф‡ ЪМВ У‚ ·‡БУ‚˚П ЪВıМЛН‡П Ф УЛБ‚У‰ТЪ‚‡ Н ЛЪЛНЛ Л ЫФ ‡‚ОВМЛfl В˛.

лВ„У‰Мfl ‚ еУТН‚В М‡ У˜ЛЪУ Б‡‰Л Л- ТЪ˚В ‡МЪЛ‡ПВ ЛН‡МТНЛВ ТЪ‡Ъ¸Л ‚˚ФУОМfl- ˛Ъ ЪЫ КВ ЩЫМНˆЛ˛, НУЪУ ‡fl ‚ лУВ‰ЛМВМ- М˚ı тЪ‡Ъ‡ı УЪ‚У‰ЛЪТfl ТЪ‡Ъ¸flП ‡МЪЛ УТТЛИТНЛП. аı ˜ЛТОУ Л ПВ ‡ Н ЛЪЛ˜МУТЪЛ Ъ‡Н КВ, Н‡Н ‚ Б‡Ф‡‰М˚ı ТЪ ‡М‡ı, ТЪ‡О‡ НУ ВОЛ У‚‡Ъ¸Тfl Т ЪВНЫ˘ЛПЛ ЛМЪВ ВТ‡ПЛ ‚МЫЪ ВММВИ ФУОЛЪЛ˜ВТНУИ НУМ˙˛МНЪЫ ˚, Ф ВК‰В ‚ТВ„У ˝ОВНЪУ ‡О¸МУИ. «мФ ‡‚ОflВ- П˚И ‡МЪЛ‡ПВ ЛН‡МЛБП» ‚ кУТТЛЛ – НЫБВМ «ЫФ ‡‚ОflВПУИ ЫТУЩУ·ЛЛ» ‚ лтД, МУ Т ЪУИ ‡БМЛˆВИ, ˜ЪУ ‚ЪУ УИ – ЛБУ˘ ВММВИ

ˇБМУУ· ‡БМВИ ФВ ‚У„У, Л, „О‡‚МУВ, ·У- ОВВ ЪУМНУ ЫФ ‡‚ОflВП. н ‡‰ЛˆЛfl ‡ПВ Л- Н‡МТНУ„У П‡ТТУ‚У„У Н ЛЪЛ˜ВТНУ„У ТОУ‚‡ ТЪ‡ ¯В, ·У„‡˜В Л ПУ˘МВВ. кУТТЛИТНУПЫ ‡М‡ОУ„Ы ВТЪ¸ НЫ‰‡ ‡ТЪЛ. зУ ‚ВНЪУ ˚ ‡Б- ‚ЛЪЛfl Ы МЛı ‚ФУОМВ Ф‡ ‡ООВО¸М˚.

* * *

СУНЪ ЛМ‡ Ф Л‚В‰ВМЛfl ПВК‰ЫМ‡ У‰МУФУОЛЪЛ˜ВТНУ„У ‚ОЛflМЛfl ‚ ТУУЪ‚ВЪТЪ‚ЛВ Т ˝НУМУПЛ˜ВТНУИ ПУ˘¸˛ Ф В‰ТЪ‡‚ОflВЪ ТУ- ·УИ Ъ ВЪ¸В ФУНУОВМЛВ УТТЛИТНЛı ‚МВ¯- МВФУОЛЪЛ˜ВТНЛı НУМˆВФˆЛИ. йМ‡ Т‚Л‰В- ЪВО¸ТЪ‚ЫВЪ У НУМˆВФЪЫ‡О¸МУИ Б ВОУТЪЛ УЪВ˜ВТЪ‚ВММУИ ‰ЛФОУП‡ЪЛЛ ТУ‚ ВПВММУ„У ЪЛФ‡. лВ„У‰Мfl УМ‡ ТФУТУ·М‡ ‚˚‰‚Л„‡Ъ¸ ФУТЪ УВМЛfl, Ф УЛБ‚У‰fl˘ЛВ ‚ФВ˜‡ЪОВМЛВ М‡ ПВК‰ЫМ‡ У‰МЫ˛ ‡Ы‰ЛЪУ Л˛ Л Ф Л„У‰- М˚В ‰Оfl Лı ‚УТФ ЛflЪЛfl ‚ Н‡˜ВТЪ‚В УТМУ- ‚˚ ‰Оfl ТУ‰В К‡ЪВО¸М˚ı ‚МВ¯МВФУОЛЪЛ- ˜ВТНЛı Ф У„ ‡ПП. З УЪОЛ˜ЛВ УЪ Т‚УЛı Ф В‰¯ВТЪ‚ВММЛˆ М˚МВ¯Мflfl ‰УНЪ ЛМ‡ кУТТЛЛ УЪ ‡К‡ВЪ ВТОЛ МВ ‚УБ‚ ‡˘ВМЛВ, ЪУ ‚УБ‚ ‡ЪМ˚И ФУ‚У УЪ УТТЛИТНУИ ˝ОЛ- Ъ˚ Н П˚¯ОВМЛ˛ „ОУ·‡О¸М˚ПЛ Н‡ЪВ„У Л- flПЛ – ·УОВВ У·¯Л М˚ПЛ, ˜ВП ЪУО¸НУ УЪМУ¯ВМЛfl кУТТЛЛ Т б‡Ф‡‰УП ЛОЛ ЗУТЪУНУП. дУМВ˜МУ, УЪМУ¯ВМЛfl Т лтД Л Цл М‡ ‰ВОВ УТЪ‡˛ЪТfl ЪУ˜НУИ УЪТ˜ВЪ‡ ˝ЩЩВНЪЛ‚МУТЪЛ Ф ‡НЪЛ˜ВТНУИ ‰ЛФОУП‡ЪЛЛ кУТТЛЛ. зУ М‡ fl‰Ы Т МЛПЛ „ОУ·‡О¸М˚В Ф У- ·ОВП˚ ФУТЪВФВММУ ‚УБ‚ ‡˘‡˛Ъ Н ТВ·В ‚МЛП‡МЛВ УТТЛИТНУ„У ЫНУ‚У‰ТЪ‚‡.

йТМУ‚‡МЛИ ‡‰У‚‡Ъ¸Тfl ЛОЛ ФВ˜‡ОЛЪ¸Тfl ФУ ˝ЪУПЫ ФУ‚У‰Ы МВЪ. к‡Т¯Л ВМЛВ ЩУНЫ- Т‡ УТТЛИТНЛı ЛМЪВ ВТУ‚ ‚ ПЛ У‚УИ ФУОЛЪЛНВ ıУЪВОУТ¸ ·˚ Ф Л‚ВЪТЪ‚У‚‡Ъ¸. зУ

Ф‡ПflЪЫfl УФ˚Ъ, Ъ Ы‰МУ МВ Ъ В‚УКЛЪ¸Тfl У ПВ В У·ВТФВ˜ВММУТЪЛ УТТЛИТНУИ ‚МВ¯МВИ ФУОЛЪЛНЛ ВТЫ Т‡ПЛ, НУЪУ ˚В ‚ МУ ПВ ПУ- „ЫЪ ФУЪ В·У‚‡Ъ¸Тfl ‰Оfl Ф У‚В‰ВМЛfl Н ‡ИМВ Б‡Ъ ‡ЪМУИ ФУ УФ В‰ВОВМЛ˛ ФУ‰ОЛММУ „ОУ- ·‡О¸МУИ ФУОЛЪЛНЛ – Н‡НУИ ВВ ФУМЛП‡ОЛ Ф ВК‰В ‚ лУ‚ВЪТНУП лУ˛БВ Л ФУМЛП‡˛Ъ ТВ„У‰Мfl ‚ лУВ‰ЛМВММ˚ı тЪ‡Ъ‡ı.

ДМ‡ОЛБ УТТЛИТНЛı НУМˆВФЪЫ‡О¸М˚ı ЪВНТЪУ‚ ‚ ˆВОУП МВ ФУБ‚УОflВЪ „У‚У ЛЪ¸ У‡‰ЛН‡О¸МУИ ТПВМВ Ф ЛУ ЛЪВЪУ‚ кУТТЛЛ. лУФУТЪ‡‚Л‚ ФУ У·˙ВПЫ Л ТУ‰В К‡МЛ˛ ‡Б- ‰ВО˚ ‚˚ТЪЫФОВМЛИ, В˜ВИ Л У·БУ У‚ У· УЪМУ¯ВМЛflı кУТТЛЛ Т лтД, Т У‰МУИ ТЪУ-УМ˚, Л, ТН‡КВП, Т дЛЪ‡ВП – Т ‰ Ы„УИ, Ъ Ы‰МУ МВ Ы‚Л‰ВЪ¸: б‡Ф‡‰ УТЪ‡ВЪТfl „О‡‚МУИ ЪВПУИ ‡БП˚¯ОВМЛИ УТТЛИТНЛı ОЛ‰В У‚.

ЗПВТЪВ Т ЪВП кУТТЛfl ТЪ‡О‡ ·ВБ ТЪВТМВМЛИ „У‚У ЛЪ¸ Ф Л МВУ·ıУ‰ЛПУТЪЛ У Т‚УВП

69

ТРИ ПОКОЛЕНИЯ ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКИХ ДОКТРИН РОССИИ

ÌÂÒӄ·ÒËË Ò Á‡Ô‡‰Ì˚ÏË Ô‡ ÚÌ ‡ÏË. è‡- ÙÓÒ ÌÂÒӄ·ÒËfl ÓÚ ‡Ê‡ÂÚ Ê·ÌË åÓÒÍ- ‚˚ ‰Ó·ËÚ¸Òfl Û‚‡ÊÂÌËfl  ‚ÓÁ ÓÒ¯ÂÈ ÓÎË

‚ ‡Ï͇ı Ô‡ ÚÌ ÒÍÓ„Ó ‚ÂÍÚÓ ‡ ÓÚÌÓ¯ÂÌËÈ Ò á‡Ô‡‰ÓÏ. З˚ТЪ ‡Л‚‡Ъ¸ ‡О¸ЪВ М‡ЪЛ‚М˚И, ‡МЪЛБ‡Ф‡‰М˚И ‚ВНЪУ ПЛ У‚УИ ФУОЛЪЛНЛ кУТТЛfl, ФУıУКВ, МВ ТУ·Л ‡ВЪТfl. ЗУ ‚ТflНУП ТОЫ˜‡В, Ф Л Ф ВБЛ‰ВМЪТЪ‚В З.З. иЫЪЛМ‡.

è ËϘ‡ÌËfl

1 См. преамбулу и раздел 1 «Концепции внешней политики Российской Федерации» 1992 года // Внешняя политика и безопасность современной России (1991–1998). Хрестоматия в двух томах. Т. 2. Документы / Сост. Т.А. Шаклеина. М.: МОНФ, 1999. С. 17, 21.

2 Представление о некоторых его взглядах дают следующие публикации. См.: Козырев А.В. Стратегия партнерства // Внешняя политика и безопасность современной России (1991–1998). Хрестоматия в двух томах. Т. 1. Кн. 1 / Сост. Т.А. Шаклеина. М.: МОНФ, 1999. С. 150–166. Оттенок карикатурности присущ портрету А.В. Козырева в мемуарах много работавшего с ним американского дипломата С. Тэлбота, который в 1990-х годах являлся первым заместителем государственного секретаря США. См.: Из мемуаров С. Тэлбота «Рука России. Записки о президентской дипломатии» // Системная история международных отношений в четырех томах. События и документы / Под ред. А.Д. Богатурова. Т. 4. М.: НОФМО, 2004. Док. 221. С. 403. См. также: Andrei P. Tsygankov. Russia’s Foreign Policy. Change and Continuity in National Identity. Lanham: Rowman and Littlefield Publishers, 2006. Ð. 55–90.

3 Хартия российско-американского партнерства и дружбы // Внешняя политика и безопасность современной России (1991–1998). Хрестоматия в двух томах. Т. 2. Документы / Сост. Т.А. Шаклеина. М.: МОНФ, 1999. С. 442–443, 447.

4 Примаков Е.М. Международные отношения накануне ХХI века // Внешняя политика и безопасность современной России (1991–1998). Хрестоматия в двух томах. Т. 1. Кн. 1 / Сост. Т.А. Шаклеина. М.: МОНФ, 1999. С. 179–195.

5 См.: Стратегия для России. 10 лет СВОП. М.: Вагриус, 2002.

6 Концепция внешней политики Российской Федерации. 28 июня 2000 г. // Внешняя политика и безопасность современной России в четырех томах. 1991–2002. Т. 4 / Сост. Т.А. Шаклеина. М.: РОСПЭН, 2002. С. 109–121.

7 Президент России. Выступление на совещании с послами и постоянными представителями Российской Федерации. 27 июня 2006 г. Москва. С. 1 (http//www.kremlin.ru/text/appears/ 2006/06/107802/shtml).

8 МИД России. Обзор внешней политики Российской Федерации. 28 марта 2007. Москва (http://www.mid.ru/brp_4nsf/sps/3647DA97 748A106BC32572AB002AC4DD)

9 Президент России. Выступление на совещании с послами и постоянными представителями Российской Федерации. 27 июня 2006 г. Москва. С. 2.

10Президент России. Стенографический отчет о пресс-конференции для российских и иностранных журналистов. 1 февраля 2007 г. Москва (http://kremlin.ru/appears/2007/02/01/12 19_type63380type63381type82634_117597. shtml).

11Президент России. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации. 26 апреля 2007. Москва (http://kremlin.ru/appears/ 2007/04/26/1156_type63372type82634_ 125401.shtml)

12МИД России. Обзор внешней политики Российской Федерации. 28 марта 2007. Москва.

13Òàì æå.

14Òàì æå.

15Òàì æå.

16Президент России. Выступление на совещании с послами и постоянными представителями Российской Федерации. 27 июня 2006 г. Москва. С. 2.

17МИД России. Обзор внешней политики Российской Федерации. 28 марта 2007. Москва.

18Президент России. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации. 26 апреля 2007, Москва.

19John Ikenberry. American Foreign Policy: Theoretical Essays. New York: Longman, 2006.