- •Конституционно-правовые нормы, их особенности и виды
- •Понятие и модели судебного конституционного контроля
- •Различие между конституционным контролем и надзором
- •Конституционный суд рф в системе огв. Состав, порядок формирования и структура Суда.
- •Компетенция Конституционного суда
- •I. Конституционные полномочия (указаны в к. Рф: ст. 100, 104, 125):
- •II. Полномочия закреплённые в фкз о кс:
- •III. Полномочия закреплённые в других фкз и фз:
- •IV. Полномочия, закреплённые в решениях Конституционного Суда:
- •Стадии конституционного судопроизводства
- •I. Обращение в суд:
- •II. Судебное разбирательство:
- •III. Исполнение решения:
- •Понятие, виды и юр. Сила решений кс рф
- •6. Референдум как форма осуществления власти народом
- •1. Понятие и структура
- •Конституционный, правовой, фактический статус индивида
- •2. Принципы статуса личности
- •3. Основные принципы конституционного статуса личности:
- •4. Конституционные прав, свободы, обязанности: понятие, характеристика
- •5. Классификация конституционных прав, свобод и обязанностей
- •6. Гарантии конституционных прав, свободы и обязанностей
- •7. Ограничение прав и свобод личности
- •Прекращение гражданства
- •Выход из гражданства
- •Конституционной статус иностранных граждан, лиц без гражданства, беженцев, вынужденных переселенцев
- •Иностранный гражданин, лицо без гражданства: понятие, правовое положение
- •Правовые режимы пребывания иностранных граждан
- •Ограничение прав иностранных граждан
- •Правовое регулирование нахождения иностранцев на территории рф Миграционный учет иностранных граждан
- •Виды нахождения иностранцев на территории рф
- •Постоянное пребывание
- •Принудительное покидание иностранцами территории рф
- •Политическое убежище
- •2. Унитарное гос-во: понятие, признаки
- •3. Федеративное гос-во: понятие, признаки
- •4. Виды федеративных государств:
- •5. Эволюция форм территориального гос-ва устройства
- •7. Народный (национальный) и государственный суверенитет
- •Конституционный статус Российской Федерации
- •1. Рф как единое суверенное государство
- •2. Рф как федеративное государство
- •3. Принципы федеративного устройства
- •Модель федеративного устройства
- •4. Особенности России как федерации
- •5. Компетенция рф и её соотношение с компетенцией субъектов рф
- •6. Разграничение компетенции
- •7. Конституционно-договорный процесс в России
- •II. Соглашения о передаче осуществления части полномочий между
- •8. Порядок изменения федеративно-территориального устройства
- •9. Институт федерального воздействия (вмешательства)
- •10. Столица рф
- •11. Гос. Язык рф
- •1. Субъект рф: понятие, конституционный статус
- •2. Особенности отдельных видов субъектов рф
- •4. Территориальное устройство субъектов рф
- •1. Органы государства: понятие
- •2. Система органов государства
- •I. В зависимости от обладания властными полномочиями:
- •II. В зависимости от места в системе разделения властей:
- •III. В зависимости от способа формирования:
- •IV. В зависимости от способа принятия решения (руководства):
- •V. В зависимости от уровня территориального устройства:
- •3. Принципы организации огв
- •4. Нормотворчество в системе разделения властей
- •II. Исполнительная власть и Президент рф
- •Избирательное право и избирательный процесс
- •1. Выборы и избирательное право: понятие
- •1. Место Президента рф в системе огв рф
- •Природа статуса Президента рф
- •Функции Президента рф
- •Полномочия Президента рф
- •3. Институт скрытых полномочий Президента рф
- •4. Формы деятельности Президента рф. Правовые акты.
- •5. Избрание Президента рф, приостановление и прекращение его полномочий
- •6. Статус вновь избранного Президента рф
- •7. Статус Президента рф, прекратившего исполнение полномочий
- •Федеральное собрание Российской Федерации
- •2. Структура Федерального Собрания
- •Госдума
- •Формирование Совета Федерации
- •3. Роспуск Госдумы
- •4. Структура Госдумы и Совета Федерации. Фракции Госдумы
- •5. Регламенты Палат фс. Порядок работы Палат. Кворум. Нормы голосования
- •Акты палат
- •Компетенция структурных подразделений Палат
- •1. Законодательный процесс: понятие и стадии
- •2. Законодательная компетенция фс рф
- •3. Виды законов
- •4. Законодательная инициатива. Регистрация проектов и принятие решения об их первичном движении
- •Движение законопроекта
- •5. Предварительное рассмотрение законопроекта в гд
- •Все проекты законов рассматриваются в чтениях
- •6. Пленарное рассмотрение законопроектов в гд Первое чтение
- •Второе чтение
- •Третье чтение
- •Повторное рассмотрение гд отклонённых Советом Федерации законов
- •7. Рассмотрение законов сф
- •8. Подписание, обнародование и вступление в силу федеральных законов
- •Иной порядок вступления в силу законов:
- •9. Отклонение, возвращение законов Президентом рф и их повторное рассмотрение
- •Повторное рассмотрение отклонённых законов палатами фс рф
- •1. Обща характеристика системы и структуры фоив
- •2. Понятие, состав и структура Правительства рф. Формирование и отставка.
- •3. Компетенция Правительства рф
- •4. Правовые и орг. Формы деятельности Правительства рф
- •5. Правовой статус фоив
- •1. Понятие общих принципов организации огв субъектов рф
- •2. Законодательный огв субъектов рф
- •3. Исполнительные огв субъектов рф
- •4. Высшее должностное лицо субъекта рф
6. Статус вновь избранного Президента рф
Вступление в должность избранного Президента РФ:
(Указ Президента РФ от 03.03.2008 г. N 295 «О статусе вновь избранного и не вступившего в должность Президента РФ»)
1) Администрация Президента РФ должна обеспечивать деятельность ВИинВвд Президента РФ;
2) ФСО должно предоставлять ВИинВвд Президенту РФ гос. охрану;
3) ВИинВвд Президенту РФ выделяется официальная резиденция;
4) Управление делами Президента РФ должно осуществлять обеспечение мероприятий, проводимых ВИинВвД Президентом РФ и его супругой, за счёт бюджетных ассигнований.
7. Статус Президента рф, прекратившего исполнение полномочий
Основы статуса:
1. пожизненно предоставляется гос. охрана;
2. сохраняется право на медицинское обслуживание;
3. жизнь и здоровье подлежат обязательному гос. страхованию за счёт средств
федерального бюджета;
4. обладает неприкосновенностью;
Он не может быть привлечен к уголовной или адм. ответственности за
деяния, совершённые им в период исполнения полномочий Президента РФ, а
также задержан, арестован, подвергнут обыску, допросу либо личному
досмотру, если указанные действия осуществляются в ходе производства по
делам, связанным с исполнением им полномочий Президента РФ
Может быть лишен неприкосновенности в случае возбуждения уголовного
дела по факту совершения им тяжкого преступления.
5. имеет право на ежемесячное пожизненное денежное содержание в размере
75% месячного денежного вознаграждения Президента РФ;
6. предоставляется в пожизненное пользование одна из государственных дач;
7. право бесплатно пользоваться залами для официальных лиц и делегаций
аэропортов и т.д.;
8. право на бесплатное пользование на территории России правительственной
связью;
9. право содержать за счёт федерального бюджета аппарат помощников.
Федеральное собрание Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ - парламент Российской Федерации, единственный
законодательный орган государственной власти на
федеральном уровне.
Основные признаки (характеристики) ФС:
1. это ОГВ
2. представительный орган
3. это орган законодательной гос. власти
4. орган, отражающий федеративную природу России (наличие СФ)
5. Орган с двухпалатной структурой
6. Самостоятельный ОГВ
Основные функции:
I. Представительная функция:
1. представительство граждан – представительство всех граждан гос-ва,
в том числе избирателей.
2. представительство субъектов РФ – представительство субъектов РФ, ОГВ
которые наделили полномочиями
соответствующих членов Совета
Федерации
II. Законодательная функция – исключительным полномочием по принятию
законов, распространяющих свое действие на
всю территорию России обладает только
Федеральное Собрание
- Законы РФ о поправках к Конституции РФ
- Федеральные конституционные законы
- Федеральные законы
- Внесение изменений и признание утратившими силу Законов СССР и РСФСР
III. Формирование гос. органов:
1. Конституционный Суд РФ (СФ по представлению Президента РФ)
2. ВС РФ (СФ по представлению Президента РФ)
3. Счётная палата (Госдума и СФ)
4. ЦИК РФ – 10 из 15 членов (Госдума и СФ)
5. Назначение Генпрокурора РФ и его замов (СФ по представлению
Президента РФ)
6. Назначение Уполномоченного по правам человека в РФ (Госдума по
представлению Президента РФ)
7. Назначение Председателя Центробанка РФ (Госдума по представлению
Президента РФ)
IV. Введение в российскую правовую систему норм международного права:
ФС ратифицирует самые значимые международные договоры, после чего
они становятся для РФ «действующим правом» - частью правовой системы
России
V. Контроль исполнительной власти:
ПАРЛАМЕНТСКИЙ КОНТРОЛЬ – законная деятельность палат ФС, их
собственных и совместных органов и
отдельных представителей,
характеризующаяся юридической
направленностью по наблюдению, выявлению
и предотвращению нарушений. ошибок,
злоупотреблений в реализации ОГВ, либо
должностными лицами, нормативных
предписаний, и как следствие, возникающим
либо не возникающим правовым последствиям.
Формы контроля:
1) вопросы к Правительству РФ, министрам, другим должностным лицам и
органам власти;
2) решение вопроса о доверии, выражение недоверия или отказ в доверии
Правительству РФ;
3) отрешение от должности Президента;
4) заслушивание докладов и отчётов Правительства РФ и министров;
5) парламентские слушания;
6) парламентские запросы;
7) деятельность Счётной палаты РФ и Уполномоченного по правам человека
РФ;
8) парламентские расследования (по ним есть отдельный ФЗ);
ПАРЛАМЕНТСКОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ – расследование фактов и
обстоятельств, имеющих негативные
последствия для общества и гос-ва
Предмет парламентского расследования:
- факты грубого или массового нарушения гарантированных Конституцией
РФ прав и свобод человека и гражданина;
- обстоятельства, связанные с возникновение ЧС техногенного характера;
- обстоятельства, связанные с негативными последствиями ЧС природного
и техногенного характера
Не подлежат парламентскому расследованию:
- деятельность Президента РФ;
- деятельность суда по осуществлению правосудия;
- деятельность органов дознания и предварительного следствия.
9) проведение палатами ФС, комитетами палат, Счётной палатой РФ
мероприятий по осуществлению предварительного, текущего и
последующего парламентского контроля в сфере бюджетных
правоотношений
10) рассмотрение ГД годовые отчётов Центробанка РФ и принятие решений
по ним, заслушивание докладов Председателя ЦБ
11) заслушивание СФ ежегодных докладов Генпрокурора о состоянии
законности и правопорядка в РФ и о проделанной работе по их
укреплению
12) направление представителей палат ФС в организации, создаваемые РФ
на основании ФЗ, и их отзыв из данных организаций.
