- •1. Понятие и предмет муниципального права.
- •2. Источники муниципального права. Муниципальные правовые акты.
- •3. Основы местного самоуправления: понятие и виды.
- •5. Устав муниципального образования: правовая природа, содержание, порядок
- •6. Представительные органы муниципального образования: принципы организации и
- •7. Глава муниципального образования: порядок замещения должности, правовой статус,
- •8. Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования: порядок
- •9. Контрольный орган муниципального образования: порядок создания, правовой статус,
- •10. Муниципальные выборы: понятие, правовое регулирование, принципы и гарантии
- •11. Особенности организации местного самоуправления в городах федерального значения,
- •12. Понятие и структура местных бюджетов. Минимальный бюджет.
- •13. Муниципальная собственность: понятие, способы формирования и состав.
- •14. Местный референдум: понятие, правовое регулирование, порядок проведения.
- •15. Понятие муниципальной службы и ее принципы.
- •16. Территориальное общественное самоуправление: понятие, правовой статус,
- •17. Понятие местного самоуправления: социальный, функциональный,
- •18. Принципы организации и деятельности органов местного самоуправления.
- •19. Функции местного самоуправления.
- •20. Муниципальная служба (понятие, принципы).
- •21. Понятие муниципальной должности. Категории и виды муниципальных должностей.
- •22. Муниципальный служащий (права и обязанности).
- •23. Правотворческая инициатива населения. Обращение граждан в органы местного
- •24. Предметы ведения местного самоуправления: вопросы местного значения и наделение
- •25. Понятие и значение экономической основы местного самоуправления.
- •26. Местные налоги и сборы.
- •27. Бюджетный процесс в муниципальном образовании.
- •28. Понятие и виды гарантий местного самоуправления.
- •29. Судебная защита права на местное самоуправление.
- •30. Полномочия органов местного самоуправления в области управления муниципальной
- •31. Полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений и
- •32. Полномочия органов местного самоуправления по обеспечению законности,
- •33. Полномочия органов местного самоуправления в социально-культурной области.
- •34. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед
- •35. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления: перед
- •36. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
23. Правотворческая инициатива населения. Обращение граждан в органы местного
самоуправления.
Правотворческая инициатива – предложение группы граждан по принятию муниципального правового акта. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования.
Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.