- •Конституционно-правовые нормы, их особенности и виды
- •Понятие и модели судебного конституционного контроля
- •Различие между конституционным контролем и надзором
- •Конституционный суд рф в системе огв. Состав, порядок формирования и структура Суда.
- •Компетенция Конституционного суда
- •I. Конституционные полномочия (указаны в к. Рф: ст. 100, 104, 125):
- •II. Полномочия закреплённые в фкз о кс:
- •III. Полномочия закреплённые в других фкз и фз:
- •IV. Полномочия, закреплённые в решениях Конституционного Суда:
- •Стадии конституционного судопроизводства
- •I. Обращение в суд:
- •II. Судебное разбирательство:
- •III. Исполнение решения:
- •Понятие, виды и юр. Сила решений кс рф
- •6. Референдум как форма осуществления власти народом
- •1. Понятие и структура
- •Конституционный, правовой, фактический статус индивида
- •2. Принципы статуса личности
- •3. Основные принципы конституционного статуса личности:
- •4. Конституционные прав, свободы, обязанности: понятие, характеристика
- •5. Классификация конституционных прав, свобод и обязанностей
- •6. Гарантии конституционных прав, свободы и обязанностей
- •7. Ограничение прав и свобод личности
- •Прекращение гражданства
- •Выход из гражданства
- •Конституционной статус иностранных граждан, лиц без гражданства, беженцев, вынужденных переселенцев
- •Иностранный гражданин, лицо без гражданства: понятие, правовое положение
- •Правовые режимы пребывания иностранных граждан
- •Ограничение прав иностранных граждан
- •Правовое регулирование нахождения иностранцев на территории рф Миграционный учет иностранных граждан
- •Виды нахождения иностранцев на территории рф
- •Постоянное пребывание
- •Принудительное покидание иностранцами территории рф
- •Политическое убежище
- •2. Унитарное гос-во: понятие, признаки
- •3. Федеративное гос-во: понятие, признаки
- •4. Виды федеративных государств:
- •5. Эволюция форм территориального гос-ва устройства
- •7. Народный (национальный) и государственный суверенитет
- •Конституционный статус Российской Федерации
- •1. Рф как единое суверенное государство
- •2. Рф как федеративное государство
- •3. Принципы федеративного устройства
- •Модель федеративного устройства
- •4. Особенности России как федерации
- •5. Компетенция рф и её соотношение с компетенцией субъектов рф
- •6. Разграничение компетенции
- •7. Конституционно-договорный процесс в России
- •II. Соглашения о передаче осуществления части полномочий между
- •8. Порядок изменения федеративно-территориального устройства
- •9. Институт федерального воздействия (вмешательства)
- •10. Столица рф
- •11. Гос. Язык рф
- •1. Субъект рф: понятие, конституционный статус
- •2. Особенности отдельных видов субъектов рф
- •4. Территориальное устройство субъектов рф
- •1. Органы государства: понятие
- •2. Система органов государства
- •I. В зависимости от обладания властными полномочиями:
- •II. В зависимости от места в системе разделения властей:
- •III. В зависимости от способа формирования:
- •IV. В зависимости от способа принятия решения (руководства):
- •V. В зависимости от уровня территориального устройства:
- •3. Принципы организации огв
- •4. Нормотворчество в системе разделения властей
- •II. Исполнительная власть и Президент рф
- •Избирательное право и избирательный процесс
- •1. Выборы и избирательное право: понятие
- •1. Место Президента рф в системе огв рф
- •Природа статуса Президента рф
- •Функции Президента рф
- •Полномочия Президента рф
- •3. Институт скрытых полномочий Президента рф
- •4. Формы деятельности Президента рф. Правовые акты.
- •5. Избрание Президента рф, приостановление и прекращение его полномочий
- •6. Статус вновь избранного Президента рф
- •7. Статус Президента рф, прекратившего исполнение полномочий
- •Федеральное собрание Российской Федерации
- •2. Структура Федерального Собрания
- •Госдума
- •Формирование Совета Федерации
- •3. Роспуск Госдумы
- •4. Структура Госдумы и Совета Федерации. Фракции Госдумы
- •5. Регламенты Палат фс. Порядок работы Палат. Кворум. Нормы голосования
- •Акты палат
- •Компетенция структурных подразделений Палат
- •1. Законодательный процесс: понятие и стадии
- •2. Законодательная компетенция фс рф
- •3. Виды законов
- •4. Законодательная инициатива. Регистрация проектов и принятие решения об их первичном движении
- •Движение законопроекта
- •5. Предварительное рассмотрение законопроекта в гд
- •Все проекты законов рассматриваются в чтениях
- •6. Пленарное рассмотрение законопроектов в гд Первое чтение
- •Второе чтение
- •Третье чтение
- •Повторное рассмотрение гд отклонённых Советом Федерации законов
- •7. Рассмотрение законов сф
- •8. Подписание, обнародование и вступление в силу федеральных законов
- •Иной порядок вступления в силу законов:
- •9. Отклонение, возвращение законов Президентом рф и их повторное рассмотрение
- •Повторное рассмотрение отклонённых законов палатами фс рф
- •1. Обща характеристика системы и структуры фоив
- •2. Понятие, состав и структура Правительства рф. Формирование и отставка.
- •3. Компетенция Правительства рф
- •4. Правовые и орг. Формы деятельности Правительства рф
- •5. Правовой статус фоив
- •1. Понятие общих принципов организации огв субъектов рф
- •2. Законодательный огв субъектов рф
- •3. Исполнительные огв субъектов рф
- •4. Высшее должностное лицо субъекта рф
1. Понятие и структура
КСЛ – совокупность норм конституционного права, закрепляющих и регламентирующих
основные права и обязанности человека, в том числе в его взаимоотношениях с др.
людьми, обществом и государством.
Личность = Индивид = Человек (по Конституции)
Структура КСЛ:
1. Классический подход:
1) права
2) обязанности
2. Наиболее распространённый подход:
1) правоспособность (ч. 2 ст. 17) и дееспособность (ст. 60);
2) принципы статуса личности;
3) права личности;
4) обязанности личности;
5) гарантии соблюдения прав личности;
6)* ответственность (не все выделяют);
Конституционный, правовой, фактический статус индивида
1. Правовой статус – статус личности, закреплённый в нормах права
Виды:
1) общий – закреплён нормами международного права;
2) базовый – закреплён нормами конституционного права;
3) отраслевой
4) специальный/ родовой – закрепляет особенности правового положения отдельных категорий людей;
5) индивидуальный – закрепляет особенности правового положения конкретного человека;
2. КСЛ = базовый статус (правовое положение, закреплённое нормах к. права)
3. Фактический статус – действительное положение личности в обществе, определяемое демографическими, соц. и иными характеристиками.
2. Принципы статуса личности
ПСЛ - основные начала правового положения личности, являющиеся базовыми и руководящими при определении и реализации права и обязанностей личности.
Обладают высшей степенью нормативной обобщённости, предопределяют содержание конституционных прав человека, отраслевых прав граждан, носят универсальный характер и в связи с этим оказывают регулирующее воздействие на все сферы общ. отношений
(Постановление КС РФ от 27.01.93 № 1-П)
Классификация:
1. Невинский:
- приоритет интересов личности в отношениях с государством;
- сочетание личных и общественных интересов
- единство прав и обязанностей
- законность
2. В.Е. Чиркин
- сочетание прав и обязанностей;
- неотъемлемость основных прав и недопустимость отказа выполнения обязанностей;
- равенство людей в отношении их прав и обязанностей;
- гарантированность прав и обеспечение выполнения обязанностей.
3. Кукушкин и Перевалов
- соответствие конституционного статуса естественно-правовому общегуманистическому началу;
- сочетание свободы и ответственности, прав и обязанности;
- легитимность конституционного статуса;
- стабильность конституционного статуса.
3. Основные принципы конституционного статуса личности:
1. Приоритет прав личности
- человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание соблюдение и защита прав и свободы человека и гражданина – обязанность государства
(ст. 2 Конституции РФ)
- права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием
(ст. 18 Конституции РФ)
2. Неотчуждаемость и гарантированность основных прав и свобод человека
- основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (ч. 2 ст. 17 Конституции РФ)
- в РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ (ч. 1 ст. 17 Конституции РФ)
- права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только ФЗ в конституционно определённых целях (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ)
3. Юридическое равенство
- каждый гражданин РФ обладает на её территории всеми правами и свободами и несёт равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ (ч. 2 ст. 6 Конституции РФ);
- все равны перед законом и судом (ч. 1 ст. 19 К.)
- государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам соц., расовой, нац., языковой или религиозной принадлежности (ч. 2 ст. 18 К.)
- мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации (ч. 3 ст. 18 К.)
4. Сочетание прав и обязанностей
- осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ч. 3 ст. 17 К.)
- ОГВ, ОМС, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать К РФ и законы (ч. 2 ст. 15 К.)
5. Сочетание личных прав и прав общества и государства
- права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только ФЗ в конституционно установленных целях (ч. 3 ст. 55 К.)
- в условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с ФКЗ могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свободы (ч. 1 ст. 56 К.)
6. Соответствие конституционного статуса личности естественному и международному праву:
- ч. 1 ст. 17 К
- перечисление в Конституции РФ основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина (ч. 1 ст. 55 К.)
- в России не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие прав и свободы человека и гражданина (ч. 2 ст. 55 К.)
