все лекции 2 семестр / По ТГП / 2 семестр / лекция ТГП 19.03.2013 Р.А.Ф

ЗАКОННОСТЬ И ПРАВОПОРЯДОК

«ВАШ ЛЮБИМЫЙ ДИРЕКТОР В СВОЁМ ЛЮБИМОМ ДЕКАНАТЕ»

«ВОТ ЭТИХ МОЖНО НА КАРАНДАШ ВЗЯТЬ, КАК ОПОЗДАВШИХ»

«У МЕНЯ ГРАНАТА В КАРМАНЕ ЛЕЖИТ, И БОЮСЬ, ДО ВАС НЕ ДОЛЕТИТ»

«ВТОРУЮ КАРТИНКУ СПИСЫВАЙТЕ, А ТО АРТУР НИКОЛАЕВИЧ ОТВЛЕКАЕТ»

«ЕСЛИ У ВАС НЕДЕРЖАНИЕ ЧУВСТВ, МЫСЛЕЙ И ВСЕГО ТАКОГО ИМЕЕТ МЕСТО БЫТЬ…»

Вопросы:

1) Законность: понятие, принципы, гарантии

2) Правопорядок: понятие и особенности

Современное понимание законности:

1) как конституционно-правовой принцип;

2) как метод осуществления государственной власти;

3) как необходимый элемент демократии;

4) как режим общественно-политической жизни.

ЗАКОННОСТЬ – 1) общественно-политический режим, состоящий в господстве права и закона в общественной жизни, 2) неукоснительном осуществлении предписаний правовых норм всеми участниками общ. отношений, 3) последовательной борьбе с правонарушениями и 4) отсутствии произвола в деятельности должностных лиц.

В законности выражаются правовые ценности:

1) устанавливает формальное равенство всех участников общественных отношений;

2) справедливость;

3) нравственность права;

4) универсальность права (регулирует большую часть общественных отношений);

Компоненты законности:

Сущность: соблюдение исполнение правовых предписаний

Содержание: конкретно – временной срез сущности (законность конкретного государства);

Формы: принцип; метод; режим; определённое состояние.

Принципы законности:

- основополагающие начала, руководящие идеи, лежащие в основании законности как метода осуществления власти и общественно-политического режима:

1) единство;

2) всеобщность, обязательность и непререкаемость права;

3) неразрывная связь законности и культурности;

4) связь законности и целесообразности, недопустимость противопоставления одного;

5) неотвратимость наказания за нарушение законности;

6) гарантированность прав и свобод личности.

«Я БРОСИЛ КУРИТЬ В 4-ОМ КЛАССЕ, ЗОЛОТЦЕ»

Требования законности:

- сформулированные в общем виде правовые предписания, соблюдение и исполнение которых делает явление (поведение, акт и т.д.) законным:

1) верховенство [правового] закона;

2) обеспечение прав и свобод человека и гражданина;

3) своевременность обновления законодательства;

4) издание н.п.а. специально на то уполномоченными гос. органами и должностными лицами в пределах их компетенции;

5) надзор за точным и неукоснительным исполнением законов;

6) пресечение любого беззакония и произвола;

7) последовательная борьба с правонарушениями.

Гарантии законности:

- объективные условия, субъективные факторы, а также спец. средства, обеспечивающие режим законности:

Общие условия – суть объективные условия общественной жизни, в которых осуществляется правовое регулирование (экономические; политические; духовно-идеологические; социальные; правовые).

Субъективные факторы:

1) уровень индивидуального и группового правосознания;

2) состояние правовой науки;

3) полнота и развитие в ней прогрессивно-гуманистических идей, научно-теоретических положений и конструкций;

Специальные средства обеспечения законности

- юридические и организационные средства, предназначенные исключительно для обеспечения законности:

а) организационные – подбор и расстановка кадров; правовое обучение и воспитание и т.д.

б) юридические

Юридические гарантии законности – совокупность закреплённых в законодательстве средств, а также организационно-правовая деятельность по их применению, направленная на обеспечение законности, на беспрепятственное осуществление и защиту прав и свобод:

1) средства выявления (обнаружения) правонарушений;

2) средства предупреждения правонарушения;

3) меры пресечения правонарушения;

4) меры защиты и восстановления нарушенных прав, устранение последствий правонарушения;

5) юридическая ответственность;

6) процессуальные гарантии;

7) правосудие.

ПРАВОПОРЯДОК – состояние упорядоченности общественных отношений, образовавшееся в результате практической реализации правовых норм.

Принципы правопорядка:

1) определённость;

2) системность;

3) организованность;

4) государственная гарантированность;

5) устойчивость;

6) единство.

Общественный порядок – состояние урегулированности общественных отношений, основанное на реализации всех социальных норм и принципов.*

* в отличие от правопорядка общественный порядок образуется под воздействием не только правовых, но и иных социальных норм: морали, обычаев, корпоративных, религиозных и т.д.

Государство создаёт нормы права, с помощью которых осуществляется режим законности, закрепляющий определённый правопорядок.

Особенности правопорядка:

1) Правопорядок – результат действия права и утверждения законности;

2) Содержание правопорядка – правомерное поведение субъектов права (индивидов, организаций), надлежащая реализация ими и предоставленных прав, и исполнение возложенных юридических обязанностей;

3) Правопорядок выражается в системе правоотношений; по сути – это порядок основанных на законности отношений;

4) Правопорядок обеспечивается государством, охраняется им и гарантируется;

5) Правопорядок по значимости замыкает цепь основных правовых явлений: право- правоотношения, правомерное поведение, законность.

6) Правопорядок включает:

а) порядок публично-правовых отношений;

б) порядок частно-правовых отношений;

7) Характеризуется теми тенденциями, что свойственны для всей социальной системы.