- •1. Понятие, предмет и функции теории государства и права
- •2. Теория государства и права в системе юридических и иных общественных наук.
- •3. Методология теории государства и права.
- •4. Соционормативная структура первобытного общества.
- •5. Общие закономерности возникновения государства и права.
- •6. Теории возникновения государства и права.
- •7. Понятие и признаки государства.
- •8. Сущность государства.
- •9. Государственная власть: понятие, признаки, структура.
- •10. Типология государства и права.
- •11. Функции государства: понятие, содержание, классификация.
- •12. Форма государственного правления: понятие, виды. Форма правления в рф.
- •13. Форма государственного устройства: понятие, классификация. Форма государственного устройства в рф.
- •14. Государственно-правовой режим: понятие, классификация. Государственно-правовой режим в рф.
- •15. Понятие и структура государственного механизма (аппарата).
- •16. Государственный орган: понятие, признаки, классификация.
- •17. Политическая система общества: понятие, структура, субъекты.
- •18. Государство в политической системе общества.
- •19. Понятие права в объективном и субъективном смысле.
- •20. Понимание права в отечественной теории права.
- •21. Основные правовые учения (школы).
- •22. Правопонимание: понятие, типология.
- •23. Принципы права: понятие, виды, значение.
- •24. Функции права: понятие, виды, содержание.
- •25. Правовое регулирование: понятие и виды.
- •26. Предмет и метод правового регулирования.
- •27. Основные типы и способы правового регулирования.
- •28. Механизм правового регулирования: понятие, средства и стадии.
- •29. Стимулы и ограничения в праве.
- •30. Правовая система: понятие и структура.
- •31. Правовые семьи в современном мире.
- •32. Правовой статус личности: понятие, структура, классификация.
- •33. Права и свободы человека и гражданина: понятие, классификация.
- •34. Правовое государство: понятие, принципы.
- •35. Гражданское общество: понятие, признаки, структура.
- •36. Понятие и виды социальных норм. Технические нормы.
- •37. Норма права: понятие, признаки, виды.
- •38. Право и мораль: понятие, соотношение, взаимодействие.
- •39. Структура правовой нормы. Элементы нормы права и их разновидности.
- •40. Правосознание: понятие, структура, классификация.
- •41. Правовая культура: понятие, структура, классификация.
- •42. Понятие и виды источников права. Формы права.
- •43. Нормативные правовые акты: понятие, классификация.
- •44. Действие нормативных правовых актов во времени, в пространстве, по кругу лиц и по юридической силе.
- •45. Правотворчество: понятие, принципы, виды.
- •46. Юридическая техника: понятие, виды, основные требования.
- •47. Стадии законотворческого процесса.
- •48. Систематизация законодательства: понятие и виды.
- •49. Система права: понятие, признаки, соотношение с системой законодательства.
- •51. Частное и публичное право.
- •52. Правоотношение: понятие, признаки, классификация.
- •53.Содержание правоотношения. Субъективное право, юридическая обязанность, юридическая свобода и полномочие: понятие, структура, разновидности.
- •54. Объекты правоотношений: понятие, классификация.
- •55.Субъекты правоотношений: понятие, классификация.
- •56. Правосубъектность: понятие, содержание.
- •57. Понятие и виды юридических фактов.
- •58. Реализация права: понятие, содержание, формы.
- •59. Применение права: понятие, признаки, раз Реализация права: понятие, содержание, формы. Новидности.
- •60. Правоприменительные акты: понятие, признаки, виды.
- •61. Пробелы в праве: понятие, причины, восполнение и преодоление.
- •62. Юридические коллизии: понятие, виды, способы разрешения.
- •63. Толкование права: понятие, содержание, субъекты.
- •64. Виды толкования права.
- •65. Акты толкования права: понятие, признаки, виды.
- •66. Понятие и виды правомерного поведения.
- •67. Правонарушение: понятие, признаки, виды.
- •68. Состав правонарушения: понятие, элементы, их характеристика.
- •69. Юридическая ответственность: понятие, признаки, принципы.
- •70. Виды юридической ответственности и их характеристика.
- •71. Законность и правопорядок: понятие, содержание, соотношение.
- •72. Понятие и виды дисциплины, ее соотношение с законностью и правопорядком.
- •19. Понятие права в объективном и субъективном смысле.
- •23. Принципы права: понятие, виды, значение.
- •24. Функции права: понятие, виды, содержание.
25. Правовое регулирование: понятие и виды.
Правовое регулирование — это целенаправленное воздействие на общественные отношения с помощью правовых (юридических) средств.
Человеческое общество характеризуется той или иной степенью организованности, упорядоченности. Это вызвано потребностью и необходимостью согласования потребностей, интересов отдельного человека и сообществ людей (больших или малых социальных групп). Достижение такого согласия осуществляется социальным, в том числе правовым, регулированием.
Регулирование может быть как внешним по отношению к человеку (кто-то каким-либо образом воздействует на человека), так и внутренним (саморегулирование). На протяжении своего развития общество выработало многообразную систему средств и способов регламентации поведения людей. Средства отвечают на вопрос, чем регулируется поведение людей, а способы - как осуществляется это целенаправленное воздействие.
К средствам социального регулирования относят прежде всего социальные нормы: правовые (юридические), моральные, корпоративные, обычаи и др. Норма — основное, но не единственное средство воздействия на поведение людей. К средствам регулирования относятся также индивидуальные властные предписания, меры физического, психического, организационного принуждения и др.
В системе социального регулирования важнейшая роль принадлежит правовому регулированию, под которым в узком смысле понимается воздействие норм права (системы правовых норм), других специально-юридических средств на поведение людей и на общественные отношения для их упорядочения и прогрессивного развития.
Юрист должен знать, что в широком смысле слова разностороннее воздействие на общественные отношения оказывает вся совокупность правовых явлений, в том числе правовые идеи, принципы правовой жизни общества, не воплощенные в юридические формы (в законы, другие нормативные правовые акты, решения судебных органов и др.). Но для решения своих профессиональных задач юристу необходимо прежде всего понимать роль, значение правового регулирования как совокупности средств и способов реализации позитивного права.
Позитивное право характеризуется свойствами и механизмами, обеспечивающими его реализацию в жизни общества. Нормативность, общеобязательность, формальная определенность, обеспеченность силой государственно-правового принуждения — эти свойства права позволяют перевести правовые нормы из сферы должного в сферу сущего, в повседневную практическую жизнь человека и общества.
Изучение правовых явлений, подчиненное практическим задачам, ставит целью подготовить будущих юристов к пониманию регулятивной роли законов и других нормативных актов, индивидуальных решений, иных правовых средств в их взаимосвязи и взаимодействии.
Правовым регулированием можно назвать только такое воздействие, при котором ставятся достаточно ясно обозначенные цели. Например, в целях упорядочения использования земли, обеспечения ее сохранности, повышения эффективности землепользования издается закон о земле. Воздействие норм земельного права, в результате которого реализуются поставленные цели, можно назвать правовым регулированием.
Но если под воздействием законодательного акта или его норм наступают последствия, не предусмотренные законодательством, а в некоторых ситуациях и противоречащие целям законодателя, то такое воздействие не может считаться правовым регулированием. Например, под воздействием земельного законодательства возросла цена на земельные участки, увеличилось число сделок спекулятивного характера, совершаемых ради наживы, непроизводительного использования земли. Негативное влияние закона о земле на общественные отношения нельзя назвать правовым регулированием, поскольку это не входило в цели законодателя и не соответствует принципам права — упорядочить жизнь общества, обеспечить справедливый, разумный характер пользования такой ценностью, каковой является земля.
Не является правовым регулированием воздействие, осуществляемое неюридическими средствами. Так, пропаганда даже правовых идеалов через средства массовой информации не может быть отнесена к правовому регулированию как специально-юридической организующей деятельности.
Безусловно, в реальной жизни духовное, идеологическое, психологическое воздействие права пересекается, сочетается со специально-юридическим правовым регулированием. Воздействие на общественные отношения, поведение людей специально-юридическими способами и средствами, в свою очередь, оказывает влияние на духовно-нравственную, идеологическую стороны жизни человека.
Выделение правового регулирования как целенаправленной, результативной, нормативно-организационной деятельности с помощью специфических юридических способов и средств имеет смысл в плане подготовки профессионалов-правоведов. Это позволит будущим юристам детально ознакомиться с инструментарием их профессиональной деятельности.