оплата труда мед работникам
.pdf71
24.РАЗМЕР ДОПЛАТЫ ЗА РАБОТУ В НОЧНОЕ ВРЕМЯ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ НОВЫХ СИСТЕМ ОПЛАТЫ ТРУДА СОСТАВЛЯЕТ
1)не менее 20% от оклада
2)не менее 50% от оклада
3)50% от оклада
4)100% от оклада
25.ВНЕДРЕНИЕ НОВЫХ СИСТЕМ ОПЛАТЫ ТРУДА ДОЛЖНО ОБЕСПЕЧИВАТЬ ВОЗМОЖНОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ СЛЕДУЮЩИХ ПРИНЦИПОВ
1)обеспечение равной оплаты за равноценный труд
2)обеспечение дифференциации в уровнях оплаты труда в зависимости от его напряженности и качества
3)способность учитывать изменения на рынке труда
4)формирование у медицинских работников мотивации к практической реализации имеющихся у них знаний и навыков
5)соответствие критериев для материального стимулирования основным целям учреждения
26.НАИБОЛЕЕ СТАБИЛЬНЫЙ И ЛЕГКО ПРОГНОЗИРУЕМЫЙ ВИД ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ, ПОСТУПАЮЩИХ В УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
1)бюджетные средства
2)средства ОМС
3)средства от оказания платных медицинских услуг
4)средства ДМС
27.НАИБОЛЕЕ ВАРИАБЕЛЬНЫЕ КОМПОНЕНТЫ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
1)базовый оклад и доплата за уровень
2)выплаты компенсационного характера
3)выплаты стимулирующего характера
4)выплаты стимулирующего характера за стаж непрерывной работы
28.КРИТЕРИИ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ВЕЛИЧИНЫ ВЫПЛАТЫ СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА, ДОЛЖНЫ
1)напрямую зависеть от уровня оцениваемого фактора в работе конкретного специалиста
2)соответствовать задачам структурного подразделения
3)быть дифференцированными по виду деятельности
4)по возможности носить субъективный характер
29.ОСНОВНЫЕ ГРУППЫ КРИТЕРИЕВ МАТЕРИАЛЬНОГО СТИМУЛИРОВАНИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ХАРАКТЕРИСТИКИ РАЗЛИЧНЫХ СТОРОН ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ И
72
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РАБОТНИКОВ
1)своевременное и качественное выполнение обязанностей
2)отсутствие нарушений трудовой дисциплины
3)соблюдение норм этики и деонтологии
4)соблюдение правил техники безопасности, санитарного, лечебноохранительного режимов
5)соблюдение технических режимов экономии и бережного отношения к имуществу
30.ОРГАНИЗАЦИОННАЯ ТЕХНОЛОГИЯ ВНЕДРЕНИЯ НОВЫХ СИСТЕМ ОПЛАТЫ ТРУДА ПРЕДПОЛАГАЕТ РАЗРАБОТКУ И УТВЕРЖДЕНИЕ СООТВЕТСТВУЮЩЕГО НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ НА УРОВНЕ
1)федеральном
2)субъекта Федерации
3)муниципальном
4)внутриучрежденческом
Эталоны ответов к тестовым заданиям
1 |
– 1, 2, 3 |
8 |
– 2 |
15 – 2 |
22 |
– 4 |
29 |
– 1,2,3,4,5 |
|
2 |
– 1, 3, 5 |
9 |
– 1, 3, 5 |
16 – 2 |
23 |
– 3 |
30 |
– 4 |
|
3 |
– 2, 3, 4 |
10 |
– 3, 5 |
17 – 1 |
24 |
– 1 |
|
|
|
4 |
– 3 |
11 |
– 4 |
18 – 2 |
25 |
– 1,2,3,4,5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
– 1, 2, 3 |
12 |
– 3 |
19 – 3 |
26 |
– 1 |
|
|
|
6 – 4 |
13 – 2 |
20 – 4 |
27 – 3 |
|
|
||||
7 |
– 2, 3, 4 |
14 |
– 1 |
21 – 3 |
28 |
– 1, 2, 3 |
|
|
|
73
Рекомендуемая литература
Основная литература
1.Юрьев В.К., Куценко П.И. Общественное здоровье и здравоохранение. – С.- Петербург, 2001. Общественное здоровье и здравоохранение: учебник / ред. В.А. Миняев. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: МЕДпресс-информ, 2009. – 656 с.
2.Общественное здоровье и здравоохранение: учебник / В.А. Миняев, В.К. Юрьев. – М.: ИКЦ Академкнига, 2008. – 233 с.
3.Общественное здоровье и здравоохранение: учебник / Ю.П. Лисицын. – М.: «ГЭОТАР-Медиа», 2007. – 512с.
4.Экономика здравоохранения: Учебное пособие / Решетников В.А., Алексеева В.М., Галкин Е.В.. – М: «ГЭОТАР-медиа», 2007. – 272с.
Дополнительная литература
1.Единые рекомендации по системам оплаты труда работников организаций, финансируемых из федерального, региональных и местных бюджетов на 2012 год.
2.Гайдаров Г.М., Смирнов С.Н., Кицул И.С., Абашин Н.Н. Дифференцированная оплата труда медицинских работников стационаров в зависимости от объема и качества работы. – Иркутск, 1999. – 104 с.
3.Гайдаров Г.М., Соколовская Н.И. Оплата труда медицинских работников в условиях рынка (учебно-методическое пособие). – Иркутск, 2006. – 28с.
4.Постановление Правительства РФ от 05.08.2008 г. №583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений…».
5.Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ.
74
Приложения
Приложение 1
Постановление Правительства РФ №583 от 5 августа 2008 г.
«О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений»
Правительство Российской Федерации постановляет:
1.Ввести с 1 декабря 2008 г. новые системы оплаты труда для работников федеральных бюджетных учреждений (далее - учреждения) и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений (далее соответственно - работники, гражданский персонал).
2.Установить, что введение новых систем оплаты труда для работников и гражданского персонала осуществляется:
федеральными государственными органами - в отношении работников этих органов и подведомственных им учреждений;
руководителями учреждений - главных распорядителей средств федерального бюджета - в отношении работников этих учреждений;
федеральными органами исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, и Главным управлением специальных программ Президента Российской Федерации - в отношении гражданского персонала.
3.Установить, что заработная плата работников и гражданского персонала (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с новыми системами оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников (гражданского персонала) и выполнения ими работ той же квалификации.
4.Установить, что объем бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций учреждений, воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, в части оплаты труда работников и гражданского персонала, предусматриваемый соответствующим главным распорядителям средств федерального бюджета в федеральном бюджете и бюджетах государственных внебюджетных фондов, а также объем ассигнований, предусматриваемый в бюджетных сметах подведомственных им учреждений, воинских частей, учреждений и подразделений, могут быть уменьшены только при условии уменьшения объема предоставляемых ими государственных услуг.
5.Утвердить прилагаемое Положение об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений.
6.Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации:
а) до 10 августа 2008 г. утвердить профессиональные квалификационные группы и критерии отнесения профессий рабочих и должностей служащих к профессиональным
75
квалификационным группам с учетом предложений заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, согласованных с соответствующими профсоюзами;
б) до 15 августа 2008 г. утвердить:
рекомендации по разработке федеральными государственными органами и учреждениями - главными распорядителями средств федерального бюджета примерных положений об оплате труда работников учреждений (включая рекомендации по дифференциации уровней оплаты труда в зависимости от квалификации и сложности выполняемых работ, порядку определения и размерам выплат компенсационного характера, а также порядку определения выплат стимулирующего характера и критериев их установления); рекомендации по заключению трудового договора и его примерной форме;
в) до 1 сентября 2008 г. утвердить методические рекомендации по разработке федеральными государственными органами условий оплаты труда для работающих в них и в их территориальных органах работников;
г) до 1 ноября 2008 г. организовать и провести обучение специалистов федеральных государственных органов и учреждений -главных распорядителей средств федерального бюджета в связи с введением новых систем оплаты труда.
7.Федеральным государственным органам и учреждениям - главным распорядителям средств федерального бюджета (за исключением указанных в пункте 8 настоящего постановления) по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации утвердить:
до 15 августа 2008 г. - перечни основного персонала по видам экономической деятельности для определения размеров должностных окладов руководителей соответствующих учреждений; до 1 сентября 2008 г. - примерные положения об оплате труда работников соответствующих учреждений по видам экономической деятельности с учетом рекомендаций, утвержденных Министерством здравоохранения и социального развития Российской
Федерации.
8.Федеральным органам исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, и Главному управлению специальных программ Президента Российской Федерации до 1 сентября 2008 г. утвердить:
а) порядок утверждения штатных расписаний (штатов) гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений;
б) размеры окладов (тарифных ставок) гражданского персонала с учетом требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных квалификационных групп), а также порядок определения должностных окладов руководителей воинских частей, учреждений и подразделений, их заместителей и главных бухгалтеров;
в) условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного характера гражданскому персоналу в соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера, утверждаемым Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, но не ниже размеров, установленных в соответствии с законодательством;
г) условия и порядок осуществления выплат стимулирующего характера гражданскому персоналу, а также их размеры в соответствии с перечнем видов выплат стимулирующего характера, утверждаемым Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
д) порядок формирования и использования фонда оплаты труда гражданского персонала, включая порядок направления средств на выплату окладов (тарифных ставок) гражданского персонала, в том числе должностных окладов руководителей, а также доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера;
76
е) размеры и порядок направления средств, поступающих от приносящей доход деятельности, на осуществление выплат стимулирующего характера гражданскому персоналу.
9.Федеральным государственным органам по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации утвердить до 15 сентября 2008 г. условия оплаты труда работающих в них и в их территориальных органах работников (включая размеры окладов (тарифных ставок), а также порядок и условия выплат компенсационного характера и порядок, условия и размеры выплат стимулирующего характера
всоответствии с перечнями видов выплат компенсационного и стимулирующего характера), вводимые с 1 декабря 2008 г.
10.Финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций учреждений, воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, в части оплаты труда работников и гражданского персонала, предусмотренных главным распорядителям средств федерального бюджета в федеральном бюджете, с учетом увеличения объема этих ассигнований с 1 декабря 2008 г. на 30 процентов в связи с введением новых систем оплаты труда.
11.Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации: давать разъяснения по вопросам, связанным с применением настоящего постановления;
внести в месячный срок в установленном порядке предложения по приведению нормативных правовых актов Российской Федерации в соответствие с настоящим постановлением.
12.Министерству обороны Российской Федерации совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, и Главному управлению специальных программ Президента Российской Федерации внести в месячный срок в установленном порядке предложения по приведению нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам, отнесенным к сфере их ведения, в соответствие с настоящим постановлением.
13.Федеральным государственным органам привести нормативные правовые акты по вопросам, отнесенным к сфере их ведения, в соответствие с настоящим постановлением.
14.Признать утратившими силу с 1 декабря 2008 г. акты Правительства Российской Федерации согласно прилагаемому перечню.
Председатель Правительства РФ В.В. Путин
77
Приложение 2
Должности медицинских и фармацевтических работников, относимые к профессиональным квалификационным группам в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 6.08.2007 г. №526 «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников»
|
|
Профессиональные квалификационные группы |
|||
|
|
|
|
|
|
Квалификационные |
Группа 1. |
|
|
|
Группа 4. |
|
Группа 2. |
|
Руководители |
||
|
Медицинский и |
|
|
||
уровни |
|
Средний медицинский и |
Группа 3. |
структурных |
|
фармацевтический |
|
||||
|
|
фармацевтический |
Врачи и провизоры |
подразделений с |
|
|
персонал первого |
|
|||
|
|
персонал |
|
высшим медицинским |
|
|
уровня |
|
|
||
|
|
|
|
и фарм. образованием |
|
|
|
|
|
|
|
1 кв. уровень |
Санитарка, санитарка |
|
Гигиенист |
Врач-интерн, врач- |
Заведующий |
|
(мойщица), младшая |
|
стоматологический, |
стажер, провизор- |
структурным |
|
медицинская сестра по |
|
инструктор-дезинфектор, |
интерн, провизор- |
подразделением (кроме |
|
уходу за больными, |
|
инструктор по |
стажер |
заведующих |
|
сестра-хозяйка, |
|
гигиеническому воспитанию, |
|
отделениями |
|
фасовщица |
|
инструктор по лечебной |
|
хирургического |
|
|
|
физкультуре, медицинский |
|
профиля стационаров) |
|
|
|
статистик, инструктор по |
|
(отделом, отделением, |
|
|
|
трудовой терапии, |
|
лабораторий, |
|
|
|
медицинская сестра |
|
кабинетом, отрядом и |
|
|
|
стерилизационной, продавец |
|
др.), начальник |
|
|
|
оптики, младший фармацевт, |
|
структурного |
|
|
|
|
|
подразделения |
2 кв. уровень |
|
|
Помощник врача по гигиене |
Врачи-специалисты |
Заведующий |
|
|
|
детей и подростков (врача по |
(кроме врачей |
отделением |
|
|
|
гигиене питания, врача по |
специалистов, |
хирургического |
|
|
|
гигиене труда,, врача по |
отнесенный к |
профиля стационаров |
|
|
|
радиационной гигиене, врача- |
третьему и |
|
|
|
|
эпидемиолога), помощник |
четвертому |
|
|
|
|
энтомолога, лаборант, |
квалификационным |
|
|
|
|
медицинская сестра |
уровням), провизор- |
|
78
|
|
диетическая, |
технолог, провизор- |
|
|
|
рентгенолаборант |
аналитик |
|
3 кв. уровень |
|
Медицинская сестра, |
Врачи-специалисты |
|
|
|
медицинская сестра палатная |
стационарных |
|
|
|
(постовая), патронажная, |
подразделений ЛПУ, |
|
|
|
приемного отделения, по |
станций (отделений) |
|
|
|
физиотерапии, про массажу, |
скорой медицинской |
|
|
|
по приему вызовов, зубной |
помощи и |
|
|
|
техник, фельдшер по приему |
учреждений |
|
|
|
вызовов и передаче их |
социально- |
|
|
|
выездным бригадам, |
медицинской |
|
|
|
медицинская сестра |
экспертизы, врачи- |
|
|
|
участковая, медицинский |
терапевты |
|
|
|
лабораторный техник, |
участковые, |
|
|
|
фармацевт |
педиатры, врачи |
|
|
|
|
общей практики |
|
|
|
|
(семейные врачи) |
|
|
|
|
(кроме врачей |
|
|
|
|
специалистов, |
|
|
|
|
отнесенный к |
|
|
|
|
четвертому |
|
|
|
|
квалификационному |
|
|
|
|
уровню) |
|
4 кв. уровень |
|
Акушерка, фельдшер, |
Врачи-специалисты |
|
|
|
операционная медицинская |
хирургического |
|
|
|
сестра, медицинская сестра- |
профиля, |
|
|
|
анестезист, зубной врач, |
оперирующие в |
|
|
|
медицинский технолог, |
стационарах |
|
|
|
медицинская сестра |
лечебно- |
|
|
|
процедурной, медицинская |
профилактических |
|
|
|
сестра перевязочной, |
учреждений, |
|
|
|
медицинская сестра врача |
старший врач, |
|
|
|
общей практики, фельдшер- |
старший провизор |
|
|
|
лаборант |
|
|
5 кв. уровень |
|
Старший фармацевт, старшая |
|
|
|
|
|
|
|
79
медицинская сестра (акушерка, фельдшер, заведующая молочной кухней, заведующий производством учреждений (отделов,) зубопротезирования, заведующий аптекой лебенопрофилактического учреждения, заведующий фельдшерско-акушерским пунктом-фельдшер (акушерка, медицинская сестра), заведующий здравпунктом-фельдшер (медицинская сестра), заведуюущий медпунктомфельдшер
Приложение 3
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 28 августа 2008 г. N 462н
«О введении новой системы оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений высшего профессионального и дополнительного профессионального образования, подведомственных Министерству здравоохранения и социального развития РФ»
В целях реализации пункта 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 33, ст. 3852) приказываю:
1. Утвердить:
Примерное положение об оплате труда работников федеральных бюджетных учреждений высшего профессионального и дополнительного профессионального образования, подведомственных Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации, согласно приложению.
2. Руководителям федеральных бюджетных учреждений высшего и дополнительного профессионального образования, подведомственных Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации:
2.1.До 1 октября 2008 года утвердить по согласованию с представительным органом работников положения о системах оплаты труда работников учреждений с учетом примерных положений об оплате труда работников федеральных бюджетных учреждений, утвержденных настоящим Приказом, и ввести их с 1 декабря 2008 года.
2.2.До 1 октября 2008 года осуществить информирование работников федеральных бюджетных учреждений о предстоящих существенных изменениях трудового договора.
2.3.До 15 ноября 2008 г. провести мероприятия по заключению дополнительных соглашений к трудовым договорам (заключению новых трудовых договоров) с работниками в связи с введением в учреждениях новых систем оплаты труда.
2.4.Организовать и принять личное участие в работе по информированию всех работников учреждений по вопросам перехода на новые системы оплаты труда.
3. Директорам департаментов (Жарова Н.В., Кривонос О.В., Шипилева Е.М., Вельмяйкин С.Ф.) подготовить предложения о признании утратившими силу или внесении изменений в приказы Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации по вопросам оплаты труда в связи с переходом на новые системы оплаты труда.
4. Координацию работы и контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации Сафонова А.Л.
…
V.Порядок и условия оплаты труда медицинских работников
5.1.Рекомендуемые минимальные размеры окладов медицинских работников структурных подразделений высших учебных медицинских учреждений устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к профессиональным квалификационным группам, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 6 августа 2007 г. N 526 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей медицинских работников" (зарегистрирован в Минюсте России 27 сентября 2007 г., N 10190):
