Раздел I

Введение в гражданское право

Гражданское право как отрасль права

Глава 2 § 1 (2)

этом попытки «вовлечения» в состав «комплексных» образований частноправовых институтов (чаще всего — договорного права) обыч­но не имеют под собой каких-либо объективных оснований, что вид­но на примере концепции «предпринимательского права». Вместе с тем надо учитывать, что сферы и публичного, и частного права в России пока еще не завершили процесс своего структурирования.

Новая система российского права в большей мере соответствует задачам формирования правового государства и гражданского об­щества, которое не должно более находиться под постоянным и все­объемлющим государственным воздействием. Единство и согла­сованность данной системы обеспечиваются не иерархической соподчиненностью ее элементов, а единством лежащих в ее основе общих правовых подходов (принципов), а также критериев выде­ления правовых отраслей, определяющим функциональные особен­ности каждой из этих подсистем. Социально-экономическую базу такого положения составляют признание главенствующей роли неотъемлемых прав и свобод личности, федеративная система государственного устройства, основанная на учете важной роли регионов и местного самоуправления, а главное — рыночная ор­ганизация хозяйства, предопределяющая роль частноправового регулирования.

Основными общепризнанными критериями самостоятельности отраслей права, как известно, являются наличие самостоятельного предмета правового регулирования, т.е. особой области общественных отношений, и метода правового регулирования, т.е. известной совокуп­ности приемов, способов воздействия права на данную группу об­щественных отношений, соответствующих их особому характеру и определяемых им¹. В качестве дополнительных критериев указы­вается также на наличие особых, самостоятельных функций отрасли права, что обусловлено ее положением элемента общей системы

¹ М.И. Брагинский считает единственным критерием разграничения («классифи­кации») права метод правового регулирования, ибо предмет в виде, например, имущественных отношений, может быть одним и тем же и у частного, и у публичного права (см.: Брагинский М.И. Указ соч. С. 67—69). Такой подход может быть оправдан лишь постольку, поскольку для М.И. Брагинского, отрицающего самостоятельность семейного и трудового права, частное и гражданское право представляются тождест­венными понятиями, и проблема в результате сводится лишь к разграничению частного и публичного права, а не множества отдельных правовых отраслей. При этом не учитывается предопределенность содержания и характера метода особен­ностями регулируемых отношений (т.е. предметом правового регулирования).

30

права. Показателем юридической однородности институтов и норм, составляющих соответствующую правовую отрасль, является возмож­ность обособления единых для них общих правил (Общей части).

2. Место гражданского права в системе права

Гражданское право составляет основу частного права, является главной, ведущей отраслью в сфере частноправового регулирования. Этим определяется его место в системе права как основной, базовой отрасли, предназначенной для регулирования отношений, входящих в предмет частного права, прежде всего, отношений имущественного оборота.

Отсюда следует, что общие нормы и принципы гражданского права, а также и его отдельные институты в определенных случаях могут применяться не только в сфере гражданско-правового регули­рования, но и в сфере других отраслей частного права. Основным условием для этого является пробел (отсутствие специального регули­рования) в соответствующем отраслевом законодательстве и учет особенностей («существа») регулируемых им отношений. Иначе гово­ря, нормы гражданского права применяются здесь в субсидиарном (дополнительном) порядке, восполняя недостаток специальной отраслевой регламентации. В сфере семейного права такое положение получило прямое законодательное закрепление в ст. 4 Семейного кодекса РФ, согласно которой гражданское законодательство приме­няется для регулирования семейных отношений, прямо не урегули­рованных семейным законодательством, если это не противоречит их существу. Аналогичное по сути положение существует и в сфере трудового права¹. Напротив, нормы семейного или трудового права не используются для восполнения пробелов гражданско-правового регулирования ни при каких условиях.

Нормы гражданского права иногда могут применяться для регули­рования имущественных отношений, составляющих предмет пуб­лично-правовой сферы, если такое положение прямо предусмотрено

¹ Так, согласно ст. 419 Трудового кодекса РФ нарушение норм трудового законо­дательства может стать основанием наступления гражданско-правовой ответ­ственности. Гражданско-правовые подходы используются здесь, например, при определении размера материальной ответственности (ст. 235, 237-239 ТК).

31