Глава 1. Политическая система

Статья 1. Союз Советских Социалистических Республик есть социалистическое общенародное государство, выражающее волю и интересы рабочих, крестьян и интеллигенции, трудящихся всех наций и народностей страны.

Статья 2. Вся власть в СССР принадлежит народу. <...>

Статья 6. Руководящей и направляющей силой советского общества, ядром его политической системы, государственных и общественных организаций является Коммунистическая партия Советского Союза. КПСС существует для народа и служит народу. <...>

Глава 2. Экономическая система

Статья 10. Основу экономической системы СССР составляет социалистическая собственность на средства производства в форме государственной (общенародной) и колхозно-кооперативной собственности.

Статья 13. Основу личной собственности граждан СССР составляют трудовые доходы. В личной собственности могут находиться предметы обихода, личного потребления, удобства и подсобного домашнего хозяйства, жилой дом и трудовые сбережения.

Личная собственность граждан и право ее наследования охраняются государством. <...>

II. Государство и личность

Глава 6. Гражданство ссср. Равноправие граждан

Статья 33. В СССР установлено единое союзное гражданство. <...>

Статья 34. Граждане СССР равны перед законом независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства и других обстоятельств.

Равноправие граждан СССР обеспечивается во всех областях экономической, политической, социальной и культурной жизни.

Глава 7. Основные права, свободы и обязанности граждан

Статья 40. Граждане СССР имеют право на труд,- то есть на получение гарантированной работы с оплатой труда в соответствии с его количеством и качеством — включая право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, профессиональной подготовкой, образованием и с учетом общественных потребностей.

Статья 41. Граждане СССР имеют право на отдых.

Статья 42. Граждане СССР имеют право на охрану здоровья.

Статья 43. Граждане СССР имеют право на материальное обеспечение в старости, в случае болезни, полной или частичной утраты трудоспособности, а также потери кормильца.

Статья 44. Граждане СССР имеют право на жилище.

Статья 45. Граждане СССР имеют право на образование.

Статья 49. Каждый гражданин СССР имеет право вносить в государственные органы и общественные организации предложения об улучшении их деятельности, критиковать недостатки в работе.

Преследование за критику запрещается.

Статья 50. В соответствии с интересами народа и в целях укрепления и развития социалистического строя гражданам СССР гарантируются свободы: слова, печати, собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций. <...>

Статья 51. В соответствии с целями коммунистического строительства граждане СССР имеют право объединяться в общественные организации.

Статья 52. Гражданам СССР гарантируется свобода совести, то есть право исповедовать любую религию или не исповедовать никакой.

Церковь в СССР отделена от государства и школа — от церкви.

Статья 53. Семья находится под защитой государства. <...>

Статья 54. Гражданам СССР гарантируется неприкосновенность личности.

Статья 55. Гражданам СССР гарантируется неприкосновенность жилища.

Статья 56. Личная жизнь граждан, тайна переписки, телефонных переговоров и телеграфных сообщений охраняются законом.

Статья 57. Граждане СССР имеют право на судебную защиту

от посягательств на честь и достоинство, жизнь и здоровье, на

личную свободу и имущество. <...>

Документ № 97

Из Открытого письма А. Д. Сахарова Президиуму Верховного Совета СССР, Председателю Президиума Верховного Совета СССР Л. И. Брежневу (1980 г.)

Сахаров Андрей Дмитриевич (1921-1989) — советский физик, академик АН СССР, лауреат Нобелевской премии, активный общественный деятель. В 1979-1980 гг. выступал против введения советских войск в Афганистан.

Вопросы и задания к документу № 97:

1. Привлекая знания по истории, расскажите, когда и в связи с какими событиями в ДРА был введен ограниченный контингент советских войск?

2. Какие обстоятельства обусловили появление данного письма?

3. Что вызывает особенную тревогу автора?

4. В чем А. Д. Сахаров видит пагубное влияние афганских событий на политическое положение в мире? на внутренние процессы в СССР?

5. Как мировое сообщество восприняло советскую военную помощь ДРА?

6. Какие конкретные меры в целях политического урегулирования предлагает А. Д. Сахаров? Какая из этих мер главная?

7. Обратите внимание на время появления письма. Как оно могло быть воспринято руководством страны? Почему?

...Военные действия в Афганистане продолжаются уже семь месяцев. Погибли и искалечены тысячи советских людей и десятки тысяч афганцев —не только партизан, но, главным образом, мирных жителей — стариков, женщин, детей, крестьян и горожан.

Более миллиона афганцев стали беженцами. Особенно зловещи сообщения о бомбежках деревень, оказывающих помощь партизанам, о минировании горных дорог, что создает угрозу голода для целых районов.

Также не подлежит сомнению, что афганские события кардинально изменили политическое положение в мире. Они поставили под удар разрядку, создали прямую угрозу миру не только в этом районе, но и везде. Они затруднили (а может, сделали вообще невозможной) ратификацию договора ОСВ-2, жизненно важного для всего мира, в особенности как предпосылки дальнейших этапов процесса разоружения. Советские действия способствовали (и не могли не способствовать!) увеличению военных бюджетов и принятию новых военно-технических программ во всех крупнейших странах, что будет сказываться еще долгие годы, усиливая опасность гонки вооружений. На Генеральной Ассамблее ООН советские действия в Афганистане осудили 104 государства, в том числе многие, ранее безоговорочно поддерживавшие любые действия СССР.

Внутри СССР усиливается разорительная сверхмилитаризация страны (особенно губительная в условиях экономических трудностей), не осуществляются жизненно важные реформы в хозяйственно-экономических и социальных областях, усиливается опасная роль репрессивных органов, которые могут выйти из-под контроля. <...>

По моему убеждению, необходимо политическое урегулирование, включающее следующие действия:

1. СССР и партизаны прекращают военные действия — заключается перемирие.

2. СССР заявляет, что готов полностью вывести свои войска по мере замены их войсками ООН. Это будет важнейшим действием ООН, соответствующим ее целям, провозглашенным при ее создании, и резолюции 104 ее членов.

3. Нейтралитет, мир и независимость Афганистана гарантируются Советом Безопасности ООН в лице ее постоянных членов, а также, возможно, соседних с Афганистаном стран.

4. Страны — члены ООН, в том числе СССР, предоставляют политическое убежище всем гражданам Афганистана, желающим покинуть страну. Свобода выезда всем желающим — одно из условий урегулирования.

5. Афганистану предоставляется экономическая помощь на международной основе, исключающей его зависимость от какой-либо страны; СССР принимает на себя определенную долю этой помощи.

6. Правительство Бабрака Кармаля до проведения выборов передает свои полномочия Временному совету, сформированному на нейтральной основе с участием представителей партизан и представителей правительства Кармаля.

7. Проводятся выборы под международным контролем; члены правительства Кармаля и партизаны принимают участие в них на общих основаниях. <...>

ПЕРЕСТРОЙКА И РАСПАД СССР

Документ № 98

Из Доклада Генерального секретаря ЦК КПСС М. С. Горбачева на Пленуме ЦК КПСС (27 января 1987 г.)

Вопросы и задания к документу № 98:

1. В чем главная идея фрагмента?

2. О каких негативных явлениях в экономической, политической и духовной сферах общества говорит M. С. Горбачев?

3. В чем автор видит причины этих явлений?

4. Как Горбачев определяет перестройку? В чем состоит, по его мнению, «главный замысел страны»?

5. Означала ли перестройка отступление или отказ от социализма?

6. Что вам известно об итогах перестройки?

Темпы прироста национального дохода за последние три пятилетки уменьшились более чем вдвое. Планы по большинству показателей с начала 70-х годов не выполнялись. Экономика в целом стала маловосприимчивой к нововведениям, неповоротливой, качество значительной части продукции перестало соответствовать современным требованиям, обострились диспропорции в производстве.

Было ослаблено внимание к развитию машиностроения. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы отстали от потребностей народного хозяйства, не отвечали задачам его технической реконструкции. Непомерными и далеко не всегда оправданными были закупки оборудования и многих других товаров на капиталистическом рынке. <...>

Пагубное влияние на нравственную атмосферу в обществе оказывали факгы пренебрежительного отношения к законам, очковтирательство и взяточничество, поощрение угодничества и славословия. Подлинная забота о людях, условиях их жизни и труда, социальном самочувствии нередко подменялись политическими заигрываниями — массовой раздачей наград, званий, премий. Складывалась обстановка всепрощения, снижались требовательность, дисциплина, ответственность.

На социально-экономической и политической ситуации, которая сложилась на рубеже 70-80-х годов, сказалось и состояние самой партии, ее кадрового корпуса. Руководящие органы партии не сумели вовремя и критически оценить опасность нарастания негативных тенденций в обществе, в поведении части коммунистов, принять решения, которые настоятельно требовала жщнь.

Перестройка — это решительное преодоление застойных процессов, слом механизма торможения, создание надежного и эффективного механизма ускорения социально-экономического развития советского общества. Главный замысел нашей страны — соединить достижения научно-технической революции с плановой экономикой и привести в действие весь потенциал социализма.

Документ № 99

Из Выступления М. С. Горбачева в Организации Объединенных Наций

(7 декабря 1988 г.)

Вопросы и Задания к документу № 99:

1. В этой речи сформулирована концепция советской внешней политики. Изложите ее.

2. В документе упоминается хельсинкский процесс. Привлекая знания по истории, расскажите о Совещании по безопасности и сотрудничеству в Европе и выработанных на нем принципах отношений между государствами. Найдите в документе предложения, идущие в контексте этих принципов.

3. Какую проблему в международных отношениях M. С. Горбачев считает самой главной? Почему?

4. Какие шаги были предприняты советским руководством в решении этой проблемы?

5. В чем суть новых предложений?

6. Объясните значение понятий: «приоритет общечеловеческих интересов над классовыми», «новое политическое мышление». Как они отражены в данном документе?

Мы намерены расширить участие Советского Союза в контрольных механизмах по правам человека при ООН и в рамках общеевропейского процесса. Мы считаем — юрисдикция Международного суда в Гааге в отношении толкования и применения соглашений в области прав человека должна быть обязательной для всех государств.

В контексте хельсинкского процесса рассматриваем и снятие помех для передач всех иностранных радиостанций, вещающих на Советский Союз.

В целом наше кредо таково: политические проблемы решать только политическими средствами, человеческие — только почеловечески.

Теперь о самом главном, без чего никакие проблемы наступающего века на могут быть решены, — о разоружении.

Международное развитие и общение деформированы гонкой вооружений и милитаризацией мышления.

Советский Союз 15 января 1986 года выдвинул, как известно, программу построения безъядерного мира. Ее воплощение в реальные переговорные позиции уже дало свои материальные плоды. Завтра исполняется первая годовщина подписания Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности. С еще большим удовлетворением я говорю о том, что реализация этого договора — уничтожение ракет — проходит нормально, в атмосфере доверия и деловитости. <... >

Советское руководство решило еще раз продемонстрировать свою готовность укреплять этот здоровый процесс не только словом, но и делом.

Сегодня я могу сообщить вам следующее: Советский Союз принял решение о сокращении своих Вооруженных Сил. В ближайшие два года их численный состав уменьшится на 500 тысяч человек, существенно сократится и объем обычных вооружений.

Эти сокращения будут проведены в одностороннем порядке, вне связи с переговорами по мандату Венской встречи.

По согласованию с нашими союзниками по Варшавскому Договору мы приняли решение вывести к 1991 году из ГДР, Чехословакии и Венгрии шесть танковых дивизий и расформировать их. Из групп советских войск, находящихся в этих странах, будут выведены также десантно-штурмовые и ряд других соединений и частей, включая десантно-переправочные, с вооружением и боевой техникой. Находящиеся в этих странах советские войска будут сокращены на 50 тысяч человек, а вооружение — на 5 тысяч танков. <...>

Этой своей акцией, как и всей своей деятельностью в пользу демилитаризации международных отношений, мы хотели бы привлечь внимание мирового сообщества также и к другой актуальной проблеме — к проблеме перехода от экономики вооружений к экономике разоружения. <...>

Документ № 100

О политической оценке решения о вводе советских войск в Афганистан.

Постановление Съезда народных депутатов СССР (24 декабря 1989 г.)

Вопросы и задания к документу № 100:

1. Привлекая знания по истории, вспомните, в связи с какими событиями в Афганистан был введен ограниченный контингент советских войск? Когда это произошло? Какая задача была возложена на советские войска?

2. Какую оценку решения о вводе войск в Афганистан дал Съезд народных депутатов СССР в декабре 1989 г.?

3. На чем, по вашему мнению, основано утверждение, что «это решение заслуживает морального и политического осуждения»?

4. Какие процессы, развернувшиеся в СССР, сделали возможным принятие данного решения?

5. В чем вы видите его главное значение? Свой ответ аргументируйте.

1. Съезд народных депутатов СССР поддерживает политическую оценку, данную Комитетом Верховного Совета СССР по международным делам решению о вводе советских войск в Афганистан в 1979 г., и считает, что это решение заслуживает морального и политического осуждения...

4. Поручить Совету Министров СССР разработать государственную программу, направленную на решение вопросов, связанных с устройством жизни и быта бывших военнослужащих и других лиц, входивших в состав контингента советских войск в Афганистане, а также семей погибших воинов.

Документы № 101 и 102

Афганистан глазами современников и участников событий

Вопросы и задания к документам № 101 и 102:

1. Чему посвящены документы? Какие темы являются в них главными?

2. Охарактеризуйте позиции авторов по этим вопросам.

3. В чем вы видите различия в оценках? Чем объясняются, на ваш взгляд, эти различия?

4. Какие аргументы приводят авторы? Оцените их.

5. По мнению В. Крючкова, советские войска одержали победу в Афганистане. Согласны ли вы с ним? Выскажите свое отношение к итогам этой войны.

6. Как повлияла эта война на советских солдат — ее участников? С какими проблемами заставила их столкнуться по возвращении на родину?