5. Лица, которые не могут быть представителями в суде

Статья 60 АПК РФ 2002 года , практически повторяя формулировку ранее действовавшего кодекса, содержит перечень лиц, которые не могут быть представителями в арбитражном суде. Это лица, не обладающие полной дееспособностью либо состоящие под опекой или попечительством, а также судьи, следователи, прокуроры, помощники судей и работники аппарата суда.

В качестве позитивных изменений можно отметить более удачную формулировку пункта 1 статьи 60: «Данное правило не распространяется на случаи, если указанные лица (судьи, следователи, прокуроры, помощники судей и работники аппарата суда. — Прим. автора) выступают в арбитражном суде в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей». Аналогичная норма АПК РФ 1995 года (пункт 2 статьи 51), в которой указанным лицам разрешалось выступать представителями в суде в случае участия в процессе «в качестве уполномоченных соответствующих судов, прокуратуры или как законных представителей», была сформулирована недостаточно четко, что позволило некоторым исследователям предложить оригинальное истолкование воли законодателя. В частности, в научной литературе было высказано мнение, что запрет распространяется на следователей прокуратуры и не распространяется на следователей органов внутренних дел, органов безопасности и налоговой полиции. Безусловно, такое ограничительное толкование недопустимо, поскольку всем следователям как государственным служащим запрещено заниматься оплачиваемой деятельностью (за исключением научной, творческой и педагогической), а представительская деятельность преимущественно осуществляется за плату и предполагает уделение этому значительного времени, что не может благоприятно сказываться на государственной службе.

Автор затрудняется определить, насколько допустимо будет расширительное толкование статьи 60 АПК РФ. Однако с учетом системного толкования действующего законодательства, на наш взгляд, не могут быть судебными представителями нотариусы (статья 6 Основ законодательства РФ о нотариате от 11.02.93 № 4462-1 ), все государственные служащие (статья 11 Федерального закона от 31.07.95 № 119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации» ) и иные лица, для которых в силу их особого статуса установлены подобные ограничения, за исключением случаев, когда такие лица представляют в суде интересы соответствующих организаций либо в связи с осуществлением функций законного представителя.

Кодекс 2002 года не ответил на вопрос, могут ли быть представителями юридические лица; как и ранее, эта проблема остается пока неразрешенной. Законных оснований утверждать, что юридические лица не могут быть представителями, нет. Однако исходя из системного толкования норм, устанавливающих, например, перечни лиц, которые могут и не могут быть представителями в суде, можно утверждать, что законодатель видит представителем только физическое лицо.

Кроме того, юридическое лицо-представитель в силу своей особой правовой природы не может явиться в судебное заседание для представления интересов своего клиента, это может сделать только орган такого юридического лица. Если же это будет обыкновенный работник по трудовому договору, мы столкнемся с моделью двойного представительства, что вряд ли допустимо.

Однако на основании анализа существующей практики необходимо отметить, что изложенная выше позиция не бесспорна. Так, судом было установлено, что учредительным договором компании MARDIMA COMPANY LIMITED предусмотрено, что ее зарегистрированным представителем является иностранное юридическое лицо. Следовательно, такой орган ком ании, каковым является директор, не обладает полномочиями на представительство от имени компании, в том числе в отношениях с судебными инстанциями.

Следовательно, из общего негласного правила о том, что юридические лица не могут быть представителями в суде, есть исключения, основанные, как минимум, на нормах иностранного права.

Для определения возможности выступать в арбитражном процессе в качестве представителя существуют не только такие объективные критерии, как правовой статус потенциального представителя, но и субъективные, неразрывно связанные с ролью представителя как лица, оказывающего юридическую помощь и защищающего интересы своего клиента.

Представляется обоснованным и необходимым закрепить в АПК РФ хотя бы один из процессуальных запретов, аналогичных правилам Закона РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»: запрет представительства в одном процессе от имени лиц, обладающих различными интересами, с целью недопущения даже самой возможности возникновения конфликта интересов.