- •Понятие
- •Принципы
- •Муниципальные правовые акты
- •Устав муниципального образования
- •Адм.-территориальные и муниц.-территориальные устройства
- •Виды мо:
- •Преобразование муниципальных образований
- •I. Выдвижение инициативы
- •II. Учёт мнения населения
- •III. Проведение публичных слушаний
- •IV. Разработка законопроекта и принятие закона субъекта рф
- •Создание и упразднение поселений
- •Понятие и структура компетенции мо
- •I. Вопросы местного значения -
- •III. Отдельные гос. Полномочия
- •IV. Права омс по решению вопросов, не отнесённых к вопросам
- •Модели организации местной власти
- •Представительный орган мо
- •Местная администрация
Представительный орган мо
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МО - это выборный орган МС, наделённый
собственными полномочиями по решению
вопросов местного значения,
представляющий интересы населения и
принимающий от его имени муниципальные
правовые акты.
Представительный орган городского поселения, муниципального района и городского округа ОБЯЗАТЕЛЬНО обладают правами юр. лица. Представительный орган сельского поселения и внутригородских территорий городов фед. значения МОГУТ обладать правами юр. лица.
Численный состав ПОМО (цифры см. в законе)
На постоянной основе могут осуществлять свои полномочия не более 10% от максимального числа депутатов, установленного Уставом. В тех поселениях, где менее 10 депутатов в ПОМО – не более 1 депутата.
Правомочность состава ПОМО – требования к формированию ПОМО,
определяющие, какое минимальное кол-во
депутатов должно быть избрано от числа,
установленного в Уставе, чтобы орган мог
осуществлять свои полномочия (это не менее
2/3 от установленного числа депутатов)
Правомочность заседания (кворум) – чтобы заседание было правомочным, на него должно явиться не менее 50% от числа избранных депутатов.
Срок полномочий депутатов одного созыва устанавливается Уставом =
от 2 до 5 лет
Вновь избранный ПОМО собирается на своё первое заседание в срок, установленный Уставом, - срок не может превышать 30 дней после избрания.
День окончания срока полномочий, на который ПОМО избран, - это день голосования по выборам нового созыва депутатов.
ст. 16, 17, 35 – досрочное прекращение полномочий
Полномочия ПОМО:
1. Исключительные (ч. 10 ст. 35 ФЗ «Об общих принципах»)
2. Иные
Структура ПОМО (устанавливается Уставом МО и регламентом ПОМО)
1) председатель – возглавляет ПОМО
2) заместитель(и) председателя
3) постоянные и временные комитеты, комиссии:
как правило, в них могут быть не менее 3х депутатов
4) фракции – депутатское объединение, представляющее собой группу
депутатов ПОМО, которые избраны в составе списка кандидатов,
выдвинутых одним избирательным объединением
5) аппарат – создается для правового, организационного, информационного,
материально-технического, финансового и иного обеспечения
деятельности представительного органа в целом, его постоянных
и временных комитетов, комиссий, деятельности отдельных
депутатов и их помощников.
Его руководитель назначается председателем ПОМО.
Руководители структурных подразделений, муниципальные служащие
аппарата принимаются на работу председателем представительного органа
по представлению руководителя аппарата.
Полномочия главы МО – ч. 4 ст. 36:
1. Представительские
2. По руководству местной администрацией
3. По взаимоотношениями с представительным органом (например, право
отклонять муниципальные правовые акты)
4. В финансово-экономической сфере (организация разработки бюджета и т.д.)
5. Контрольные
