Тема :Источники информационного права.

Понятие и система источников информационного права

Типы источников прав:

-Нормативно правовые акты

-Договоры

-Санкционированные обычаи

В зависимости от уровня:

1. Международные договоры и международные документы

2. Федеральный закон информационного законодетельства

Система информационного законодательства-совокупность нормативно прововых актов, регулирующих обществ отношения в информац.сфере.(на федеральном уровне принято более 30 законов, которые входят в базу законов).Более 800 ФЗ, в той или иной степени регулирующие правоотношения

3. Законодательные акты и подзаконные акты субъектов РФ

4. Нормативные акты органов местного самоуправления

5. Нормативные акты предприятий и организаций

6. Постановление Конституционного суда РФ

7. Стандарты, технические правила и условия

Организационно-правовые и технические нормы стандартов, технических правил и условий регулируют организационные отношения, связанные информацией.

8. Административный или технический регламент

В отличии от стандартов, регламенты определяют правила информационного взаимодействия между:

А) человек – машина - человек, т.е. административные регламенты

Б) техническими и технологические средства в автоматизированном режиме по схеме (машина- машина) – технические регламенты

Административный регламент как источник информационного права является нормативным правовым актом, устанавливающим порядок, сроки и последовательность административных процедур информационного взаимодействия между органами гос-ой власти и физическими ( юридическими ) лицами.

Технический регламент – документ, который принят в установленном законодательством РФ порядке и который устанавливает обязательные для применения исполнения требования к объектам технического регулирования.

9. Юридический обычай

Международные договоры и др. официальные документы международного характера

- всеобщаяя декларация прав и человека, европейская конвенция о защите прав человека Международный пакт о гражданских и политических прав

- Окинавская хартия глобального информационного общества

- конвенция о защите физических лиц, при автоматизированной обработке персональных данных (принята в Страсбурге 28 января 1981 г)

Конвенция об информационном и правовом сотрудничестве, касающимся информационых общественных услуг

- конвенция о преступности в сфере компьютерной информации ( принята в Будапеште 21 ноября 2011 году)

Конституция РФ

Базовые ФЗ информационного законодательства

Выполняют Две функции: 1) с помощью основных или общих положений определяется нормативный правовой климат правового обеспечивайся информационной сферы человечиской деятельности в целом, т. Е. вне зависимости от отраслевого на нее воздействия: 2) непосредственно регулировать информационные правоотношения, возникающие по поводу информации….

К общим положениям базовых ФЗ правового регулирования информационной сферы относиться:

1. Основные понятия информационной сферы и их определения

2. Принципы правового регулирования

3. Правовой статус основных субъектов информационных правоотношений

4. Общие правила поведения субъекта правоотношения, содержащие общие дозволения, запреты и ограничения в информационной сфере.

Нормы базовых законов двуедино воздействуют на информационные правоотношения

1. Определяет общие условия правового режима информации применяя к отдельным трудовым подгруппам

2. Устанавливает общие правила поведения в области информации, информационных систем, информационных технологий, а также общих правил обеспечивания правовой защиты интересов личности, общества и государства в информационной сфере.

24.10.13

20 примеров подзаконных мпа

Специальные законы.

Составляют систему нормативно-правовых актов направленных на правовое регулирование отдельных областей информационной деятельности и установление правового режима отдельных видов информации. К таким видам относятся: предпринимательская деятельность, рекламная деятельность.

Нормы специальных законов определяют правовой режим отдельных видов информации, требования к содержанию информационной деятельности направленной на использование специальных видов информации. Нормы специальных законов носят комплектный характер, поскольку их правовая сила распространяется на многие сферы. Например, закон о кредитных историях; закон о противодействии неправомерными использования инсайдерской информации и манипулированием рынком. ...Регулирует общественные отношения в сфере информации; закон о государственной делоскопической информации, закон о защите детей от информации.

Отраслевые законы информационного права.

Например, 4 часть гражданского кодекса РФ; нормы уголовного кодекса РФ в особенной части (ст.134); трудовой кодекс РФ (глава 14); КоАП РФ (ст.13).

Система подзаконных актов.

Например, стратегия развития информационного права, доктрина информационной безопасности, единая система межведомственного электронного взаимодействия, 20 примеров.

Концептуальный путь развития государства основан на доктринальных документах, на концепциях.

Спонтанный путь развития государства...

Особенная часть информационного права. Суб отрасль тайно ведения.

Информация ограниченного доступа.

Тайна, как правовая категория.

Тайна всегда представляла собой особую значимость.

Главной чертой характеризующий тайну является маскировка...заинтересованные в сокрытии сведений принимают меры в их защите, наделение их признаками скрытности, то есть создают новое качество информации, состояние конфиденциальности. Возможность ознакомления и использование таких сведений в силу создания систем маскировки становятся невозможной. Конфиденциальность проявляется в одной стороны в изменении внешних признаков информации предающих ей вид маскировки, а с другой стороны в совокупности требований предъявляемых к лицу получившему к ней доступ в том числе требования не передавать содержание третьим лицам без согласия ее обладателя. Особая важность событий, объектов и отдельных видов направлений человеческой деятельности. Интерес к сокрытию таких областей жизни возникает у всех субъектов информационной сферы и личности, и общества, и государства. Потребности человека к сокрытию информации об определенной части своей личной жизни имеют естественное начало сокровенности проявления индивидуальных сторон личностного бытия в общественном секторе, тайный характер ведения бизнеса стремятся сохранить предпринимательские структуры, государство реализует свои тайные сведения с помощью института секретности сведений о наиболее важных сторонах сведений в области обороны и безопасности. В законодательстве тайные потребности личности, общества и государства, закреплены в правых нормах определяющих режим информации ограниченого доступа. Обязательность правовой защиты сохранности, конфиденциальность сведений о наиболее важных сторонах деятельность личности, общества и государства. Легитимность сведений подчеркивает во-первых заинтересованность законодателя в установлении специального правового режима для сохранения в неприкосновенности названных сведений, а во-вторых исключительность правовой защиты информации о важных сторонах деятельности личности, общества и государства из общего правила о свободе информации. В законе об информации подчеркивается, что ограничение в доступе информации должно быть установлено только законом поэтому в текстах законов об отдельных видах тайн определяется понятие "охраняемая законом тайна" чем подчеркивается исключительность норм устанавливающих правовой режим конфиденциальных сведений. Таким образом охраняемая законом тайна-это установленное законом состояние конфиденциальности информации об особо важных сторонах жизни и деятельности личности, общества и государства.

Общий правовой режим информации ограниченного доступа.